Hotărîre nr.425 din 18.10.2016 cu privire la contestaţia nr.CEC-10/19 din 14 octombrie 2016 depusă de dl Vadim Filipov, reprezentantul cu drept de vot consultativ în Comisia Electorală Centrală al candidatului la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, dl Igor Dodon

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Î R E

cu privire la contestaţia nr.CEC-10/19 din 14 octombrie 2016

 depusă de dl Vadim Filipov, reprezentantul cu drept de vot

 consultativ în Comisia Electorală Centrală al candidatului

la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova,

dl Igor Dodon

nr. 425  din  18.10.2016

 (în vigoare 18.10.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 478-490 art. 2276 din 30.12.2016

* * *

Dl Vadim Filipov, reprezentantul cu drept de vot consultativ în Comisia Electorală Centrală al candidatului la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, dl Igor Dodon, a depus la Comisia Electorală Centrală o contestaţie, înregistrată la Comisie sub nr.CEC-10/19 din 14 octombrie 2016, prin care solicită să se constate încălcarea de către concurentul electoral, dl Marian Lupu, a regulilor privind agitaţia electorală, şi anume a prevederilor ce ţin de utilizarea resurselor administrative, de asemenea să fie transmisă Ministerului Afacerilor Interne informaţia privind amplasarea în locuri neautorizate a afişelor electorale ale concurentului electoral, dl Marian Lupu, pentru a fi examinate, în conformitate cu prevederile legale, încălcările depistate şi prezentate prin respectiva contestaţie, cu informarea ulterioară a Comisiei asupra măsurilor întreprinse, în termen rezonabil.

În motivarea contestaţiei, se arată că la 29 septembrie 2016 candidatul Marian Lupu şi-a lansat oficial campania electorală. Contestatarul menţionează că la 13 octombrie 2016 pe pagina web www.jurnal.md a fost difuzată o ştire intitulată "Electorala în timpul serviciului: Mai mulţi funcţionari de la Primăria Cioburciu au fost la o întîlnire cu Lupu în timpul orelor de muncă". Dl Vadim Filipov susţine că, potrivit conţinutului textual al ştirii, confirmat prin materialul video anexat, se constată cu certitudine că un grup de angajaţi de la Primăria satului Cioburciu, raionul Ştefan-Vodă, a participat în timpul orelor de serviciu la o întîlnire electorală cu candidatul la funcţia de Preşedinte, dl Marian Lupu. Potrivit unui localnic, grupul a fost urcat în autobuze şi transportat în satul Talmaza din acelaşi raion, unde erau aşteptaţi de către candidatul din partea Partidului Democrat din Moldova.

Solicitat de Jurnal TV, serviciul de presă al Partidului Democrat din Moldova ar fi spus că oamenii au venit benevol la întîlnire. Primarul satului Cioburciu nu a fost găsit pentru reacţii.

Autorul contestaţiei consideră că în speţă este vorba despre utilizarea resurselor administrative şi că este o formă de susţinere materială indirectă din partea administraţiei publice cu acceptul concurentului electoral, or lipsa funcţionarilor publici de la muncă în timpul orelor de serviciu a fost nemotivată conform Codului muncii. Cu toate acestea, angajaţilor respectivi nu li s-a aplicat nici o sancţiune, fiindu-le achitat şi salariul. Altfel, spus, în opinia contestatarului, pentru participarea la întîlnirea electorală cu Marian Lupu, funcţionarilor publici li s-a achitat salariul în mod ilegal din banii bugetului de stat.

Contestatarul notează că argumentul invocat de serviciul de presă al Partidului Democrat din Moldova nu ţine, or, conform legislaţiei electorale, concurenţilor electorali le este interzis să aibă întîlniri electorale în cadrul structurilor de stat în timpul orelor de serviciu. Mai mult, din reportaj se constată că funcţionarii publici au fost aduşi organizat cu autobuze, iar primarul satului Cioburciu nu a explicat situaţia.

În opinia contestatarului, faptul că respectivul concurent electoral a avut întîlnire cu funcţionarii publici în timpul orelor de serviciu, prin aceasta a acceptat să fie favorizat în raport cu alţi concurenţi.

Autorul contestaţiei consideră că toate aceste circumstanţe confirmă caracterul abuziv al întîlnirii electorale a dlui Marian Lupu.

La 15 octombrie 2016 dl Vadim Moţarschi, reprezentantul cu drept de vot consultativ în Comisia Electorală Centrală al candidatului la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, dl Marian Lupu, a depus o referinţă prin care a solicitat respingerea contestaţiei ca fiind neîntemeiată şi lipsită de probe. În susţinerea poziţiei expuse în referinţă, autorul susţine că acuzaţiile contestatarului sînt total nefondate, deoarece concurentul electoral, dl Marian Lupu, nu a utilizat nici un bun sau mijloc al Primăriei din satul Cioburciu, raionul Ştefan Vodă.

Mai mult, contestatarul nu a demonstrat la ce oră a avut loc întrunirea şi ce funcţii au protagoniştii apăruţi în înregistrarea video respectivă şi nici faptul că aceştia ar fi participat la o întîlnire electorală anume în timpul orelor de program al Primăriei din satul Cioburciu.

În urma examinării contestaţiei şi a materialelor anexate la aceasta, Comisia Electorală Centrală a constatat următoarele.

Potrivit art.66 alin.(5) din Codul electoral, contestaţiile conţin descrierea faptelor invocate ca presupuse încălcări, probele, temeiul legal, cerinţele contestatarului, semnătura şi datele de identitate ale persoanei care o depune.

Extrasul cu ştiri de pe site-ul unei instituţii media ataşat la contestaţie nu poate fi considerat probă. Prin urmare, contestaţia nu conţine probele care ar demonstra faptele descrise.

Potrivit pct.26 lit.b) din Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr.3353 din 20 iulie 2010, organul electoral are dreptul să respingă integral contestaţia ca fiind neîntemeiată, pentru lipsă de probe sau depusă cu încălcarea termenelor stabilite.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art.18, 26, 65-67 din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997 şi în conformitate cu Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr.3353 din 20 iulie 2010, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se respinge ca fiind neîntemeiată contestaţia nr.CEC-10/19 din 14 octombrie 2016 depusă de dl Vadim Filipov, reprezentantul cu drept de vot consultativ în Comisia Electorală Centrală al candidatului la funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, dl Igor Dodon.

2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.