Постановление N 425 от 18.10.2016 о жалобе № CEC-10/19 от 14 октября 2016 года, поданной г-ном Филиповым Вадимом, представителем с правом совещательного голоса в Центральной избирательной комиссии от кандитата в Президенты Республики Молдова г-на Игоря Додона

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о жалобе № CEC-10/19 от 14 октября 2016 года, поданной г-ном Филиповым Вадимом,

представителем с правом совещательного голоса в Центральной избирательной

комиссии от кандидата в Президенты Республики Молдова г-на Игоря Додона

№ 425  от  18.10.2016

 (в силу 18.10.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 478-490 ст. 2276 от 30.12.2016

* * *

Г-н Филипов Вадим, представитель с правом совещательного голоса в Центральной избирательной комиссии от кандидата в Президенты Республики Молдова г-на Игоря Додона, подал в комиссию жалобу, зарегистрированную под № CEC-10/19 от 14 октября 2016 года, в которой требует установить нарушение конкурентом на выборах г-ном Марианом Лупу, норм, касающихся предвыборной агитации, а именно относительно использования административных ресурсов, а также направить в Министерство внутренних дел информацию о размещении в не предусмотренных местах предвыборных афиш конкурента на выборах г-на Мариана Лупу для рассмотрения в соответствии с правовыми нормами представленных в данной жалобе выявленных нарушений и последующего информирования комиссии в разумный срок о предпринятых мерах.

В обосновании жалобы утверждает, что 29 сентября 2016 года кандидат Мариан Лупу официально начал проводить избирательную кампанию. Автор жалобы отмечает, что 13 октября 2016 года на веб-странице www.jurnal.md был показан новостной сюжет под названием «Избирательная кампания в рабочее время: Несколько чиновников из примэрии Чобурчиу приняли участие на встрече с Лупу в рабочее время». Г-н Вадим Филипов утверждает, что, согласно текстовому содержанию новостей, видеоверсия которых прилагается, группа сотрудников примэрии Чобурчиу района Штефан Водэ в рабочее время принимала участие на электоральной встрече с кандидатом в Президенты г-ном Марианом Лупу. По словам жителя данного села соответствующую группу работников разместили в автобусы и отвезли в село Талмаза этого же района, где их ожидал кандидат от Демократической партии Молдовы.

На вопросы телеканала Jurnal TV пресс-служба Демократической партии Молдовы ответила, что люди пришли на встречу добровольно. А примара села Чобурчиу не удалось найти для дачи комментариев.

Автор жалобы считает, что в данном случае имело место использование административных ресурсов, а также непрямая материальная поддержка со стороны органов публичного управления с согласия конкурента на выборах, а отсутствие государственных служащих на рабочем месте в рабочее время было необоснованным в соответствии с Трудовым кодексом. Тем не менее в отношении этих сотрудников не была применена никакая санкция, а наоборот, им была выплачена зарплата. Иначе говоря, по мнению автора жалобы, за время, проведенное на встрече с Марианом Лупу, государственным служащим была незаконно выплачена зарплата из государственного бюджета.

Автор жалобы отмечает, что не принимает аргумент пресс-службы Демократической партии Молдовы, поскольку в соответствии с избирательными нормами, конкурентам на выборах запрещено проводить встречи с избирателями в государственных структурах в рабочее время. Более того, согласно репортажу, государственных служащих доставили в организованном порядке на автобусах, а примар села Чобурчиу не объяснил ситуацию.

По мнению автора жалобы, соответствующий конкурент на выборах провел встречу с государственными служащими в их рабочее время, тем самым одобрив оказание ему предпочтения по сравнению с другими конкурентами.

Автор жалобы считает, что все эти обстоятельства подтверждают неправомерный характер встречи г-на Мариана Лупу с избирателями.

15 октября 2016 года г-н Вадим Моцарски, представитель с правом совещательного голоса кандидата в Президенты Республики Молдова г-на Мариана Лупу, подал в комиссию возражение, в котором требует отклонить жалобу за необоснованностью и отсутствием доказательств. В обоснование своей позиции, изложенной в возражении, считает обвинения автора жалобы необоснованными, потому что конкурент на выборах г-н Мариан Лупу не использовал ни деньги, ни ресурсы примэрии села Чобурчиу района Штефан Водэ.

Более того, автор жалобы не доказал в котором часу проводилась встреча с избирателями и какие именно должности занимают лица, запечатленные на соответствующем видео, а также то, что они принимали участие на встрече с избирателями в рабочее время примэрии села Чобурчу.

Рассмотрев жалобу и приобщенные к ней материалы, Центральная избирательная комиссия констатирует следующее.

В соответствии с ч.(5) ст.65 Кодекса о выборах жалоба должна содержать факты предполагаемых нарушений, доказательства нарушений, законное основание подачи жалобы, требования, подпись и идентификационные данные подавшего ее лица.

Приобщенная к жалобе выдержка новостей с сайта вещательной организации не может считаться доказательством. Следовательно, жалоба не содержит доказательств описанных фактов.

В соответствии с пп.b) п.26 Положения о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании, утвержденного Постановлением ЦИК № 3353 от 20 июля 2010 года, избирательный орган вправе полностью отказать в удовлетворении жалобы за необоснованностью из-за отсутствия доказательств либо нарушения сроков ее подачи.

В силу изложенных причин и на основании ст.18, ст.26, ст.65-67 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года и в соответствии с Положением о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании, утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссии № 3353 от 20 июля 2010 года, Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить как необоснованную жалобу № CEC-10/19 от 14 октября 2016 года г-на Филипова Вадима, представителя с правом совещательного голоса в Центральной избирательной комиссии от кандидата в Президенты Республики Молдова г-на Игоря Додона.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.