Hotărîre nr.4315 din 20.11.2015 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea grupului de iniţiativă privind desfăşurarea referendumului republican

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea grupului

 de iniţiativă privind desfăşurarea referendumului republican

nr. 4315  din  20.11.2015

 (în vigoare 20.11.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 347-360 art. 2689 din 25.12.2015

* * *

Abrogat: 05.09.2023

Hotărîrea CEC nr.1166 din 11.08.2023

În scopul reglementării activităţii grupului de iniţiativă privind desfăşurarea referendumului republican, şi în temeiul art.18, 22 lit.c) din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă, conform anexei, Regulamentul cu privire la activitatea grupului de iniţiativă privind desfăşurarea referendumului republican.

2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale

nr.4315 din 20 noiembrie 2015

REGULAMENT

cu privire la activitatea grupului de iniţiativă privind

desfăşurarea referendumului republican

Capitolul I

ÎNREGISTRAREA GRUPULUI DE INIŢIATIVĂ

1. Grupul de iniţiativă privind desfăşurarea referendumului republican este format în exclusivitate din cetăţeni ai Republicii Moldova cu drept de vot şi se înregistrează de către Comisia Electorală Centrală.

2. Pentru înregistrarea grupului de iniţiativă, Comisiei Electorale Centrale se prezintă următoarele documente:

a) cererea privind înregistrarea grupului de iniţiativă;

b) dovada de comunicare autorităţii publice locale despre organizarea adunării de constituire a grupului de iniţiativă, în care sînt indicate timpul, locul şi scopul adunării;

c) lista participanţilor la adunare, care va cuprinde: numele, prenumele, IDNP, domiciliul/reşedinţa şi semnătura participantului;

d) procesul-verbal care va consemna: alegerea preşedintelui şi secretarului adunării, aprobarea ordinii de zi, aprobarea propunerii privind desfăşurarea referendumului, problemele preconizate a fi supuse referendumului expuse clar, alegerea grupului de iniţiativă, format din cel puţin 100 de persoane cu drept de vot, care va colecta semnăturile susţinătorilor referendumului, rezultatele votării fiecărei chestiuni de pe ordinea de zi;

e) problemele preconizate a fi supuse referendumului formulate clar cu traducerea lor în limba rusă. În cazul propunerii unui proiect de lege, acesta se prezintă şi în format electronic;

f) decizia grupului de iniţiativă privind alegerea biroului executiv al acestuia, compus dintr-un preşedinte, un vicepreşedinte şi un secretar, care vor reprezenta grupul şi vor organiza activitatea lui;

g) decizia biroului executiv al grupului de iniţiativă privind desemnarea trezorierului în relaţiile cu Comisia Electorală Centrală în domeniul finanţării campaniei de iniţiere a referendumului;

h) lista membrilor grupului de iniţiativă, pe suport de hîrtie şi în format electronic, cu indicarea datelor de identitate ale acestora: nume, prenume, data, luna, anul naşterii, IDNP, domiciliul/reşedinţa acestora;

i) declaraţiile membrilor grupului de iniţiativă privind consimţămîntul de a participa la colectarea de semnături ale susţinătorilor referendumului;

j) copiile de pe actele de identitate ale membrilor grupului de iniţiativă.

3. Actele enumerate la pct.2 lit.c) - e), h) se contrasemnează de preşedintele şi secretarul adunării de constituire a grupului de iniţiativă, iar cele indicate la pct.2 lit.a), f) şi g) se semnează de către preşedintele biroului executiv.

4. Termenul-limită pentru prezentarea cererii privind înregistrarea grupului de iniţiativă cu actele aferente este de 30 de zile calendaristice din data desfăşurării adunării de constituire a grupului de iniţiativă.

5. Cererea privind înregistrarea grupului de iniţiativă se examinează de către Comisia Electorală Centrală în decurs de 15 zile de la depunere, termenul începînd să curgă din ziua următoare a zilei în care au fost depuse documentele.

6. În cazul iniţiativei de desfăşurare a referendumului pentru modificarea Constituţiei, propunerea se prezintă spre avizare Curţii Constituţionale de către Comisia Electorală Centrală. Aceasta din urmă va lua decizia cu privire la cererea de înregistrare a grupului de iniţiativă pentru desfăşurarea referendumului pentru revizuirea Constituţiei doar după ce Curtea Constituţională îi va prezenta avizul.

7. În situaţia descrisă la pct.6 din prezentul Regulament, termenul de 15 zile, prevăzut la pct.5 pentru examinarea cererii privind înregistrarea grupului de iniţiativă, se suspendă pînă la prezentarea avizului de către Curtea Constituţională, continuînd să curgă din ziua următoare a zilei în care a fost prezentat avizul.

8. Decizia de înregistrare a grupului de iniţiativă sau de respingere a înregistrării se aduce la cunoştinţa biroului executiv.

Capitolul II

ACTIVITATEA GRUPULUI DE INIŢIATIVĂ PRIVIND

 DESFĂŞURAREA REFERENDUMULUI

9. Termenul şi dreptul pentru colectarea semnăturilor începe efectiv din ziua în care biroul executiv ridică de la Comisia Electorală Centrală legitimaţiile de membru al grupului de iniţiativă şi listele de subscripţie.

10. Semnăturile în susţinerea iniţierii referendumului se colectează în conformitate cu Regulamentul privind modul de întocmire, autentificare, prezentare şi verificare a listelor de subscripţie, aprobat prin hotărîrea Comisei Electorale Centrale nr.2682 din 1 octombrie 2014 şi cu respectarea legislaţiei în domeniul protecţiei datelor cu caracter personal. În cazul anulării înregistrării grupului de iniţiativă sau autodizolvării acestuia, listele de subscripţie utilizate, neutilizate şi legitimaţiile membrilor grupului se returnează Comisiei Electorale Centrale pentru nimicire în conformitate cu prevederile legale.

11. Pînă a colecta semnăturile, colectorul în mod obligatoriu va aduce la cunoştinţa susţinătorilor problema supusă referendumului, după caz textul proiectului de lege, şi va explica în ce constă problema supusă referendumului.

12. Perioada de timp care se oferă prin hotărîre a Comisiei Electorale Centrale grupului de iniţiativă pentru colectarea semnăturilor este asimilată perioadei electorale, în sensul prevederilor Codului electoral şi ale actelor normative conexe, care se aplică în modul corespunzător cu excepţiile stabilite de prezentul Regulament.

13. Din momentul înregistrării prin hotărîre a Comisiei Electorale Centrale, grupul de iniţiativă reprezintă subiect electoral şi, în cazul în care preconizează efectuarea cheltuielilor, va deschide la bancă un cont special pentru efectuarea operaţiunilor financiare aferente susţinerii activităţii grupului de iniţiativă în perioada de timp pentru colectarea semnăturilor în susţinerea iniţierii referendumului.

14. Grupul de iniţiativă poate să supună discuţiilor libere şi sub toate aspectele necesitatea efectuării referendumului republican, precum şi de a face agitaţie în cadrul adunărilor, mitingurilor, întrunirilor cu cetăţenii, prin intermediul mijloacelor de informare în masă, prin expunerea de afişe sau prin intermediul altor forme de comunicare.

15. Instituţiile mass-media, pe bază contractuală, fie cu titlu oneros, fie cu titlu gratuit, şi în condiţiile unui tratament just, echitabil nu mai puţin favorabil decît cel acordat altor beneficiari ai serviciilor audiovizualului, vor oferi timpi de antenă pentru reflectarea activităţii grupului de iniţiativă.

16. Nici o persoană fizică sau juridică, fie asociaţie obştească, fie partid politic, în afară de grupul de iniţiativă, nu este în drept să-şi aroge iniţiativa de desfăşurare a referendumului sau să colecteze semnături în nume propriu în susţinerea referendumului.

17. Autorităţile publice locale vor crea condiţii membrilor grupului de iniţiativă pentru ca aceştia să-şi desfăşoare întrunirile cu susţinători, iar organele de menţinere a ordinii publice, în baza înştiinţării prealabile, vor asigura ordinea publică la aceste întruniri şi vor contracara acţiunile îndreptate spre împiedicarea activităţii grupului de iniţiativă.

Capitolul III

FINANŢAREA CAMPANIEI DE INIŢIERE A REFERENDUMULUI

[Cap.III (pct.18-23) abrogat prin Hot.CEC nr.114 din 18.08.2016, în vigoare 18.08.2016]

Capitolul IV

DISPOZIŢII FINALE

24. Pentru nerespectarea prezentului Regulament, de asemenea pentru abateri grave de la prevederile Codului electoral, ale regulamentelor şi instrucţiunilor Comisiei, precum şi în cazul aplicării repetate a avertismentului pentru aceeaşi abatere, Comisia Electorală Centrală poate anula înregistrarea grupului de iniţiativă şi respinge iniţiativa de desfăşurare a referendumului.