Hotărîre nr.4316 din 20.11.2015 cu privire la cererea de înregistrare a grupului de iniţiativă pentru desfăşurarea referendumului republican constituţional

COMISIA ELECTORALĂ CENTRALĂ

H O T Ă R Î R E

cu privire la cererea de înregistrare a grupului de iniţiativă pentru

desfăşurarea referendumului republican constituţional

nr. 4316  din  20.11.2015

 (în vigoare 20.11.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 347-360 art. 2690 din 25.12.2015

* * *

La data de 5 noiembrie 2015, Biroul executiv al grupului de iniţiativă pentru desfăşurarea referendumului republican constituţional de modificare şi completare a Constituţiei Republicii Moldova a depus la Comisia Electorală Centrală următoarele documente anexate cererii de înregistrare a grupului de iniţiativă: procesul-verbal al adunării cetăţenilor pentru iniţierea referendumului republican constituţional; lista participanţilor înregistraţi la adunarea cetăţenilor; textul celor 4 (patru) întrebări care vor fi puse la referendumul republican constituţional şi proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Constituţiei Republicii Moldova; procesul-verbal al şedinţei grupului de iniţiativă pentru desfăşurarea referendumului; lista membrilor grupului de iniţiativă în număr de 932 persoane, autentificată de Primăria municipiului Chişinău, precum şi declaraţiile acestor membri privind consimţămîntul lor de a participa la colectarea de semnături ale susţinătorilor referendumului.

Conform documentelor prezentate, adunarea cetăţenilor pentru iniţierea referendumului republican a avut loc la data de 1 noiembrie 2015, în municipiul Chişinău. La adunare au participat 3563 de persoane din municipiile Chişinău şi Bălţi, precum şi din toate raioanele ţării.

În cadrul adunării au fost aprobate în unanimitate chestiunile cu privire la oportunitatea efectuării referendumului republican constituţional, proiectul de lege şi formularea întrebărilor preconizate a fi supuse referendumului.

Potrivit procesului-verbal din 1 noiembrie 2015 al Adunării cetăţenilor pentru iniţierea referendumului republican constituţional, grupul de iniţiativă a fost constituit din 932 de persoane.

Tot la 1 noiembrie curent, în cadrul şedinţei grupului de iniţiativă, membrii grupului au ales din rîndul lor biroul executiv. Preşedinte al biroului a fost ales Andrei Năstase, vicepreşedinte Nicolae Gîrbu şi secretar Liviu Vovc.

De asemenea, în cadrul adunării cetăţenilor, dl Dinu Plîngău a fost desemnat în calitate de trezorier cu atribuţii de gestionare a mijloacelor financiare ce pot fi acumulate în procesul de colectare a semnăturilor susţinătorilor referendumului republican, precum şi de raportare la Comisia Electorală Centrală a rulajului financiar aferent acestor proceduri.

Problema preconizată a fi supusă referendumului republican se referă la revizuirea Constituţiei Republicii Moldova.

Pornind de la rigorile legale, Comisia Electorală Centrală a transmis Curţii Constituţionale proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Constituţiei Republicii Moldova, prezentat de membrii grupului de iniţiativă, în vederea efectuării controlului constituţionalităţii acestuia.

La 10 noiembrie 2015, Curtea Constituţională a constatat că revizuirea articolelor 60 alin.(2), 70 alin.(3), 78 şi 89 din Constituţie nu depăşeşte limitele de revizuire a Constituţiei impuse de dispoziţiile constituţionale de la art.142 alin.(2) şi poate fi supusă referendumului.

Examinînd documentele prezentate, Comisia Electorală Centrală constată că procedurile de organizare a evenimentelor constituante conform prevederilor art.152 din Codul electoral au fost respectate.

În procesul de examinare a declaraţiilor şi copiilor de pe actele de identitate ale membrilor desemnaţi în grupul de iniţiativă în raport cu datele incluse în lista membrilor, s-a stabilit că numeric au fost prezentate 921 de declaraţii şi copii de pe actele de identitate, în listă fiind identificaţi 921 de semnatari.

În ceea ce priveşte datele de identitate din lista membrilor grupului de iniţiativă, s-a stabilit că declaraţiile şi copiile de pe actele de identitate ale 775 de persoane corespund rigorilor legale şi se califică drept valabile.

În 54 de cazuri sînt înscrise datele de identitate ale persoanelor, inclusiv aplicate semnăturile, însă lipsesc declaraţiile şi copiile de pe actele de identitate. În acelaşi timp, în 3 cazuri din cele 54 semnăturile au fost aplicate de semnatari de 2 ori (o dată la nr.550, 222, 324 şi a doua oară la nr.175, 731, 438).

Totodată, la verificarea corespunderii datelor de identitate înscrise în lista membrilor grupului de iniţiativă cu cele din declaraţiile şi copiile de pe actele de identitate prezentate, în 92 de cazuri au fost constatate următoarele abateri:

a) la 73 persoane datele de identitate (inclusiv semnăturile) din listă, declaraţie şi buletinul de identitate nu corespund;

b) în 2 cazuri datele din listă sînt incomplete;

c) în 3 cazuri aceeaşi persoană semnează de două ori (o dată la nr.550, 222, 324 şi a doua oară la nr.175, 731, 438);

d) în 5 cazuri nu este aplicată semnătura, dintre care: 3 în lista prezentată, 2 în declaraţii;

e) în 7 cazuri copiile de pe actele de identitate sînt prezentate necorespunzător;

f) în 2 cazuri actele de identitate prezentate în copie au termenul de valabilitate expirat.

Au fost identificate 54 seturi de documente (declaraţii şi copii de pe actele de identitate) completate şi semnate de către persoane care nu se regăsesc în lista membrilor grupului de iniţiativă prezentată spre înregistrare.

Acestea fiind constatate, 147 de semnatari ai declaraţiilor nu pot fi admişi spre înregistrare în calitate de membri ai grupului de iniţiativă pentru desfăşurarea referendumului, celelalte 775 persoane cu drept de vot urmează a fi înregistrate în această calitate.

Pornind de la faptul că prevederile legale ce ţin de iniţierea referendumului republican constituţional au fost respectate şi numărul de persoane care au acceptat să facă parte din grupul de iniţiativă pentru colectarea semnăturilor în vederea desfăşurării referendumului este mai mare decît baremul minim prevăzut de lege, în temeiul art.18, 38 alin.(2) lit.a), 42, 152, 153 şi 155 din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997 şi în conformitate cu Regulamentul privind modul de întocmire, autentificare, prezentare şi verificare a listelor de subscripţie, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.2682 din 1 octombrie 2014, Comisia Electorală Centrală

HOTĂRĂŞTE:

1. Se înregistrează grupul de iniţiativă, în număr de 775 persoane (conform anexei), pentru colectarea semnăturilor susţinătorilor referendumului republican legislativ constituţional de modificare şi completare a Constituţiei Republicii Moldova.

2. Se stabileşte termenul de 3 luni, începînd cu data semnării actului de predare-recepţionare a legitimaţiilor membrilor grupului de iniţiativă înregistrat şi a listelor de subscripţie, pentru colectarea semnăturilor susţinătorilor referendumului republican constituţional de modificare şi completare a Constituţiei Republicii Moldova.

3. Se confirmă domnul Dinu Plîngău în calitate de persoană responsabilă de finanţe (trezorier) din partea grupului de iniţiativă privind colectarea semnăturilor susţinătorilor referendumului republican constituţional de modificare şi completare a Constituţiei Republicii Moldova.

4. Preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul biroului executiv al grupului de iniţiativă organizează activitatea acestuia şi reprezintă grupul în raport cu alte entităţi.

5. Prezenta hotărîre se plasează pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi se aduce la cunoştinţă publică prin intermediul mijloacelor de informare în masă. Comisia Electorală Centrală transmite prezenta hotărîre, împreună cu proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Constituţiei Republicii Moldova şi textul celor 4 (patru) întrebări care vor fi puse la referendumul republican constituţional, spre publicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobată

prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale

nr.4316 din 20 noiembrie 2015

LISTA

membrilor grupului de iniţiativă pentru colectarea semnăturilor

susţinătorilor referendumului republican constituţional

Proiect

LEGE

pentru modificarea şi completarea Constituţiei Republicii Moldova

Noi, poporul Republicii Moldova, exercitîndu-ne în mod direct suveranitatea naţională şi dreptul nostru de a participa nemijlocit la administrarea treburilor publice, exprimîndu-ne voinţa asupra problemei ce ţine de reducerea numărului de deputaţi, de limitare a imunităţii parlamentare, de modul de alegere, suspendare din funcţie şi demitere a Preşedintelui Republicii Moldova, în temeiul art.2, art.39, art.75 şi art.141 din Constituţie,

adoptăm prezenta lege.

Articolul I. Constituţia Republicii Moldova, adoptată la 29 iulie 1994 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr.1), cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. La art.60 alin.(2), cifra "101" se înlocuieşte cu cifra "71".

2. La art.70, alineatul (3) se exclude.

3. Articolul 78 va avea următorul cuprins:

"Articolul 78

Alegerea Preşedintelui

(1) Preşedintele Republicii Moldova este ales prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat.

(2) La funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova pot candida cetăţenii Republicii Moldova care au împlinit vîrsta de 40 de ani, au locuit sau locuiesc permanent pe teritoriul Republicii Moldova nu mai puţin de 10 ani şi posedă limba de stat. Procedura de alegere a Preşedintelui Republicii Moldova este stabilită prin lege organică.

(3) Este declarat ales candidatul care a întrunit cel puţin jumătate din voturile alegătorilor care au participat la alegeri.

(4) Dacă nici unul dintre candidaţi nu a întrunit majoritatea necesară, se organizează al doilea tur de scrutin între primii doi candidaţi stabiliţi în ordinea numărului de voturi obţinute în primul tur. Este declarat ales candidatul care a obţinut cel mai mare număr de voturi.".

4. Articolul 89 va avea următorul cuprins:

"Articolul 89

Suspendarea din funcţie

(1) În cazul săvîrşirii unor fapte grave prin care încalcă prevederile Constituţiei, Preşedintele Republicii Moldova poate fi suspendat din funcţie de Parlament cu votul majorităţii deputaţilor, după consultarea Curţii Constituţionale. Preşedintele poate da Parlamentului şi Curţii Constituţionale explicaţii cu privire la faptele ce i se impută.

(2) Propunerea de suspendare din funcţie poate fi iniţiată de cel puţin o treime din numărul deputaţilor şi se aduce, neîntîrziat, la cunoştinţa Preşedintelui Republicii Moldova.

(3) Dacă propunerea de suspendare din funcţie este aprobată, în cel mult 70 de zile se organizează un referendum pentru demiterea Preşedintelui.

Articolul II. Guvernul, în termen de trei luni, va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în vigoare în conformitate cu prezenta Lege.

Articolul III. Constituţia Republicii Moldova, cu toate modificările şi completările, va fi republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Întrebări care vor fi puse la referendumul republican constituţional

"1. Sunteţi pentru modificarea art.60 alin.(2) al Constituţiei în vederea reducerii numărului deputaţilor, prin substituirea cifrei 101 cu cifra 71? – Pentru. – Contra."

"2. Sunteţi pentru excluderea alineatului (3) al art.70 din Constituţie, care stipulează că deputatul nu poate fi reţinut, arestat, percheziţionat, cu excepţia cazurilor de infracţiune flagrantă, sau trimis în judecată fără încuviinţarea Parlamentului, după ascultarea sa? – Pentru. – Contra."

"3. Sunteţi pentru modificarea şi completarea art.78 din Constituţie în vederea alegerii Preşedintelui Republicii Moldova prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat? – Pentru. – Contra."

"4. Sunteţi pentru expunerea articolului 89 din Constituţie într-o nouă redacţie, care să prevadă că, în cazul săvârşirii de către Preşedintele Republicii Moldova a unor fapte prin care se încalcă Constituţia, Parlamentul poate aproba iniţiativa a cel puţin o treime din deputaţi, de suspendare din funcţie, cu organizarea în cel mult 70 de zile a unui referendum privind demiterea Preşedintelui? – Pentru. – Contra."