Постановление N 4316 от 20.11.2015 о заявлении о регистрации инициативной группы по проведению республиканского конституционного референдума

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о заявлении о регистрации инициативной группы по проведению

республиканского конституционного референдума

№ 4316  от  20.11.2015

 (в силу 20.11.2015) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 347-360 ст. 2690 от 25.12.2015

* * *

5 ноября 2015 года исполнительное бюро инициативной группы по проведению республиканского конституционного референдума по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Молдова подало в Центральную избирательную комиссию следующие документы, приобщенные к заявлению о регистрации инициативной группы: протокол собрания граждан по инициированию проведения республиканского конституционного референдума; список участников, зарегистрированных на собрании граждан; текст четырех вопросов, выдвигаемых на республиканский конституционный референдум, и проект закона по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Молдова; протокол заседания инициативной группы по проведению референдума; список членов инициативной группы в количестве 932 лиц, заверенный печатью примэрии муниципия Кишинэу, а также заявления о согласии этих членов участвовать в сборе подписей в поддержку референдума.

В представленных материалах отмечается, что собрание граждан по инициированию проведения республиканского референдума состоялось 1 ноября 2015 года в муниципии Кишинэу. На собрании приняли участие 3563 человека со всех районов страны, муниципиев Кишинэу и Бэлць.

В ходе собрания единогласно были утверждены вопрос о целесообразности проведения республиканского конституционного референдума, законопроект и формулировка вопроса, предполагаемого к вынесению на референдум.

Согласно протоколу от 1 ноября 2015 года собрания граждан по проведению республиканского конституционного референдума, инициативная группа была образована из 932 человек.

В тот же день, 1 ноября, на заседании инициативной группы из числа ее членов было избрано исполнительное бюро. Председателем бюро был избран Андрей Нэстасе, заместителем председателя – Николае Гырбу, а секретарем – Ливиу Вовк.

В рамках того же собрания граждан г-н Дину Плынгэу был назначен в качестве казначея, отвечающего за управление финансовыми средствами, собранными в ходе сбора подписей в поддержку республиканского референдума, а также за предоставление отчета Центральной избирательной комиссии об обороте денежных средств, связанных касающего этой деятельности.

Предполагаемый вопрос к вынесению на республиканский референдум относится к пересмотру Конституции Республики Молдова.

На основании правовых требований Центральная избирательная комиссия направила в Конституционный суд законопроект по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Молдова, представленный членами инициативной группы для осуществления контроля его конституционности.

10 ноября 2015 года Конституционный суд констатировал, что пересмотр ч.(2) ст.60, ч.(3) ст.70, ст.78 и ст.89 Конституции не превышает пределов пересмотра Конституции, установленных конституционными положениями ч.(2) ст.142, и может быть выдвинут на референдум.

Рассмотрев представленные документы, Центральная избирательная комиссия установила, что организационные учредительные процедуры согласно ст.152 Кодекса о выборах были соблюдены.

В ходе рассмотрения заявлений и копий документов, удостоверяющих личность членов, выдвинутых в состав инициативной группы, и их сравнения с данными, включенными в список кандидатов, было установлено, что всего подано 921 заявление и копии удостоверяющих личность документов, и было идентифицировано 921 подписавшееся лицо.

В отношении указанных в списке идентификационных данных членов инициативной группы, было установлено, что заявления и копии удостоверяющих личность документов 775 человек соответствуют правовым требованиям и признаются действительными.

В 54 случаях указаны идентификационные данные лиц и проставлены подписи, но отсутствуют заявления и копии удостоверяющих личность документов. Также из 54 подписей 3 подписи были проставлены дважды (первый раз под номерами 550, 222, 324, а второй раз под номерами 175, 731, 438).

Кроме того, при проверке соответствия идентификационных данных, указанных в списке членов инициативной группы, с данными, указанными в представленных заявлениях и копиях удостоверяющих личность документов, в 92 случаях были выявлены следующие отклонения:

a) у 73 лиц идентификационные данные (в том числе подписи) в списке, заявлении и удостоверении личности не совпадают;

b) в 2 случаях данные в списке указаны не полностью;

c) в 3 случаях одно и то же лицо проставило свою подпись дважды (первый раз под номерами 550, 222, 324, а второй раз под номерами 175, 731, 438);

d) в 5 случаях отсутствовала подпись, из которых: 3 подписи в представленном списке, 2 – в заявлениях;

e) в 7 случаях копии документов, удостоверяющих личность, представлены ненадлежащим образом;

f) в 2 случаях представленные копии удостоверяющих личность документов были просрочены.

Также было выявлено 54 полных пакета документов (заявлений и копий документов, удостоверяющих личность), подписанных лицами, которые не числятся в представленном на регистрацию списке членов инициативной группы.

Таким образом, 147 лиц, подписавших заявления, не могут быть допущены к регистрации, а остальные 775 человек, обладающих избирательным правом, подлежат регистрации в составе инициативной группы по проведению референдума.

Исходя из того, что связанные с инициированием проведения республиканского конституционного референдума правовые положения были соблюдены и число лиц, которые согласились принять участие в инициативной группе по сбору подписей в поддержку проведения референдума, больше, чем предусмотренный законом минимум и в соответствии со ст.18, ч.(2) п а) ст.38, ст.42, ст.152, ст.153 и ст.155 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года и в соответствии с Положением о порядке составления, удостоверения подлинности, представления и проверки подписных листов, утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2682 от 1 октября 2014 года, Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Зарегистрировать инициативную группу по сбору подписей в поддержку проведения республиканского законодательного конституционного референдума о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Молдова в составе 775 человек (согласно приложению).

2. Установить трехмесячный срок для сбора подписей в поддержку проведения республиканского конституционного референдума о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Молдова, начиная со дня подписания акта приема-передачи удостоверений членов зарегистрированной инициативной группы и подписных листов.

3. Утвердить г-на Дину Плынгэу в качестве лица, ответственного за финансы (казначея), со стороны инициативной группы по сбору подписей в поддержку проведения республиканского конституционного референдума по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Молдова.

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь исполнительного бюро инициативной группы организовывают ее деятельность и представляют ее в отношениях с другими учреждениями.

5. Настоящее постановление размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и обнародуется посредством средств массовой информации. Центральная избирательная комиссия направляет настоящее постановление вместе с законопроектом по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Молдова и текстом четырех вопросов, подлежащих к вынесению на республиканский конституционный референдум, для опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утвержден

Постановлением Центральной

избирательной комиссии

№ 4316 от 20 ноября 2015 года

СПИСОК

членов инициативной группы по сбору подписей в поддержку проведения

республиканского конституционного референдума

Проект

ЗАКОН

о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Молдова

Мы, народ Республики Молдова, непосредственно осуществляя национальный суверенитет и право на участие в управлении общественными делами, выражая свою волю по вопросу о сокращении количества депутатов, об ограничении депутатской неприкосновенности, о порядке избрания, приостановления полномочий и отстранения от должности Президента Республики Молдова, на основании ст.2, ст.39, ст.75 и ст.141 Конституции,

принимаем настоящий закон.

Статья I. Конституцию Республики Молдова, принятую 29 июля 1994 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1994 г., № 1), с последующими изменениями и дополнениями, изменить и изложить в следующей редакции:

1. В части (2) статьи 60 число «101» заменить числом «71».

2. Часть (3) статьи 70 исключить.

3. Статью 78 изложить в следующей редакции:

«Статья 78

Выборы Президента

(1) Президент Республики Молдова избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании.

(2) На должность Президента Республики Молдова могут выдвигаться граждане Республики Молдова, достигшие 40-летнего возраста, постоянно проживавшие или проживающие на ее территории не менее 10 лет и владеющие государственным языком. Процедура избрания Президента Республики Молдова устанавливается органическим законом.

(3) Избранным признается кандидат, набравший не менее половины голосов избирателей, принявших участие в выборах.

(4) В случае, если ни один из кандидатов не набрал необходимого большинства голосов, проводится второй тур голосования по первым двум кандидатурам, установленным в порядке убывания количества голосов, полученных в первом туре. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее количество голосов.».

4. Статью 89 изложить в следующей редакции:

«Статья 89

Приостановление полномочий

(1) В случае совершения деяний, которые нарушают положения Конституции, полномочия Президента Республики Молдова могут быть приостановлены большинством голосов депутатов Парламента после консультаций с Конституционным судом. Президент может дать Парламенту и Конституционному суду объяснения по выдвинутым против него обвинениям.

(2) Предложение о приостановлении полномочий может быть выдвинуто не менее чем одной третью депутатов и должно быть незамедлительно доведено до сведения Президента Республики Молдова.

(3) В случае одобрения предложения о приостановлении полномочий, в течение не более 70 дней проводится референдум по вопросу отстранения от должности Президента.

Статья II. Правительству в трехмесячный срок представить Парламенту предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с настоящим законом.

Статья III. Опубликовать повторно Конституцию Республики Молдова со всеми изменениями и дополнениями в Официальном мониторе Республики Молдова.

Вопросы, предполагаемые к вынесению на референдум

«1. Согласны ли вы с внесением изменений в ч.(2) ст.60 Конституции в целях сокращения количества депутатов, заменив число 101 на число 71? – За. – Против.»

«2. Согласны ли Вы с исключением ч.(3) ст.70 Конституции, которая предусматривает, что депутат не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, или привлечен к судебной ответственности без согласия Парламента, данного после заслушивания депутата? – За. – Против.»

«3. Согласны ли Вы с внесением изменений и дополнений в ст.78 Конституции относительно избрания Президента Республики Молдова на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании? – За. – Против.»

«4. Согласны ли Вы с изложением в новой редакции ст.89 Конституции, предусматривающей, что в случае совершения Президентом Республики Молдова деяний, которые нарушают положения Конституции, Парламент может одобрить инициативу не менее чем одной трети депутатов о приостановлении полномочий с проведением в течение не более 70 дней референдума по вопросу отстранения от должности Президента? – За. – Против.»