Hotărîre nr.44/4 din 13.09.2013 cu privire la rezultatele controlului complex privind respectarea legislaţiei în domeniul asociaţiilor de economii şi împrumut de către A.E.Î. "VIIŞOARA-DOMNEASCĂ"
COMISIA NAŢIONALĂ
A PIEŢEI FINANCIARE
H O T Ă R Î R E
cu privire la rezultatele controlului complex privind respectarea
legislaţiei în domeniul asociaţiilor de economii şi împrumut
de către A.E.Î. "VIIŞOARA-DOMNEASCĂ"
nr. 44/4 din 13.09.2013
(în vigoare 24.09.2013)
Monitorul Oficial nr.212 art.1445 din 24.09.2013
* * *
În temeiul Ordonanţei Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare (C.N.P.F.) nr.30/6-O din 28.06.20131 şi Ordinului vicepreşedintelui C.N.P.F. nr.86 din 01.07.2013, a fost efectuat controlul complex privind respectarea legislaţiei în domeniul asociaţiilor de economii şi împrumut de către A.E.Î. "VIIŞOARA-DOMNEASCĂ" (s.Viişoara, r-nul Glodeni) pentru perioada de activitate 01.01.2011 – 30.06.2013.
____________________
1 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.141-144, art.1021
A.E.Î. "VIIŞOARA-DOMNEASCĂ" (în continuare – asociaţia) a fost înregistrată la Camera Înregistrării de Stat cu nr.1004602001646, certificat de înregistrare de stat seria MD nr.0088204 din 12.01.2009 şi a deţinut pînă la data de 02.08.2013 licenţa de categoria A seria CNPF nr.000161, eliberată la data de 16.04.2009.
Conform raportului specializat la situaţia din 30.06.2013, asociaţia a înregistrat excedente faţă de unii indicatori normativi caracteristici activităţii asociaţiilor de economii şi împrumut, care se prezintă în tabelul ce urmează:
|
(mii lei) |
||||
| Nr. | Indicatorii normativi | Valoarea înregistrată |
Normativul stabilit |
Abaterea absolută (+, -) |
| 1. | Rezerva instituţională | 558,6 | 113,4 | +445,2 |
| 2. | Plasarea rezervei instituţionale | 135,0 | 113,4 | +21,6 |
Analiza evoluţiei principalilor indicatori ai activităţii asociaţiei de economii şi împrumut, care se prezintă în tabelul ce urmează, constată creşterea tuturor indicatorilor înregistraţi, iar majorarea provizioanelor pentru pierderi din împrumuturi cu 60,4 la sută se datorează creşterii valorii împrumuturilor acordate membrilor asociaţiei cu circa 19,3 la sută.
|
(mii lei) |
|||||
| Nr. | Indicatorii | 30.06.2012 | 30.06.2013 | 2013 faţă de 2012 (-, +) |
2013 faţă de 2012 (%) |
| 1. | Împrumuturi acordate | 1803,9 | 2151,7 | 347,8 | 119,3 |
| 2. | Provizioane pentru pierderi din împrumuturi | -95,6 | -153,3 | 57,7 | 160,4 |
| 3. | Total active | 1973,9 | 2268,3 | 294,4 | 114,9 |
| 4. | Credite bancare şi împrumuturi primite | 1539,8 | 1709,0 | 169,2 | 111,0 |
| 5. | Profit net (pierdere netă) | 24,9 | 49,7 | 24,8 | 199,6 |
Directorul executiv al asociaţiei nu a asigurat efectuarea inventarierii patrimoniului asociaţiei pentru anul de gestiune 2011, precum şi a reviziei inopinate a casieriei în trimestrul II al anului 2012, fiind astfel încălcate cerinţele art.13 alin.(2) lit.e), art.24 alin.(1) din Legea contabilităţii nr.113-XVI din 27.04.20072 (în continuare – Legea nr.113-XVI din 27.04.2007) şi pct.37 din Normele pentru efectuarea operaţiunilor de casă în economia naţională a Republicii Moldova, aprobate prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.764 din 25.11.19923 (în continuare – Normele pentru efectuarea operaţiunilor de casă).
____________________
2 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.90-93, art.399
3 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1992, nr.11, art.351
Contrar prevederilor art.44 alin.(1) din Legea asociaţiilor de economii şi împrumut nr.139-XVI din 21.06.20074 (în continuare – Legea nr.139-XVI din 21.06.2007), art.13 alin.(2) lit.b) şi art.16 alin.(1) din Legea nr.113-XVI din 27.04.2007, directorul executiv nu a asigurat elaborarea şi respectarea Politicii de contabilitate a asociaţiei.
____________________
4 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.112-116, art.506
Contabilul-şef al asociaţiei a organizat ţinerea contabilităţii cu încălcarea cerinţelor pct.23 din Normele pentru efectuarea operaţiunilor de casă, fiind constatate rectificări în registrul de casă fără confirmare cu semnătura acestuia. De asemenea, unele registre de casă din perioada 2011-2013 nu au fost semnate de către directorul executiv sau de către contabilul-şef.
În perioada supusă controlului, organele de conducere ale asociaţiei nu au asigurat în deplină măsură respectarea procedurii de convocare şi desfăşurare a adunărilor generale ale membrilor. Directorul executiv şi preşedintele consiliului nu au convocat adunarea generală ordinară a membrilor din anul 2011 în termen de 3 luni de la finele anului gestionar, fiind astfel încălcate prevederile art.37 alin.(2) din Legea nr.139-XVI din 21.06.2007. De asemenea, nu a fost asigurată desfăşurarea adunărilor generale deliberative ale membrilor din 03.04.2011 şi 25.03.2012 în conformitate cu prevederile art.38 alin.(1) din Legea nr.139-XVI din 21.06.2007 (în redacţia pînă la modificările introduse prin Legea nr.95 din 03.05.20125). Nerespectînd cerinţele art.41 alin.(7) din Legea nr.139-XVI din 21.06.2007, consiliul asociaţiei nu a prezentat adunării generale a membrilor din 03.04.2011 raportul anual privind executarea bugetului pentru anul 2010.
____________________
5 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.149-154, art.486
Reieşind din cele expuse, în temeiul prevederilor art.1, art.8 lit.b) şi lit.f) din Legea nr.192-XIV din 12.11.1998 "Privind Comisia Naţională a Pieţei Financiare"6, art.9 alin.(2) lit.e), art.46 alin.(1) şi alin.(2) din Legea nr.139-XVI din 21.06.2007, Normelor de prudenţă financiară, Comisia Naţională a Pieţei Financiare
____________________
6 Republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.117-126 BIS
HOTĂRĂŞTE:
1. Se atenţionează directorul executiv al A.E.Î. "VIIŞOARA-DOMNEASCĂ" asupra necesităţii respectării necondiţionate a prevederilor actelor legislative şi normative.
2. Se ia act de înlăturarea de către A.E.Î. "VIIŞOARA-DOMNEASCĂ" a încălcărilor reflectate în actul de control, şi anume:
- aprobarea Politicii de contabilitate a asociaţiei în conformitate cu ordinul directorului executiv nr.77 din 09.07.2013;
- ajustarea registrelor de casă cerinţelor pct.23 din Normele pentru efectuarea operaţiunilor de casă.
3. Prezenta hotărîre intră în vigoare din data publicării.
| PREŞEDINTELE COMISIEI | |
| NAŢIONALE A PIEŢEI FINANCIARE | Artur GHERMAN |
Chişinău, 13 septembrie 2013. |
|
| Nr.44/4. |