Hotărîre nr.49 din 29.05.2001 privind rezultatele controlului asupra executării bugetului asigurărilor sociale de stat pe trimestrul IV al anului 1999 şi anului 2000

CURTEA DE CONTURI Hotărîre privind rezultatele controlului asupra executării bugetului asigurărilor sociale de stat pe trimestrul IV al anului 1999 şi anului 2000 Nr.49 din 29.05.2001 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.97-99/52 din 17.08.2001 * * * Curtea de Conturi a Republicii Moldova, în prezenţa preşedintelui Consiliului de administraţie al Casei Naţionale de Asigurări Sociale - ministrul muncii, protecţiei sociale şi familiei dl V.Revenco, preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări Sociale dna T.Şumscaia, fostului preşedinte al CNAS dl F. Zubatîi, fostului vicedirector executiv al Fondului Social dna L.Sverdlic şi şefului-adjunct al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat dl D.Duca, a examinat rezultatele controlului asupra executării bugetului asigurărilor sociale de stat pe trimestrul IV al a.1999 şi a. 2000 şi a constatat: Contrar art. 53, 54, 55 din Legea privind sistemul public de asigurări sociale nr. 489-XIV din 08.07.99, Casa Naţională de Asigurări Sociale (CNAS), ca instituţie publică autonomă de interes naţional, care administrează şi gestionează sistemul public de asigurări sociale, de fapt nu a fost înfiinţată, activităţile corespunzătoare ale acesteia fiind executate din numele Fondului Social. Preşedintele CNAS dl F.Zubatîi, vicedirectorul executiv al Fondului Social dna L. Sverdlic, neţinînd cont de încălcările stabilite de controalele precedente şi ignorînd sistematic cerinţele Curţii de Conturi, în perioada supusă controlului au comis încălcări ale legislaţiei la executarea bugetului asigurărilor sociale de stat, continuînd practica dezafectării mijloacelor bugetare în folosul agenţilor economici privaţi. Consiliul de administraţie al fostului Fond Social n-a executat pct.2 din Hotărîrea Curţii de Conturi nr.25 din 17.05.2000 privind destituirea dnei L. Sverdlic din funcţia de vicedirector executiv al Fondului Social, dumneaei fiind disponibilizată din funcţie prin reducere în baza ordinului CNAS nr.26 din 11.03.2001 "Cu privire la lichidarea Fondului Social". Deşi toate materialele controalelor ce ţin de încălcările constatate la executarea bugetului asigurărilor sociale de stat au fost remise Procuraturii Generale, Departamentului pentru Combaterea Crimei Organizate şi Corupţiei pe lîngă MAI, pînă în prezent n-au fost restituite datoriile structurilor private în sumă de 35,3 mil.lei, formate în anii 1997-1998 în rezultatul achitărilor reciproce nelegitime (inclusiv ale S.R.L. "Vitfild" - 13,6 mil. lei, FPC "Vix"- 13,1 mil.lei, S.R.L. "Verax"- 4,6 mil. lei, Concernului "Acord - Consum " (Conum -M)- 4,5 mil. lei, Î.M. "Olmighty" - 2,0 mil. lei, S.R.L. "Rodmicon- Rîndunica"- 1,7 mil.lei, S.R.L. "T u T"- 0,3 mil. lei, Î.I. "Cuharciuc şi K" - 0,1 mil. lei). Nu s-au recuperat în bugetul asigurărilor sociale de stat costul produselor cerealiere livrate nelegitim S.R.L. "Touring" în sumă de 0,5 mil. lei, S.R.L "Vest Company"- 0,3 mil.lei, precum şi costul cărbunelui (procurat nelegitim de Fondul Social de la diferite structuri private) livrat fostelor comitete executive raionale, altor agenţi economici în mărime de 7,2 mil. lei. În baza Hotărîrii Curţii de Conturi nr.36 din 25.09.98, Procuraturii Generale i-au fost remise materialele privind achitările reciproce nelegitime în sumă de 2,0 mil.lei, efectuate între Fondul Social, S.A. "Tutun" şi Î.M. "Olmighty" (structură formată pentru o singură tranzacţie, unul dintre fondatori fiind S.R.L "Vitfild"). La indicaţia fostului director executiv al Fondului Social dl A.Cazacu, în a.1998 datoria Î.M. "Olmighty" în sumă de 2000,0 mii lei a fost trecută S.A. "Tutun" (recuperîndu-se, chipurile, pierderile cauzate anterior). Această acţiune a fost constatată ca nelegitimă prin Hotărîrea Judecătoriei Economice din 29.03.2000, suma indicată constituind pierderile bugetului asigurărilor sociale de stat. Neţinînd cont de faptul că Curtea de Conturi anterior a constatat ilegalitatea achitărilor reciproce cu S.R.L. "Market Express" în sumă de 4108,8 mii lei, la 15.12.99 dl F.Zubatîi a mai semnat nelegitim un act de achitări reciproce în sumă de 200,0 mii lei. Astfel, mijloacele Fondului Social (4308,8 mii lei) au fost imobilizate în circuitul S.R.L. "Market Express" pe un timp de pînă la 8 luni, fără calcularea penalităţilor în sumă de 638,0 mii lei, care constituie pierderile bugetului. Fostul director executiv al Fondului Social dl A. Cazacu n-a întreprins nici o măsură pentru recuperarea costului a 1247,7 tone de grîu alimentar în mărime de 648,8 mii lei şi a 6656,5 tone de porumb în mărime de 2991,9 mii lei, achiziţionate de la agenţii economici în contul cotelor de asigurare socială şi livrate fără documente de justificare S.R.L "Mioriţa" în perioada anilor 1997-1998. Pe parcursul anilor 1997-1999 persoanele responsabile ale Fondului Social (A.Cazacu, R.Jileaev) au tăinuit datoria S.R.L. "Mioriţa" (3640,7 mii lei) faţă de Fondul Social, aceasta fiind înregistrată în evidenţa secţiei teritoriale Soroca în tr.III al anului 1999, doar după ce, la cererea firmei "Coldemigget" CL, a fost deschisă procedura de faliment a S.R.L. "Mioriţa". Deşi S.R.L. "Mioriţa" avea datorii faţă de bugetul asigurărilor sociale de stat, în perioada a.1998 fostul director executiv al Fondului Social dl A.Cazacu a semnat nelegitim 60 acte de achitări reciproce neveridice în sumă de 3660,0 mii lei, achitînd cu cotele de asigurare socială ale agenţilor economici costul mărfurilor livrate în contul restanţelor la pensii de către S.R.L. "Mioriţa" în sumă de 3445,7 mii lei, prin ce s-a majorat datoria celei din urmă încă cu 214,3 mii lei. La 05.10.99 preşedintele CNAS dl F.Zubatîi, încălcînd pct. 9 şi 10 din Regulamentul cu privire la mecanismul achitării plăţilor curente şi restanţelor la plata pensiilor, indemnizaţiilor şi ajutoarelor de şomaj, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 650 din 09.07.99, semnează un act de achitări reciproce neveridic (nr.453), în baza căruia au fost stinse nelegitim datoriile la cotele de asigurare socială în sumă de 510,0 mii lei ale S.A. "Combinatul de produse alimentare" mun.Bălţi, fiind majorate cu suma indicată datoriile S.R.L. "Mioriţa" faţă de Fondul Social. Astfel, în prezent datoriile S.R.L. "Mioriţa" constituie 4075,9 mii lei, inclusiv datorii cu termenul de prescripţie a acţiunii expirat - 3565,9 mii lei, materialele aflîndu-se în proces de judecată. În perioada trim. IV al a.1999 - 6 luni ale a.2000 preşedintele CNAS dl F.Zubatîi, vicedirectorul Fondului Social dna L. Sverdlic, încălcînd art. 2 şi 3 din Hotărîrea Parlamentului nr. 232-XIV din 23.12.98 şi pct.4 din Regulamentul sus-menţionat, au achitat datoriile faţă de întreprinderile Reţelelor electrice (RED-uri) pentru energia electrică livrată pensionarilor prin intermediul achitărilor reciproce nelegitime, inclusiv cu participarea diferitor structuri private. În total pe parcursul perioadei menţionate au fost semnate nelegitim 187 acte de cesiune a datoriilor faţă de RED-uri diferitor structuri private intermediare şi de achitări reciproce, cu participarea agenţilor economici datornici Fondului Social, în sumă totală de 49174,8 mii lei. În mod similar au fost achitate şi datoriile faţă de întreprinderile de livrare a gazelor în sumă de 10980,1 mii lei (pentru gazul natural livrat pensionarilor). Din actele de achitări reciproce sus-menţionate, 11 acte în sumă de 2980,5 mii lei s-au dovedit a fi neveridice (inclusiv 5 acte în sumă de 1168,4 mii lei, semnate de Fondul Social şi S.A. "Zikos Production", şi 8 acte în sumă de 1812,1 mii lei, semnate cu S.R.L. "Ialoveni - Gaz"). Ca rezultat, mijloacele bugetului asigurărilor sociale de stat au fost dezafectate în folosul unor agenţi economici privaţi, prin ce au fost cauzate statului pierderi în sumă de 190,4 mii lei (în mărimea penalităţilor necalculate acestor agenţi economici). Conform dării de seamă a Fondului Social, veniturile acumulate în bugetul asigurărilor sociale de stat prin livrarea mărfurilor în contul restanţelor la plata pensiilor în a. 2000 au constituit 113,9 mil.lei, sau cu 7,1 mil.lei mai mult decît au fost achitate restanţe la plata pensiilor, potrivit datelor Departamentului pentru Pensii şi Asistenţă Socială. Secţia de control a Fondului Social sectorul Ialoveni (P. Mereacre), fără documente de confirmare a faptului că S.A. "Piscicola Costeşti" în perioada anilor 1998-2000 a livrat pensionarilor marfă în sumă de 122,7 mii lei, a stins neîntemeiat cotele de asigurare socială în suma indicată. Divergenţe privind livrarea de mărfuri pensionarilor s-au constatat între datele secţiei de control a Fondului Social sectorul Donduşeni şi Centrul teritorial poştal Donduşeni, ultimul majorînd suma achitărilor cu 52,0 mii lei. Şeful secţiei de control a Fondului Social sectorul Hînceşti (L.Moraru) a prezentat Direcţiei executive a Fondului Social documente neveridice, precum că Primăria comunei Stolniceni a distribuit pensionarilor cărbune în sumă de 14,5 mii lei (achiziţionat de la Fondul Social). Conducerea Fondului Social (CNAS) n-a respectat prevederile Regulamentului cu privire la mecanismul achitării plăţilor curente şi restanţelor la plata pensiilor, indemnizaţiilor şi ajutoarelor de şomaj, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 650 din 09.07.99. Astfel, dl F.Zubatîi şi dna L. Sverdlic, la discreţia lor, au determinat agenţii economici care au fost autorizaţi să livreze mărfuri pensionarilor. În procesul achitărilor reciproce au fost incluşi agenţi economici care n-au avut datorii faţă de Fondul Social. Asemenea încălcări au fost constatate prin controlul selectiv efectuat la secţiile Fondului Social mun. Chişinău sectorul Ciocana (589,6 mii lei), Hînceşti (1772,5 mii lei). Şefii secţiilor teritoriale ale Fondului Social, sectorul Edineţ şi sectorul Hînceşti (V.Berbeca, L.Moraru), neţinînd cont de prevederile pct.10 din Hotărîrea Guvernului nr.650 din 09.07.99, au admis restituirea adaosului comercial la marfa livrată pensionarilor peste limită (12%) în sumă de 29,2 mii lei (inclusiv S.R.L. "Midela" - 18,4 mii lei, cooperativei de consum "Hincoop" - 10,8 mii lei). Organele Serviciului Fiscal de Stat, contrar prevederilor Legii cu privire la modul de urmărire a impozitelor, taxelor şi altor plăţi nr.633-XIII din 10.11.95, n-au efectuat încasarea silită a datoriilor la cotele de asigurare socială în sumă de 78,1 mil.lei de la instituţiile bugetare finanţate din bugetul municipiului Chişinău. Aceste datorii s-au format în rezultatul finanţării insuficiente de către Direcţia generală finanţe mun. Chişinău (V. Ghilescu, A.Vasiloi) a cotelor de asigurare socială proporţional alocaţiilor pentru salarizare şi eliberării mijloacelor pentru achitarea salariilor de către instituţiile bancare, fără decontarea concomitentă a cotelor de asigurare socială. O situaţie similară s-a constatat şi în judeţe. Controlul selectiv a stabilit că, contrar Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anii 1999 - 2000 (respectiv, art.7 şi 15), în anul 2000 instituţiile bancare din judeţul Bălţi (filialele BCA "Banca Socială", BCA "Moldagroindbank" şi ale BCA "Banca de Economii") au eliberat la 20 agenţi economici (inclusiv instituţiilor bugetare) mijloace băneşti pentru salarizarea lucrătorilor, fără achitarea concomitentă a cotelor de asigurare socială în mărime de 3395,1 mii lei. Fondul Social (responsabili L.Sverdlic, T. Popa), nerespectînd art.15 (5) din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2000, n-a aplicat sancţiuni faţă de nici o persoană cu funcţie de răspundere din cadrul instituţiilor financiare care au eliberat mijloace băneşti pentru achitarea salariilor fără defalcarea integrală a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii de pe conturile agenţilor economici în bugetul asigurărilor sociale de stat, prin ce instituţiile financiare au încălcat acelaşi articol (alin.4). Contracontrolul efectuat de Curtea de Conturi la S.A. "Franzeluţa" a stabilit că persoanele responsabile (S.Danilescu, G.Iordachi), încălcînd art.8 din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 1999 nr. 231-XIV din 23.12.98 şi art.15 (1) din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2000 nr.920-XIV din 12.04.2000, au permis achitarea salariului angajaţilor cu mijloace băneşti, fără achitarea concomitentă a cotelor de asigurare socială în mărime de 2597,1 mii lei. Potrivit datelor IFPS, datoria S.A. "Franzeluţa" la 01.01.2001 a constituit doar suma de 617,2 mii lei, nefiind asigurată calcularea penalităţilor pentru neachitarea în termen a cotelor de asigurare socială în sumă de 731,2 mii lei. O situaţie similară s-a stabilit la Asociaţia de gospodărire a spaţiilor verzi, mun. Chişinău (dnii G.Taban, P.Siumbeli), care la 01.01.2000 a format datorii nejustificate în sumă de 3205,9 mii lei. Agentul economic menţionat a dispus de cîteva conturi de decontare la BCA "Banca Socială", prin intermediul cărora s-au efectuat operaţiuni financiare, însă dispoziţiile de incaso au fost înaintate de Oficiul fiscal sect. Rîşcani la un singur cont de decontare, prin care practic nu s-au efectuat operaţiuni bancare. Controalele selective efectuate de Curtea de Conturi au stabilit că IFS judeţul Lăpuşna (F.Şendrea), Oficiul fiscal Căuşeni (N.Ceapă), nerespectînd, respectiv, art.6 şi 9 din Legile bugetului asigurărilor sociale de stat pe anii 1999-2000, n-au asigurat controlul asupra corectitudinii calculării şi încasării cotelor de asigurare socială în sumă totală de 124,4 mii lei (inclusiv la 1029 întreprinderi individuale - 67,2 mii lei, Î.M. "Fabrica de lactate" din Hînceşti - 22,9 mii lei, Biroul de avocaţi Cimişlia - 18,3 mii lei etc.). Neţinînd cont de prevederile art.9 din Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe a.2000, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat în perioada supusă controlului n-a asigurat calcularea şi încasarea contribuţiilor de asigurări sociale de stat la unităţile de grad-hectar de terenuri agricole arendate de S.R.L. "Diames-Group", care în perioada a.2000 au constituit 2000,8 mii lei (fără penalităţi). În mod similar, Oficiul fiscal Sîngerei (V.Simac), Oficiul fiscal Glodeni (V. Prozorovschi) n-au calculat tarifele contribuţiilor de asigurări sociale de stat la un şir de unităţi de grad-hectar de terenuri agricole (îndeosebi, la păşunile primăriilor sectorului Sîngerei şi terenurile agricole date în arendă), prin ce suma veniturilor bugetare a fost redusă cu 1044,7 mii lei. Pe parcursul a. 2000 s-a constatat o diminuare a cotelor de asigurare socială, calculate la unităţile de grad-hectar de terenuri agricole. Astfel, dacă în anul 1998 au fost calculate cote la unităţile de grad-hectar de terenuri agricole în mărime de 190,2 mil.lei, atunci în anul 2000 - cu 60,8 mil.lei mai puţin. În anul 2000 organele Serviciului Fiscal de Stat au asigurat încasarea datoriilor la penalităţile şi sancţiunile financiare calculate în bugetul asigurărilor sociale de stat în mărime doar de 5,4 mil.lei, sau 1,7 la sută din suma totală calculată (322,1 mil.lei). În perioada a.2000 calcularea şi încasarea veniturilor în bugetul asigurărilor sociale de stat a fost efectuată atît de organele Serviciului Fiscal de Stat, cît şi de organele Fondului Social, care ţin o evidenţă separată şi dispun de date diferite privind acumulările şi restanţele la bugetul asigurărilor sociale de stat. La 01.01.2001 restanţele la cotele de asigurare socială de stat din salariul achitat (fără penalităţi şi sancţiuni financiare), conform datelor Fondului Social, constituie 436,9 mil. lei, dar potrivit datelor Inspectoratului Fiscal Principal de Stat - 299,1 mil.lei, sau cu 137,8 mil. lei mai puţin. Astfel, Comisia republicană (preşedinte dl M.Pop), precum şi comisiile teritoriale, instituite în vederea coordonării permanente a activităţii Serviciului Fiscal de Stat şi Direcţiei executive a Fondului Social (CNAS) vizînd administrarea veniturilor în bugetul asigurărilor sociale de stat, s-au eschivat de la executarea funcţiilor atribuite conform ordinului comun al Ministerului Finanţelor şi MMPSF (nr.73 din 03.07.2000), rămînînd neexecutat şi pct.3.2 din Hotărîrea Curţii de Conturi nr.25 din 17.05.2000, care prevede inventarierea în comun de către ambele organe a datoriilor agenţilor economici faţă de bugetul asigurărilor sociale de stat. Preşedintele CNAS dl F.Zubatîi, contrar pct. 11 din Hotărîrea Guvernului nr.761 din 31.07.2000 "Cu privire la compensaţiile nominative pentru unele categorii de populaţie", a semnat un contract cu BCA "Banca de Economii" (aprobat de prim-viceministrul finanţelor dl V. Chiriac), în care n-a fost prevăzută achitarea dobînzii la soldul lunar al mijloacelor băneşti neutilizate de bancă pentru plata compensaţiilor nominative. Ca urmare, CNAS a gestionat neeficient mijloacele bugetului de stat în sumă de 86074,3 mii lei, alocate pentru plata compensaţiilor nominative de către Ministerul Finanţelor în perioada iulie - decembrie 2000 şi ulterior transferate băncii de către CNAS, fără să se ţină cont că banca nu le distribuia beneficiarilor, dar le utiliza gratis în circuitul său. Astfel, soldul mijloacelor băneşti la contul curent al BCA "Banca de Economii" la 01.01.2001 a constituit 21,7 mil.lei. Conform dării de seamă privind executarea bugetului asigurărilor sociale de stat în anul 2000, au fost acumulate venituri în sumă totală de 1343,4 mil. lei (106,4 la sută faţă de prevederile anuale), dintre care alocaţiile de la bugetul de stat au constituit 334,5 mil.lei (în mărimea alocaţiilor preconizate). Cheltuielile au alcătuit 1326,4 mil. lei, ori cu 79,9 mil.lei mai mult decît cele aprobate, restanţa la plata pensiilor micşorîndu-se faţă de perioada precedentă cu 269,8 mil.lei (la 01.01.2000 - 30,6 mil.lei). Persoanele responsabile ale Fondului Social (S.Conicov, E.Dumitriu) n-au asigurat autenticitatea dării de seamă privind executarea părţii de cheltuieli, care artificial a fost majorată cu 25,5 mil.lei, inclusiv suma de 21,7 mil.lei - compensaţii nominative achitate beneficiarilor (care de fapt se aflau la contul curent al BCA "Banca de Economii") şi suma de 3,8 mil.lei (dublu inclusă), care constituie costul cărbunelui procurat de Fondul Social şi livrat pensionarilor. Pînă în prezent CNAS nu dispune de un act normativ departamental privind întocmirea dării de seamă despre veniturile şi cheltuielile bugetului asigurărilor sociale de stat, aceasta neavînd o transparenţă a cheltuielilor de casă şi a celor reale pe compartimente. Nu se dispune de nici o metodologie a ţinerii evidenţei contabile la întocmirea balanţei executării bugetului asigurărilor sociale de stat. Încălcările depistate sînt o consecinţă a iresponsabilităţii fostei conduceri a Fondului Social (dl A.Cazacu), fostului preşedinte al CNAS dl F.Zubatîi la administrarea mijloacelor bugetului asigurărilor sociale de stat, prin ce au fost cauzate statului pierderi în mărime de 6836,3 mii lei (638,0 + 2000,0 + 4075,9 + 122,4). Organele Serviciului Fiscal de Stat şi Direcţia executivă a Fondului Social n-au întreprins toate măsurile posibile pentru încasarea deplină a datoriilor faţă de bugetul asigurărilor sociale de stat. Ca urmare, ambele organe n-au izbutit să elaboreze mecanismul corespunzător de ţinere a agenţilor economici sub un control strict şi consecvent în ce priveşte calcularea şi vărsarea deplină şi la timp a contribuţiilor de asigurare socială de stat, fapt ce a influenţat negativ asupra acumulărilor veniturilor la bugetul asigurărilor sociale de stat. Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările comise şi în baza art.25 şi 26 din Legea privind Curtea de Conturi nr.312-XIII din 08.12.94, hotărăşte: 1. Se menţionează prezenţa unor încălcări şi neajunsuri în activitatea fostului Fond Social (CNAS) şi a IFPS privind administrarea bugetului asigurărilor sociale de stat. 2. Consiliul de Administraţie va intensifica controlul asupra gestionării mijloacelor bugetului asigurărilor sociale de stat, asigurînd supravegherea mai intensă a îndeplinirii atribuţiilor Casei Naţionale de Asigurări Sociale în condiţiile legii. 3. Se ia act că, prin Hotărîrea Guvernului nr.312 din 14.05.2001, dl F.Zubatîi a fost eliberat din funcţia de preşedinte al CNAS, în legătură cu transferarea la altă muncă. 4. Se cere de la conducerea CNAS (dna T. Şumscaia): - examinarea în conformitate cu legislaţia în vigoare a gradului de responsabilitate a tuturor persoanelor care au admis încălcările şi neajunsurile depistate de control; - întreprinderea măsurilor necesare pentru organizarea unui sistem bine determinat de evidenţă a plăţilor în bugetul asigurărilor sociale de stat; - asigurarea conlucrării efective cu organele de drept privind recuperarea datoriilor de la structurile private în sumă de 35,3 mil.lei, formate în perioada anilor 1997-1998, precum şi a costului cărbunelui, altor mărfuri livrate diferitor agenţi economici în sumă totală de 12,1 mil. lei; - luarea măsurilor, stabilite prin legislaţia în vigoare, faţă de contribuabilii datornici bugetului asigurărilor sociale de stat; - revizuirea, de comun acord cu oficiile poştale, a stingerii restanţelor la plata pensiilor prin livrarea de mărfuri de către agenţii economici în contul datoriilor faţă de bugetul asigurărilor sociale de stat pentru înlăturarea divergenţelor stabilite; - sancţionarea, conform legislaţiei în vigoare, a tuturor persoanelor cu funcţie de răspundere ale instituţiilor financiare care au eliberat mijloace pentru achitarea salariilor, fără achitarea concomitentă a cotelor de asigurare socială; - efectuarea unui control complet asupra corectitudinii calculării şi încasării cotelor de asigurare socială la unităţile de grad-hectar de terenuri agricole; - asigurarea încasarii contribuţiilor de asigurări sociale şi a penalităţilor în sumă totală de 1900,3 mii lei (731,2 + 124,4 + 1044,7); - revizuirea contractului încheiat cu BCA "Banca de Economii" privind achitarea compensaţiilor nominative; - elaborarea, de comun acord cu Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale şi Ministerul Finanţelor, a metodologiei evidenţei contabile şi a dărilor de seamă privind executarea bugetului asigurărilor sociale de stat; - restituirea în termen de 2 luni a costului cărbunelui livrat Primăriei comunei Stolniceni în sumă de 14,5 mii lei din contul persoanelor vinovate. 5. Se ia act că: - conform deciziei nr.48 din 02.04.2001, IFPS i-a calculat S.R.L. "Diames-Group" cote de asigurare socială la terenurile arendate în sumă de 2000,9 mii lei şi penalităţi - de 1140,4 mii lei; - în urma măsurilor întreprinse de CNAS, S.A. "Zikos Production" i-au fost calculate penalităţi în sumă de 66,0 mii lei, achitate din contul supraplăţilor la bugetul asigurărilor sociale de stat. 6. Primăria mun. Chişinău (dl S. Urechean) va întreprinde măsuri privind alocarea mijloacelor bugetare pentru achitarea datoriilor la cotele de asigurare socială de stat ale instituţiilor bugetare şi finanţarea cotelor de asigurare socială proporţional alocaţiilor pentru salarizare. 7. Se atenţionează Banca Naţională (dl L. Talmaci), pentru luare de atitudine, asupra încălcării de către unele instituţii financiare a modului de eliberare a mijloacelor băneşti unor agenţi economici în lipsa defalcărilor concomitente ale cotelor de asigurare socială. 8. Se remit Procuraturii Generale, pentru verificare în conformitate cu art.93 CPP, materialele privind: - stingerea nelegitimă, în baza documentelor neveridice, a datoriei la cotele de asigurare socială în sumă de 510,0 mii lei, precum şi recuperarea acestei sume conform art.5 CPC; - cauzarea de pierderi bugetului asigurărilor sociale de stat în sumă de 2,0 mil.lei în rezultatul efectuării achitărilor reciproce nelegitime cu Î.M. "Olmighty"; - ilegalitatea achitărilor reciproce în sumă de 200,0 mii lei cu S.R.L. "Market - Express"; - tranzacţiile neveridice în sumă de 1812,1 mii lei cu S.R.L. "Ialoveni - Gaz", prin ce au fost cauzate bugetului pierderi în mărime de 122,4 mii lei. 9. Prezenta Hotărîre se remite Preşedintelui Republicii Moldova, Parlamentului şi Guvernului pentru informare. 10. Despre îndeplinirea pct.2-8 ale prezentei Hotărîri se va informa Curtea de Conturi în termen de 2 luni. 11. Prezenta hotărîre este obligatorie pentru executare. PREŞEDINTELE CURŢII DE CONTURI Vasile PENTELEI Chişinău, 29 mai 2001. Nr. 49.