Hotărîre nr.55 din 20.09.2000 privind rezultatele controlului asupra administrării finanţelor publice în anul 1999 de către Universitatea Agrară de Stat din Moldova

CURTEA DE CONTURI Hotărîre privind rezultatele controlului asupra administrării finanţelor publice în anul 1999 de către Universitatea Agrară de Stat din Moldova Nr.55 din 20.09.2000 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.5-7/5 din 18.01.2001 * * * Curtea de Conturi a Republicii Moldova, în prezenţa rectorului Universităţii dl Gh.Cimpoieş şi contabilului-şef dna E.Plămădeală, specialistului principal de la Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare dl Gh.Ciobanu şi şefului de direcţie de la Ministerul Finanţelor dna N.Raţa, a examinat rezultatele controlului asupra administrării finanţelor publice în anul 1999 de către Universitatea Agrară de Stat din Moldova şi a c o n s t a t a t: Conform dării de seamă asupra executarii devizului pe mijloacele speciale, în anul 1999 Universitatea a acumulat venituri cu 698,1 mii lei (17,2 la sută) mai puţin decît s-a calculat. Analiza dării de seamă denotă că la unele articole au fost admise neasimilări, iar la altele - supracheltuieli de mijloace speciale. La art. 113.03 "Rechizite de birou, materiale şi obiecte de uz gospodăresc" supracheltuielile constituie 50,5 mii lei, sau 57,7 la sută faţă de suma aprobată, astfelignorîndu-se prevederile pct.3 din Hotărîrea Sovietului Miniştrilor al R.S.S. Moldoveneşti nr.120 din 29.03.82. Suma indicată a supracheltuielilor neîntemeiat a fost atribuită la alte articole, astfel denaturîndu-se datele dării de seamă. Nerespectînd prevederile art. 15 din Legea contabilităţii nr.426-XIII din 4.04.95, Legii nr. 1415-XIII din 17.12.97, Codului fiscal, Titlu III "Taxa pe valoarea adăugată", contabilitatea n-a reflectat, n-a calculat şi n-a transferat la bugetul de stat TVA de la plata pentru arendă în sumă de 12,7 mii lei. Mai mult decît atît, în evidenţa contabilă la 1.01.2000 n-au fost reflectate datoriile debitoare în sumă de 651,1 mii lei ale locatarilor căminelor pentru familişti şi ale arendaşilor. Conducerea Universităţii a utilizat din mijloacele speciale, prevăzute pentru activitatea economico-financiară, suma de 253,5 mii lei pentru plata energiei electrice consumate şi serviciilor comunale prestate locatarilor căminelor pentru familişti şi unor firme comerciale care arendează spaţiile nelocuibile în blocurile Universităţii. Din lipsa de responsabilitate a unor factori de decizie ai Universităţii, unele firme folosesc gratuit încăperile, nu plătesc la timp serviciile comunale prestate şi energia electrică consumată. Astfel, Î.I."Ovadenco", folosind timp îndelungat încăperea nelocuibilă, la data de 3.01.2000 a eliberat-o, neachitînd datoria în sumă de 11,2 mii lei; SRL "Ciuperci" n-a achitat energia electrică consumată pe o perioadă de 12 luni, avînd la 1.04.2000 o datorie faţă de Universitate în sumă de 8,9 mii lei. Evidenţa şi controlul asupra consumului de energie electrică de către arendaşi se efectuează într-o formă denaturată. Universitatea, avînd încheiat cu Î.I. "Oleg Florea " contractul de arendă nr.27 din 1.08.95 (termenul valabilităţii contractului fiind de 10 ani), n-a înregistrat în registrul bunurilor imobile dreptul de arendă a unei încăperi cu o suprafaţă de 110 m.p., după cum prevede Legea cu privire la arendă (în redacţia Legii nr.237-XIV din 23.12.98). Reieşind din cele expuse, în anul 1999 conducerea Universităţii Agrare de Stat din Moldova (rector dl Gh.Cimpoieş) la administrarea finanţelor publice a admis unele abateri şi încălcări ale prevederilor legislaţiei în vigoare, n-a aplicat pe deplin principiile economicităţii, raţionalităţii şi eficacităţii la utilizarea mijloacelor speciale, prin ce a încălcat disciplina fiscală. Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările şi neajunsurile depistate în timpul controlului şi în baza art.25 din Legea privind Curtea de Conturi nr.312-XIII din 8.12.94, h o t ă r ă ş t e: 1. Se informează Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare despre rezultatele controlului asupra administrării finanţelor publice în anul 1999 de către Universitatea Agrară de Stat din Moldova, pentru posibilă luare de atitudine. 2. Se cere de la conducerea Universităţii (rector dl Gh.Cimpoieş) întreprinderea de măsuri pentru lichidarea încălcărilor şi neajunsurilor admise la administrarea finanţelor publice în anul 1999, inclusiv: - neadmiterea utilizării iraţionale şi neeficiente a mijloacelor bugetare şi speciale; - restabilirea în evidenţa contabilă şi achitarea tuturor datoriilor debitoare; - tragerea la răspundere în conformitate cu legislaţia în vigoare a contabilului-şef dna E.Plămădeală pentru ţinerea nesatisfăcătoare a evidenţei contabile; - transferarea la buget a TVA în sumă de 12,7 mii lei, necalculată şi nevirată în anul 1999, şi a amenzii în aceeaşi mărime. 3. Se remite Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău (dl Gh.Trocin) copia prezentei Hotărîri a Curţii de Conturi pentru executarea pct.2, poziţia 4. 4. Se cere de la Ministerul Finanţelor (dl M.Manoli) să ţină cont la finanţarea Universităţii în anul 2000 de încălcările şi neajunsurile admise la administrarea finanţelor publice în anul 1999 şi să ia măsurile respective pentru întărirea disciplinei financiare la utilizărea finanţelor publice la această instituţie. 5. Despre îndeplinirea cerinţelor pct.1, 2, 3 şi 4 ale prezentei hotărîri se va informa Curtea de Conturi în termen de o lună. 6. Prezenta hotărîre poate fi atacată la Curtea Supremă de Justiţie în termen de 10 zile de la data primirii. PREŞEDINTELE CURŢII DE CONTURI Vasile PENTELEI Chişinău, 20 septembrie 2000. Nr. 55.