Hotărîre nr.70 din 25.10.2018 cu privire la aprobarea Raportului misiunii de follow-up privind implementarea cerinţelor şi recomandărilor aprobate prin Hotărârea Curţii de Conturi nr.17 din 23 iunie 2016 aferente procesului bugetar şi gestionării patrimoniului public de către UAT din raionul Sângerei

CURTEA DE CONTURI

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Raportului misiunii de follow-up privind implementarea

cerinţelor şi recomandărilor aprobate prin Hotărârea Curţii de Conturi

nr.17 din 23 iunie 2016 aferente procesului bugetar şi gestionării

patrimoniului public de către UAT din raionul Sângerei

nr. 70  din  25.10.2018

 (în vigoare 29.12.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 526-528 art. 54 din 29.12.2018

* * *

Curtea de Conturi, în prezenţa Preşedintelui raionului Sângerei, dl Vasile Marandiuc; şefului Direcţiei controlul volumelor şi costul lucrărilor din cadrul Agenţiei pentru Supraveghere Tehnică a Ministerului Economiei şi Infrastructurii, dl Tudor Ţurcanu; şefului Direcţiei generale gestionare arierate din cadrul Direcţiei generale administrare fiscală Nord a Serviciului Fiscal de Stat, dna Tatiana Neghina; şefului adjunct al Oficiului teritorial Bălţi al Cancelariei de Stat, dl Teodor Donos; şefului Direcţiei finanţe din cadrul Consiliului raional Sângerei, dl Octavian Banaru; primarilor: or. Sângerei, dl Gheorghe Braşovschi; or. Biruinţa, dna Valentina Rusu; com. Chişcăreni, dna Silvia Ţurcanu; com. Sângereii Noi, dna Valentina Ceauşceac; com. Coşcodeni, dl Ştefan Herţa, călăuzindu-se de art.3 alin.(1), art.5 alin.(1) lit.a) şi art.31 alin.(1) lit.a) din Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017¹, a examinat Raportul misiunii de follow-up privind implementarea cerinţelor şi recomandărilor aprobate prin Hotărârea Curţii de Conturi nr.17 din 23 iunie 2016, aferente procesului bugetar şi gestionării patrimoniului public de către UAT din raionul Sângerei.

___________________

¹Legea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi a Republicii Moldova nr.260 din 07.12.2017 (în continuare – Legea nr.260 din 07.12.2017).

Misiunea de follow-up s-a realizat conform Programului activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2018², având drept scop verificarea faptului dacă factorii de decizie din cadrul entităţilor auditate au întreprins toate măsurile necesare în vederea implementării cerinţelor şi recomandărilor înaintate de auditul precedent.

___________________

²Hotărârea Curţii de Conturi nr.75 din 29.12.2017 “Privind aprobarea Programului activităţii de audit a Curţii de Conturi pe anul 2018”.

Examinând Raportul prezentat, precum şi explicaţiile persoanelor cu funcţii de răspundere prezente la şedinţa publică, Curtea de Conturi

A CONSTATAT:

Acţiunile întreprinse de factorii decizionali în vederea implementării cerinţelor şi recomandărilor de audit dispuse de Curtea de Conturi (Hotărârea nr.17 din 23.06.2016) nu au fost în măsură să determine eliminarea integrală a deficienţelor constatate de auditul precedent şi asigurarea premiselor necesare pentru administrarea conformă a patrimoniului public.

Astfel, entităţile au demonstrat omisiuni şi rezerve în procesul de implementare a recomandărilor, în special cu referire la: identificarea şi evaluarea exhaustivă a bazei fiscale pentru asigurarea prognozării şi planificării conforme a veniturilor bugetare; stabilirea, în baza unor criterii clare şi transparente, a priorităţilor de finanţare a lucrărilor de construcţii/reparaţii capitale; gestiunea conformă a cheltuielilor bugetare privind retribuirea muncii; stabilirea unor indici calitativi şi cantitativi pentru recepţionarea lucrărilor de amenajare a teritoriului; determinarea responsabilităţilor persoanelor implicate în procesul de raportare financiară şi administrare a patrimoniului public; înregistrarea conformă la organele cadastrale a drepturilor asupra patrimoniului public local, precum şi asigurarea unei evidenţe contabile relevante a acestuia.

Reieşind din cele expuse, în temeiul art.14 alin.(2) şi art.15 lit.d) din Legea nr.260 din 07.12.2017, Curtea de Conturi

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Raportul misiunii de follow-up privind implementarea cerinţelor şi recomandărilor aprobate prin Hotărârea Curţii de Conturi nr.17 din 23.06.2016, aferente procesului bugetar şi gestionării patrimoniului public de către UAT din raionul Sângerei, anexat la prezenta Hotărâre.

2. Prezenta Hotărâre şi Raportul misiunii de follow-up se remit:

2.1. Preşedintelui raionului Sângerei, primarilor oraşelor Sângerei şi Biruinţa, satelor/comunelor Alexăndreni, Bălăşeşti, Bilicenii Vechi, Bursuceni, Chişcăreni, Ciuciuieni, Copăceni, Coşcodeni, Cotiujenii Mici, Cubolta, Dobrogea Veche, Drăgăneşti, Dumbrăviţa, Grigorăuca, Heciul Nou, Iezărenii Vechi, Izvoare, Pepeni, Prepeliţa, Rădoaia, Sângereii Noi, Tăura Veche şi Ţambula, pentru întreprinderea măsurilor în vederea implementării recomandărilor expuse în Raport;

2.2. Serviciului Fiscal de Stat şi Ministerului Finanţelor, pentru informare şi implicare potrivit competenţelor;

2.3. Guvernului, pentru documentare şi luare de atitudine;

2.4. Parlamentului Republicii Moldova, pentru informare.

3. Se exclude din regim de monitorizare Hotărârea Curţii de Conturi nr.17 din 23.06.2016.

4. Recomandările de audit, parte componentă a Raportului misiunii de follow-up, sunt obligatorii pentru implementare.

5. Prezenta Hotărâre intră în vigoare din data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

6. Despre acţiunile întreprinse pentru executarea subpunctelor 2.1. şi 2.2. din prezenta Hotărâre se va informa Curtea de Conturi în termen de 12 luni din data publicării Hotărârii.

7. Hotărârea şi Raportul misiunii de follow-up se publică pe site-ul oficial al Curţii de Conturi (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1-95).