Acte judiciare
Hotărîre nr.84 din 18.11.2005 privind rezultatele reviziilor financiare efectuate la Cancelaria de Stat (de la 03.12.2004 - Aparatul Guvernului Republicii Moldova) şi la unele instituţii subordonate pe perioada anilor 2003 (trimestrul IV) - 2004
Hotărîre privind rezultatele reviziilor financiare
efectuate la Cancelaria de Stat (de la 03.12.2004 -
Aparatul Guvernului Republicii Moldova) şi la unele
instituţii subordonate pe perioada anilor 2003
(trimestrul IV) - 2004
Nr.84 din 18.11.2005
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.28-30/7 din 17.02.2006
* * *
Curtea de Conturi, în prezenţa dlui M.Vieru, şef adjunct al
Aparatului Guvernului, dnei S.Budeci, contabil-şef adjunct al Aparatului
Guvernului, dlui I.Catan, director general al Direcţiei generale pentru
administrarea clădirilor Guvernului, dnei M.Mihalachi, contabil-şef al
Direcţiei generale pentru administrarea clădirilor Guvernului, dlui Ion
Ursu, director al Bazei auto a Aparatului Guvernului, dnei V.Mardari,
contabil-şef al Bazei auto a Aparatului Guvernului, dlui N.Dolghi,
director general al Asociaţiei Curativ-Sanatoriale şi de Recuperare a
Aparatului Guvernului, dnei V.Rotaru, şeful serviciului contabil al
Asociaţiei Curativ-Sanatoriale şi de Recuperare a Aparatului Guvernului,
dnei F.Furculiţă, viceministrul finanţelor, şi a altor persoane cu
funcţii de răspundere din cadrul instituţiilor subordonate, a examinat
rezultatele reviziilor financiare la Cancelaria de Stat (de la
03.12.2004 - Aparatul Guvernului Republicii Moldova) şi la unele
instituţii subordonate pe perioada anilor 2003 (trimestrul IV) - 2004,
efectuate, conform Programului activităţii de control a Curţii de
Conturi pe trimestrul II al anului 2005, de către echipa de control de
la 11.04.2005 pînă la 16.06.2005, avînd drept obiectiv verificarea
legalităţii efectuării cheltuielilor pentru întreţinerea Cancelariei de
Stat şi a unor instituţii subordonate, asigurării utilizării legale şi
conform destinaţiei a patrimoniului public, respectării legalităţii şi
regularităţii operaţiunilor economico-financiare.
Au fost supuse reviziei financiare: Aparatul central al Cancelariei
de Stat, Direcţia generală pentru administrarea clădirilor Guvernului,
Baza auto a Aparatului Guvernului, Asociaţia Curativ-Sanatorială şi de
Recuperare a Aparatului Guvernului cu instituţiile subordonate -
Policlinica republicană şi Spitalul republican.
În cadrul reviziilor financiare efectuate la faţa locului probele au
fost colectate prin metodele examinării dărilor de seamă şi bilanţurilor
despre executarea devizelor de cheltuieli, rapoartelor despre
îndeplinirea planului de state şi contingente ale instituţiilor,
regulamentelor de organizare şi funcţionare a instituţiilor; verificării
documentelor primare şi a registrelor contabile; analizei datelor
entităţilor controlate şi contrapunerii lor cu datele obţinute de la
Ministerul Finanţelor; analizei explicaţiilor persoanelor responsabile.
Curtea de Conturi, examinînd rezultatele reviziilor financiare
efectuate la Cancelaria de Stat şi la unele instituţii subordonate pe
perioada anilor 2003 (trimestrul IV) - 2004,
a constatat:
Cancelaria de Stat (în continuare - CS), creată în baza Legii
nr.64-XII din 31.05.1990 "Cu privire la Guvern"/1 (cu modificările
ulterioare; în continuare - Legea nr.64-XII), în scopul organizării şi
asigurării direcţiilor de activitate a puterii executive în domeniul
politicii interne şi externe a statului, a activat conform
Regulamentului aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.434 din 12.05.1997/2
(cu modificările ulterioare).
------------------------------
/1 Veştile, 1990, nr.8, art.191.
/2 M.O., 1997, nr.35-36, art.407.
Prin Hotărîrea Guvernului nr.1315 din 26.11.2004 "Privind Aparatul
Guvernului Republicii Moldova"/3, în scopul eficientizării activităţii
Guvernului, optimizării structurii şi efectivului aparatului său de
lucru, CS a fost reorganizată prin transformare în Aparatul Guvernului
Republicii Moldova.
------------------------------
/3 M.O., 2004, nr.218-223, art.1509.
În anul 2003/4, pentru finanţarea cheltuielilor CS şi ale
instituţiilor subordonate au fost precizate mijloace bugetare (inclusiv
investiţiile capitale şi mijloacele fondului de rezervă al Guvernului)
în sumă totală de 61768,2 mii lei şi executate cheltuieli de casă în
sumă de 67280,6 mii lei, sau cu 5512,4 mii lei mai mult. Cheltuielile
efective au constituit 61964,4 mii lei, sau cu 196,2 mii lei mai mult
faţă de cheltuielile precizate. Pentru întreţinerea Aparatului central
al CS s-au precizat alocaţii bugetare în sumă de 9279,0 mii lei,
finanţarea şi cheltuielile de casă constituind 16598,8 mii lei, sau cu
7319,8 mii lei mai mult faţă de suma precizată. Această depăşire,
generată de procurarea unor mijloace fixe pentru unele autorităţi
executive ale consiliilor raionale, cărora nu le-au fost prevăzute
mijloace din bugetul de stat, a fost restituită la buget în anul 2004.
------------------------------
/4 Indicii financiari sînt reflectaţi pentru întreg anul bugetar,
avînd în vedere că dările de seamă pe trim.IV nu se întocmesc.
Faptul că Cancelariei de Stat i s-a atribuit funcţia de gestionare a
alocaţiilor bugetare ale structurilor subordonate a determinat
posibilitatea ca o parte din cheltuielile Aparatului central al CS să
fie suportate de către subdiviziunile CS. Astfel, în anul 2003, CS a
procurat din contul mijloacelor bugetare destinate pentru întreţinerea
Oficiilor teritoriale mijloace fixe în sumă de 437,4 mii lei, care sînt
utilizate de către Aparatul central al CS.
Cu toate că Hotărîrea Guvernului nr.672 din 09.06.2003/5 prevedea că
cheltuielile aferente detaşării membrilor delegaţiei marcaţi cu asterisc
să fie suportate din contul instituţiilor care deleagă aceste persoane,
cheltuielile pentru deplasarea a 5 membri ai delegaţiei cu transportul
aerian pe ruta Chişinău - Ancara - Istambul - Chişinău în sumă de 33,5
mii lei au fost achitate din contul fondului de rezervă al Guvernului.
------------------------------
/5 M.O., 2003, nr.116-120, art.706.
În anul 2004, pentru întreţinerea CS şi a instituţiilor subordonate
au fost precizate cheltuieli de la bugetul de stat (ţinîndu-se cont de
investiţiile capitale şi mijloacele fondului de rezervă al Guvernului)
în sumă de 53262,1 mii lei, executarea de casă constituind 51614,4 mii
lei şi cheltuielile efective - 52544,1 mii lei, din care cheltuielile
pentru întreţinerea Aparatului central al CS au constituit: precizate -
14659,0 mii lei, de casă - 13730,0 mii lei şi efective - 14235,3 mii
lei. Supracheltuieli n-au fost admise.
Deşi în ansamblu pe devizul de cheltuieli al Direcţiei generale
pentru administrarea clădirilor Guvernului (în continuare - Direcţia
generală), în anul 2004, a fost înregistrată economie, la art.241
"Investiţii capitale în construcţie" cheltuielile efective au depăşit
alocaţiile precizate cu 170,3 mii lei.
Cu abateri de la prevederile Dispoziţiei Guvernului nr.4-d/6, prin
care a fost aprobată lista persoanelor oficiale din organele centrale de
stat asigurate cu transport de serviciu şi parcursul-limită anual al
acestora, 14 automobile ale Bazei auto - în anul 2003, şi 13 automobile
- în anul 2004 au parcurs peste limita aprobată distanţa de 79,4 mii km
şi, respectiv, 75,0 mii km, fiind utilizaţi suplimentar 19,8 mii litri
de combustibil în sumă de 105,9 mii lei, totodată respectîndu-se limita
generală.
------------------------------
/6 Nu este dată publicităţii.
În rezultatul neexecutării Hotărîrii Guvernului nr.1056 din
29.08.2003 "Privind transmiterea Staţiei de alimentare cu produse
petroliere a Cancelariei de Stat în gestiunea economică a Întreprinderii
de Stat "Moldresurse""/7, Staţia de alimentare cu produse petroliere a
Cancelariei de Stat n-a fost transmisă în gestiunea economică a Î.S.
"Moldresurse", staţionînd în această perioadă, prin ce au fost suportate
cheltuieli pentru întreţinere, neprevăzute în devizele de cheltuieli ale
Bazei auto în anul 2004, în sumă de 134,4 mii lei, din care 69,9 mii lei
- mijloace bugetare.
------------------------------
/7 M.O., 2003, nr.191-195, art.1102.
În perioada supusă controlului, grupurile de lucru pentru achiziţii
ale CS şi ale unor instituţii subordonate nu şi-au exercitat întocmai
funcţiile atribuite prin Legea achiziţiei de mărfuri, lucrări şi
servicii pentru necesităţile statului nr.1166-XIII din 30.04.1997/8 (cu
modificările ulterioare; în continuare - Legea nr.1166-XIII) şi
Regulamentul cu privire la grupul de lucru pentru achiziţii de mărfuri,
lucrări şi servicii, aprobat prin ordinul nr.78 din 05.03.2003 al
Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice/9 (în continuare - ANAP),
iar ANAP, ca organ care efectuează reglementarea de stat în domeniul
achiziţiilor pentru necesităţile statului, a aprobat contractele
încheiate cu derogare de la legislaţie. Astfel, deşi valoarea estimativă
a tehnicii de calcul şi a copiatoarelor achiziţionate depăşea 100,0 mii
lei, acestea în sumă de 776,3 mii lei şi, respectiv, 143,7 mii lei au
fost procurate de către grupul de lucru al CS prin cererea ofertelor de
preţuri, şi nu prin licitaţia publică, după cum prevede art.23 alin.(1)
din Legea nr.1166-XIII.
------------------------------
/8 M.O., 1997, nr.67-68, art.551.
/9 M.O., 2003, nr.62-66, art.85.
CS a achiziţionat hîrtie de tipar şi consumabile pentru Xerox în
sumă de 350,0 mii lei prin oferta de preţuri prezentată de un singur
participant. Nerespectîndu-se art.25 alin.(5) din legea sus-menţionată,
la 25 de poziţii de mărfuri contractate (din 29) preţurile au fost
majorate faţă de cele indicate în ofertă cu 156,4 mii lei, fapt ce a
contribuit la majorarea cu această sumă şi a cheltuielilor alocate de la
bugetul de stat.
Cu toate că art.25 alin.(1) şi alin.(2) din Legea nr.1166-XIII
interzice divizarea achiziţiilor unui anumit fel de mărfuri prin
contracte separate, CS a achiziţionat mărfuri poligrafice, utilaj pentru
studioul de montare TV şi hîrtie de ziar în sumă de 146,6 mii lei, 161,9
mii lei şi, respectiv, 170,0 mii lei prin divizare, cu încheierea a 7
contracte cu diferite firme.
Nerespectînd art.4 alin.(2) din Legea nr.1166-XIII, în anul 2004,
fără contracte de achiziţionare, Baza auto a CS a procurat mărfuri şi a
achitat servicii în sumă de 64,8 mii lei. Cu derogare de la prevederile
art.24 alin.(1) lit.c) şi art.25 alin.(3) din legea nominalizată, grupul
de lucru al Bazei auto a majorat, în acelaşi an, volumul mărfurilor
specificate în contractul de achiziţie, încheiat cu S.A. "Autovis" şi
aprobat de ANAP, cu 138,6 mii lei mai mult faţă de limitele stabilite de
legislaţie. Policlinica republicană a Asociaţiei Curativ-Sanatoriale şi
de Recuperare (în continuare - ACSR) a achiziţionat de la S.R.L.
"Metronet Communications" bunuri materiale şi servicii, respectiv, cu
27,2 mii lei mai mult, iar ACSR a majorat cu 218,3 mii lei suma iniţială
a contractului încheiat cu S.R.L. "Marden" privind reparaţia capitală a
clădirii.
CS, nerespectînd clauzele a 4 contracte încheiate cu "Moskovschii
Monetnîi Dvor Gosznaka", care prevedeau achitarea în prealabil a 50 la
sută din valoarea mărfurilor contractate, a transferat, în anul 2003, în
prealabil, din fondul de rezervă al Guvernului, toată suma contractată
de 1509,4 mii lei, nefiind prevăzute în contracte sancţiuni financiare
pentru neonorarea obligaţiunilor. Deşi, conform contractelor, marfa urma
să fie livrată în termen de 10-15 zile după achitarea ei, furnizorul a
livrat-o cu întîrziere, prin ce s-a încălcat art.25 alin.(5) din Legea
bugetului de stat pe anul 2003 nr.1463-XV din 15.11.2002/10 (cu
modificările ulterioare).
------------------------------
/10 M.O., 2003, nr.234, art.970.
ACSR, prin derogare de la Regulamentul cu privire la mijloacele
extrabugetare ale instituţiilor publice, aprobat prin ordinul
ministrului finanţelor nr.43 din 11.04.2001/11, a încasat mijloace
băneşti transferate de către instituţiile subordonate în sumă de 35,7
mii lei, cu titlu de mijloace centralizatoare, la contul de mijloace
speciale "venituri de la realizarea biletelor de tratament".
------------------------------
/11 M.O., 2001, nr.52-54, art.149.
Unele instituţii subordonate CS n-au administrat eficient bunurile
statului. Astfel, nerespectînd art.9 alin.(1) din Legea bugetului de
stat pe a.2004 nr.474-XV din 27.11.2003/12 (cu modificările ulterioare)
şi art.2 din Legea cu privire la arendă nr.861-XII din 14.01.1992/13 (cu
modificările ulterioare), diferiţi agenţi economici, asociaţii obşteşti
utilizează proprietatea publică administrată de către Direcţia generală
(edificii cu suprafaţa totală de 2281,3 m2) fără achitarea plăţii
pentru arendă, ultima ratînd venituri de la arendă, calculate la preţul
minim, numai pentru anul 2004 în sumă de 691,6 mii lei. Unele asociaţii
obşteşti nu au achitat nici cheltuielile pentru serviciile comunale în
sumă de 21,8 mii lei, acestea fiind achitate furnizorilor din mijloacele
speciale ale Direcţiei generale. Nu achită plăţile pentru arendă şi
serviciile comunale nici Î.S. "Cantina Cancelariei de Stat", amplasată
în Casa Guvernului. Suplimentar la venitul ratat în anul 2004 de la
arenda a 847,7 m2 în sumă de 148,5 mii lei, Direcţia generală a
efectuat cheltuieli şi pentru achitarea serviciilor comunale ale
întreprinderii menţionate, care în anul 2004 au constituit 168,2 mii lei
deşi, potrivit art.20 alin.(2) din Legea nr.845-XII din 03.01.1992 "Cu
privire la antreprenoriat şi întreprinderi"/14 (cu modificările
ulterioare) şi art.1 alin.(4) din Legea nr.146-XIII din 16.06.1994 "Cu
privire la întreprinderea de stat"/15 (cu modificările ulterioare),
organul administraţiei de stat nu poartă răspundere pentru obligaţiile
întreprinderii de stat.
------------------------------
/12 M.O., 2003, nr.234, art.970.
/13 M.O., 1992, nr.1, art.12.
/14 M.O, 1994, nr.2, art.33.
/15 M.O., 1994, nr.2, art.9.
Cu toate că Curtea de Conturi, în pct.6 din Hotărîrea nr.2 din
23.01.2003 "Privind rezultatele reviziei financiare efectuate la
Ministerul Industriei pe perioada anilor 2000-2002 (9 luni)",/16 a
propus Guvernului să-şi reexamineze Hotărîrea nr.383 din 07.04.1998 "Cu
privire la clădirea de pe bulevardul Ştefan cel Mare, 69",/17
referindu-se la darea în arendă gratis Casei de cultură "Steaua" a
încăperilor etajului 1 din clădirea Ministerului Industriei, avînd în
vedere că aceasta contravine legislaţiei, şi în perioada supusă
controlului încăperile au continuat să fie utilizate gratuit de către
Casa de cultură "Steaua". La 20.05.2004, Direcţia generală a înaintat
Casei de cultură "Steaua" proiectul contractului de arendă a spaţiilor
utilizate, care nu a fost acceptat de către ultima, aceasta semnînd doar
contractul de prestare a serviciilor de alimentare cu apă potabilă şi
evacuare a apelor uzate. Astfel, de la data primirii clădirii
nominalizate la balanţa Direcţiei generale (01.04.2004) pînă la
31.12.2004 venitul minim ratat a constituit 54,3 mii lei. În edificiul
menţionat, fără relaţii contractuale, sînt utilizate spaţii cu suprafaţa
de 69 m2 de către doi agenţi economici: Casa de schimb valutar "Veles"
S.R.L. - 49 m2 şi S.R.L. "Elita-Consum" - 20 m2, care achită plata
pentru arendă Casei de cultură "Steaua". Venitul minim ratat de la
arenda acestor spaţii pentru perioada 01.04.2004-31.12.2004 constituie
35,0 mii lei. Litigiile cu agenţii economici menţionaţi se examinează în
instanţa de judecată.
------------------------------
/16 M.O., 2003, nr.27-29, art.5.
/17 M.O., 1998, nr.56-59, art.390.
Direcţia generală n-a asigurat încasarea deplină de la arendaşi a
plăţilor pentru arendă şi serviciile comunale. Astfel, la 01.01.2005,
datoriile debitoare ale acesteia, înregistrate la contul extrabugetar,
au constituit 3447,2 mii lei, inclusiv la plata pentru arendă şi
serviciile comunale - 3384,3 mii lei, care s-au majorat, faţă de
01.01.2004, cu 1240,7 mii lei, sau cu 63,3%. Din suma totală a
datoriilor debitoare, 1207,8 mii lei (35,7%) constituie datoriile
formate în anul 2004, iar 1318,6 mii lei - datoriile debitoare cu
termenul de prescripţie mai mult de 3 ani. La 01.01.2005, datoriile
debitoare la plata arendei şi serviciilor comunale, pentru care au fost
emise titluri executorii (dar nu sînt executate), au constituit 1279,7
mii lei.
La 19.01.1999, CS a fondat în cadrul ACSR Întreprinderea de Stat de
bază "Medisan". Nu s-a executat pct.14 din Statutul acestei
întreprinderi referitor la încheierea de către fondator cu managerul-şef
al întreprinderii a unui contract pentru transmiterea proprietăţii de
stat în conducerea operativă şi a împuternicirilor de desfăşurare a
activităţii de antreprenoriat. Pe tot parcursul perioadei supuse
controlului întreprinderea n-a ţinut evidenţa contabilă şi n-a prezentat
dări de seamă. Deşi realizarea biletelor de tratament, potrivit
statutului Î.S. "Medisan", este atribuită acesteia, biletele s-au
realizat de către ACSR.
ACSR n-a verificat, n-a înregistrat şi n-a aprobat contractele
privind transmiterea în arendă a încăperilor de către administraţia
sanatoriilor subordonate, fapt ce a contribuit la utilizarea neeficientă
a unei părţi din patrimoniul gestionat.
Nerespectîndu-se Legea contabilităţii nr.426-XIII din 04.04.1995/18
(cu modificările ulterioare; în continuare - Legea nr.426-XIII) şi alte
acte normative, persoanele cu funcţii de răspundere ale unor instituţii
controlate n-au asigurat ţinerea evidenţei contabile conform cerinţelor
stabilite, întocmirea corectă şi deplină a documentelor justificative de
trecere la cheltuieli a valorilor materiale şi financiare. Astfel, cu
derogare de la prevederile Legii nr.426-XIII şi de la Instrucţiunea cu
privire la evidenţa contabilă în instituţiile publice, aprobată prin
ordinul ministrului finanţelor nr.85 din 09.10.1996/19 (în continuare -
Instrucţiunea nr.85), în anul 2004, investiţiile capitale neîntemeiat au
fost trecute la cheltuieli efective, fiind concomitent decontate
datoriile debitoare formate.
------------------------------
/18 M.O., 1995, nr.28, art.321.
/19 Nu este dată publicităţii.
Contabilitatea Direcţiei generale, la reflectarea în evidenţa
contabilă a ascensoarelor, n-a inclus în preţul iniţial al acestora
cheltuielile efectuate din mijloacele bugetare şi speciale în sumă de
280,7 mii lei, ceea ce contravine prevederilor art.15 alin.(1) din Legea
nr.426-XIII şi pct.46 din Instrucţiunea nr.85.
Inventarierea selectivă a bunurilor materiale a stabilit că în
evidenţa contabilă a CS erau înregistrate bunuri materiale la depozit şi
în gestiunea persoanelor responsabile în sumă de 5484,2 mii lei, care se
păstrau la alte instituţii, nefiind transmise acestora documentar, după
cum prevede art.7 din Legea nr.426-XIII.
Baza auto a CS, în realitate, nu ţinea evidenţa contabilă separat pe
mijloacele bugetare şi mijloacele speciale, prin ce a încălcat cerinţele
Instrucţiunii nr.85. Ca rezultat, în anul 2004, cheltuielile pentru
combustibil efectuate din mijloacele bugetare în sumă de 31,3 mii lei au
fost trecute în devizele de cheltuieli la mijloacele speciale. În
perioada anilor 2003-2004, aceasta a înregistrat veniturile de la
prestarea serviciilor cu plată prin aplicarea metodei de casă, ceea ce a
determinat denaturarea datelor din dările de seamă şi neînregistrarea
datoriilor debitoare în sumă de 143,8 mii lei (la 01.01.2004) şi de 63,2
mii lei (la 01.01.2005).
Contabilitatea Direcţiei generale, nerespectînd pct.37 din
Instrucţiunea nr.85, în anul 2004, a reflectat incorect în evidenţa
contabilă construcţii în sumă de 922,8 mii lei, atribuindu-le la obiecte
de mică valoare şi scurtă durată, în loc de mijloace fixe.
Concluzionînd cele expuse, Curtea de Conturi menţionează că
încălcările şi abaterile constatate sînt o consecinţă a neexecutării
întocmai de către unele persoane cu funcţii de răspundere din cadrul
Cancelariei de Stat şi al unor instituţii subordonate a actelor
legislative şi normative, controlului ineficient din partea Cancelariei
de Stat asupra utilizării mijloacelor financiare publice şi
administrării adecvate a proprietăţii de stat, nivelului redus de ţinere
a evidenţei contabile la unele instituţii, ceea ce a dus la efectuarea
unor cheltuieli suplimentare din contul alocaţiilor bugetare, utilizarea
neeficientă a patrimoniului public prin transmiterea în arendă a
încăperilor fără achitarea plăţii pentru arendă şi serviciile comunale.
Curtea de Conturi, ţinînd cont de încălcările şi neajunsurile
depistate în rezultatul reviziilor financiare, în baza art.27 şi 29 din
Legea privind Curtea de Conturi nr.312-XIII din 08.12.1994/20,
------------------------------
/20 M.O., 1995, nr.7, art.77.
hotărăşte:
1. Se propune conducerii Aparatului Guvernului:
1.1 să examineze rezultatele reviziilor financiare efectuate de
Curtea de Conturi şi să aplice sancţiuni disciplinare, în conformitate
cu legislaţia în vigoare, faţă de persoanele care au comis încălcări ale
legislaţiei;
1.2 să intensifice controlul asupra utilizării alocaţiilor aprobate
şi respectării normativelor de cheltuieli stabilite;
1.3 să asigure executarea hotărîrilor Curţii de Conturi;
1.4 să excludă pe viitor practica utilizării mijloacelor bugetare şi
speciale pentru întreţinerea Întreprinderii de Stat "Cantina Cancelariei
de Stat";
1.5 să asigure respectarea legislaţiei la ţinerea evidenţei
contabile a bunurilor materiale, precum şi la achiziţionarea de mărfuri,
lucrări, servicii, excluzînd finanţarea agenţilor economici în
prealabil, cu încălcarea legislaţiei;
1.6 să asigure lichidarea încălcărilor şi neajunsurilor depistate la
Direcţia generală pentru administrarea clădirilor Guvernului (dl
I.Catan), Baza auto a Aparatului Guvernului (dl I.Ursu), Asociaţia
Curativ-Sanatorială şi de Recuperare a Aparatului Guvernului (dl
N.Dolghi), Policlinica republicană a ACSR (V.Scorţesco), ce ţin de
gestionarea şi utilizarea neeficientă, în unele cazuri, a patrimoniului
public, formarea datoriilor debitoare, achiziţionarea mărfurilor şi
serviciilor, ţinerea evidenţei contabile, precum şi de utilizarea
mijloacelor speciale, depăşirea parcursului-limită anual al
autoturismelor de serviciu etc.
2. Se ia act că:
2.1. bunurile materiale în sumă de 326,4 mii lei au fost decontate
din evidenţa contabilă a Cancelariei de Stat şi transmise instituţiilor
respective.
2.2. Staţia de alimentare cu produse petroliere a fost transmisă de
la balanţa Bazei auto a Aparatului Guvernului la balanţa Î.S.
"Registru", conform Hotărîrii Guvernului nr.666 din 08.07.2005 "Cu
privire la transmiterea unui obiect"./21
------------------------------
/21 M.O., 2005, nr.95-97, art.727.
3. Se cere de la Departamentul Executare al Ministerului Justiţiei
(V.Devderea) să intensifice controlul asupra executării titlurilor
executorii în sumă de 1279,7 mii lei.
4. Se aduc la cunoştinţă Ministerului Finanţelor încălcările comise
la gestionarea şi utilizarea finanţelor publice de către Cancelaria de
Stat şi unele instituţii subordonate, pentru intensificarea controlului
la planificarea şi folosirea acestor mijloace.
5. Se informează Guvernul Republicii Moldova despre rezultatele
reviziilor financiare efectuate la Cancelaria de Stat şi la unele
instituţii subordonate pe perioada anilor 2003 (trimestrul IV) - 2004 şi
se propune să elaboreze, reieşind din prevederile art.11 din Legea
nr.837-XIII din 17.05.1996 "Cu privire la asociaţiile obşteşti", un act
normativ care ar reglementa arendarea de către asociaţiile obşteşti a
încăperilor şi clădirilor proprietate publică în condiţii preferenţiale.
6. Se informează Preşedintele Republicii Moldova şi Parlamentul
despre rezultatele reviziilor financiare efectuate la Cancelaria de Stat
şi la unele instituţii subordonate în perioada anilor 2003 (trimestrul
IV) - 2004.
7. Despre executarea cerinţelor pct.1, 3 din prezenta hotărîre se va
informa Curtea de Conturi în termen de o lună.
8. Prezenta hotărîre poate fi atacată în modul stabilit de
legislaţie şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova în
conformitate cu art.6 alin.(4) din Legea privind Curtea de Conturi.
Preşedintele
Curţii de Conturi Ala Popescu
Chişinău, 18 noiembrie 2005.
Nr.84.