Hotărâri
Hotărîre nr.9/7 din 14.03.2002 privind Regulamentul cu privire la modul de efectuare a controalelor activităţii participanţilor la piaţa valorilor mobiliare de către Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare
COMISIA NAŢIONALĂ A VALORILOR MOBILIARE
Hotărîre privind Regulamentul cu privire la modul de efectuare
a controalelor activităţii participanţilor la piaţa valorilor
mobiliare de către Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare
Nr.9/7 din 14.03.2002
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.117-119/270 din 15.08.2002
* * *
În temeiul art.1 alin.(1) al Legii nr.199 din 18.11.98 cu privire la
piaţa valorilor mobiliare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
1999, nr.27-28, art.123) şi art.1 alin.(1) al Legii nr.192-XIV din
12.11.98 privind Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.22-23, art.91),
COMISIA NAŢIONALĂ A VALORILOR MOBILIARE
HOTĂRĂŞTE:
1. A aproba Regulamentul cu privire la modul de efectuare a
controalelor activităţii participanţilor la piaţa valorilor mobiliare de
către Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare (se anexează).
2. Controlul asupra executării Regulamentului indicat în punctul 1
al prezentei hotărîri, inclusiv ţinerea evidenţei controalelor
efectuate, se pune în sarcina Departamentului supraveghere, control şi
anchetă.
PREŞEDINTELE
COMISIEI NAŢIONALE
A VALORILOR MOBILIARE Gheorghe CĂLCÎI
Chişinău, 14 martie 2002.
Nr. 9/7.
Anexă
la Hotărîrea Comisiei Naţionale
a Valorilor Mobiliare
nr.9/7 din 14.03.2002
REGULAMENTUL
cu privire la modul de efectuare a controalelor activităţii
participanţilor la piaţa valorilor mobiliare de către
Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare
I. Dispoziţii generale
1. Regulamentul cu privire la modul de efectuare a controalelor
activităţii participanţilor la piaţa valorilor mobiliare de către
Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare (în continuare - Regulamentul)
este elaborat în baza Legii privind Comisia Naţională a Valorilor
Mobiliare, Legii cu privire la piaţa valorilor mobiliare şi
Regulamentului de ordine interioară a Comisiei Naţionale a Valorilor
Mobiliare.
2. Prin prezentul Regulament Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare
(în continuare - Comisia Naţională) stabileşte normele şi procedurile de
efectuare a controalelor pentru asigurarea respectării legilor şi altor
acte normative în domeniul pieţei valorilor mobiliare de către
participanţii la piaţa valorilor mobiliare.
II. Dispunerea efectuării controlului
3. Comisia Naţională, ca autoritate a administraţiei publice, care
efectuează reglementarea, supravegherea şi controlul pieţei valorilor
mobiliare, dispune prin decizie efectuarea de controale privind
respectarea legislaţiei şi reglementărilor în domeniu.
III. Tipurile de controale
4. În sensul prezentului Regulament noţiunea de control are
următoarea semnificaţie:
- revizie, verificare, analiză a unei activităţi pentru a urmări
mersul ei şi corespunderea prevederilor legislaţiei în vigoare.
5. După modul de efectuare se disting:
a) controale planificate - controale efectuate de organul de control
în baza planului de lucru al Comisiei Naţionale cel mult o dată pe
parcursul anului calendaristic. Controalele planificate se efectuează cu
preîntîmpinarea prealabilă a participantului la piaţa valorilor
mobiliare;
b) controale inopinate - controale efectuate de organul de control
fără preîntîmpinare prealabilă în cazul primirii informaţiei despre
încălcarea de către participantul la piaţa valorilor mobiliare a
legislaţiei cu privire la piaţa valorilor mobiliare, precum şi a
drepturilor investitorilor. Controalele inopinate nu se includ în planul
de control al organului de control;
c) controale încrucişate - controale, în cadrul cărora se pot
verifica mai mulţi participanţi la piaţa valorilor mobiliare,
activitatea cărora se intersectează;
d) controale repetate - controale efectuate în situaţia cînd
rezultatele controlului anterior sînt neconcludente, incomplete sau
nesatisfăcătoare.
6. După gradul de extindere se disting:
a) controale complexe (frontale) - verificarea tuturor actelor şi a
operaţiunilor efectuate pe piaţa valorilor mobiliare de participantul la
piaţa valorilor mobiliare;
b) controale tematice - verificarea onorării de către participanţii
la piaţa valorilor mobiliare a unor obligaţiuni şi a executării unor
operaţiuni cu valori mobiliare.
7. După locul desfăşurării se disting:
a) controale la faţa locului (faptice) - verificarea pe teren prin
observarea directă a obiectelor, proceselor şi fenomenelor, prin
cercetarea şi analiza activităţii participantului la piaţa valorilor
mobiliare;
b) controale documentare - verificarea, analiza activităţii unui
participant la piaţa valorilor mobiliare prin examinarea şi controlul
informaţiei şi dărilor de seamă pe o perioadă determinată de timp
prezentate Comisiei Naţionale.
IV. Obiectul şi subiecţii controlului
8. Obiect al controlului este verificarea respectării prevederilor
legislaţiei Republicii Moldova ce ţine de domeniul pieţei valorilor
mobiliare, actelor normative, standardelor şi cerinţelor, aprobate de
Comisia Naţională.
9. Subiecţi ai controlului sînt participanţii la piaţa valorilor
mobiliare: persoanele care activează pe piaţa valorilor mobiliare în
calitate de participanţi profesionişti, societăţile pe acţiuni şi
investitorii.
V. Temeiurile efectuării controalelor
10. Temeiuri ale efectuării controalelor activităţii pe piaţa
valorilor mobiliare se consideră:
a) planurile de control (anuale, trimestriale), aprobate de Comisia
Naţională;
b) rezultatele analizei datelor din dările de seamă şi informaţiilor
prezentate de participanţii la piaţa valorilor mobiliare;
c) plîngerile, cererile şi adresările persoanelor fizice şi juridice
(acţionarilor, investitorilor, clienţilor participanţilor profesionişti
la piaţa valorilor mobiliare, înşişi participanţilor profesionişti şi
altor persoane);
d) publicaţiile din mass-media;
e) informaţiile despre efectuarea tranzacţiilor cu implicarea
insiderilor;
f) adresările organelor publice abilitate;
g) neprezentarea sau prezentarea eronată a informaţiei în
documentele şi dările de seamă către Comisia Naţională;
h) alte cazuri.
11. În primul rînd, în planurile de control se includ participanţii
la piaţa valorilor mobiliare referitor la care se deţin informaţii
despre încălcări.
VI. Modul de organizare a controlului
12. Controlul se efectuează la decizia Comisiei Naţionale, care
determină scopul, subiectul, tipul şi perioada supusă controlului.
13. Controlul se efectuează de către angajaţii Comisiei Naţionale,
numiţi prin ordinul Preşedintelui sau, în absenţa acestuia, a
Vicepreşedintelui Comisiei Naţionale.
14. Ordinul trebuie să determine scopul controlului, subiectul
(-ele) controlului, tipul controlului, componenţa grupului de control,
cu indicarea conducătorului acestuia, termenul de efectuare a
controlului, precum şi să conţină un test (plan) de control.
15. În testul (planul) de control se indică direcţiile de activitate
pasibile controlului obligatoriu şi perioada controlată a activităţii
participantului la piaţa valorilor mobiliare, precum şi alte chestiuni.
16. Controalele, de regulă, se desfăşoară la locul amplasării
efective a participantului la piaţa valorilor mobiliare, în zilele şi
orele de lucru ale acestuia, stabilite în corespundere cu legislaţia
Republicii Moldova, cu excepţia cazului de efectuare a controlului
documentar.
17. Termenul efectuării controlului se indică luîndu-se în
consideraţie tipul controlului şi nu poate depăşi 30 de zile lucrătoare,
iar pentru fonduri de investiţii şi companii fiduciare - 60 de zile
lucrătoare. Termenul controlului poate fi modificat în dependenţă de
dificultatea lui, cantitatea şi volumul informaţiei verificate sau alte
circumstanţe apărute. Decizia privind modificarea termenului controlului
se ia de către Preşedintele sau, în absenţa acestuia, de
Vicepreşedintele Comisiei Naţionale, în baza unei note argumentate,
prezentate de membrii grupului de control (conducătorul grupului de
control).
18. Pregătirea către efectuarea controlului include:
a) analiza rezultatelor controalelor anterioare;
b) analiza documentaţiei şi informaţiei deţinute de Comisia
Naţională referitoare la activitatea participantului la piaţa valorilor
mobiliare;
c) analiza adresărilor care au servit drept temei pentru iniţierea
controlului.
19. În cazul efectuării controlului planificat, participantul la
piaţa valorilor mobiliare supus controlului este anunţat despre
iniţierea acestuia cu trei zile înainte de începere. În caz dacă
participantul la piaţa valorilor mobiliare supus controlului nu poate fi
contactat (pentru comunicarea datei începerii controlului), grupul de
control se deplasează pe adresa juridică din documentele de constituire
sau cea de reşedinţă de care dispune Comisia Naţională.
20. În caz dacă se constată că participantul la piaţa valorilor
mobiliare supus controlului este lipsă (uşa încuiată) sau nu se află pe
adresa juridică indicată, grupul de control întocmeşte un proces-verbal
de constatare.
21. Ulterior, conducătorul grupului de control va expedia prin poştă
(prin scrisori recomandate) citaţii pe adresa juridică şi/sau poştală în
cazul în care participantul la piaţa valorilor mobiliare este persoană
juridică, sau la domiciliu în cazul în care participantul la piaţa
valorilor mobiliare este persoană fizică. În citaţie se va indica şi
faptul deplasării la faţa locului cu descrierea celor constatate.
22. În cazul în care participantul la piaţa valorilor mobiliare
supus controlului nu se află pe adresa indicată în documente şi
ignorează cerinţele citaţiei, Comisia Naţională, în conformitate cu
pct.5 art.2 din Legea nr.416-XII din 18 decembrie 1990 cu privire la
poliţie, adresează organelor de poliţie o interpelare oficială în care
se stipulează problema în cauză şi la care se anexează copia
procesului-verbal, indicat în pct.20 al prezentului Regulament, şi a
citaţiei.
23. În cazul în care participantul la piaţa valorilor mobiliare
supus controlului, din motive obiective (boală, delegaţie, concediu
etc.), cere amînarea controlului pe o perioadă determinată de timp, dacă
nu există alte informaţii ce ar contraveni motivaţiilor menţionate în
cererea oficială a subiectului controlului, Comisia Naţională poate
accepta amînarea termenului de efectuare a controlului.
VII. Drepturile şi obligaţiunile
membrilor grupului de control
24. În componenţa grupului de control se includ persoanele, care nu
sunt cointeresate personal, patrimonial sau altfel în rezultatele
controlului efectuat, nu au în proprietate o parte din capitalul social
(acţiuni) al participantului la piaţa valorilor mobiliare supus
controlului sau al persoanelor lui afiliate.
25. Împuternicirile grupului de control se confirmă prin copiile
autentificate ale deciziei Comisiei Naţionale şi ordinului Preşedintelui
sau, în absenţa acestuia, Vicepreşedintelui Comisiei Naţionale, care se
prezintă participantului la piaţa valorilor mobiliare supus controlului.
26. Conducătorul grupului de control înainte de începerea efectuării
controlului şi la finalizarea acestuia va efectua înscrisul respectiv în
condica de înregistrare a controalelor ţinută de participantul la piaţa
valorilor mobiliare.
27. Membrii grupului de control sunt în drept:
a) să dispună de acces liber în încăperile şi pe teritoriul
participantului la piaţa valorilor mobiliare supus controlului;
b) să ceară de la participantul la piaţa valorilor mobiliare supus
controlului şi colaboratorii împuterniciţi ai acestuia orice informaţie,
documentele originale sau copiile documentelor legate de tematica
controlului;
c) să ceară de la participantul la piaţa valorilor mobiliare supus
controlului şi colaboratorii împuterniciţi ai acestuia certificate,
explicaţii orale şi scrise;
d) să înainteze faţă de participantul la piaţa valorilor mobiliare
supus controlului alte cerinţe prevăzute de Comisia Naţională în
conformitate cu legislaţia în vigoare.
28. În caz dacă participantul la piaţa valorilor mobiliare supus
controlului sau colaboratorii împuterniciţi ai acestuia declară despre
imposibilitatea de a prezenta careva documente din birou, safeu sau alt
loc de păstrare din lipsă de cheie sau din alt motiv neîntemeiat,
membrul grupului de control sigiliază acest loc pînă la posibilitatea
deschiderii lui de către persoana controlată.
29. În cazul expus în pct.28 al prezentului Regulament participantul
la piaţa valorilor mobiliare supus controlului va da o explicaţie în
scris referitor la imposibilitatea prezentării documentelor respective,
pe care va indica data, semnătura şi ştampila întreprinderii, iar
membrii grupului de control vor întocmi un proces-verbal de constatare,
în care se va fixa faptul în cauză.
30. Membrii grupului de control sînt obligaţi:
a) să informeze participantul la piaţa valorilor mobiliare supus
controlului despre drepturile şi obligaţiile acestuia la efectuarea
controlului;
b) să clarifice toate obiectivele efectuării controlului;
c) să nu împiedice desfăşurarea normală a activităţii
participantului la piaţa valorilor mobiliare;
d) să asigure integritatea şi restituirea originalelor documentelor
primite pe parcursul controlului;
e) să nu scoată documentele puse la dispoziţia grupului de control
din incinta participantului la piaţa valorilor mobiliare supus
controlului decît în cazuri excepţionale;
f) în cazul depistării în procesul controlului a unor încălcări,
care nu vor fi posibile de demonstrat la momentul perfectării actului de
control, să întocmească un proces-verbal de constatare, care se prezintă
Comisiei Naţionale cel tîrziu a doua zi şi constituie anexă la actul de
control;
g) să întocmească la finele perioadei controlului un act asupra
totalurilor controlului;
h) să nu divulge informaţia obţinută în cadrul controlului, care
conform legislaţiei în vigoare se consideră taină comercială sau de altă
natură;
i) să prezinte la finele controlului participantului la piaţa
valorilor mobiliare supus controlului actul de control pentru semnare.
31. În conformitate cu ordinul de control, conducătorul grupului de
control:
a) poartă răspundere pentru efectuarea controlului şi realizarea
scopurilor stabilite în ordin;
b) organizează şi distribuie obligaţiunile între membrii grupului de
control;
c) stabileşte regimul şi modalitatea de lucru a grupului de control;
d) dă indicaţii spre executare obligatorie grupului de control;
e) conlucrează cu persoanele cu funcţii de răspundere ale
participantului la piaţa valorilor mobiliare supus controlului;
f) verifică corectitudinea întocmirii actului de control.
32. Membrii grupului de control se subordonează conducătorului
grupului în limitele împuternicirilor acordate acestuia prin prezentul
Regulament.
33. Conducătorul grupului de control este în drept să decidă, în
baza ordinului indicat în pct.14, să efectueze controlul altui
participant al pieţei valorilor mobiliare, activitatea căruia este
direct legată de activitatea participantului la piaţa valorilor
mobiliare supus controlului. În acest caz, atribuţiile membrilor
grupului de lucru pentru controlul altui participant la piaţa valorilor
mobiliare se confirmă prin ordinul Preşedintelui sau, în absenţa
acestuia, a Vicepreşedintelui Comisiei Naţionale, eliberat în baza
demersului conducătorului grupului de control.
VIII. Drepturile şi obligaţiunile participantului
la piaţa valorilor mobiliare supus controlului
34. Participantul la piaţa valorilor mobiliare va asigura ţinerea
condicii de înregistrare a controalelor.
35. În timpul efectuării controlului participantul la piaţa
valorilor mobiliare este în drept:
a) să verifice împuternicirile reprezentanţilor Comisiei Naţionale;
b) să se informeze referitor la drepturile şi obligaţiunile sale;
c) să atace acţiunile membrilor grupului de control în faţa
Preşedintelui sau, în absenţa acestuia, a Vicepreşedintelui Comisiei
Naţionale;
d) să ia cunoştinţă de procesele-verbale de constatare întocmite în
cazul cînd au fost depistate încălcări ale legislaţiei în vigoare;
e) să ia cunoştinţă de actul de control la finalizarea controlului,
iar în cazul existenţei obiecţiilor privind conţinutul actului, în
termen de şase zile să anexeze la el note scrise, privind dezacordul cu
chestiunile expuse;
f) să atace rezultatele controlului la Comisia Naţională.
36. În timpul efectuării controlului participantul la piaţa
valorilor mobiliare este obligat:
a) să asigure prezenţa conducătorului, contabilului-şef, sau a
suplinitorilor acestora, precum şi conducătorilor subdiviziunilor de
bază şi altor persoane cu funcţii de răspundere;
b) să asigure pentru fiecare membru al grupului de control accesul
liber în încăperile de serviciu pe parcursul zilei de lucru;
c) să asigure sprijinul şi condiţiile necesare desfăşurării optime a
controlului;
d) să prezinte la cererea membrilor grupului de control documentele
de contabilitate, documentele specifice activităţii de tranzacţionare,
procesele-verbale, corespondenţa şi orice fel de acte sau informaţii
solicitate (în dependenţă de tematica controlului), copiile acestora;
e) să permită verificarea valorilor mobiliare pe care le
administrează sau le are la depozit sau în custodie;
f) să prezinte la cererea membrilor grupului de control note în
formă scrisă, să furnizeze informaţii şi explicaţii reale şi exacte,
verbale sau scrise, în legătură cu esenţa chestiunilor supuse
controlului;
g) să semneze procesele-verbale de constatare şi actul de control.
37. Cerinţele membrilor grupului de control, legate de executarea
obligaţiunilor de serviciu, sînt obligatorii pentru participantul la
piaţa valorilor mobiliare supus controlului.
38. Neexecutarea sau executarea neadecvată de către participantul la
piaţa valorilor mobiliare a obligaţiunilor, stabilite la pct. 36, se
consideră drept opunere efectuării controlului.
IX. Întocmirea actului de control
39. În baza rezultatelor controlului participantului la piaţa
valorilor mobiliare, se întocmeşte actul de control respectiv. Actul de
control se întocmeşte în două exemplare. Primul exemplar al actului
rămîne la Comisia Naţională, iar al doilea exemplar se înmînează (se
remite) participantului la piaţa valorilor mobiliare supus controlului.
40. Actul de control se constituie din trei părţi componente:
a) partea introductivă;
b) partea constatantă;
c) partea rezolutivă.
41. În partea introductivă a actului de control se reflectă datele
de ordin informativ privind efectuarea controlului şi datele cu caracter
general despre activitatea participantului la piaţa valorilor mobiliare
supus controlului şi anume:
a) denumirea completă a organului care efectuează controlul;
b) datele persoanelor care efectuează controlul: numele, prenumele
şi funcţiile deţinute;
c) numărul şi data de emitere a ordinului pentru efectuarea
controlului;
d) denumirea completă a participantului la piaţa valorilor mobiliare
supus controlului;
e) datele privind înregistrarea de stat a participantului la piaţa
valorilor mobiliare supus controlului;
f) numărul şi seria licenţei cu dreptul de activitate pe piaţa
valorilor mobiliare (în cazul controlului participantului profesionist
la piaţa valorilor mobiliare);
g) codul fiscal al participantului la piaţa valorilor mobiliare
supus controlului;
h) numele, prenumele persoanelor cu funcţii de răspundere;
i) tipul controlului;
j) poziţiile concrete din activitate care se supun controlului;
k) data începerii şi data finisării controlului;
l) perioada supusă controlului, inclusiv numele şi prenumele
persoanelor cu funcţii de răspundere ale participantului la piaţa
valorilor mobiliare care au activat în perioada supusă controlului;
m) în caz de sistare (încetare) a controlului se indică motivul şi
termenul sistării (încetării).
42. Actul de control trebuie să includă menţiunea că controlul s-a
efectuat cu consimţămîntul, în prezenţa şi cu participarea
conducătorului, contabilului-şef, altor persoane cu funcţii de
răspundere ale participantului la piaţa valorilor mobiliare supus
controlului.
43. În partea constatantă a actului de control se reflectă acţiunile
şi faptele reale constatate în procesul controlului. Dacă în procesul
efectuării controlului s-au depistat încălcări ale legislaţiei, în actul
de control se expun clar şi detaliat derogările constatate, cu trimiteri
concrete la punctele, alineatele, articolele actelor normative
încălcate, cît şi la documentele primare, alte documente, după caz.
44. Dacă în procesul controlului pe anumite poziţii nu s-au depistat
derogări de la legislaţie, în actul de control se indică că poziţiile
respective au fost supuse verificării şi încălcări nu s-au constatat.
45. În partea rezolutivă a actului de control se descriu clar:
a) rezultatele (scurt informativ) controlului efectuat unde se
fixează laconic încălcările depistate;
b) drepturile şi obligaţiile participantului la piaţa valorilor
mobiliare supus controlului, inclusiv se indică că conducătorii şi alte
persoane cu funcţii de răspundere sînt obligaţi să semneze actul de
control, iar în cazul dezacordului cu faptele expuse în acesta, să
prezinte o argumentare în scris;
c) materialele anexate, care sînt parte integrantă a actului de
control;
d) semnăturile părţilor participante la control, alte însemnări,
după caz.
46. Actul de control se numerotează şi se semnează pe fiecare pagină
de către membrii grupului de control şi persoanele cu funcţii de
răspundere ale participantului la piaţa valorilor mobiliare supus
controlului. La finele actului de control se face menţiunea "Am primit
al doilea exemplar al actului de control", în dreptul căreia
reprezentantul participantului la piaţa valorilor mobiliare supus
controlului semnează şi indică data primirii actului.
47. În cazul cînd persoanele cu funcţii de răspundere ale
participantului la piaţa valorilor mobiliare supus controlului refuză de
a semna actul de control, sub semnătura conducătorului grupului de
control se face menţiunea "A refuzat să semneze" cu indicarea datei. În
cazul refuzului de a semna actul de control şi refuzului de a primi sub
semnătură al doilea exemplar al actului, se face menţiunea "A refuzat să
semneze şi să primească actul". În asemenea cazuri actul de control se
expediază participantului la piaţa valorilor mobiliare prin intermediul
poştei (prin scrisoare recomandată). Chitanţa eliberată de oficiul
poştal se anexează la actul de control şi serveşte drept document
justificativ ce confirmă primirea actului de control de către
participantul la piaţa valorilor mobiliare.
48. Actul de control se prezintă Preşedintelui sau, în absenţa
acestuia, Vicepreşedintelui Comisiei Naţionale nu mai tîrziu de ziua
lucrătoare, care urmează după ziua cînd a fost finalizat controlul şi
semnat actul (cu menţiunile respective).
49. În caz, că participantul la piaţa valorilor mobiliare supus
controlului în termen de şapte zile lucrătoare de la semnarea actului de
control, prin înaintarea dezacordului pe actul de control prezintă
materiale, probe adăugătoare, ce confirmă poziţia lui, grupul de control
examinează materialele prezentate şi după necesitate, fără a efectua
rectificări la actul (de bază) întocmeşte un act de control suplimentar.
50. În actul de control adiţional se indică la care act de control
se face supliment, iar în partea constatatoare se reflectă poziţiile
modificate, cu respectarea procedurii de întocmire a actului de control,
inclusiv anexarea documentelor.
51. Actul de control şi dezacordul în scris al participantului la
piaţa valorilor mobiliare supus controlului (dacă există), în termen de
3 zile lucrătoare de la primirea dezacordului sau expirarea termenului
acordat pentru prezentarea dezacordului, se înaintează pentru examinarea
rezultatelor controlului la şedinţa Comisiei Naţionale.
X. Particularităţile efectuării controalelor încrucişate
52. Controlul încrucişat constă în verificarea documentaţiei
participantului la piaţa valorilor mobiliare controlat, concomitent cu o
verificare a documentelor unităţilor cu care s-a intersectat activitatea
acestuia.
53. Controalele încrucişate se efectuează fără preîntîmpinare
prealabilă, cu respectarea cerinţelor stabilite în prezentul Regulament.
54. Durata de efectuare a unui control încrucişat se stabileşte în
dependenţă de volumul de lucru, dar nu poate depăşi termenul stabilit în
pct. 17.
55. După efectuarea controlului încrucişat, indiferent de
rezultatele obţinute, se întocmeşte actul de control încrucişat, care se
semnează de părţile participante la control. În actul de control
încrucişat se indică clar şi cu exactitate conţinutul poziţiilor supuse
verificării, cu trimiteri la documentele primare, alte documente. În
cazul în care au fost depistate încălcări ale legislaţiei, în act se
expun succint faptele depistate, cu referiri la documentele, datele, în
baza cărora acestea au fost stabilite.
56. La actul de control încrucişat se vor anexa toate copiile,
documentele, extrasele, aferente întrebărilor supuse verificării.
Copiile anexelor la actul de control se semnează de conducătorul şi
contabilul-şef al participantului la piaţa valorilor mobiliare supus
controlului, cu indicarea datei cînd au fost efectuate copiile
respective. Copia actului de control încrucişat se anexează la actul de
control de bază.
XI. Particularităţile efectuării controalelor repetate
57. Controlului repetat se supun participanţii la piaţa valorilor
mobiliare care au fost deja controlaţi. Controlul repetat se efectuează
pe aceeaşi perioadă de activitate supusă anterior controlului şi
cuprinde aceleaşi tipuri de operaţiuni.
58. Scopul controalelor repetate constă în aprecierea calităţii şi
corectitudinii controalelor anterior efectuate, precum şi a legalităţii
acţiunilor membrilor grupului de control, care le-au efectuat, prin
verificarea şi contrapunerea rezultatelor controalelor anterior
efectuate cu rezultatele reale constatate în urma controlului repetat.
59. Efectuarea controalelor repetate de aceiaşi membri ai grupului
de control, ce au exercitat controlul anterior, nu se admite.
60. Procedura şi ordinea efectuării controlului repetat este
identică cu cea a controlului general. Ordinea şi modalitatea de
întocmire a actului de control repetat este identică cu cea a întocmirii
actului de control general. În actul de control repetat se indică clar
şi deplin încălcările depistate în procesul controlului repetat, cu o
descriere comparativă concomitentă a încălcărilor depistate anterior.
61. În caz de depistare a încălcărilor în rezultatul controlului
repetat, la decizia Comisiei Naţionale, faţă de persoanele care au
efectuat controlul anterior se vor aplica măsuri de pedeapsă prevăzute
de legislaţia în vigoare.
XII. Dispoziţii finale
62. În caz dacă, ca urmare a controlului, au fost expediate
prescripţii privind înlăturarea încălcărilor respective ale legislaţiei
din domeniu, participantul la piaţa valorilor mobiliare, supus
controlului, este obligat în termenul stabilit în prescripţie să execute
cerinţele expuse şi să prezinte darea de seamă la Comisia Naţională prin
poştă (prin scrisoare recomandată).
63. La darea de seamă se anexează materialele, care confirmă
executarea acţiunilor obligatorii indicate în prescripţie sau citaţie,
care au adus la înlăturarea încălcărilor legislaţiei cu privire la
valorile mobiliare admise.
64. După necesitate, la decizia Comisiei Naţionale, aceste dări de
seamă se supun controlului suplimentar.
65. Materialele de control şi dările de seamă se adună într-un dosar
separat şi se păstrează la Comisia Naţională în modul stabilit.
66. Comisia Naţională ţine registrul corespunzător al controalelor
efectuate la participanţii la piaţa valorilor mobiliare.