BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Ordine

Ordin nr.104 din 08.06.2011 cu privire la aprobarea unor documente

Tipul documentului
Ordine
Data adoptării
08.06.2011

MINISTERUL AGRICULTURII
ŞI INDUSTRIEI ALIMENTARE

O R D I N

cu privire la aprobarea unor documente

nr. 104  din  08.06.2011

 (în vigoare 29.07.2011) 

Monitorul Oficial nr.122-127 art.929 din 29.07.2011

* * *

Abrogat: 18.05.2012

Ordinul Ministerului Agriculturii si Industriei Alimentare nr.22 din 10.02.2012

Întru executarea prevederilor pct.12 subpct.1), pct.30, pct.79, pct.86 subpct.2), pct.106, pct.113 din Regulamentul privind modul de utilizare a mijloacelor fondului de subvenţionare a producătorilor agricoli, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.369 din 24 mai 2011 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.86, art.425), şi în scopul creării condiţiilor uniforme în vederea asigurării gestionării eficiente a resurselor financiare destinate susţinerii producătorilor agricoli,

ORDON:

1. Se aprobă:

1) Regulamentul privind sistemul de evaluare a dosarelor producătorilor agricoli pentru alocarea subvenţiilor, conform anexei nr.1.

2) Lista soiurilor de viţă de vie, solicitate pe pieţele de desfacere a producţiei de struguri, conform anexei nr.2.

3) Lista echipamentului tehnologic şi utilajului nou pentru întreprinderile de procesare, uscare şi congelare a fructelor şi legumelor, de procesare a cerealelor şi produselor oleaginoase, cărnii, peştelui şi laptelui, precum şi pentru casele de ambalare şi frigidere, pasibile de subvenţionare în anul 2011, conform anexei nr.3.

4) Cererea-model de acordare a sprijinului financiar pentru fiecare măsură separat, conform anexei nr.4.

5) Model de business plan înaintat pentru alocarea subvenţiilor destinate dezvoltării şi modernizării agriculturii Republicii Moldova, conform anexei nr.5.

6) Declaraţia pe propria răspundere privind veridicitatea datelor şi a documentelor prezentate de către solicitantul de subvenţie, conform anexei nr.6.

7) Contractul-tip de acordare a sprijinului financiar, conform anexei nr.7.

8) Actul-model privind înfiinţarea plantaţiei multianuale, conform anexei nr.8.

9) Actul-model privind instalarea modulelor de sere (construcţia serei, solariilor sau tuneluri), utilajului, echipamentului şi materialului de acoperire pentru producerea legumelor pe teren protejat, conform anexei nr.9.

10) Actul-model privind plantarea pe teren protejat a materialului săditor (răsadurilor) crescut în palete celulare, conform anexei nr.10.

11) Actul-tip de dare în exploatare a utilajului şi echipamentului care formează sisteme de irigare, instalaţii anti-îngheţ şi plasa antigrindină, conform anexei nr.11.

12) Actul-model de instalare a utilajului tehnologic nou destinat dotării şi modernizării fermelor zootehnice, conform anexei nr.12.

13) Actul-model de instalare şi dare în exploatare a utilajului şi echipamentului tehnologic nou, destinat pentru întreprinderile mici şi mijlocii de procesare, uscare şi congelare a fructelor, legumelor, de procesare a cerealelor şi produselor oleaginoase, a cărnii, inclusiv peştelui, laptelui, precum şi pentru casele de ambalare şi frigidere, conform anexei nr.13.

14) Actul-model de pompare a apei la sistemele centralizate de irigare, conform anexei nr.14.

15) Actul-model de pompare a apei la sistemele cu mica irigare, conform anexei nr.15.

16) Actul-model de pompare a apei la sistemele centralizate de desecare, conform anexei nr.16.

17) Bilanţul contabil simplificat, ce trebuie să fie prezentat de către Gospodăriile Ţărăneşti, la accesarea măsurilor nr.4, 7 şi 9, conform anexei nr.17.

2. Se pune în sarcina Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură:

1) asigurarea recepţionării şi examinării documentelor din dosarele producătorilor agricoli, pentru acordarea sprijinului financiar, în strictă conformitate cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr.369 din 24 mai 2011.

2) asigurarea publicităţii prezentului ordin, inclusiv publicarea în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, şi plasarea acestuia pe pagina electronică oficială a Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură.

3. Se abrogă Ordinele Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare nr.117 din 28 mai 2010 cu privire la aprobarea unor documente, nr.116 din 28 mai 2010 cu privire la aprobarea Regulamentului privind criteriile de evaluare a dosarelor producătorilor agricoli pentru subvenţionare, precum şi nr.245 din 28 decembrie 2010 cu privire la completarea Regulamentului privind criteriile de evaluare a dosarelor producătorilor agricoli pentru subvenţionare.

4. Controlul asupra executării prezentului ordin îl exercit personal.

Anexa nr.1

la Ordinul Ministerului Agriculturii

şi Industriei Alimentare

nr.104 din 8 iunie 2011

REGULAMENT

privind sistemul de evaluare a dosarelor producătorilor

agricoli pentru alocarea subvenţiilor

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind sistemul de evaluare a dosarelor producătorilor agricoli pentru alocarea subvenţiilor (în continuare – Regulamentul) este elaborat în baza prevederilor punctului 106 al Hotărîrii Guvernului nr.369 din 24 mai 2011 "Cu privire la aprobarea modului de utilizare a mijloacelor fondului de subvenţionare a producătorilor agricoli pentru anul 2011" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.86, art.425) şi are drept scop stabilirea criteriilor de evaluare a dosarelor prezentate de către producătorii agricoli, Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură în scopul subvenţionării, precum şi modul de calcul al acestora.

II. CRITERIILE DE EVALUARE

2. Criteriile de evaluare prevăzute în prezentul Regulament sînt aplicate la selectarea beneficiarilor pentru:

1) stimularea investiţiilor pentru producerea legumelor pe teren protejat (sere de iarnă, solarii, tuneluri);

2) stimularea investiţiilor în utilarea şi renovarea tehnologică a fermelor zootehnice;

3) stimularea investiţiilor pentru dezvoltarea infrastructurii postrecoltare şi procesare.

3. Selectarea şi autorizarea beneficiarilor pentru alte măsuri de sprijin se vor efectua în funcţie de data recepţionării dosarelor şi corespunderea acestora condiţiilor de eligibilitate.

4. Autorizarea dosarelor conform punctului 2 al prezentului Regulament se efectuează de către Direcţia autorizare plăţi a Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură, o dată pe lună, pînă la data de 20 a lunii următoare lunii depunerii dosarelor, în baza următoarelor criterii de evaluare:

1) corespunderea proiectului scopurilor de renovare;

2) compatibilitatea proiectului cu documentele de politici din domeniul agroindustrial;

3) graficul (termenele, etapele) de implementare şi eficienţa proiectului;

4) gradul de corespundere al utilajului exigenţelor tehnologiilor moderne din domeniu (sanitar-veterinare, nivelul de mecanizare şi automatizare a proceselor tehnologice, reducerea cheltuielilor de furaje şi de resurse energetice, sporirea competitivităţii producţiei, ameliorarea situaţiei ecologice etc.);

5) corelaţia dintre sursele proprii şi cele de împrumut;

6) contribuţia la sporirea exporturilor;

7) numărul locurilor de muncă deschise adiţional în urma investiţiei;

8) lipsa restanţelor la bugetele de toate nivelurile.

5. Criteriile menţionate la punctul 4 pot acumula valori de la zero pînă la zece, care în contextul prezentului regulament se vor numi puncte.

1) Corespunderea proiectului scopurilor de renovare

6. Gradul de corespundere a utilajului scopului de renovare se exprimă prin randamentul mijloacelor fixe utilizate şi se calculează prin raportarea valorii medii a profitului net pentru trei ani la valoarea medie a mijloacelor fixe pentru aceeaşi perioadă înmulţit la 10. Poate acumula valori între zero şi zece puncte.

2) Compatibilitatea proiectului cu documentele de politici din domeniul agroindustrial

7. Indicator al compatibilităţii proiectului cu documentele de politici din domeniul agroindustrial este determinat de gradul de corespundere al investiţiei cu documentele de politici din domeniu, în ceea ce priveşte dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii, conform prevederilor Strategiei naţionale de dezvoltare durabilă a sectorului agroindustrial al Republicii Moldova (2008-2015), aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.282 din 11.03.2008 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.57-60, art.362), şi Programului de stat de susţinere a dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii pentru anii 2009-2011, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.123 din 10.02.2009 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.37-40, art.170).

8. Punctajul va fi acordat în dependenţă de forma de organizare juridică a participanţilor la concurs, după cum urmează:

1) pentru producătorii agricoli cu forma de organizare juridică gospodării ţărăneşti, întreprinderi individuale, cooperative de întreprinzător – 10 puncte;

2) pentru producătorii agricoli cu forma de organizare juridică societăţi cu răspundere limitată şi societăţi pe acţiuni – 5 puncte;

3) pentru producătorii cu alte forme de organizare juridică se acordă 0 puncte.

3) Graficul (termenele, etapele) de implementare şi eficienţă a proiectului

9. Acest criteriu se stabileşte prin calcularea duratei de recuperare a investiţiei, care reprezintă perioada de timp în ani, în care urmează să fie recuperată investiţia. Indicatorul respectiv nu trebuie să depăşească perioada de 10 ani.

10. Durata de recuperare a investiţiei se calculează prin raportarea valorii investiţiei la suma fluxurilor nete din trimestrele I şi II şi a fluxurilor din exploatare din trimestrele III şi IV ale primului an de implementare a investiţiei.

Informaţia necesară pentru calcularea acestui indicator va fi preluată din planul de afaceri punctul 5 şi, respectiv, punctul 7 (tab.11), modelul căruia este aprobat prin ordinul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

11. Punctajul se acordă după cum urmează:

1 an de recuperare – 10 puncte;

2 ani de recuperare – 9 puncte;

3 ani de recuperare – 8 puncte;

4 ani de recuperare – 7 puncte;

5 ani de recuperare – 6 puncte;

6 ani de recuperare – 5 puncte;

7 ani de recuperare – 4 puncte;

8 ani de recuperare – 3 puncte;

9 ani de recuperare – 2 puncte;

10 ani de recuperare – 1 punct;

Peste 10 ani – 0 puncte;

12. Eficienţa proiectului se estimează prin calcularea ratei rentabilităţii capitalului investit şi reprezintă performanţa economică a utilizării fondurilor investite, care urmează să constituie minimum 0,15 puncte pentru anii evaluaţi, şi se calculează prin raportarea fluxului din exploatare la valoarea investiţiei înmulţit cu 10.

13. Informaţia necesară pentru calcularea acestui indicator va fi preluată din planul de afaceri punctul 5 şi, respectiv, punctul 7 (tab.11), modelul căruia este aprobat prin ordinul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

4) Gradul de corespundere a utilajului exigenţelor tehnologiilor moderne din domeniu (sanitar-veterinare, nivelul de mecanizare şi automatizare a proceselor tehnologice, reducerea cheltuielilor de furaje şi de resurse energetice, sporirea competitivităţii producţiei, ameliorarea situaţiei ecologice etc.).

14. Gradul de corespundere a utilajului exigenţelor tehnologiilor moderne din domeniu se calculează prin:

1) gradul de reînnoire a mijloacelor fixe, raportînd valoarea mijloacelor fixe procurate în anul curent la valoarea totală a mijloacelor fixe înmulţit cu 10.

2) gradul de utilare tehnologică a producătorilor agricoli cu echipament modern în vederea adaptării calităţii produselor agroalimentare la standardele internaţionale.

15. Datele referitoare la valoarea totală a mijloacelor fixe pentru efectuarea calculelor respective vor fi preluate din Raportul financiar (după caz, din bilanţul simplificat).

16. Pentru echipamentul, utilajul şi tehnologiile moderne achiziţionate de la producătorii care au implementat un sistem de management al calităţii şi siguranţei conform standardelor internaţionale ISO şi/sau CE, cererile de solicitare a sprijinului vor fi evaluate cu acordarea următorului punctaj:

1) Pentru deţinerea certificatelor internaţionale ISO şi CE – 10 puncte;

2) pentru deţinerea unui certificat ISO sau CE – 5 puncte;

3) pentru lipsa unui sistem de management al calităţii şi siguranţei conform standardelor ISO şi/sau CE – 0 puncte.

5) Corelaţia dintre sursele proprii şi cele de împrumut

17. Corelaţia dintre sursele proprii şi cele de împrumut se calculează prin raportarea capitalului propriu la total datorii reflectate în bilanţul contabil înmulţit cu 10 şi reprezintă gradul de acoperire a datoriilor cu surse proprii.

6) Contribuţia la sporirea exporturilor

18. Se calculează prin raportarea valorii exporturilor la valoarea totală a vînzărilor, efectuate în perioada anilor 2010-2011, conform informaţiei din tabelele nr.12 şi nr.13 din planul de afaceri. Punctajul se acordă după cum urmează:

1) Pentru producătorii agricoli ale căror operaţiuni de export au constituit 50% şi mai mult din valoarea totală a vînzărilor în perioada 2010 se acordă 10 puncte;

2) Pentru producătorii agricoli ale căror operaţiuni de export au constituit pînă la 50% din valoarea totală a vînzărilor – 5 puncte;

3) Pentru producătorii agricoli care nu au înregistrate operaţiuni de export în perioada sus-numită – 0 puncte.

7) Numărul locurilor de muncă deschise adiţional în urma investiţiei

19. Pentru locurile de muncă, care sînt create suplimentar în urma investiţiei, dosarul producătorului agricol va fi apreciat cu următoarele valori:

1) Pentru crearea 0 locuri noi de muncă se acordă 0 puncte;

2) Pentru crearea 1 loc nou de muncă se acordă 1 punct;

3) Pentru crearea 2 locuri noi de muncă se acordă 2 puncte;

4) Pentru crearea 3 locuri noi de muncă se acordă 3 puncte;

5) Pentru crearea 4 locuri noi de muncă se acordă 4 puncte;

6) Pentru crearea 5 locuri noi de muncă se acordă 5 puncte;

7) Pentru crearea 6 locuri noi de muncă se acordă 6 puncte;

8) Pentru crearea 7 locuri noi de muncă se acordă 7 puncte;

9) Pentru crearea 8 locuri noi de muncă se acordă 8 puncte;

10) Pentru crearea 9 locuri noi de muncă se acordă 9 puncte;

11) Pentru crearea de la 10 locuri de muncă noi şi mai mult se acordă 10 puncte.

20. Datele pentru estimarea punctajului indicatorului în cauză vor fi preluate din planul de afaceri (tabelul nr.2), modelul căruia este aprobat prin ordinul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

8) Lipsa restanţelor la bugetele de toate nivelurile

21. Lipsa restanţelor la bugetele de toate nivelurile se atestă prin certificatul eliberat de Inspectoratul fiscal de stat teritorial, care va conţine informaţia privind mărimea datoriilor faţă de bugetul de stat şi bugetul unităţii administrativ teritoriale în raza căreia producătorul agricol îşi desfăşoară activitatea.

22. Punctajul va fi acordat producătorilor agricoli după cum urmează:

1) Existenţa restanţelor la bugetele de toate nivelurile – 0 puncte;

2) Existenţa restanţelor la bugetul unităţii administrativ-teritoriale – 5 puncte;

3) Lipsa restanţelor la bugetele de toate nivelurile – 10 puncte;

III. DISPOZIŢII FINALE

23. În cazul dosarelor cu acelaşi punctaj, acumulat în urma evaluării conform criteriilor specificate la punctul 4 din prezentul Regulament, departajarea se va efectua în funcţie de valoarea proiectului, prioritate avînd dosarul cu o investiţie mai mare.

24. Autorizarea plăţilor pentru acordarea subvenţiilor se va efectua în limita alocaţiilor fondului de subvenţionare a producătorilor agricoli, aprobate lunar printre măsurile de sprijin, pînă la epuizarea acestor alocaţii. Dacă valoarea totală a dosarelor selectate pentru o anumită măsură de sprijin depăşeşte suma alocaţiilor pentru luna respectivă, procesul de autorizare se stopează la ultimul dosar ce se încadrează în suma alocată, celelalte dosare fiind transferate pentru procedura de autorizare care se va desfăşura în luna următoare, dacă aceasta va avea loc.

25. Dosarele care au fost transferate pentru procedura de autorizare în luna următoare, din cauza lipsei surselor de finanţare, au prioritate faţă de dosarele depuse pentru luna prezentă.

Anexa nr.2

la Ordinul Ministerului Agriculturii

şi Industriei Alimentare

nr.104 din 8 iunie 2011

LISTA

soiurilor de viţă de vie, solicitate pe pieţele de

desfacere a producţiei de struguri

a) soiuri de struguri pentru masă

Codreanca

Prezentabil

Arcadia

Plamennîi bessemeannîi (Flame seeddess)

Victora

Leana

Mărgăritar

Mecita

Pameati Negrulea

Guzun

Ialovenschii ustoicivîi

Osennii ciornîi

Italia

Cardinal

b) soiuri de struguri pentru vin

Muscat Ottonel

Muscat Frontignan

Muscat petit grain

Fetească regală

Viorica

Floricica

Riesling de Rhin

Pinot gris

Traminer rose

Fetească neagră

Rară neagră

Cabernet Franc

Anexa nr.3

la Ordinul Ministerului Agriculturii

şi Industriei Alimentare

nr.104 din 8 iunie 2011

LISTA

echipamentului tehnologic şi utilajului nou pentru întreprinderile de procesare,

uscare şi congelare a fructelor şi legumelor, de procesare a cerealelor şi

produselor oleaginoase, cărnii, peştelui şi laptelui, precum şi pentru

casele de ambalare şi frigidere, pasibile de subvenţionare în anul 2011

1. Utilaj frigorific cu diferită putere frigorifică (diverşi producători)

- Compresoare ermetice, semiermetice

- Ventilatoare

- Condensatoare

- Umidificatoare cu membrane, discuri

- Răcitoare cu aer

- Panouri de comandă

- Panouri termoizolante "sandwich"

- Uşi frigorifice (rulete, glisante, duble)

- Perdea termoizolantă p/u uşi frigorifice

- Sisteme pentru recuperarea căldurii (schimbătoare cu plăci freon-apa)

- Stivuitor electric

2. Pentru procesarea cărnii

- Boxă pentru asomarea porcinelor

- Boxă pentru asomarea bovinelor

- Maşină de depilare

- Masă pentru curăţarea carcaselor

- Ferăstrău pentru tranşarea carcaselor

- Maşini de jupuire

- Elevator pentru ridicarea carcaselor pe calea de rulare

- Duş pentru spălarea carcaselor după depilare

- Platformă pentru tranşarea carcaselor

- Macaz pentru căile de rulare

- Balanţă electronică (tenzometrică) pentru căile de rulare

- Cuter

- Instalaţii frigorifice pentru depozite (camere frigorifice)

- Cărucioare pe rotile cu suporturi pentru camerele frigorifice din inox

- Aparate de încălzire electrice pentru procesarea cărnii (boiler)

- Cuptoare pentru afumat carnea cu generatoare de fum

- Generator de gheaţă

- Dispozitiv de injectare

- Echipamente şi utilaje pentru mărunţire, dozare şi ambalare

3. Pentru procesarea laptelui

- Echipament pentru sala de muls

- Tanc de răcire şi stocare a laptelui

- Separator

- Omogenizator

- Conducte de distribuţie

- Pasteurizator

- Pompe de aspiraţie şi de refulare

- Vane pentru coagulare

- Tancuri pentru maturizare

- Echipamente şi utilaje pentru dozare şi ambalare

4. Pentru procesarea peştelui

- Echipament pentru uscare şi afumare

- Utilaj de curăţare şi eviscerare

- Sterilizator/pasteurizator

- Echipament de filetat

- Echipament de ambalat

5. Utilaj şi echipament pentru păstrare, procesare a cerealelor şi morărit

- Buncăr

- Sită-tambur

- Separator

- Elevator (diverse tipuri: cu coşuri, banda, etc.)

- Transportator cu sită elicoidal (melc) sau cu raclete (redler)

- Trior cu discuri

- Maşină de decojit

- Instalaţie cu valţuri

- Detaşoare centrifugale şi cilindrice

- Filtre

- Uscătorie de cereale

- Şnec de umidificare intensivă

- Transportator pneumatic

- Maşină de cernut făina

- Sisteme de aspirare şi ventilare

- Cîntar tenzometric

- Linie de ambalare în saci

- Linie de livrare/descărcare, mutare a cerealelor, produselor făinoase

- Echipament pentru controlul automat a umedităţii

- Panou de comandă

6. Utilaj pentru brutării

- Buncăr

- Cernător de făină

- Malaxor

- Maşină de laminat aluat

- Mixer planetar

- Devizator de aluat

- Rotunjitor de aluat

- Dozator de apă

- Formator de batoane

- Transportator de intrare

- Transportator de ieşire

- Încărcător de franzele

- Cuptor cu cameră de fermentare

- Cuptor pentru pîine

- Maşină pentru ambalat

7. Linie pentru produse de patiserie

8. Moară cu malaxor pentru produs furaje

9. Linie de sacrificare şi eviscerare a păsărilor

10. Instalaţie pentru extragerea uleiurilor vegetale

- Presă pentru extragerea uleiului

- Maşină pentru decorticarea seminţelor

- Maşină cu valţuri

- Strung cu valţuri

- Complex de filtrare a uleiului vegetal

- Presa-filtru

- Linie de rafinare a uleiului

- Complex de dezodorizare a uleiului

- Instalaţie pentru îmbutelierea uleiului vegetal

- Instalaţie pentru turnare în doze, îmbutelierea uleiului vegetal

- Instalaţie pentru etichetarea şi împachetarea tehnică cu peliculă

11. Utilaj de prelucrare a grîului alimentar

12. Utilaj tehnologic: automat de ambalare, automat de prăjire, automat pentru răcirea şi curăţarea seminţelor

13. Utilaj şi echipament pentru procesarea fructelor şi legumelor

- Diverse linii tehnologice complexe pentru fabricarea conservelor de fructe şi legume, sucurilor naturale, sucurilor concentrate, conserve pentru copii şi pastă de roşii

- Alte (diverse ) utilaje care se includ în liniile tehnologice asamblate

- Stivuitor electric

- Maşină de spălat fructe şi legume de diverse tipuri

- Linie de sortare

- Autoclav

- Maşină de curăţat pieliţa

- Maşină de scos sîmburii

- Transportator

- Staţii de vid-evaporare

- Pompă pentru produsele alimentare

- Cîntar tenzometric

- Rezervor (cisternă) de inox cu capacitatea de stocare de cel mult 5 m3

- Generator pentru producerea aburului tehnologic;

- Sistem de tratare a apei (osmoză inversă şi alte tipuri)

- Presă pentru stoarcerea fructelor

14. Uscătorii de fructe şi legume

- Linie de uscare a fructelor şi legumelor (în bază de curent electric, gaz etc.)

- Arzătoare

- Cîntare tenzometrice

- Stivuitor electric

15. Casă de ambalare

- Maşini şi utilaje de spălare, uscare, curăţare, sortare şi ambalare a fructelor şi legumelor

- panou de comandă