Ordin nr.1076 din 30.08.2019 cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului de selectare a membrilor în Consiliul de conducere al Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare

MINISTERUL EDUCAŢIEI,
CULTURII ŞI CERCETĂRII

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului

de selectare a membrilor în Consiliul de conducere al Agenţiei Naţionale

de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare

nr. 1076  din  30.08.2019

 (în vigoare 27.09.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 296-301 art.1582 din 27.09.2019

* * *

În scopul realizării prevederilor art.115 alin.(4) şi (8) din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.319-324, art.634) şi pct.11-19 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.201/2018 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.68-76, art.232).

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului de selectare a membrilor în Consiliul de conducere al Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare (anexă).

2. Controlul asupra executării prevederilor prezentului ordin se pune în sarcina doamnei Elena Belei, secretar de stat.

Anexă

la Ordinul Ministerului Educaţiei,

Culturii şi Cercetării

nr.1076 din 30 august 2019

REGULAMENT

de organizare şi desfăşurare a concursului de selectare a membrilor

în Consiliul de conducere al Agenţiei Naţionale de Asigurare

a Calităţii în Educaţie şi Cercetare

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului de selectare a membrilor Consiliului de conducere (în continuare - Regulament) al Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare (în continuare - Agenţie) este elaborat în conformitate cu Regulamentul de organizare şi funcţionare a Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.201/2018.

2. Prezentul regulament stabileşte:

1) procedura de organizare şi desfăşurare a concursului de selectare a membrilor Consiliului de conducere al Agenţiei (în continuare - concurs);

2) condiţiile de participare la concurs;

3) modul de constituire, componenţa şi activitatea comisiei de concurs.

3. Concursul se organizează şi se desfăşoară în baza următoarelor principii:

1) competiţie deschisă - informarea societăţii privind funcţiile pentru care se organizează concursul, asigurarea accesului liber şi egal de participare la concurs al oricărei persoane care întruneşte condiţiile stabilite;

2) competenţă şi merit profesional - selectarea celor mai competente persoane în baza unor criterii clar definite şi a unei proceduri unice de evaluare;

3) imparţialitate - aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor unice de selecţie;

4) transparenţă - prezentarea informaţiilor referitoare la modul de organizare şi desfăşurare a concursului tuturor persoanelor interesate.

4. Consiliul de conducere al Agenţiei este constituit din 15 membri: 13 cadre cu titluri ştiinţifico-didactice şi ştiinţifice, cu grade didactice şi manageriale relevante pentru învăţământul general, profesional tehnic, superior şi cercetare, un reprezentant al studenţilor şi un reprezentant al mediului de afaceri.

5. Nu pot participa la concurs persoane care deţin funcţii de demnitate publică, funcţia de rector, membru al Consiliului de dezvoltare strategică instituţională sau de director al instituţiei de învăţământ sau de cercetare.

6. Membrii Consiliului de conducere sunt selectaţi prin concurs deschis, jurizat internaţional, pentru un mandat de 4 ani, cu posibilitatea de a fi realeşi maximum încă pentru un termen.

II. CERINŢE PENTRU ÎNSCRIERE LA CONCURS

7. La funcţia de membru al Consiliului de conducere al Agenţiei pot candida cadre cu funcţii ştiinţifico-didactice şi ştiinţifice, cu grade didactice şi manageriale relevante în învăţământul general, profesional tehnic, superior şi cercetare, care întrunesc cumulativ următoarele condiţii:

1) deţine cetăţenia Republicii Moldova;

2) în privinţa sa nu este instituită o măsură de ocrotire judiciară;

3) deţine funcţii ştiinţifico-didactice şi ştiinţifice, cu grade didactice şi manageriale relevante în învăţământul general, profesional tehnic, superior şi cercetare;

4) are vechime de muncă de cel puţin 5 ani în domeniul formării profesionale;

5) are experienţă în domeniul asigurării calităţii sau managerială de cel puţin 5 ani;

6) la data expirării termenului de depunere a dosarelor, nu a atins vârsta de pensionare;

7) cunoaşte limba română şi una din limbile de circulaţie internaţională;

8) nu are antecedente penale nestinse pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie;

9) nu este privat de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate, ca pedeapsă de bază sau complementară, ca urmare a sentinţei judecătoreşti definitive prin care s-a dispus această interdicţie.

8. La funcţia de membru al Consiliului de conducere al Agenţiei pot candida reprezentanţi ai mediului de afaceri care întrunesc cumulativ următoarele condiţii:

1) deţine cetăţenia Republicii Moldova;

2) în privinţa sa nu este instituită o măsură de ocrotire judiciară;

3) are vechime de muncă de cel puţin 5 ani;

4) are experienţă în domeniul managerial;

5) la data expirării termenului de depunere a dosarelor, nu a atins vârsta de pensionare;

6) cunoaşte limba română şi una din limbile de circulaţie internaţională;

7) nu are antecedente penale nestinse pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie;

8) nu este privat de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate, ca pedeapsă de bază sau complementară, ca urmare a sentinţei judecătoreşti definitive prin care s-a dispus această interdicţie.

9. La funcţia de membru al Consiliului de conducere al Agenţiei pot candida reprezentanţi ai studenţilor care întrunesc cumulativ următoarele condiţii:

1) deţine cetăţenia Republicii Moldova;

2) în privinţa sa nu este instituită o măsură de ocrotire judiciară;

3) la data expirării termenului de depunere a dosarelor, are statut de student la unul din cele trei cicluri de învăţământ superior (licenţă, masterat sau doctorat);

4) are experienţă în domeniul asigurării calităţii;

5) cunoaşte limba română şi una din limbile de circulaţie internaţională;

6) nu are antecedente penale nestinse pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie.

10. Candidaţii, în termen de până la 30 de zile calendaristice de la data publicării informaţiei privind condiţiile de organizare şi desfăşurare a concursului, depun la minister personal dosarul de participare la concurs, care va conţine obligatoriu următoarele acte:

1) cererea de participare la concurs;

2) curriculum vitae (tip Europass);

3) copia buletinului de identitate;

4) cazierul judiciar sau declaraţia pe propria răspundere;

5) copiile actelor de studii superioare, copiile documentelor ce atesta deţinerea titlurilor ştiinţifice şi ştiinţifico-didactice, gradelor didactice şi manageriale;

6) documentele doveditoare privind experienţa în evaluarea şi asigurarea calităţii, alte documente care atestă recunoaşterea activităţii profesionale, manageriale şi ştiinţifice a candidatului conform Fişei de evaluare din anexa la regulament.

În calitate de documente doveditoare pot fi ordine ale rectorului pentru elaborarea şi implementarea sistemelor de management/ asigurare a calităţii la nivel instituţional; ordine sau certificate ale agenţiilor de asigurare a calităţii, unde candidatul a participat în calitate de expert naţional/internaţional, certificate ce confirmă participarea în formări de experţi naţionali/ internaţionali în domeniul asigurării calităţii; pentru participări la forumuri, conferinţe link –ul cu participarea şi/sau copia publicaţiei etc. Se va prezenta câte un singur document doveditor cel mai relevant (din punctul de vedere al candidatului) pentru fiecare din poziţiile menţionate în Fişa de evaluare.

7) scrisoarea de motivare (maximum o pagină);

8) declaraţia pe proprie răspundere că nu a încălcat în decursul activităţii sale normele de etică şi deontologie profesională;

9) certificatul privind situaţia academică, valabil pentru candidaţii cu statut de student;

10) alte documente (copii) ce confirmă corespunderea cerinţelor faţă de candidat.

11. Dosarul de participare la concurs va fi depus în două exemplare, unul în limba română şi altul în limba engleză, pe suport de hârtie şi electronic. Pentru dosarul în limba engleză toate documentele doveditoare privind experienţa în evaluarea şi asigurarea calităţii vor fi însoţite de traduceri în limba engleză.

12. Copiile documentelor prezentate pot fi legalizate de notar sau se prezintă împreună cu documentele originale pentru a fi verificată veridicitatea acestora.

13. Dosarul complet pentru înscrierea la concurs trebuie depus la sediul ministerului până la data şi ora stabilită de acesta. Orice dosar incomplet sau depus după expirarea datei-limită nu va fi examinat.

III. CONSTITUIREA ŞI COMPONENŢA COMISIEI DE CONCURS

14. Concursul este desfăşurat de către Comisia de concurs, alcătuită din 5 experţi internaţionali, delegaţi de agenţii de asigurare a calităţii din statele Uniunii Europene şi aprobată de Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării .

15. Ministerul expediază demersuri către agenţiile de asigurare a calităţii din statele europene prevăzute pentru delegarea membrilor în comisia de concurs. După recepţionarea propunerilor, Ministerul aprobă componenţa comisiei de concurs.

16. Comisia de concurs are următoarele atribuţii:

a) examinează dosarele candidaţilor, aprobă lista celor admişi la concurs şi calificaţi pentru interviu;

b) elaborează întrebările interviului, modul de apreciere a răspunsurilor în cadrul interviului şi realizează desfăşurarea acestuia, adresează întrebări într-o limbă de circulaţie internaţională;

c) apreciază rezultatele obţinute de fiecare candidat şi întocmeşte lista candidaţilor care au promovat concursul, cu aprobarea rezultatelor finale şi le prezintă Ministerului.

17. Membrii Comisiei de concurs au următoarele drepturi:

a) să ia cunoştinţă de materialele prezentate Comisiei de concurs spre examinare şi să participe la examinarea acestora;

b) să-şi expună argumentele;

c) să propună spre examinare în şedinţă probleme ce ţin de competenţa Comisiei de concurs;

d) să participe la adoptarea de hotărâri prin vot şi să-şi expună, după caz, opinia separată;

e) să beneficieze de alte drepturi în condiţiile prezentului Regulament.

18. Comisia de concurs este asistată de un Secretar şi un traducător. Secretarul Comisiei de concurs este un funcţionar al Secţiei resurse umane a Ministerului.

19. Secretarul Comisiei de concurs are următoarele atribuţii:

a) recepţionează şi înregistrează cererile solicitanţilor;

b) pregăteşte documentele necesare pentru desfăşurarea şedinţei;

c) informează membrii Comisiei de concurs despre data, ora şi locul şedinţei, precum şi despre ordinea de zi;

d) întocmeşte procesul-verbal al şedinţelor şi alte acte interne ale Comisiei de concurs.

e) ţine evidenţa dosarelor prezentate de candidaţi;

f) pregăteşte documentele necesare pentru desfăşurarea şedinţei de intervievare;

g) informează candidaţii despre data, locul şi modalitatea de realizare a interviului;

h) întocmeşte procesele-verbale ale şedinţei Comisiei de concurs şi deciziile acesteia privind rezultatele concursului;

i) arhivează procesele-verbale ale şedinţelor Comisei de concurs şi hotărârile adoptate;

j) exercită alte indicaţii ale Comisiei de concurs.

20. Şedinţele Comisiei de concurs se consideră deliberative dacă la acestea este prezentă majoritatea membrilor acesteia. Şedinţele Comisiei de concurs se pot desfăşura inclusiv la distanţă/ on-line, cu utilizarea mijloacelor electronice de comunicaţie.

21. Hotărârile Comisiei se adoptă cu cel puţin 3 voturi ale membrilor Comisiei de concurs.

Se admite votarea şi la distanţă/ on-line prin intermediul mijloacelor electronice de comunicaţie (teleconferinţă, poşta electronică).

22. Lucrările Comisiei de concurs se consemnează în procese-verbale. Procesul-verbal se întocmeşte de secretar şi este semnat de toţi membrii Comisiei de concurs.

23. Membrii Comisiei de concurs pot semna procesele-verbale inclusiv cu semnătură digitală.

IV. DESFĂŞURAREA CONCURSULUI

24. Concursul se iniţiază la decizia Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării (în continuare Minister).

25. Cheltuielile pentru organizarea concursului sunt suportate sau/şi identificate de organizatorul concursului. Cheltuielile pentru participare la concurs (deplasarea la locul de desfăşurare a concursului, cazarea, utilizarea mijloacelor de comunicare, autentificarea copiilor de pe documente etc.) sunt suportate de participanţii la concurs.

26. Concursul se desfăşoară în două etape:

a) evaluarea dosarelor candidaţilor şi admiterea acestora pentru interviu;

b) susţinerea interviului.

27. Evaluarea candidaţilor cadre cu funcţii ştiinţifico-didactice şi ştiinţifice, cu grade didactice şi manageriale relevante în învăţământul general, profesional tehnic, superior şi cercetare se va efectua inclusiv potrivit Fişei de evaluare, anexată la prezentul Regulament.

28. Anunţul despre organizarea concursului, termenii şi condiţiile desfăşurării acestuia se publică pe paginile web ale Ministerului şi Agenţiei, precum şi prin alte mijloacele de comunicare în masă.

29. Se consideră respinşi candidaţii care nu întrunesc toate condiţiile de participare la concurs, precum şi cei care nu au acumulat cel puţin 30% din numărul total de puncte conform Fişei de evaluare, în cazul candidaţilor - cadre cu funcţii ştiinţifico-didactice şi ştiinţifice, cu grade didactice şi manageriale relevante în învăţământul general, profesional tehnic, superior şi cercetare.

30. Decizia de admitere a candidaţilor la interviu este validată prin ordinul ministrului în baza rezultatelor evaluării dosarelor conform Fişei de evaluare de către Comisia de concurs, având fixate punctajele totale acumulate de fiecare candidat urmare a acordării de către fiecare membru al Comisiei de concurs internaţională.

31. Ordinul de validare a rezultatelor evaluării dosarelor candidaţilor la concurs şi admiterea acestora la interviu va fi plasat pe pagina web a Ministerului şi a Agenţiei

32. Anunţul referitor la data, locul şi ora desfăşurării interviului se plasează pe pagina web a Ministerului şi a Agenţiei cu cel puţin 3 zile lucrătoare înaintea datei de desfăşurare.

33. Candidaţii admişi la interviu sunt anunţaţi despre ora, data şi locul desfăşurării interviului.

34. Candidaţii sunt intervievaţi în cadrul unei şedinţe publice a comisiei de concurs, în ordinea depunerii documentelor de participare la concurs.

35. Comisia de concurs acordă timp egal fiecărui candidat pentru a răspunde la întrebările membrilor Comisiei. Cunoaşterea unei limbi de circulaţie internaţională se testează în cadrul interviului.

36. În cadrul interviului, membrii Comisiei de concurs adresează unele şi aceleaşi întrebări de bază fiecărui candidat. Se va asigura ca nici un candidat să nu audă întrebările adresate predecesorilor săi.

37. După intervievarea tuturor candidaţilor, Comisia de concurs se întruneşte în şedinţă închisă pentru a totaliza rezultatele concursului şi a adopta hotărârea cu privire la candidaţii selectaţi.

38. Membrii Comisiei de concurs votează pentru hotărârile Comisiei de concurs cu opţiunea "pro" sau "contra".

39. Se consideră selectaţi candidaţii care întrunesc criteriile de selectare şi care au acumulat minim 3 opţiuni "pro". În cazul acumulării numărului egal de opţiuni "pro", Comisia de concurs departajează candidaţii conform gradului de corespundere a condiţiilor de participare la concurs, în baza actelor din dosarul de participare, iar în cazul candidaţilor cadre cu funcţii ştiinţifico-didactice şi ştiinţifice, cu grade didactice şi manageriale relevante în învăţământul general, profesional tehnic, superior şi cercetare - inclusiv în baza punctajului acumulat conform Fişei de evaluare.

40. La finalizarea interviului, Comisia de concurs, în cazul selectării membrilor din rândul cadrelor ştiinţificio-didactice şi ştiinţifice, cu grade didactice şi manageriale relevante va ţine cont şi de reprezentarea acestora a domeniilor fundamentale ale ştiinţei, culturii şi tehnicii, precum şi a nivelelor/ciclurilor de studii.

41. La finalizarea interviului, Comisia de concurs perfectează o hotărâre ce include 3 liste separate ale candidaţilor care au promovat concursul, în funcţie de numărul opţiunilor cumulate, în ordine descrescătoare: în prima listă se includ cadrele cu funcţii ştiinţifice şi ştiinţifico-didactice, cu grade didactice şi manageriale relevante în învăţământul general, profesional tehnic, superior şi în cercetare, în cea de-a doua - reprezentanţii studenţilor şi în a treia - reprezentanţii mediului de afaceri. Procesul-verbal se prezintă Ministerului.

42. Hotărârea se plasează pe pagina web a Ministerului şi a Agenţiei, în ziua în care este aprobată de Comisia de concurs.

43. Ministerul confirmă prin ordin membrii Consiliului de conducere.

V. CONTESTAŢII

44. Contestaţiile referitoare la concurs se depun la Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării în termen de trei zile calendaristice de la anunţarea rezultatelor pe pagina web a Ministerului, şi se examinează de către Comisia de contestaţii a acestuia.

45. Comisia de contestaţii este constituită din trei membri desemnaţi de Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării .

46. Contestaţiile se examinează în termen de cinci zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a contestaţiilor. Hotărârea Comisiei de contestaţii este definitivă şi se comunică contestatorului, cu confirmare de primire.

47. Litigiile referitoare la concurs se examinează de către instanţa de contencios administrativ.