Ordin nr.120 din 17.06.2022 cu privire la aprobarea Modalităţii de calcul al coeficienţilor din formula actualizării preţurilor componentelor preţului de cost la ajustarea valorii contractului de achiziţie publică de lucrări încheiat pe un termen mai mare de un an

MINISTERUL INFRASTRUCTURII
ŞI DEZVOLTĂRII REGIONALE

O R D I N

cu privire la aprobarea Modalităţii de calcul al coeficienţilor din formula

actualizării preţurilor componentelor preţului de cost la ajustarea

valorii contractului de achiziţie publică de lucrări încheiat

pe un termen mai mare de un an

nr. 120  din  17.06.2022

 (în vigoare 01.07.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.194-200 art. 740 din 01.07.2022

* * *

În conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.690/2017, în scopul executării prevederilor pct.33 din Regulamentul privind ajustarea periodică a valorii contractelor de achiziţii publice cu executare continuă, încheiate pe un termen mai mare de un an, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1129/2018,

ORDON:

1. Se aprobă "Modalitatea de calcul al coeficienţilor din formula actualizării preţurilor componentelor preţului de cost la ajustarea valorii contractului de achiziţie publică de lucrări încheiat pe un termen mai mare de un an"(se anexează).

2. Achitarea valorilor care depăşesc valoarea contractului calculată conform Modalităţii prevăzute la pct.1 al prezentului ordin, incluse în procesele – verbale de lucrări executate, se va efectua în limitele mijloacelor financiare anuale alocate.

3. Biroul Naţional de Statistică va plasa lunar pe pagina WEB informaţia privind Indicii preţurilor producţiei industriale, la nivel de clasă (4 semne) a Clasificatorului Activităţilor din Economia Moldovei (CAEM-2) şi Indicii preţurilor de consum, în termenele prevăzute conform Programelor multianuale şi anuale de lucrări statistice aprobate de Guvern.

4. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi intră în vigoare din data publicării.

Aprobat

prin Ordinul

nr.120 din 17.062022

Modalitatea de calcul

a coeficienţilor din formula actualizării preţurilor componentelor

preţului de cost la ajustarea valorii contractului de achiziţie

publică de lucrări încheiat pe un termen mai mare de un an

Actualizarea valorii contractelor de achiziţii publice a lucrărilor de investiţii capitale încheiate pe un termen mai mare de un an se va efectua pentru fiecare Proces-Verbal al lucrărilor executate în parte şi se bazează pe actualizarea preturilor la:

- materiale de construcţii care au o pondere considerabilă din valoarea lucrărilor executate conform Procesului-Verbal al lucrărilor executate;

- utilaje şi mecanisme care au o pondere considerabilă din valoarea lucrărilor executate conform Procesului-Verbal, în vederea creşterii preţului la carburanţi.

Actualizarea valorii componentelor preţului de cost se efectuează conform formulei

Va = av + c x Ca/Co + d x Da/Do

unde:

Va – coeficientul de actualizare care urmează a fi aplicat la valoarea lucrărilor executate, calculat pentru lucrările prezentate;

av – coeficientul care reprezintă partea neactualizabila din valoarea lucrărilor executate;

c – coeficientul care reprezintă ponderea materialelor de construcţie din valoarea lucrărilor executate;

d – coeficientul care reprezintă ponderea combustibilului (carburantului) la utilizarea utilajelor şi mecanismelor din valoarea lucrărilor executate;

Ca – preţurile medii (Indicii preţurilor producţiei industriale, pentru clasa CAEM-2, din care fac parte materialele de construcţie autohtone în luna încheierii contractului, conform datelor Biroului Naţional de Statistică sau Indicii preţurilor producţiei industriale, pentru clasa CAEM-2, din care fac parte materialele de construcţie de import, conform datelor EUROSTAT) ale materialelor de construcţie la data (luna) actualizării preţurilor;

Co – preţurile medii (Indicii preţurilor producţiei industriale, pentru clasa CAEM-2, din care fac parte materialele de construcţie autohtone în luna actualizării preţurilor, conform datelor Biroului Naţional de Statistică sau Indicii preţurilor producţiei industriale, pentru clasa CAEM-2, din care fac parte materialele de construcţie de import conform datelor EUROSTAT) ) ale materialelor de construcţie la data (luna) Încheierii contractului;

Do – preţurile medii (Indicii preţurilor de consum) ale combustibilului (carburanţi) la data (luna) încheierii contractului (conform datelor Biroului Naţional de Statistică);

Da – preţurile medii (Indicii preţurilor de consum) ale combustibilului (carburanţi) la data (luna) actualizării preţurilor (conform datelor Biroului Naţional de Statistică);

1. Determinarea coeficientului care reprezintă partea neactualizabila din valoarea lucrărilor executate (av), se va efectua conform formulei:

av = f + g

unde:

f - ponderea materialelor de construcţii neactualizabile din valoarea lucrărilor executate;

g - ponderea utilajelor şi mecanismelor neactualizabile din valoarea lucrărilor executate.

Modalitatea de calcul constă în următoarele.

1.1. Întocmirea devizului de cheltuieli a lucrărilor executate (conform Procesului-Verbal) în preţurile ofertei adjudecate, fără TVA, fără cheltuieli limitate şi fără valoarea manoperei (L).

1.2. Determinarea ponderii materialelor de construcţii neactualizabile din valoarea lucrărilor executate (f).

f = M_t/L

unde:

M_t - valoarea materialelor de construcţii neactualizabile, fără TVA şi fără cheltuieli limitate.

1.3. Determinarea ponderii utilajelor şi mecanismelor neactualizabile din valoarea lucrărilor executate (g):

g = U/L + Σ j_n x k_n

unde:

U - valoarea lucrărilor executate cu utilajele şi mecanismele neactualizabile, fără cheltuieli limitate.

L - valoarea lucrărilor executate în preţurile ofertei adjudecate, fără TVA, fără cheltuieli limitate şi fără valoarea manoperei;

j_n - ponderea componentelor neactualizabile din valoarea utilajului sau mecanismului ( toate componentele cu excepţia carburantului), fără TVA şi fără cheltuieli limitate;

k_n - ponderea utilajului sau mecanismului pentru construcţii selectat pentru ajustare, din valoarea lucrărilor executate, fără TVA şi fără cheltuieli limitate;

n - indice care reprezintă numărul de ordine a utilajului sau mecanismului.

1.3.1. Determinarea ponderii componentelor neactualizabile din valoarea utilajului sau mecanismului (toate componentele cu excepţia carburantului) (j_n):

j_n = S_{n n} / D_un

unde:

S_{n n} – valoarea componentelor neactualizabile (lei/h-ut) din costul utilajului prezentat în ofertă, fără TVA şi fără cheltuieli limitate;

D_un - preţul utilajului sau mecanismului în luna încheierii contractului, fără TVA şi fără cheltuieli limitate.

1.3.2. Determinarea ponderii fiecărui utilaj sau mecanism (în parte) selectat pentru ajustarea preţului, din valoarea lucrărilor executate ( k_n).

k_n = S_n/L

unde:

S_n- valoarea lucrărilor executate cu utilajul sau cu mecanismul selectat pentru ajustare, fără TVA şi fără cheltuieli limitate.

L - valoarea lucrărilor executate în preţurile ofertei adjudecate, fără TVA, fără cheltuieli limitate şi fără valoarea manoperei.

2. Determinarea coeficientului care reprezintă partea ajustată a valorii materialelor de construcţii (c x Ca/Co).

Pentru ajustarea valorii materialelor de construcţii, se vor selecta pentru calcul materialele principale (care au o pondere considerabilă în formarea valorii lucrărilor executate incluse în procesul-verbal), cum ar fi: bitum, mixturi asfaltice, ciment, beton, elemente prefabricate din beton armat, piatră spartă, nisip, balast, metal (oţel, confecţii metalice) şi altele, se vor efectua conform formulei:

c x Ca/Co = Σ c_n x Can/Con

unde:

c_n - ponderea materialului de construcţii, selectat pentru ajustare, din valoarea lucrărilor

executate, fără TVA şi fără cheltuieli limitate;

C_on – Indicii preţurilor producţiei industriale, pentru clasa CAEM-2, din care fac parte materialele de construcţie autohtone în luna încheierii contractului, conform datelor Biroului Naţional de Statistică sau Indicii preţurilor producţiei industriale, pentru clasa CAEM-2, din care fac parte materialele de construcţie de import, conform datelor EUROSTAT.

C_an – Indicii preţurilor producţiei industriale, pentru clasa CAEM-2, din care fac parte materialele de construcţie autohtone în luna actualizării preţurilor, conform datelor Biroului Naţional de Statistică sau Indicii preţurilor producţiei industriale, pentru clasa CAEM-2, din care fac parte materialele de construcţie de import conform datelor EUROSTAT.

n - indice care reprezintă numărul de ordine a materialului.

2.1. Determinarea ponderii fiecărui material (în parte), selectat pentru ajustarea preţului, din valoarea lucrărilor executate (c_n).

c_n = c_on/L

unde:

c_on - valoarea lucrărilor executate cu materialului selectat pentru ajustare din procesul-verbal al lucrărilor executate, fără TVA şi fără cheltuieli limitate;

L - valoarea lucrărilor executate în preţurile ofertei adjudecate, fără TVA, fără cheltuieli limitate şi fără valoarea manoperei

Nota: Pentru materialele compozite selectate care nu se regăsesc în statistici Antreprenorul va prezenta justificarea desfăşurată formării preţului la data încheierii contractului conform reţetelor de preparare, astfel se va actualiza valoarea materiei prime utilizate pentru obţinerea materialului compozit. Ca rezultat se va obţine valoarea actualizată a materialului compozit (C_an).

3. Determinarea coeficientul care reprezintă ponderea combustibilului la utilizarea utilajelor şi mecanismelor din valoarea lucrărilor executate, (d).

Pentru ajustarea valorii utilajelor si mecanismelor, se vor selecta pentru calcul utilajele şi mecanismele principale (care au o pondere considerabilă în formarea valorii lucrărilor executate incluse în Procesul-Verbal), precum: compactor, compresor, autogreder, excavator, buldozer, macara, repartizator, freză, autobasculantă şi altele, se vor efectua conform formulei:

d = Σd_n (dn = h_n x k_n)

unde:

h_n - ponderea combustibilului din valoarea utilajului sau mecanismului pentru construcţii selectat pentru ajustare, fără TVA şi fără cheltuieli limitate;

k_n - ponderea utilajului sau mecanismului pentru construcţii selectat pentru ajustare, din valoarea lucrărilor executate, fără TVA şi fără cheltuieli limitate;

n - indice care reprezintă numărul de ordine utilajului sau a mecanismului selectat.

3.1. Determinarea ponderii combustibilului din valoarea utilajului sau mecanismului pentru construcţii selectat pentru ajustare ( h_n).

h_n = S_cn / D_un

unde:

S_cn – valoarea combustibilului (lei/h-ut) din costul utilajului prezentat în ofertă, fără TVA şi fără cheltuieli limitate;

D_un - preţul utilajului sau mecanismului la data încheierii contractului, fără TVA şi fără cheltuieli limitate.

Valoarea combustibilului din valoarea utilajului sau mecanismului pentru construcţii va fi determinată conform consumului ( l/h-ut ) din cartea tehnică al acestuia, astfel se va calcula valoarea combustibilul (lei/h-ut), cu prezentarea anexată a documentaţiei confirmative utilizată în calcularea preţului (restul cheltuielilor în formarea preţului utilajului conform CP L 01.04-2012 nu se vor lua în considerare şi nu sunt necesare pentru prezentare).

3.2. Determinarea ponderii fiecărui utilaj sau mecanism (în parte) selectat pentru ajustarea preţului, din valoarea lucrărilor executate ( k_n).

k_n = S_n/L

unde:

S_n- valoarea lucrărilor executate cu utilajul sau cu mecanismul selectat pentru ajustare, fără TVA şi fără cheltuieli limitate.

L - valoarea lucrărilor executate în preţurile ofertei adjudecate, fără TVA, fără cheltuieli limitate şi fără valoarea manoperei.

Calculul coeficientului de actualizare (Va) care urmează a fi aplicat la valoarea lucrărilor executate, conform mecanismului prezentat trebuie să fie însoţit cu anexele care confirmă veridicitatea datelor.

Valoarea de ajustare va fi prezentata separat fata de devizul lucrărilor executate în preturile ofertei adjudecate, printr-un tabel, după cum urmează: