Ordin nr.132 din 20.03.2003 cu privire la aprobarea Regulamentului Consiliului pentru Refugiaţi şi componenţei lui nominale

MINISTERUL JUSTIŢIEI

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului Consiliului

pentru Refugiaţi şi componenţei lui nominale

nr. 132  din  20.03.2003

 (în vigoare 06.06.2003) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.99-103 art.138 din 06.06.2003

* * *

Abrogat: 12.12.2003

Ordinul Ministerului Justiţiei nr.503 din 02.12.2003

Întru executarea prevederilor art.13 al Legii nr.1286-XV din 25.07.02 cu privire la statutul refugiaţilor,

ORDON:

Se aprobă:

1. Regulamentului Consiliului pentru Refugiaţi, conform anexei nr.1.

2. Componenţa nominală a Consiliului pentru Refugiaţi, conform anexei nr.2.

Anexa nr.1

la ordinul ministrului justiţiei

nr.132 din 20 martie 2003

REGULAMENTUL

Consiliului pentru Refugiaţi

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte modul de constituire şi funcţionare a Consiliului pentru Refugiaţi, denumit în continuare Consiliu, şi atribuţiile acestuia.

2. Activitatea Consiliului se desfăşoară în conformitate cu prevederile Convenţiei cu privire la statutul refugiaţilor din 1951, Protocolului cu privire la statutul refugiaţilor din 1967, Constituţiei Republicii Moldova, Legii nr.1286-XV din 25.07.2002 cu privire la statutul refugiaţilor, prezentul Regulament şi alte acte normative.

II. MODUL DE CONSTITUIRE ŞI FUNCŢIONARE A CONSILIULUI

3. Consiliul se constituie din opt membri: a cîte un reprezentant din partea Ministerului Justiţiei, Departamentului Trupelor de Grăniceri, Departamentului Tehnologii Informaţionale, Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului Afacerilor Interne, Înaltului Comisariat al Naţiunilor Unite pentru Refugiaţi; doi reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale, care în activitatea lor se preocupă de problemele refugiaţilor.

4. Durata mandatului membrului Consiliului se stabileşte pe perioada exercitării de către acesta a funcţiei în autoritatea care l-a desemnat în componenţa Consiliului.

5. Membrii Consiliului sînt obligaţi să participe la şedinţele Consiliului.

6. Membrii Consiliului aleg din rîndurile lor un preşedinte şi un vicepreşedinte, care vor exercita aceste funcţii pentru o perioadă de doi ani.

7. Consiliul, în caz de neexecutare, fără motive întemeiate, de către membrul Consiliului a obligaţiilor de membru, va propune autorităţii, care l-a desemnat, ridicarea mandatului de membru al Consiliului.

8. Şedinţele Consiliului vor fi conduse de preşedinte, iar în lipsa acestuia de vicepreşedinte.

9. Direcţia Principală pentru Refugiaţi va pune la dispoziţia Consiliului copii de pe materialele relevante din dosarul solicitantului de azil.

10. Din cadrul colaboratorilor Direcţiei Principale pentru Refugiaţi va fi desemnat un secretar-coordonator, care nu va avea calitatea de membru al Consiliului, şi va asigura organizarea şedinţelor Consiliului, va înfăptui deservirea tehnică a activităţii lui, precum şi expedierea materialelor necesare tuturor membrilor Consiliului cu 10 zile înaintea desfăşurării şedinţei, va întocmi procesele-verbale ale şedinţelor Consiliului.

III. SOLUŢIONAREA ÎN APEL A PLÎNGERILOR ÎMPOTRIVA DECIZIILOR

DIRECTORULUI DIRECŢIEI PRINCIPALE PENTRU REFUGIAŢI DE

RESPINGERE A RESPINGERE A CERERII DE ACORDARE

A STATULUI DE REFUGIAT

11. Consiliul examinează în apel plîngerile împotriva deciziilor directorului Direcţiei Principale pentru Refugiaţi de respingere a cererii de acordare a statutului de refugiat.

12. Decizia directorului Direcţiei Principale pentru Refugiaţi privind declararea cererii de acordare a statutului de refugiat ca fiind abuzivă poate fi atacată în acelaşi mod, ca şi decizia de respingere a cererii de acordare a statutului de refugiat.

13. Decizia directorului Direcţiei Principale pentru Refugiaţi privind cererea de acordare a statutului de refugiat poate fi atacată cu apel la Consiliu în termen de 10 zile din momentul comunicării acesteia solicitantului de azil.

14. Solicitantul de azil care, din motive considerate ca fiind întemeiate, a omis acest termen, poate fi repus în termen. Cererea de repunere în termen se depune la sediul Direcţiei Principale pentru Refugiaţi şi se adresează preşedintelui Consiliului, care va soluţiona cererea.

15. Plîngerea împotriva deciziei directorului Direcţiei Principale pentru Refugiaţi de respingere a cererii de acordare a statutului de refugiat se va depune la sediul Direcţiei Principale pentru refugiaţi şi se va adresa Consiliului.

16. Direcţia Principală pentru Refugiaţi în termen de trei zile va expedia preşedintelui Consiliului plîngerea şi va prelungi corespunzător documentul temporar de identitate al solicitantului de azil.

17. Plîngerea va fi depusă în formă scrisă de către solicitantul de azil sau de către reprezentant, iar în cazul minorilor, de către reprezentantul legal al acestuia. La plîngere se va anexa copia deciziei directorului Direcţiei Principale pentru Refugiaţi de respingere a cererii de acordare a statutului de refugiat. La plîngere pot fi anexate probe noi, dacă acestea pot schimba considerabil esenţa deciziei directorului privind cererea de acordare a statutului de refugiat.

18. Preşedintele Consiliului, din momentul primirii plîngerii, va dispune pregătirea şedinţei Consiliului cu scopul soluţionării plîngerii, indicînd data şi locul desfăşurării şedinţei.

19. Membrii Consiliului vor fi informaţi cu 20 zile înainte despre data şi locul desfăşurării şedinţei.

20. Secretarul-coordonator va comunica solicitantului data şi locul desfăşurării şedinţei.

21. Şedinţele vor fi deliberative dacă sînt prezenţi cel puţin 3/4 din membrii Consiliului.

22. Şedinţele Consiliului se vor desfăşura cu respectarea principiului confidenţialităţii şi vor fi consemnate într-un proces-verbal.

23. La şedinţele Consiliului prezenţa solicitantului de azil sau a reprezentantului lui este obligatorie. În caz de neprezentare neîntemeiată, decizia se va lua în absenţa solicitantului de azil.

24. Consiliul va examina plîngerile verificînd legalitatea şi temeinicia deciziei directorului Direcţiei Principale pentru Refugiaţi, studiind materialele dosarului solicitantului de azil, audiind solicitantul de azil şi, după caz, reprezentantul lui legal sau avocatul, alte persoane care ar putea oferi informaţii relevante pentru elucidarea cazului.

25. Consiliul, după caz, va dispune efectuarea expertizelor necesare.

26. Şedinţele Consiliului se vor desfăşura în limba de stat. Persoanelor care nu posedă limba de stat li se va oferi posibilitatea de a lua cunoştinţă de toate materialele dosarului, de a participa la şedinţa Consiliului prin intermediul interpretului.

27. Termenul de examinare a plîngerii de către Consiliu este de 30 de zile din momentul depunerii ei.

28. În urma examinării plîngerii, Consiliul va lua una din următoarele decizii:

- admiterea plîngerii solicitantului de azil şi anularea deciziei directorului Direcţiei Principale pentru Refugiaţi şi acordarea statutului de refugiat;

- respingerea plîngerii solicitantului de azil ca nefondată şi/sau tardivă;

- admiterea plîngerii solicitantului de azil şi anularea deciziei directorului Direcţiei Principale pentru Refugiaţi şi trimiterea dosarului la o nouă examinare.

29. Procesul-verbal al şedinţei va fi perfectat în ziua desfăşurării şedinţei şi va fi semnat de preşedintele Consiliului. Opiniile separate ale membrilor Consiliului se vor anexa la decizie.

30. Deciziile Consiliului se iau prin vot deschis, cu majoritatea simplă a voturilor din numărul membrilor prezenţi la şedinţă. În caz de paritate de voturi, decizia se consideră luată în favoarea persoanei, care a depus plîngerea.

31. O copie a deciziei va fi înmînată contra semnătură solicitantului de azil (reprezentantului său legal sau avocatului) în ziua emiterii deciziei.

32. Decizia Consiliului poate fi atacată cu recurs la Curtea de Apel în termen de 5 zile de la comunicarea acesteia solicitantului.

Anexa nr.2

la ordinul ministrului justiţiei

nr.132 din 20 martie 2003

COMPONENŢA NOMINALĂ

a Consiliului pentru refugiaţi