BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Ordine

Ordin nr.136 din 05.09.2008 despre aprobarea Metodologiei de evaluare a bunurilor imobile confiscate, naţionalizate sau scoase în orice alt mod din posesia persoanelor supuse represiunilor politice

Tipul documentului
Ordine
Data adoptării
05.09.2008

AGENŢIA RELAŢII FUNCIARE ŞI CADASTRU

O R D I N

despre aprobarea Metodologiei de evaluare a bunurilor imobile

confiscate, naţionalizate sau scoase în orice alt mod din

posesia persoanelor supuse represiunilor politice

nr. 136  din  05.09.2008

 (în vigoare 04.11.2008) 

Monitorul Oficial nr.197 art.589 din 04.11.2008

* * *

În conformitate cu art.12 al Legii nr.1225-XII din 8 decembrie 1992 privind reabilitarea victimelor represiunilor politice (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1992, nr.12, art.363), Regulamentul privind restituirea valorii bunurilor prin achitarea de compensaţii persoanelor supuse represiunilor politice, precum şi achitarea compensaţiei în cazul decesului ca urmare a represiunilor politice, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.627 din 5 iunie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.78-81, art.656), Legea nr.989-VI din 18 aprilie 2002 cu privire la activitatea de evaluare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.102, art.773), Regulamentul provizoriu privind evaluarea bunurilor imobile, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.958 din 4 august 2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.177, art.1006),

ORDON:

1. Se aprobă Metodologia de evaluare a bunurilor imobile confiscate, naţionalizate sau scoase în orice alt mod din posesia persoanelor supuse represiunilor politice (anexa nr.1 la prezentul ordin).

2. Metodologia se aplică la efectuarea lucrărilor de evaluare a bunurilor imobile confiscate, naţionalizate sau scoase în orice alt mod din posesia persoanelor supuse represiunilor politice de către evaluatorii şi inginerii cadastrali din cadrul Întreprinderii de Stat "Cadastru" şi oficiile cadastrale teritoriale.

3. Serviciile de evaluare a bunurilor imobile confiscate, naţionalizate sau scoase în orice alt mod din posesia persoanelor supuse represiunilor politice se prestează conform tarifelor elaborate şi aprobate prin ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru.

4. Plata pentru serviciile de evaluare a bunurilor confiscate, naţionalizate sau scoase în orice alt mod din posesia persoanelor supuse represiunilor politice se efectuează de către beneficiarii serviciilor de evaluare.

 Anexa nr.1

la Ordinul

nr.136 din 5 septembrie 2008

Metodologia

de evaluare a bunurilor imobile confiscate, naţionalizate sau scoase

în orice alt mod din posesia persoanelor supuse represiunilor politice

I. Dispoziţii generale

1.1. Metodologia de evaluare a bunurilor imobile confiscate, naţionalizate sau scoase în orice alt mod din posesia persoanelor supuse represiunilor politice (în continuare Metodologia) stabileşte procedura identificării şi determinării valorii de piaţă a bunurilor imobile cu destinaţie locativă şi a bunurilor imobile cu destinaţie nelocativă confiscate, naţionalizate sau scoase în orice alt mod din posesia persoanelor supuse represiunilor politice (în continuare obiecte ale evaluării).

1.2. Prezenta Metodologie este destinată evaluatorilor oficiilor cadastrale teritoriale, filialelor Întreprinderii de Stat "Cadastru".

II. Procedura de identificare a obiectelor evaluării

2.1. Lucrările de evaluare a obiectelor evaluării se execută în baza cererii scrise depuse de beneficiarul serviciilor de evaluare.

2.2. La cerere se anexează:

a) copia actului de identitate;

b) copia deciziei de reabilitare adoptată de către autoritatea publică de resort;

c) copia actelor ce atestă confiscarea, naţionalizarea bunurilor sau scoaterea lor în orice alt mod din posesie, eliberate de arhive şi de alte instituţii abilitate;

d) copia actelor cu descrierea obiectelor evaluării eliberate de arhivă şi alte instituţii abilitate;

2.3. Evaluării se supun:

a) Bunurile imobile care există în natură şi au documentaţie tehnică;

b) Bunurile imobile care nu există, dar pentru care sînt prezentate acte eliberate de arhivă şi alte instituţii abilitate, cu descrierea caracteristicilor tehnice minim necesare evaluării;

2.4. În cazul în care actele prezentate de către beneficiar conţin informaţii incomplete, evaluatorul va admite în calcule următoarele caracteristici tehnice:

a) Materialul pereţilor – nuiele tencuite cu argilă;

b) Materialul acoperişului – oale;

c) Înălţimea construcţiilor de bază – 2,5 m;

d) Înălţimea construcţiilor accesorii – 2,2 m;

e) Vîrsta cronologică – 20 ani.

2.5. În cazul în care lipseşte informaţia despre suprafaţa construcţiei sau suprafaţa încăperii, obiectul nu se evaluează.

III. Modul de determinare a valorii de piaţă a bunurilor imobile

confiscate, naţionalizate sau scoase în orice alt mod din

posesia persoanelor supuse represiunilor politice

3.1. Obiectul evaluării

Se disting următoarele tipuri de bunuri imobile supuse evaluării în cadrul prezentei Metodologii:

a) Case individuale de locuit şi construcţiile/edificiile accesorii acestora;

b) Construcţii cu destinaţie nelocativă şi construcţiile/edificiile accesorii acestora;

c) Încăperi cu destinaţie locativă.

3.2. Metodele de evaluare aplicate

În cadrul evaluării se aplică următoarele metode de evaluare: metoda cheltuielilor şi metoda analizei comparative a vînzărilor.

3.3. Aplicarea metodei cheltuielilor

La evaluarea bunurilor imobile prin metoda cheltuielilor se utilizează următoarea formulă de calcul:

unde:

VPch – valoarea de piaţă a bunului imobil calculată prin metoda cheltuielilor;

Vc – valoarea de reconstituire a construcţiei şi/sau edificiului evaluate;

Da – deprecierea acumulată a construcţiei şi/sau edificiului;

Klocalitate – coeficientul de amplasare a bunului imobil (anexa nr.1 coloana 5).

3.3.1 Valoarea de reconstituire a caselor individuale de locuit şi construcţiilor accesorii acestora şi a încăperilor cu destinaţie locativă se calculează după formula:

unde:

Vc – valoarea de reconstituire a construcţiei de bază cu destinaţie locativă şi/sau construcţiilor accesorii acesteia, încăperilor cu destinaţie locativă;

Cu.c. – costul unei unităţi de comparaţie determinat în baza "Culegerilor indicilor comasaţi ai valorii de inventariere a bunurilor imobile pentru calcularea taxei de stat la efectuarea tranzacţiilor gen cumpărare, vînzare, schimb, donaţie, gaj, moştenire", aprobate de Ministerul Finanţelor la 15 iunie 1997 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr.43-44, art.68);

K1997-1991 – coeficientul de transformare a preţurilor din anul 1997 în preţurile constante ale anului 1991, care constituie 2670;

Ka – coeficientul de transformare a preţurilor constante din anul 1991 în preţurile curente la data evaluării. Ka se stabileşte trimestrial de către Biroul Naţional de Statistică al Republicii Moldova şi reflectă dinamica preţurilor în construcţii faţă de preţurile constante ale anului 1991. Pentru trimestrul II al anului 2008, Ka constituie 18894;

Vc (Sc) – volumul fizic/ suprafaţa totală a construcţiei şi/sau edificiului.

3.3.2 Valoarea de reconstituire a construcţiilor cu destinaţie nelocativă se calculează după formula:

unde:

Vc – valoarea de reconstituire a construcţiilor cu destinaţie nelocativă;

Cu.c. – costul unei unităţi de comparaţie determinat în baza "Culegerilor indicilor comasaţi ai valorii de reconstituire a clădirilor şi construcţiilor pentru reevaluarea mijloacelor fixe din 14.06.1970", editate în anii 1969-1971.

K1 – coeficientul de transformare a preţurilor din anul 1969 în anul 1984, care constituie 1,20

K2 – coeficientul de transformare a preţurilor din anul 1984 în anul 1991, care constituie 1,52

K3 – coeficientul de transformare a preţurilor constante din anul 1991 în preţurile curente la data evaluării. K3 se stabileşte trimestrial de către Biroul Naţional de Statistică al Republicii Moldova şi reflectă dinamica preţurilor în construcţii faţă de preţurile constante ale anului 1991. Pentru trimestrul II al anului 2008, K3 constituie 20077;

Vc – volumul fizic al construcţiei.

3.3.3 Deprecierea acumulată (Da) reprezintă suma uzurii fizice (Uf), deprecierii funcţionale (Df) şi deprecierii economice (De).

unde:

Uf  – uzura fizică a construcţiei/edificiului (tabelul 1);

Df  – deprecierea funcţională considerată nulă;

De – deprecierea economică (anexa nr.1, coloana nr.4);

a) Uzura fizică a bunurilor imobile este apreciată prin metoda vîrstei efective. În contextul prezentei metodologii vîrsta efectivă este egală cu vîrsta cronologică a bunului imobil.

b) Deprecierea funcţională a construcţiilor/edificiilor nu va fi luată în consideraţie la evaluarea bunurilor imobile ce aparţin victimelor represiunilor politice.

c) Deprecierea economică a bunurilor imobile este apreciată în funcţie de diferenţa dintre cuantumul plăţii chiriei pentru bunurile imobile amplasate în localităţile rurale şi cuantumul plăţii chiriei pentru bunurile imobile amplasate în localităţile urbane conform legii bugetului pe anul respectiv.

d) În cazul în care deprecierea acumulată a construcţiei/edificiului va fi egală cu 90% şi mai mult, în calcule se admite deprecierea acumulată de 90%.

3.4.1 La evaluarea caselor individuale de locuit şi construcţiilor/edificiilor accesorii şi a încăperilor cu destinaţie locativă amplasate în localităţile urbane se utilizează următoarea formulă de calcul:

unde:

VPacv – valoarea de piaţă a bunului imobil calculată prin metoda analizei comparative a vînzărilor;

Vi  – valoarea bunului imobil estimată în scopul impozitării;

Kp – coeficientul de actualizare a valorii, care constituie 1,4.

3.4.2 În localităţile urbane şi rurale cu grad sporit de dezvoltare a pieţei bunurilor imobiliare, metoda analizei comparative a vînzărilor, pentru obiectele evaluării, se aplică în modul stabilit prin Regulamentul provizoriu privind evaluarea bunurilor imobile aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.958 din 4 august 2003.

3.5. Reconcilierea rezultatelor evaluării

La etapa reconcilierii valorilor evaluatorul determină valoarea de piaţă a bunului imobil prin metoda mediei ponderate, atribuind ponderea valorică de 40% rezultatului obţinut prin metoda cheltuielilor şi ponderea valorică de 60% rezultatului obţinut prin metoda analizei comparative a vînzărilor. Valoarea de piaţă se estimează după formula:

unde:

Vb.i. – valoarea de piaţă a bunului imobil;

VPch – valoarea estimată a obiectului evaluării prin metoda cheltuielilor;

VPacv – valoarea estimată a obiectului evaluării prin metoda analizei comparative a vînzărilor.

Pentru localităţile rurale cu piaţa imobiliară slab dezvoltată, la reconcilierea rezultatelor evaluării, rezultatul obţinut prin metoda analizei comparative a vînzărilor se consideră valoarea medie a caselor de locuit prezentată de către autorităţile administraţiei publice locale. Pentru localităţile în care autorităţile administraţiei publice locale nu au prezentat informaţia de piaţă despre casele individuale de locuit se utilizează valoarea medie pe raion.

3.6. Rezultatele lucrărilor de evaluare se prezintă în raportul de evaluare cu indicarea valorii fiecărui bun imobil ce constituie obiect al evaluării. În conformitate cu art.11 al Legii cu privire la activitatea de evaluare, raportul de evaluare se întocmeşte în două exemplare dintre care unul se transmite beneficiarului evaluării, iar al doilea se păstrează în arhiva Oficiului Cadastral Teritorial timp de 5 ani. La raportul de evaluare se anexează copiile de pe actele care acordă dreptul de prestare a serviciilor de evaluare şi copiile de pe actele în baza cărora au fost determinate caracteristicile tehnice ale obiectului evaluării.

[Anexa nr.1 modificată prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.06 din 17.01.2011, în vigoare 11.02.2011]