Ordin nr.140 din 06.09.2024 cu privire la anchetele pentru organismele dăunătoare de carantină şi organismele dăunătoare prioritare

MINISTERUL  AGRICULTURII
ŞI INDUSTRIEI ALIMENTARE

O R D I N

cu privire la anchetele pentru organismele

dăunătoare de carantină şi organismele

dăunătoare prioritare

nr. 140  din  06.09.2024

 (în vigoare 14.09.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 402-403 art. 735 din 20.09.2024

* * *

Proiect "UE"

În temeiul art.22 alin.(6) din Legea nr.422 din 22.12.2023 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.98-100, art.147),

Prezentul ordin:

- transpune Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1231 al Comisiei din 27 august 2020 privind formatul şi instrucţiunile pentru rapoartele anuale privind rezultatele anchetelor şi formatul programelor multianuale de anchetă, respectiv aspectele practice, prevăzute la articolele 22 şi 23 din Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European şi al Consiliului, CELEX: 32020R1231, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 280 din 28 august 2020,

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul privind formatul rapoartelor şi instrucţiunile privind modul de completare a acestora pentru rapoartele anuale privind rezultatele anchetelor şi formatul programelor multianuale de anchetă, conform anexei.

2. Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor va asigura implementarea formatului rapoartelor în procesul de activitate de monitorizare a organismelor dăunătoare de carantină şi organismelor dăunătoare prioritare.

3. Serviciul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor al Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare va asigura plasarea prezentului ordin pe pagina web oficială a Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

4. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

5. Prezentul ordin intră în vigoare la data de 14 septembrie 2024.

6. Controlul asupra executării prezentului ordin mi-l asum.

Aprobat

prin Ordinul ministrului agriculturii

şi industriei alimentare

nr.140 din 6 septembrie 2024

REGULAMENTUL

privind formatul rapoartelor şi instrucţiunile privind modul

de completare a acestora pentru rapoartele anuale

privind rezultatele anchetelor şi formatul

programelor multianuale de anchetă

1. Formatul rapoartelor şi instrucţiunile privind modul de completare pentru rapoartele anuale transmise de subdiviziunile teritoriale ale Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor către autoritatea competentă privind rezultatele anchetelor referitoare la organismele dăunătoare prevăzute la art.22 şi 24 din Legea nr.422/2023 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor sunt stabilite în anexa nr.1.

2. În conformitate cu formatul rapoartelor şi instrucţiunile privind modul de completare menţionate la punctul 1, rapoartele anuale privind rezultatele anchetelor trebuie să cuprindă următoarele secţiuni:

2.1. Secţiunea 1: Informaţii generale privind rezultatele anchetelor;

2.2. Secţiunea 2: Prezentarea rezultatelor anchetelor;

2.3. Secţiunea 3: Rezumatul rezultatelor anchetelor şi actualizarea situaţiei privind organismele dăunătoare.

3. Formatul programelor multianuale de anchetă şi aspectele practice pentru aplicarea elementelor prevăzute la art.23 alin.(1) din Legea nr.422/2023 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor în cazul riscurilor specifice legate de organismele dăunătoare sunt stabilite în anexa nr.2.

4. Modelul programelor multianuale de anchetă cuprinde următoarele secţiuni:

4.1. Secţiunea 1: Informaţii generale;

4.2. Secţiunea 2: Modele pentru programele multianuale de anchetă.

Anexa nr.1

la Regulamentul privind formatul rapoartelor şi instrucţiunile

privind modul de completare a acestora pentru rapoartele

anuale privind rezultatele anchetelor şi formatul

programelor multianuale de anchetă

Formatul rapoartelor şi instrucţiunile

privind modul de completare a acestora pentru raportul anual privind

anchetele prevăzute la art.22 din Legea nr.422/2023 privind măsurile

de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor

Secţiunea a 1-a

Informaţii generale privind rezultatele anchetelor, astfel cum

sunt menţionate la pct.2 subpct.2.1. din Regulament

1. Modelul pentru informaţiile generale privind rezultatele anchetelor, astfel cum sunt prevăzute la pct.2 subpct. 2.1.:

1.1. "Informaţii generale privind rezultatele anchetelor din (anul)

1.1.1. Republica Moldova,

1.1.2. Autoritate competentă:

1.1.3. Persoană de contact (nume, funcţie deţinută în cadrul autorităţii competente, denumirea organizaţiei, număr de telefon şi cont de e-mail funcţional):

1.1.4. Organizaţii care participă la programul de anchetă, inclusiv laboratoare:

1.1.5. Rezumat al rezultatelor aflat la dispoziţia publicului (între 500 şi 3000 de cuvinte):

1.1.6. Scurtă descriere a domeniului de aplicare al programului pentru anul respectiv:

1.1.7. Scurtă descriere a metodologiei utilizate pentru anchete, inclusiv orice tehnologie nouă sau inovatoare (dacă este cazul):

1.1.8. Număr total de organisme dăunătoare care au făcut obiectul anchetei în anul respectiv, care intră în domeniul de aplicare al art.22 alin.(1) din Legea nr.422/2023:

1.1.9. Numărul de organisme dăunătoare detectate şi confirmate în mod oficial şi măsurile de urmărire luate:

1.1.10. Obiective specifice ale programului realizate în anul respectiv:

1.1.11. Link către site-ul web oficial, cu mai multe informaţii (dacă sunt disponibile): ."

Secţiunea a 2-a

Formatul rapoartelor şi instrucţiunile privind modul de completare

a acestora pentru prezentarea rezultatelor anchetelor, astfel

cum sunt menţionate la pct.2 subpct. 2.2. din Regulament

2. Modelele şi instrucţiunile privind modul de completare cu prezentarea rezultatelor anchetelor, astfel cum sunt prevăzute la pct.2 subpct. 2.2., sunt următoarele:

2.1. Elemente ale raportului anual privind organismele dăunătoare de carantină pentru Republica Moldova şi organismele dăunătoare care fac obiectul măsurilor prevăzute la art.29 şi 30 din Legea nr.422/2023 în zonele în care prezenţa respectivelor organisme dăunătoare nu este cunoscută.

Tabel nr.1.

Raport al rezultatelor anchetelor anuale din anul

pentru organismele dăunătoare de carantină pentru Republica Moldova

şi organismele dăunătoare care intră sub incidenţa măsurilor

prevăzute la art.29 şi 30 din Legea nr.422/2023, în zonele în care

prezenţa respectivelor organisme dăunătoare nu este cunoscută

2.2. Instrucţiuni privind modul de completare a tabelului nr.1.

2.2.1. Pentru coloana 1: Cu excepţia "Grupului 1 – Locuri autorizate de producţie", raportarea pentru fiecare grup de organisme dăunătoare este opţională. Dacă este cazul, se va indica grupul de organisme dăunătoare care au făcut împreună obiectul anchetei (de exemplu, dăunătorii pomilor fructiferi, dăunătorii pădurilor de foioase, dăunătorii viţei de vie, dăunătorii cerealelor, dăunătorii cartofilor, alţi dăunători, se va specifica). În cazurile în care un organism dăunător este inclus în mai multe grupuri, se vor raporta informaţiile pentru organismul dăunător respectiv în mod corespunzător în fiecare grup.

2.2.2. Pentru "Grupul 1 – Locuri autorizate de producţie", se va indica lista organismelor dăunătoare pentru care au fost efectuate anchete şi rezultatele anchetelor, folosind mai multe rânduri atunci când este necesar să se specifice locuri de anchetă diferite în coloana 4 "Locuri de anchetă". În acest grup, se vor furniza datele pentru fiecare organism dăunător, fără agregarea lor la nivel de grup. Locurile autorizate de producţie sunt acele locuri în care operatorul este autorizat de autoritatea competentă să elibereze paşapoarte fitosanitare.

2.2.3. Pentru coloana 2: Se va indica denumirea ştiinţifică a organismului dăunător, astfel cum este prevăzut în Lista organismelor dăunătoare de carantină, aprobată de Guvern, utilizând un rând pentru fiecare organism dăunător.

2.2.4. Pentru coloana 3: Se vor indica amplasamentele geografice unde a avut loc ancheta, utilizând de preferinţă nivelurile întâi şi doi al unităţilor administrativ-teritoriale. În cazul organismelor dăunătoare raportate pentru fiecare grup, este posibilă agregarea datelor pentru toate organismele dăunătoare din grupul respectiv pe un singur rând. În cazul organismelor dăunătoare care nu sunt raportate pe grupuri, este posibilă agregarea datelor pe un singur rând pentru fiecare organism dăunător. De asemenea, este posibilă utilizarea unui număr de rânduri egal cu numărul de amplasamente raportate, dacă este cazul.

2.2.5. Pentru coloana 4: Se vor indica locurile de anchetă, utilizând mai multe rânduri pentru fiecare organism dăunător numai atunci când cerinţele legale specifice pentru ancheta privind organismele dăunătoare o impun şi se vor indica numărul de locuri care au făcut obiectul anchetei. În cazul organismelor dăunătoare raportate pentru fiecare grup, este posibilă agregarea datelor pentru toate organismele dăunătoare din grupul respectiv pe un singur rând şi furnizarea numărului total de locuri de anchetă. În cazul organismelor dăunătoare care nu sunt raportate în grupuri, este posibilă agregarea datelor pe un singur rând pentru fiecare organism dăunător şi furnizarea numărului total de locuri de anchetă. Atunci când se utilizează opţiunea "altele", se va specifica la ce se referă:

2.2.5.1. În aer liber (zonă de producţie): 1.1. teren (arabil, păşune); 1.2. livadă/plantaţie viticolă; 1.3. pepinieră; 1.4. pădure;

2.2.5.2. În aer liber (altele): 2.1. grădini private; 2.2. spaţii publice; 2.3. zonă de conservare; 2.4. plante spontane în alte zone decât zonele de conservare; 2.5. altele, cu specificarea cazului respectiv (de exemplu, centru de grădinărit, amplasamente comerciale care utilizează materiale de ambalat din lemn, industria lemnului, zone umede, reţele de irigare şi drenare etc.);

2.2.5.3. Medii închise: 3.1. seră; 3.2. spaţiu privat, altul decât sera; 3.3. spaţiu public, altul decât sera; 3.4. altele, cu specificarea cazului respectiv (de exemplu, centru de grădinărit, amplasamente comerciale care utilizează materiale de ambalat din lemn, industria lemnului).

e) Pentru coloanele 5, 6 şi 7: Opţional sau, dacă este cazul, în conformitate cu cerinţe legale specifice pentru ancheta privind organismele dăunătoare.

2.2.6. Pentru coloana 5: Se vor indica zonele de risc identificate pe baza biologiei dăunătorului (dăunătorilor), a prezenţei plantelor gazdă, a condiţiilor ecoclimatice şi a amplasamentelor de risc.

2.2.7. Pentru coloana 6: Se va indica suprafaţa totală acoperită de populaţia-ţintă (în hectare) în unitatea administrativ-teritorială.

2.2.8. Pentru coloana 7: Se va indica proporţia zonei care a făcut obiectul anchetei, acoperită de populaţia-ţintă (zona care a făcut obiectul anchetei/zona populaţiei-ţintă) exprimată în procente.

2.2.9. Pentru coloana 8: Se vor indica plantele, fructele, seminţele, solul, materialul de ambalat, lemnul, utilajele, vehiculele, vectorul, apa, altele, specificând cazul respectiv. Rezultatele trebuie furnizate utilizând rânduri diferite numai atunci când cerinţa legală specifică pentru ancheta privind organismele dăunătoare precizează lista mărfurilor care trebuie să facă obiectul anchetei.

2.2.10. Pentru coloana 9: Se va indica lista speciilor/genurilor de plante care au făcut obiectul anchetei. Se va utiliza un singur rând pentru fiecare specie/gen de plante numai atunci când cerinţa legală specifică pentru ancheta privind organismele dăunătoare o impune.

2.2.11. Pentru coloana 10: Se vor indica lunile anului în care au fost efectuate anchetele. În cazul organismelor dăunătoare raportate pe grupuri, este posibilă agregarea datelor pentru toate organismele dăunătoare din grupul respectiv pe un singur rând. În cazul organismelor dăunătoare care nu sunt raportate pe grupuri, este posibilă agregarea datelor pe un singur rând pentru fiecare organism dăunător.

2.2.12. Pentru coloana 11: Se vor indica detaliile anchetei, ţinând seama de cerinţele legale specifice pe care ancheta privind organismele dăunătoare le impune pentru fiecare organism dăunător. Se va menţiona N/A (nu este aplicabil) atunci când informaţiile dintr-o anumită coloană nu se aplică. Cu excepţia numărului de examinări vizuale, care pot fi raportate pe grupuri, toate celelalte date trebuie furnizate pentru fiecare organism dăunător, exceptând cazul în care în coloana 14 ("Observaţii") este inclusă o justificare pentru raportarea pe grupuri. Atunci când cerinţele legale specifice pentru ancheta privind organismele dăunătoare o impun, se vor utiliza rânduri diferite (de exemplu, pentru a raporta diferite tipuri de teste şi numărul acestora).

2.2.13. Pentru coloana 12: Se va indica numărul de rezultate pozitive pentru fiecare organism dăunător. Acest număr poate fi diferit de numărul de focare atunci când mai multe rezultate pozitive sunt incluse într-o singură notificare privind focarele.

2.2.14. Pentru coloana 13: Se vor indica notificările privind focarele din anul în care a avut loc ancheta.

2.2.15. Pentru coloana 14: Se vor include orice alte informaţii care sunt considerate relevante şi, dacă este cazul, informaţii privind rezultatele anchetelor referitoare la plantele asimptomatice, cu constatări pozitive.

2.3. Elemente ale raportului anual privind rezultatele anuale bazate pe statistici ale anchetelor privind organismele dăunătoare de carantină pentru Republica Moldova, în zonele în care prezenţa respectivelor organisme dăunătoare nu este cunoscută, aplicabile atunci când au fost efectuate studii bazate pe statistici.

Tabel nr.2

Raport al rezultatelor anchetelor anuale bazate pe statistici

pentru anumite organisme dăunătoare de carantină pentru Republica

Moldova şi anumite  organisme  dăunătoare care  intră sub  incidenţa

măsurilor  prevăzute la art. 29 şi 30 din  Legea nr. 422/2023 din anul

(opţional, cu excepţia cazului în care  legislaţia prevede acest lucru

în mod specific, iar utilizarea sa înlocuieşte utilizarea tabelului nr.1)

2.4. Instrucţiuni privind modul de completare a tabelului nr.2.

2.4.1. Se va explica ipotezele de bază pentru conceperea anchetei pentru fiecare organism dăunător. Se va rezuma şi justifica:

2.4.1.1. Populaţia-ţintă, unitatea epidemiologică şi unităţile de inspecţie;

2.4.1.2. Metoda de detectare şi sensibilitatea metodei;

2.4.1.3. Factorul (factorii) de risc, indicând nivelurile de risc şi riscurile relative corespunzătoare şi proporţiile populaţiei de plante gazdă.

2.4.2. Pentru coloana 1: Se va indica denumirea ştiinţifică a organismului dăunător astfel cum este prevăzut în Lista organismelor dăunătoare de carantină, aprobată de Guvern.

2.4.3. Pentru coloana 2: Se vor indica amplasamentele geografice unde a avut loc ancheta, utilizând de preferinţă nivelurile întâi şi doi al unităţilor administrativ-teritoriale.

2.4.4. Pentru coloana 3: Se vor indica locurile de anchetă, utilizând mai multe rânduri pentru fiecare organism dăunător atunci când cerinţele legale specifice pentru ancheta privind organismele dăunătoare o impun. Se vor raporta întotdeauna anchetele efectuate în locurile autorizate de producţie pe un rând diferit. Atunci când se utilizează opţiunea "altele", se va specifica la ce se referă:

2.4.4.1. În aer liber (zonă de producţie): 1.1. teren (arabil, păşune); 1.2. livadă/plantaţie viticolă; 1.3. pepinieră; 1.4. pădure;

2.4.4.2. În aer liber (altele): 2.1. grădini private; 2.2. spaţii publice; 2.3. zonă de conservare; 2.4. plante spontane în alte zone decât zonele de conservare; 2.5. altele, cu specificarea cazului respectiv (de exemplu, centru de grădinărit, amplasamente comerciale care utilizează materiale de ambalat din lemn, industria lemnului, zone umede, reţele de irigare şi drenare etc.);

2.4.4.3. Medii închise: 3.1. seră; 3.2. spaţiu privat, altul decât sera; 3.3. spaţiu public, altul decât sera; 3.4. altele, cu specificarea cazului respectiv (de exemplu, centru de grădinărit, amplasamente comerciale care utilizează materiale de ambalat din lemn, industria lemnului).

2.4.5. Pentru coloana 4: Se vor indica lunile anului în care au fost efectuate anchetele.

2.4.6. Pentru coloana 5: Se va indica populaţia-ţintă selectată, furnizând în acest sens lista cu speciile gazdă şi zona acoperită. Populaţia-ţintă este definită ca ansamblul unităţilor de inspecţie. Dimensiunea sa este definită de regulă pentru suprafeţele agricole ca hectare, dar ar putea fi şi loturi, câmpuri, sere etc. Se va justifica alegerea făcută cu privire la ipotezele de bază. Se vor indica unităţile de inspecţie care au făcut obiectul anchetei. "Unitate de inspecţie" sunt plante, părţi de plante, mărfuri, materiale, vectorii pentru organismul dăunător care au fost analizaţi pentru identificarea şi detectarea organismelor dăunătoare. Dacă zona populaţiei-ţintă nu este disponibilă, menţionaţi N/A (nu este aplicabil) şi includeţi numărul de unităţi de inspecţie care compun populaţia-ţintă.

2.4.7. Pentru coloana 6: Se vor indica unităţile epidemiologice care au făcut obiectul anchetei, specificând descrierea şi unitatea de măsură. "Unitate epidemiologică" este o zonă omogenă unde interacţiunile dintre organismul dăunător, plantele gazdă şi factorii şi condiţiile abiotice şi biotice ar conduce la aceeaşi epidemiologie, dacă ar fi prezent organismul dăunător. Unităţile epidemiologice sunt o subdiviziune a populaţiei-ţintă, care sunt omogene din punctul de vedere al epidemiologiei, cu cel puţin o plantă gazdă. În unele cazuri, întreaga populaţie de plante gazdă dintr-o localitate/raion/municipiu poate fi definită ca o unitate epidemiologică. Acestea ar putea fi regiuni de nivelurile întâi şi doi al unităţilor administrativ-teritoriale, zone urbane, păduri, soluri, apa, terenuri sau alte elemente naturale. Alegerea trebuie justificată în ipotezele de bază.

2.4.8. Pentru coloana 7: Se vor indica metodele utilizate în timpul anchetei, inclusiv numărul de activităţi pentru fiecare caz, în funcţie de cerinţele legale specifice pentru ancheta privind organismele dăunătoare pentru fiecare organism dăunător. A se menţiona N/A (nu este aplicabil) atunci când informaţiile dintr-o anumită coloană nu sunt disponibile.

2.4.9. Pentru coloana 8: Se va indica o estimare a eficacităţii eşantionării. Eficacitatea eşantionării înseamnă probabilitatea de a selecta părţi infectate dintr-o plantă infectată. Pentru vectori, aceasta înseamnă eficacitatea metodei de capturare a unui vector pozitiv atunci când acesta este prezent în zona care face obiectul anchetei. Pentru sol, aceasta înseamnă eficacitatea selectării unei probe de sol care conţine organismul dăunător, atunci când organismul dăunător este prezent în zona care face obiectul anchetei.

2.4.10. Pentru coloana 9: "Sensibilitatea metodei" este probabilitatea ca o metodă să detecteze corect prezenţa organismului dăunător. Sensibilitatea metodei este definită ca probabilitatea ca o plantă gazdă cu adevărat pozitivă să fie detectată şi să fie confirmată ca fiind pozitivă şi să nu fie greşit identificată. Aceasta este multiplicarea eficacităţii eşantionării (de exemplu, probabilitatea de a selecta părţi infectate dintr-o plantă infectată) cu sensibilitatea de diagnostic (caracterizată prin examinări vizuale şi/sau testul de laborator utilizat(ă) în procesul de identificare).

2.4.11. Pentru coloana 10: Se vor specifica factorii de risc pe rânduri diferite, utilizând atâtea rânduri câte sunt necesare. Pentru fiecare factor de risc, se va indica nivelul de risc, riscul relativ corespunzător şi proporţia populaţiei de plante gazdă.

2.4.12. Pentru coloana B: Se vor indica detaliile anchetei, în funcţie de cerinţele legale specifice ale anchetei privind organismele dăunătoare pentru fiecare organism dăunător. Se va menţiona N/A (nu este aplicabil) atunci când informaţiile dintr-o anumită coloană nu se aplică. Informaţiile care trebuie furnizate în aceste coloane sunt legate de informaţiile incluse în coloana 7 "Metode de detectare".

2.4.13. Pentru coloana 15: Se vor indica numărul de locuri cu capcane, în cazul în care acest număr diferă de numărul de capcane (coloana 14) (de exemplu, aceeaşi capcană este utilizată în locuri diferite).

2.4.14. Pentru coloana 18: Se va indica numărul de eşantioane declarate pozitive, negative sau nedeterminate. "Nedeterminate" sunt eşantioanele analizate pentru care nu s-a obţinut niciun rezultat din cauza unor diferiţi factori (de exemplu, sub nivelul de detecţie, eşantion neprelucrat, neidentificat, vechi etc.).

2.4.15. Pentru coloana 19: Se vor indica notificările privind focarele din anul în care a avut loc ancheta.

2.4.16. Pentru coloana 20: Se va indica sensibilitatea anchetei, astfel cum este definită în ISPM 31. Această valoare a nivelului de încredere realizat cu privire la absenţa dăunătorilor se calculează pe baza examinărilor (şi/sau a eşantioanelor) efectuate având în vedere sensibilitatea metodei şi prevalenţa estimată.

2.4.17. Pentru coloana 21: Se va indica prevalenţa estimată pe baza unei estimări anterioare anchetei privind prevalenţa efectivă probabilă a organismului dăunător în zonă. Prevalenţa estimată este stabilită ca un obiectiv al anchetei şi corespunde compromisului pe care managerii de risc îl fac între riscul prezenţei organismului dăunător şi resursele disponibile pentru anchetă. De regulă, pentru o anchetă de detectare se stabileşte o valoare de 1 %.

Secţiunea a 3-a

Elemente ale raportului anual privind rezumatul rezultatelor anchetei

şi actualizarea situaţiei organismelor dăunătoare care au făcut

obiectul anchetei, astfel cum se menţionează la pct.2

subpct.2.3. din Regulament

3. Raportul prezintă pe scurt rezultatele anchetelor şi actualizează situaţia fiecărui organism dăunător inclus în ancheta anuală, în conformitate cu standardul internaţional pentru măsuri fitosanitare (ISPM 8) şi cu următorul model:

Tabel nr.3

Actualizarea situaţiei organismelor dăunătoare

incluse în ancheta anuală în conformitate cu standardul

internaţional pentru măsuri fitosanitare (ISPM 8)

Anexa nr.2

la Regulamentul privind formatul rapoartelor şi instrucţiunile

privind modul de completare a acestora pentru rapoartele

anuale privind rezultatele anchetelor şi formatul

programelor multianuale de anchetă

Formatul programelor multianuale de anchetă

prevăzute la art.23 din Legea nr.422/2023 privind măsurile de protecţie

împotriva organismelor dăunătoare plantelor şi aspectele practice

pentru aplicarea elementelor stabilite în anexa respectivă

Secţiunea a 1-a

Informaţii generale, astfel cum sunt menţionate

la pct.4 subpct.4.1. din Regulament

1. Modelul privind informaţiile generale:

1.1." Informaţii generale pentru anii

1.1.1. Republica Moldova,

1.1.2. Autoritatea competentă:

1.1.3. Persoană de contact (nume, funcţie deţinută în cadrul autorităţii competente, denumirea organizaţiei, număr de telefon şi cont de e-mail funcţional):

1.1.4. Obiectiv specific pentru fiecare an al programului multianual de anchetă (se va descrie pe scurt şi prezenta raţionamentul pentru repartizarea organismelor dăunătoare pe parcursul celor 5-7 ani ai programului multianual):

1.1.5. Justificare în conformitate cu art.22 alin.(1) şi cu art.24 alin.(1) din Legea nr.422/2023 în cazul neincluderii anumitor organisme dăunătoare de carantină pentru Republica Moldova, a dăunătorilor care se califică provizoriu drept dăunători de carantină pentru Republica Moldova sau a organismelor dăunătoare prioritare (anual) în programul multianual de anchetă, tabelul nr.4 (se va prezenta şi justifica pentru fiecare organism dăunător neinclus în programul multianual de anchetă):

Tabel nr.4

1.1.6. Metode de înregistrare şi raportare a informaţiilor colectate (în informaţiile privind metodele de înregistrare şi raportare a informaţiilor colectate, se va include o scurtă descriere a principalelor metode utilizate pentru efectuarea şi raportarea anchetelor pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale):

1.1.7. Rezumatul furnizat de autoritatea competentă pe pagina web oficială, aflat la dispoziţia publicului larg va conţine între 350 şi 2000 de cuvinte, iar rezumatul pus la dispoziţia publicului larg, se va include următoarele:

1.1.7.1. scurtă descriere a programului multianual de anchetă şi domeniul său de aplicare;

1.1.7.2. scurtă descriere a metodologiei care urmează a fi utilizată pentru anchete, inclusiv orice tehnologie nouă sau inovatoare (dacă este cazul);

1.1.7.3. numărul total de organisme dăunătoare vizate;

1.1.7.4. un link către pagina web oficială al autorităţii competente, cu mai multe informaţii (dacă sunt disponibile):"

Secţiunea a 2-a

Modele pentru programele multianuale de anchetă, astfel

cum sunt menţionate la pct.4 subpct.4.2. din Regulament

2. Elemente ale programului multianual de anchetă privind organismele dăunătoare de carantină pentru Republica Moldova şi organismele dăunătoare care intră sub incidenţa măsurilor prevăzute la art.29 şi 30 din Legea nr.422/2023 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor, în zonele în care prezenţa respectivelor organisme dăunătoare nu este cunoscută.

Tabel nr.5

Program multianual de anchetă pentru anii privind

organismele dăunătoare de carantină pentru Republica Moldova şi organismele

dăunătoare care intră sub incidenţa măsurilor prevăzute la art. 29 şi 30 din

Legea nr. 422/2023 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor

dăunătoare plantelor, în zonele în care prezenţa respectivelor

organisme dăunătoare nu este cunoscută

2.1. Instrucţiuni privind modul de completare a tabelului nr.5.

2.1.1. Pentru coloana 2: Cu excepţia "Grupului 1 – Locuri autorizate de producţie", planificarea anchetelor pentru fiecare grup de organisme dăunătoare este opţională. Dacă este cazul, se va indica grupul de organisme dăunătoare care vor face împreună obiectul anchetei (de exemplu: dăunători ai pomilor fructiferi, dăunători ai pădurilor de foioase, dăunători ai viţei de vie, dăunători ai cerealelor, dăunătorii cartofilor, alţi dăunători, se va specifica). În cazurile în care un organism dăunător va fi inclus în mai multe grupuri, se va include în program informaţiile pentru organismul dăunător respectiv în mod corespunzător în fiecare grup.

2.1.2. Pentru "Grupul 1 – Locuri autorizate de producţie", se va indica lista organismelor dăunătoare pentru care vor fi efectuate anchete şi rezultatele anchetelor, folosind mai multe rânduri atunci când este necesar să se specifice locuri de anchetă diferite în coloana 5 "Locuri de anchetă". În acest grup, se vor furniza datele pentru fiecare organism dăunător, fără agregarea lor la nivel de grup. Locurile autorizate de producţie sunt acele locuri în care operatorul este autorizat de autoritatea competentă să elibereze paşapoarte fitosanitare.

2.1.3. Pentru coloana 3: Se va indica denumirea ştiinţifică a organismului dăunător, astfel cum este prevăzut în Lista organismelor dăunătoare de carantină, aprobată de Guvern, utilizând un rând pentru fiecare organism dăunător.

2.1.4. Pentru coloana 4: Se vor indica amplasamentele geografice unde va avea loc ancheta, utilizând de preferinţă nivelurile întâi şi doi al unităţilor administrativ-teritoriale. În cazul organismelor dăunătoare raportate pentru fiecare grup, este posibilă agregarea datelor pentru toate organismele dăunătoare din grupul respectiv pe un singur rând. În cazul organismelor dăunătoare care nu sunt raportate pe grupuri, este posibilă agregarea datelor pe un singur rând pentru fiecare organism dăunător. De asemenea, este posibilă utilizarea unui număr de rânduri egal cu numărul de amplasamente raportate, dacă este cazul.

2.1.5. Pentru coloana 5: Se vor indica locurile de anchetă, utilizând mai multe rânduri pentru fiecare organism dăunător atunci când cerinţele legale specifice pentru ancheta privind organismele dăunătoare o impun şi se va indica numărul de locuri care vor face obiectul anchetei. În cazul organismelor dăunătoare raportate pentru fiecare grup, este posibilă agregarea datelor pentru toate organismele dăunătoare din grupul respectiv pe un singur rând şi furnizarea numărului total de locuri de anchetă. În cazul organismelor dăunătoare care nu sunt raportate în grupuri, este posibilă agregarea datelor pe un singur rând pentru fiecare organism dăunător şi furnizarea numărului total de locuri de anchetă. Atunci când se utilizează opţiunea "altele", se va specifica la ce se referă:

2.1.5.1. În aer liber (zonă de producţie): 1.1. teren (arabil, păşune); 1.2. livadă/plantaţie viticolă; 1.3. pepinieră; 1.4. pădure;

2.1.5.2. În aer liber (altele): 2.1. grădini private; 2.2. spaţii publice; 2.3. zonă de conservare; 2.4. plante spontane în alte zone decât zonele de conservare; 2.5. altele, cu specificarea cazului respectiv (de exemplu, centru de grădinărit, amplasamente comerciale care utilizează materiale de ambalat din lemn, industria lemnului, zone umede, reţele de irigare şi drenare etc.);

2.1.5.3. Medii închise: 3.1. seră; 3.2. spaţiu privat, altul decât sera; 3.3. spaţiu public, altul decât sera; 3.4. altele, cu specificarea cazului respectiv (de exemplu, centru de grădinărit, amplasamente comerciale care utilizează materiale de ambalat din lemn, industria lemnului).

2.1.6. Pentru coloana 6: Opţional sau dacă este cazul în conformitate cu cerinţe legale specifice pentru ancheta privind organismele dăunătoare. Se vor indica zonele de risc pe baza biologiei dăunătorului (dăunătorilor), a prezenţei plantelor gazdă, a condiţiilor ecoclimatice şi a amplasamentelor de risc.

2.1.7. Pentru coloana 7: Se vor indica plantele, fructele, seminţele, solul, materialul de ambalat, lemnul, utilajele, vehiculele, vectorul, apa, altele, specificând cazul respectiv. Atunci când cerinţa legală specifică pentru ancheta privind organismele dăunătoare precizează lista mărfurilor care trebuie să facă obiectul anchetei, programul trebuie să includă activităţile planificate pentru fiecare marfă, utilizând rânduri diferite.

2.1.8. Pentru coloana 8: Se va indica lista speciilor/genurilor de plante care vor face obiectul anchetei. Atunci când cerinţele legale specifice pentru ancheta privind organismele dăunătoare o impun, programul va include lista speciilor/genurilor de plante, utilizând un rând diferit pentru fiecare specie/gen de plante.

2.1.9. Pentru coloana 9: Se vor indica lunile anului în care vor fi efectuate anchetele. În cazul organismelor dăunătoare raportate pe grupuri, este posibilă agregarea datelor pentru toate organismele dăunătoare din grupul respectiv pe un singur rând. În cazul organismelor dăunătoare care nu sunt raportate pe grupuri, este posibilă agregarea datelor pe un singur rând pentru fiecare organism dăunător.

2.1.10. Pentru coloana 10: Se vor indica detaliile anchetei, ţinând seama de cerinţele legale specifice pentru fiecare organism dăunător. Se va menţiona N/A (nu este aplicabil) atunci când informaţiile dintr-o anumită coloană nu vor fi disponibile. Agregarea datelor de la această coloană este posibilă numai la acelaşi nivel al grupului de organisme dăunătoare pentru numărul de examinări vizuale. Atunci când cerinţele legale specifice pentru ancheta privind organismele dăunătoare o impun, utilizaţi rânduri diferite (de exemplu, planul de a utiliza diferite tipuri de teste şi numărul acestora).

3. Elemente ale programului multianual de anchetă privind anchetele bazate pe statistici pentru organismele dăunătoare de carantină pentru Republica Moldova şi organismele dăunătoare care intră sub incidenţa măsurilor prevăzute la art.29 şi 30 din Legea nr.422/2023 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor, în zonele în care prezenţa respectivelor organisme dăunătoare nu este cunoscută, atunci când vor fi efectuate anchetele bazate pe statistici. Programul multianual de anchetă prezintă pe scurt şi justifică ancheta, inclusiv parametrii de intrare şi efortul de eşantionare planificat.

Tabel nr.6

Program de anchetă bazată pe statistici din anii

pentru organismele dăunătoare de carantină pentru Republica Moldova şi

organismele dăunătoare care intră sub incidenţa măsurilor prevăzute

la art. 29 şi 30 din Legea nr. 422/2023 privind măsurile de protecţie

împotriva  organismelor dăunătoare  plantelor, în  zonele  în care

prezenţa respectivelor organisme dăunătoare nu este cunoscută

3.1. Instrucţiuni privind modul de completare a tabelului nr.6.

3.1.1. Se vor explica ipotezele de bază pentru conceperea anchetei pentru fiecare organism dăunător. Se va rezuma şi justifica:

3.1.1.1. Populaţia-ţintă, unitatea epidemiologică şi unităţile de inspecţie;

3.1.1.2. Metoda de detectare şi sensibilitatea metodei;

3.1.1.3. Factorul (factorii) de risc, indicând nivelurile de risc şi riscurile relative corespunzătoare şi proporţiile populaţiei de plante gazdă.

3.1.2. Pentru coloana 2: Se va indica denumirea ştiinţifică a organismului dăunător.

3.1.3. Pentru coloana 3: Se vor indica amplasamentele geografice unde va avea loc ancheta, utilizând de preferinţă nivelurile întâi şi doi al unităţilor administrativ-teritoriale.

3.1.4. Pentru coloana 4: Se vor indica locurile de anchetă, utilizând mai multe rânduri pentru fiecare organism dăunător atunci când cerinţele legale specifice pentru ancheta privind organismele dăunătoare o impun. Se vor planifica întotdeauna anchetele care urmează a fi efectuate în locurile autorizate de producţie pe un rând diferit. Atunci când se utilizează opţiunea "altele", se va specifica la ce se referă:

3.1.4.1. În aer liber (zonă de producţie): 1.1. teren (arabil, păşune); 1.2. livadă/plantaţie viticolă; 1.3. pepinieră; 1.4. pădure;

3.1.4.2. În aer liber (altele): 2.1. grădini private; 2.2. spaţii publice; 2.3. zonă de conservare; 2.4. plante spontane în alte zone decât zonele de conservare; 2.5. altele, cu specificarea cazului respectiv (de exemplu, centru de grădinărit, amplasamente comerciale care utilizează materiale de ambalat din lemn, industria lemnului, zone umede, reţele de irigare şi drenare etc.);

3.1.4.3. Medii închise: 3.1. seră; 3.2. spaţiu privat, altul decât sera; 3.3. spaţiu public, altul decât sera; 3.4. altele, cu specificarea cazului respectiv (de exemplu, centru de grădinărit, amplasamente comerciale care utilizează materiale de ambalat din lemn, industria lemnului).

3.1.5. Pentru coloana 5: Se vor indica lunile anului în care vor fi efectuate anchetele.

3.1.6. Pentru coloana 6: Se va indica populaţia-ţintă selectată, furnizând în acest sens lista cu speciile gazdă şi zona acoperită. Populaţia-ţintă este definită ca ansamblul unităţilor de inspecţie. Dimensiunea sa este definită de regulă pentru suprafeţele agricole ca hectare, dar ar putea fi şi loturi, câmpuri, sere etc. Se va justifica în coloana 21 ("Observaţii") alegerea făcută cu privire la ipotezele de bază. Se vor indica unităţile de inspecţie care au făcut obiectul anchetei. "Unitate de inspecţie" înseamnă plante, părţi de plante, mărfuri, materiale, vectorii pentru organismul dăunător care vor fi analizaţi pentru identificarea şi detectarea organismelor dăunătoare. Dacă zona populaţiei-ţintă nu este disponibilă, se va menţiona N/A (nu este aplicabil) şi se va include numărul de unităţi de inspecţie care compun populaţia-ţintă.

3.1.7. Pentru coloana 7: Se vor indica unităţile epidemiologice care vor face obiectul anchetei, specificând descrierea şi unitatea de măsură. Unitatea epidemiologică este definită ca o zonă omogenă unde interacţiunile dintre organismul dăunător, plantele gazdă şi factorii şi condiţiile abiotice şi biotice ar conduce la aceeaşi epidemiologie, dacă ar fi prezent organismul dăunător. Unităţile epidemiologice sunt o subdiviziune a populaţiei-ţintă, care sunt omogene din punctul de vedere al epidemiologiei, cu cel puţin o plantă gazdă. În unele cazuri, întreaga populaţie de plante gazdă dintr-o localitate/raion/municipiu poate fi definită ca o unitate epidemiologică. Acestea ar putea fi regiuni de nivelurile întâi şi doi al unităţilor administrativ-teritoriale, zone urbane, păduri, soluri, apa, terenuri sau alte elemente naturale. Alegerea trebuie justificată în ipotezele de bază.

3.1.8. Pentru coloana 8: Se vor indica metodele care vor fi utilizate în timpul anchetei, inclusiv numărul de activităţi pentru fiecare caz, în funcţie de cerinţele legale specifice pentru ancheta privind organismele dăunătoare pentru fiecare organism dăunător. Se va menţiona N/A (nu este aplicabil) atunci când informaţiile dintr-o anumită coloană nu sunt disponibile. Se va preciza da/nu la "Examinările vizuale" şi se vor furniza detalii privind metodele de prindere în capcane, testare şi alte măsuri.

3.1.9. Pentru coloana 9: Se va indica o estimare a eficacităţii eşantionării. Eficacitatea eşantionării este probabilitatea de a selecta părţi infectate dintr-o plantă infectată. Pentru vectori, aceasta înseamnă eficacitatea metodei de capturare a unui vector pozitiv atunci când acesta este prezent în zona care face obiectul anchetei. Pentru sol, aceasta înseamnă eficacitatea selectării unei probe de sol care conţine organismul dăunător, atunci când organismul dăunător este prezent în zona care face obiectul anchetei.

3.1.10. Pentru coloana 10: "Sensibilitatea metodei" este definită ca probabilitatea ca o metodă să detecteze corect prezenţa organismului dăunător. Sensibilitatea metodei este definită ca probabilitatea ca o plantă gazdă cu adevărat pozitivă să fie detectată şi să fie confirmată pozitivă şi să nu fie greşit identificată. Aceasta este multiplicarea eficacităţii eşantionării (de exemplu, probabilitatea de a selecta părţi infectate dintr-o plantă infectată) cu sensibilitatea de diagnostic (caracterizată prin examinare vizuală şi/sau testul de laborator utilizat(ă) în procesul de identificare).

3.1.11. Pentru coloana 11: Se vor specifica factorii de risc pe rânduri diferite, utilizând atâtea rânduri câte sunt necesare. Pentru fiecare factor de risc, se va indica nivelul de risc, riscul relativ corespunzător şi proporţia populaţiei de plante gazdă.

3.1.12. Pentru coloana B: Se vor indica numărul de activităţi planificate, specificând tipul de activitate. Se va menţiona N/A (nu este aplicabil) atunci când informaţiile dintr-o anumită coloană nu sunt disponibile. Informaţiile care trebuie furnizate în aceste coloane sunt legate de informaţiile incluse în coloana 8 "Metode de detectare planificate".

3.1.13. Pentru coloana 16: Se va indica numărul de locuri cu capcane, în cazul în care acest număr diferă de numărul de capcane (coloana 15) (de exemplu, aceeaşi capcană este utilizată în locuri diferite).

3.1.14. Pentru coloana 20: Se va indica sensibilitatea anchetei, astfel cum este definită în ISPM 31. Această valoare a nivelului de încredere realizat cu privire la absenţa dăunătorilor se calculează pe baza examinărilor (şi/sau a eşantioanelor) efectuate având în vedere sensibilitatea metodei şi prevalenţa estimată.

3.1.15. Pentru coloana 21: Se va indica prevalenţa estimată pe baza unei estimări anterioare anchetei privind prevalenţa efectivă probabilă a organismului dăunător în zonă. Prevalenţa estimată este stabilită ca un obiectiv al anchetei şi corespunde compromisului pe care managerii de risc îl fac între riscul prezenţei organismului dăunător şi resursele disponibile pentru anchetă. De regulă, pentru o anchetă de detectare se stabileşte o valoare de 1 %.