Ordin nr.140 din 18.08.2026 cu privire la aprobarea Metodologiei referitoare la circuitul informaţiilor la nivel naţional între Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării şi autorităţile cu funcţii de reglementare

MINISTERUL  DEZVOLTĂRII
ECONOMICE ŞI DIGITALIZĂRII

O R D I N

cu privire la aprobarea Metodologiei referitoare la circuitul informaţiilor

la nivel naţional între Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării

şi autorităţile cu funcţii de reglementare

nr. 140  din  18.08.2026

 (în vigoare 01.01.2030) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 386-389 art. 683a din 21.08.2026

* * *

În temeiul pct.13 din Regulamentul privind procedura de furnizare a informaţiilor Comisiei Europene şi statelor membre ale Uniunii Europene în domeniul reglementărilor tehnice şi al normelor privind serviciile societăţii informaţionale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.376/2025 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.336-339, art.398), cu modificările ulterioare, pct.7 subpct.10) şi pct.9 subpct.12) din Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.143/2021 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, 206-208, art.341), cu modificările şi completările ulterioare,

ORDON:

1. Se aprobă Metodologia referitoare la circuitul informaţiilor la nivel naţional între Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării şi autorităţile cu funcţii de reglementare (se anexează).

2. Se desemnează Secţia metrologie, standardizare şi evaluarea conformităţii din cadrul Direcţiei infrastructura calităţii şi supravegherea pieţei în calitate de subdiviziune responsabilă de:

2.1. transmiterea notificărilor privind proiectele de reglementări tehnice, recepţionate de la autorităţile cu funcţii de reglementare, către Comisia Europeană;

2.2. coordonarea problemelor ce ţin de furnizarea informaţiilor privind reglementările tehnice în procesul de recepţionare, transmitere şi solicitare a informaţiilor şi documentelor ce fac obiectul schimbului de informaţii în domeniul reglementărilor tehnice între Republica Moldova şi Comisia Europeană, precum şi între Republica Moldova şi statele membre ale Uniunii Europene;

2.3. reprezentarea Republicii Moldova la lucrările Comitetului permanent pe lângă Comisia Europeană, înfiinţat în scopul aplicării procedurii de furnizare de informaţii în domeniul reglementărilor tehnice şi al normelor privind serviciile societăţii informaţionale.

3. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi intră în vigoare la data intrării în vigoare a tratatului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană.

Anexă

la Ordinul ministrului dezvoltării

economice şi digitalizării

nr.140 din 18.08.2026

METODOLOGIA

referitoare la circuitul informaţiilor la nivel naţional între Ministerul Dezvoltării

Economice şi Digitalizării şi autorităţile cu funcţii de reglementare

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Metodologia referitoare la circuitul informaţiilor la nivel naţional între Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării şi autorităţile cu funcţii de reglementare (în continuare – Metodologia) stabileşte mecanismul privind recepţionarea, transmiterea şi solicitarea informaţiilor şi documentelor ce fac obiectul schimbului de informaţii în domeniul reglementărilor tehnice între Republica Moldova şi Comisia Europeană, precum şi între Republica Moldova şi statele membre ale Uniunii Europene, pentru implementarea Regulamentului privind procedura de furnizare a informaţiilor Comisiei Europene şi statelor membre ale Uniunii Europene în domeniul reglementărilor tehnice şi al normelor privind serviciile societăţii informaţionale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.376/2025.

2. Autorităţile cu funcţii de reglementare, în sensul Legii nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii, asigură primirea, transmiterea, solicitarea şi prelucrarea informaţiilor şi documentelor prevăzute la pct.14 din Regulamentul, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.376/2025 de la şi către Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării.

3. Autorităţile cu funcţii de reglementare desemnează şi comunică Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării persoanele de contact responsabile de asigurarea schimbului de informaţii în domeniul reglementărilor tehnice şi al normelor privind serviciile societăţii informaţionale.

4. Nerespectarea obligaţiei de notificare sau a perioadei de amânare poate atrage consecinţele juridice prevăzute de cadrul normativ aplicabil, inclusiv riscul inaplicabilităţii măsurii naţionale respective.

5. Reprezentanţii Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării care participă la lucrările Comitetului permanent pe lângă Comisia Europeană, precum şi celelalte persoane fizice şi/sau juridice, care pot fi consultate în vederea obţinerii unei opinii specializate în legătură cu informaţiile transmise în aplicarea prezentei Metodologii, au obligaţia de a asigura confidenţialitatea în legătură cu procedurile Comitetului permanent pe lângă Comisia Europeană şi cu informaţiile în cauză.

6. Informaţiile care privesc reglementările tehnice sunt publice, cu excepţia cazului în care Republica Moldova sau statul membru al Uniunii Europene care le-a furnizat solicită, motivat şi explicit, păstrarea confidenţialităţii acestora.

7. În sensul prezentei Metodologii se utilizează noţiunile definite în Hotărârea Guvernului nr.376/2025, cu următoarea completare:

perioadă de amânare (standstill period) - intervalul de timp obligatoriu în care Republica Moldova şi un stat membru al Uniunii Europene, după notificarea proiectului unei reglementări tehnice sau a unei reguli privind serviciile societăţii informaţionale, nu poate adopta sau pune în aplicare acea măsură, pentru a permite Comisiei Europene şi celorlalte state membre ale Uniunii Europene şi Republicii Moldova să examineze proiectul şi să formuleze observaţii.

Capitolul II

PROCEDURA DE NOTIFICARE

Secţiunea 1

Prevederi generale privind comunicarea proiectelor de reglementări tehnice naţionale

8. În temeiul pct.14 din Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.376/2025, Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării asigură, fără întârziere, schimbul de informaţii în domeniul reglementărilor tehnice între Republica Moldova şi Comisia Europeană, precum şi între Republica Moldova şi statele membre ale Uniunii Europene.

9. În cazul în care proiectul de reglementare tehnică sau textele principalelor prevederi legale şi administrative, aflate în legătură directă cu proiectul menţionat, trebuie să fie notificate în temeiul mai multor acte ale Uniunii Europene, notificarea acestora poate fi efectuată o singură dată, cu indicarea la momentul notificării (subpct.1.10 din Anexa nr.3), a actului Uniunii Europene în temeiul căruia se cere notificarea proiectului.

10. În cazul în care au fost aprobate reglementări tehnice fără respectarea procedurii de notificare conform Hotărârii Guvernului nr.376/2025, împotriva Republicii Moldova poate fi iniţiată de către Comisia Europeană o procedură de constatare a neîndeplinirii obligaţiilor (infringement) în temeiul art.258 din Tratatul de Funcţionare a Uniunii Europene.

11. Se notifică reglementările tehnice noi, care sunt considerate:

11.1. reglementările tehnice adoptate pentru prima dată;

11.2. modificările sau derogările de la reglementările tehnice existente, dacă acestea duc la schimbarea semnificativă a obiectului proiectului, scurtarea programului de punere în aplicare prevăzut iniţial, adăugarea specificaţiilor sau cerinţelor noi ori transformarea acestora în specificaţii sau cerinţe mai restrictive.

12. Dacă un proiect de reglementare tehnică modifică o altă reglementare, fie reglementarea care urmează să fie modificată trebuie transmisă împreună cu acesta, fie trebuie notificat numărul de notificare al notificării anterioare a acelei reglementări.

13. Pentru a identifica necesitatea notificării unui proiect de reglementare tehnică sau al unei norme privind serviciile societăţii informaţionale, autoritatea cu funcţii de reglementare poate utiliza schema din Anexa nr.1 la prezenta Metodologie, precum şi Ghidul Comisiei Europene pentru aplicarea Directivei privind transparenţa pieţei unice, disponibil pe pagina web a Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării. Pentru a fi admisibilă ca excepţie de la libertăţile fundamentale ale pieţei interne a Uniunii Europene într-un domeniu nearmonizat, o restricţie naţională trebuie să fie justificată, şi anume adecvată, necesară şi proporţională cu obiectivul public urmărit.

Secţiunea 2

Procedura de notificare a unui proiect de act normativ

14. Proiectul de act normativ care face obiectul schimbului de informaţii în domeniul reglementărilor tehnice între Republica Moldova şi Comisia Europeană, precum şi între Republica Moldova şi statele membre ale Uniunii Europene, în temeiul Hotărârii Guvernului nr.376/2025, se notifică Comisiei Europene şi statelor membre ale Uniunii Europene după efectuarea expertizei anticorupţie şi a expertizei juridice şi elaborarea versiunii finale a proiectului de act normativ.

15. Notificarea unui proiect de reglementare tehnică se transmite Comisiei Europene prin intermediul sistemului informaţional operat de Comisia Europeană TRIS-TBT, de către Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării, după completarea notificării de către autoritatea cu funcţii de reglementare relevantă.

16. După elaborarea versiunii finale a proiectului, autoritatea cu funcţii de reglementare completează formularul de notificare în TRIS-TBT.

17. Pentru notificarea proiectelor de reglementări tehnice, fiecare autoritate cu funcţii de reglementare creează un cont pe platforma TRIS-TBT. Această procedură constă din două etape:

17.1. se creează un cont EU Login https://trusted-digital-identity.europa.eu/index_en;

17.2. se solicită acces la TRIS-TBT, accesând următorul link: https://webgate.ec.europa.eu/TRIS-TBT. 

17.3. Din meniul "Notification" se selectează "Project of notification manager" şi ulterior "Create new project".

18. După completarea formularului, autoritatea cu funcţii de reglementare informează Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării despre acest fapt. În decurs de 3 zile lucrătoare de la această informare, Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării transmite notificarea către Comisia Europeană.

19. După transmiterea notificării către Comisia Europeană, se va recepţiona o confirmare de primire a mesajului şi a datei perioadei de amânare, ambele purtând numărul de notificare atribuit. Acest număr trebuie menţionat întotdeauna în corespondenţa cu Comisia Europeană sau cu alte state membre ale Uniunii Europene.

20. În cursul perioadei de amânare, pot fi recepţionate comentarii sau avize detaliate din partea Comisiei Europene şi statelor membre ale Uniunii Europene, dar numai în ceea ce priveşte aspectele legate de piaţa internă a Uniunii Europene.

21. În perioada de amânare, legislaţia notificată nu poate intra în vigoare. Această perioadă este de cel puţin 3 luni de la data la care Comisia Europeană primeşte notificarea. Termenul poate fi prelungit, în funcţie de răspunsurile Comisiei Europene sau ale statelor membre ale Uniunii Europene.

22. Răspunsul Comisiei Europene şi al statelor membre ale Uniunii Europene poate fi:

22.1. fără comentarii;

22.2. formulare de observaţii;

22.3. aviz detaliat;

22.4. Comisia Europeană poate anunţa elaborarea unui regulament sau a unei directive.

23. Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării informează autoritatea cu funcţii de reglementare cu privire la reacţia Comisiei Europene şi a statelor membre ale Uniunii Europene.

24. În cazul lipsei de comentarii, după expirarea perioadei de amânare, autoritatea cu funcţii de reglementare poate continua procesul de promovare a actului normativ care include reglementarea tehnică notificată.

25. În cazul recepţionării observaţiilor sau avizului detaliat, autoritatea cu funcţii de reglementare ia în considerare cât mai mult posibil observaţiile făcute. Acest fapt implică orice modificare a textului proiectului şi/sau argumentarea măsurii cu luarea în considerare a observaţiilor primite. În termen de cel mult o lună de la încheierea primei perioade de amânare, autoritatea cu funcţii de reglementare redactează un răspuns care trebuie să se refere la observaţiile formulate şi la numărul notificării.

26. În cazul recepţionării unui aviz detaliat, perioada de amânare se prelungeşte după cum urmează:

26.1. până la 1 lună pentru reglementările tehnice sub formă de acorduri voluntare;

26.2. până la 3 luni pentru toate celelalte cerinţe tehnice;

26.3. până la 1 lună pentru serviciile societăţii informaţionale.

27. În perioada iniţială de amânare de 3 luni, Comisia Europeană poate să anunţe sau să propună ea însăşi o directivă sau un regulament al UE cu privire la subiectul în cauză sau poate lua act de faptul că o propunere de directivă sau de regulament a fost înaintată Consiliului Uniunii Europene.

28. În cazul în care Comisia Europeană face o propunere în această privinţă sau îşi anunţă intenţia de a face acest lucru, perioada de amânare este de 12 luni, iar în cazul în care Consiliul Uniunii Europene adoptă o poziţie comună - de 18 luni.

29. Posibilitatea adoptării reglementării tehnice notificate după expirarea termenului de amânare depinde de adoptarea între timp a reglementărilor europene. Nu pot fi adoptate reglementări tehnice naţionale care contravin legislaţiei europene.

30. După expirarea perioadei de amânare, autoritatea cu funcţii de reglementare trebuie să introducă în textul final al proiectului de reglementare tehnică, în cadrul unui punct distinct din preambul, o prevedere care să menţioneze faptul că proiectul a fost supus procedurii de notificare, după modelul următor: "Prezenta/prezentul... (se menţionează tipul actului normativ) a fost adoptată/adoptat conform procedurii de notificare prevăzute de Hotărârea Guvernului nr.376/2025 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de furnizare a informaţiilor Comisiei Europene şi statelor membre ale Uniunii Europene în domeniul reglementărilor tehnice şi al normelor privind serviciile societăţii informaţionale.".

31. În temeiul pct.18 din Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.376/2025, nu se aplică perioadă de amânare pentru măsurile fiscale sau financiare sau pentru proiectele de reglementări tehnice notificate prin procedura de urgenţă, determinate de circumstanţe grave şi neprevăzute.

32. Procedura de urgenţă poate fi utilizată doar în cazuri excepţionale în care se poate demonstra că există o urgenţă reală. Este obligatoriu să se aştepte confirmarea din partea Comisiei Europene că aceasta este într-adevăr o procedură de urgenţă.

Secţiunea 3

Derogări de la obligaţia de notificare

33. În temeiul pct.20 din Hotărârea Guvernului nr.376/2025, notificarea nu este necesară pentru prevederile legale şi administrative sau acordurile voluntare dacă acestea:

33.1. permit îndeplinirea obligaţiilor care decurg din actele normative naţionale care transpun acte obligatorii ale Uniunii Europene care au ca rezultat adoptarea specificaţiilor tehnice sau a normelor cu privire la servicii. În cazul implementării opţionale (se alege din alternative limitate), notificarea nu este necesară. În cazul armonizării minime, unde statele membre ale Uniunii Europene şi Republica Moldova pot adopta sau menţine măsuri mai stricte, acele măsuri sunt supuse obligaţiei de notificare.

33.2. implementează obligaţii ce decurg din acordurile internaţionale care au ca rezultat adoptarea specificaţiilor tehnice comune sau a normelor referitoare la servicii în Uniunea Europeană. Totuşi, acest lucru se aplică numai dacă reglementările se aplică pe întreg teritoriul Uniunii Europene. Dacă unul sau mai multe state membre ale Uniunii Europene nu sunt părţi, din cauza naturii tratatului, notificarea trebuie să fie totuşi transmisă.

33.3. utilizează clauzele de salvgardare prevăzute de actele obligatorii ale Uniunii Europene, dacă o astfel de decizie a Uniunii Europene nu include obligaţia de a notifica măsurile de salvgardare.

33.4. aplică prevederile referitoare la schimbul de informaţii din domeniul securităţii generale a produselor, în conformitate cu Legea nr.196/2025 privind siguranţa generală a produselor.

33.5. se limitează la punerea în aplicare a unei hotărâri a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene.

33.6. se limitează la modificarea unei reglementări tehnice, în baza unei solicitări a Comisiei Europene, în scopul eliminării unei bariere în calea comerţului sau, în cazul unei norme referitoare la servicii, în calea liberei circulaţii a serviciilor sau a libertăţii de stabilire a prestatorilor de servicii.

33.7. prevăd servicii ale societăţii informaţionale care nu sunt furnizate de la distanţă, pe cale electronică şi la solicitarea individuală a beneficiarului serviciului, conform Anexei nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.376/2025.

33.8. se referă la bunurile destinate securităţii naţionale sau scopurilor militare (arme, muniţii şi material de război), precum şi reglementările conexe şi specifice privind securitatea statului.

34. Nu este necesară notificarea proiectului în cazul normelor stabilite de către sau pentru pieţele reglementate în sensul prevăzut de Legea nr.171/2012 privind piaţa de capital, precum şi normelor stabilite de către sau pentru alte pieţe ori organisme care desfăşoară activităţi de decontare sau de compensare pentru pieţele respective, excepţie fiind obligaţia de a comunica Comisiei Europene textul definitiv al reglementării tehnice.

Capitolul III

PROCEDURA DE COMENTARE

35. Autorităţile cu funcţii de reglementare au obligaţia de a urmări portalul informaţional operat de Comisia Europeană TRIS-TBT pentru a identifica proiectele de reglementări tehnice din domeniul lor de competenţă, notificate de către statele membre ale Uniunii Europene.

36. Autorităţile cu funcţii de reglementare evaluează dacă respectivele proiecte de reglementări tehnice pot împiedica comerţul pentru Republica Moldova şi oferă motive suficiente pentru o reacţie formală sub forma unor observaţii sau a unui aviz detaliat.

37. Pentru a fi luată în considerare, reacţia trebuie transmisă cât mai curând posibil în perioada de amânare.

38. În eventualitatea unor observaţii sau a unui aviz detaliat, autorităţile cu funcţii de reglementare transmit Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării observaţiile sau avizul detaliat pentru a fi transmis către Comisia Europeană şi statele membre ale Uniunii Europene prin intermediul platformei TRIS-TBT.

Anexa nr.1

la Metodologia referitoare la circuitul informaţiilor la

nivel naţional între Ministerul Dezvoltării Economice şi

Digitalizării şi autorităţile cu funcţii de reglementare

Schema de identificare

a necesităţii notificării unui proiect de reglementare tehnică sau

al unei norme privind serviciile societăţii informaţionale

Anexa nr.2

la Metodologia referitoare la circuitul informaţiilor la

nivel naţional între Ministerul Dezvoltării Economice şi

Digitalizării şi autorităţile cu funcţii de reglementare

Prezentare generală a procedurii de notificare

Anexa nr.3

la Metodologia referitoare la circuitul informaţiilor la

nivel naţional între Ministerul Dezvoltării Economice şi

Digitalizării şi autorităţile cu funcţii de reglementare

Formularul de notificare

1. Formularul de notificare din sistemul informaţional TRIS-TBT include următoarele câmpuri:

Pagina 1

1.1. Ţara (Country): Republica Moldova

1.2. Limba (Language): Română (sistemul se va modifica automat la limba română)

1.3. Proiect iniţial sau referinţă la o notificare retrasă (First draft or reference to withdrawn notification): se va alege proiect iniţial pentru un proiect notificat prima dată sau notificare retrasă pentru o notificare anterioară care a fost retrasă, indicând numărul TRIS al notificării respective

1.4. Departamentul responsabil (Responsible department): se va indica autoritatea cu funcţii de reglementare responsabilă de elaborarea proiectului de reglementare tehnică

1.5. Departamentul de origine (Department of origin): se va indica autoritatea cu funcţii de reglementare care notifică, dacă diferă de cea responsabilă

1.6. Titlul (Title): se indică titlul deplin al proiectului de reglementare tehnică (maximum 255 caractere)

1.7. Produse/servicii la care se referă proiectul (Products and/or services to which the design relates)

1.8. Detalii despre produse/servicii (Product/service details)

1.9. Textul proiectului (Draft text): se va ataşa versiunea română a proiectului în format Word

Pagina 2

1.10. Notificare în temeiul altui act UE (Notification pursuant to another Union act): se va selecta DA sau NU. În caz de DA, se va selecta actul UE relevant

Pagina 3

1.11. Conţinutul principal (Substantive content): se va redacta un rezumat succint al cerinţelor tehnice; se va indica: Articolele [...] conţin cerinţe tehnice; dacă există, se va include un link către o reglementare tehnică notificată anterior; în cazul unei modificări, se va indica modul în care vor fi modificate cerinţele tehnice. De asemenea, se va specifica articolul/punctul din proiect care conţine prevederea privind recunoaşterea reciprocă a mărfurilor comercializate în mod legal în statele membre ale Uniunii Europene. În caz contrar, se va explica de ce nu este necesară sau posibilă o prevedere privind recunoaşterea reciprocă.

1.12. Argumentare succintă (Brief justification): se va prezenta justificarea pentru cerinţele tehnice, în conformitate cu principiul raţionalităţii: explicaţi de ce cerinţa nu este discriminatorie, de ce este necesară şi proporţională. Indicaţi motivele imperative de interes public implicate, de exemplu siguranţa sau protecţia mediului. Se va preciza de ce cerinţa tehnică este adecvată pentru protejarea acestui interes, de ce cerinţa nu depăşeşte ceea ce este necesar pentru protejarea acestui interes şi de ce cerinţa reprezintă mijlocul cel mai puţin restrictiv pentru atingerea acestui obiectiv.

Pagina 4

1.13. Măsuri fiscale (Fiscal measures): se va indica dacă este o măsură fiscală/financiară: se va selecta DA sau NU.

1.14. Invocarea procedurii de urgenţă (Invocation of urgency procedure): (apare dacă în etapa anterioară a fost selectat NU) se va indica dacă notificarea se efectuează prin procedura de urgenţă: se va selecta DA sau NU.

1.15. Invocarea confidenţialităţii (Invocation of confidentiality): se va indica dacă se solicită tratamentul confidenţial al documentelor de notificare: se va selecta DA sau NU. Dacă răspunsul este DA, se vor indica motivele care justifică solicitarea.

1.16. Aspecte legate de TBT (TBT aspects): se va indica dacă proiectul de reglementare tehnică trebuie, de asemenea, să fie notificat în temeiul Acordului OMC privind barierele tehnice în calea comerţului. Se va selecta DA sau NU. Dacă DA, se va selecta motivul (motivele).

1.17. Aspecte privind SPS (SPS aspects): se va indica dacă proiectul de reglementare tehnică trebuie, de asemenea, să fie notificat în temeiul Acordului SPS al OMC. Selectaţi DA sau NU. Dacă DA, selectaţi motivele.

Pagina 5

1.18. Documente de referinţă, texte de bază (Reference documents, basic texts): în cazul notificării proiectelor de modificare a unei reglementări tehnice, se va încărca textul de bază. Pentru textele notificate anterior, este suficient să se facă trimitere la numărul notificării.

1.19. Evaluarea impactului (Impact Assessment): se va încărca analiza impactului de reglementare.

1.20. Alte anexe (Other annexes): dacă există alte anexe relevante pentru evaluarea proiectului de reglementare tehnică, se vor încărca aici.

1.21. Alte texte (Other texts): dacă există alte texte relevante pentru evaluarea proiectului de reglementare tehnică, se vor încărca aici.

Pagina 6

2. După completarea câmpurilor indicate la subpct.1.1-1.21, autoritatea de reglementare va salva formularul. Acest fapt conferă notificării statutul de notificare “în desfăşurare”.

3. După examinarea şi coordonarea notificării, în termen de 3 zile lucrătoare de la recepţionarea informării privind completarea formularului de către autoritatea cu funcţii de reglementare, Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării va finaliza procesul de notificare prin bifarea ultimelor două câmpuri din formular şi va transmite notificarea către Comisia Europeană.