Ordin nr.147 din 11.10.2023 cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea comisiei de licenţiere a importului pentru anumite categorii de cereale

MINISTERUL  AGRICULTURII
ŞI INDUSTRIEI ALIMENTARE

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea

şi funcţionarea comisiei de licenţiere a importului

pentru anumite categorii de cereale

nr. 147  din  11.10.2023

 (în vigoare 25.10.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 399-400 art. 985 din 25.10.2023

* * *

Abrogat: 10.01.2024

Ordinul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare nr.4 din 05.01.2024

În temeiul pct.1.7 din Dispoziţia Comisiei pentru Situaţii Excepţionale nr.87 din 4 octombrie 2023, precum şi în conformitate cu prevederile pct.8, subpct.2 din Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.695/2017, precum şi în temeiul Ordinului Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare nr.606 p cu privire la personal din 19.10.2023,

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea comisiei de licenţiere a importului pentru anumite categorii de cereale, conform anexei.

2. Prezentul Ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

3. Controlul asupra executării prezentului ordin îl exercit personal.

Aprobat

prin Ordinul Ministerului Agriculturii

şi Industriei Alimentare

nr.147 din 11 octombrie 2023

REGULAMENT

cu privire la organizarea şi funcţionarea comisiei de licenţiere

a importului pentru anumite categorii de cereale

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul regulament stabileşte modul de organizare şi funcţionare a comisiei de licenţiere a importului pentru anumite categorii de cereale (în continuare - Comisie), constituită pe lângă Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare.

2. Comisia în activitatea pe care o desfăşoară ţine cont de următoarele principii:

a) legalităţii – comisia îşi desfăşoară activitatea doar în conformitate cu legile şi actele normative în vigoare;

b) independenţei - activitatea comisiei se desfăşoară în mod liber, membrii acesteia se supun numai legii, fiind interzisă orice imixtiune în activitatea acestora din partea autorităţilor publice ori a persoanelor cu funcţii de răspundere din cadrul acestora;

c) imparţialităţii – membrii comisiei îşi exercită atribuţiile legale în mod imparţial, indiferent de propriile convingeri sau interesele personale;

d) egalităţii de tratament – în activitatea pe care o desfăşoară, comisia trateze în mod egal persoanele aflate în situaţii similare. Orice diferenţă de tratament trebuie justificată în mod obiectiv.

3. Licenţierea importurilor la unele produse de cereale şi seminţe oleaginoase se stabileşte prin derogare de la Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător.

4. Sunt supuse licenţierii şi formează obiectul de reglementare al prezentului regulament următoarele produse:

a) 1001 grâu;

b) 1005 porumb;

c) 1206 seminţe de floarea-soarelui, chiar sfărâmate.

5. Importurile se execută exclusiv de către agenţii economici, care au drept genuri de activitate economică confirmate următoarele activităţi prevăzute în Clasificatorul CAEM-2:

a) 01.4 – creşterea animalelor;

b) 10.91 – fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de fermă;

c) 10.61 – fabricarea produselor de morărit;

d) 10.41 – fabricarea uleiurilor şi grăsimilor.

6. Subiecţii prezentului Regulament sunt agenţii economici înregistraţi în condiţiile legii, care desfăşoară activităţi economice, menţionate la p.5 al prezentului Regulament, pe teritoriul Republicii Moldova.

7. Licenţa de import se eliberează pentru fiecare operaţiune de import a produselor menţionate la p.4 al prezentului Regulament.

Capitolul II

ACTIVITATEA COMISIEI DE LICENŢIERE

8. Agenţii economici care intenţionează să efectueze un import de mărfuri supuse licenţierii conform prezentului regulament urmează să depună o cerere (Anexa 1) adresată Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

9. La cererea scrisă se anexează următoarele documente:

a) copia Extrasului din Registrul de stat al persoanelor juridice sau a Certificatului de înregistrare a gospodăriei ţărăneşti;

b) copia buletinului de identitate al reprezentantului legal în cazul în care cererea este depusă prin reprezentant legal;

c) alte acte justificative ce demonstrează activităţile economice ale solicitantului cum ar fi contracte comerciale de import-export a cerealelor şi/sau a seminţelor de floarea-soarelui în perioada 2022-2023;

d) declaraţie pe propria răspundere privind veridicitatea informaţiei prezentate.

10. Atribuţiile Comisiei sunt următoarele:

a) verifică conţinutul dosarului privind autenticitatea şi veridicitatea informaţiilor;

b) aprobă cu simpla majoritate de voturi decizia aferentă eliberării/refuzului licenţei de import;

c) argumentează refuzul acordării licenţei de import.

11. Preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul Comisiei sunt reprezentanţii Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

12. Pentru fiecare membru al Comisiei se desemnează câte un membru supleant, care îşi desfăşoară activitatea în calitate de înlocuitor de drept al membrului titular al Comisiei în cazul absenţei justificate a acestuia.

13. După depunerea dosarului pentru acordarea licenţei de import, după caz, în cel mult 5 zile lucrătoare la locul/locaţiile de desfăşurare a activităţii economice a solicitantului, se verifică:

a) volumul stocurilor existente la data curentă de către un reprezentant al Serviciului Fiscal de Stat şi un reprezentant al Direcţiei raionale agricole, care emite un act de constatare;

b) în fermele de animale de către reprezentanţii Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor se verifică şeptelul de animale conform Registrului de Stat al Animalelor şi se întocmeşte un act de verificare;

c) reprezentanţii Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare verifică capacităţile de producţie/procesare şi stabilesc volumul de producţie necesar pentru activitatea fermei de animale/unităţii de procesare pentru următoarele 6 luni prezentat printr-un act;

d) certificatul de conformitate eliberat de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor în baza unei probe transmise mai devreme de importator către instituţie prezentat printr-un act.

14. Documentele solicitate de comisie se prezintă de solicitantul licenţei de import, care urmează să se întrunească în decursul a 5 zile lucrătoare, după verificările şi constatările în teren, în cazul în care acestea din urmă sunt necesare.

15. Comisia verifică şi analizează documentele prevăzute în conformitate cu atribuţiile menţionate la p.14 şi stabileşte cantitatea pe care o poate importa solicitantul.

16. În baza deciziei Comisiei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare emite licenţa de import, care se semnează de către ministru.

17. În cazul respingerii cererii de acordare a licenţei, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare emite o deciziei în baza argumentelor stabilite de către Comisie, care poate fi contestată cu cerere prealabilă, în ordinea stabilită de Codul administrativ.

18. Perioada de valabilitate a licenţei este până la epuizarea cantităţii importate stabilite de către Comisie şi prevăzute în licenţă.

19. În cazul apariţiei unor neconformităţi în decursul tranzacţiei economice, titularul licenţei este obligat să informeze în scris Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare în termen de 10 zile lucrătoare de la apariţia lor.

20. Condiţiile iniţiale examinate şi verificate de către Comisie trebuie menţinute pe întreaga durată a valabilităţii licenţei.

21. Licenţa de import poate fi utilizată doar de titularul acesteia şi în scopurile în care a fost eliberată.

22. În cazul identificării neconformităţilor de utilizare a licenţei de către titular, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare este în drept să anuleze valabilitatea ei în regim unilateral şi să informeze instituţiile de resort.

23. Importatorul poate încheia contract de import-export doar după obţinerea licenţei de import în funcţie de tipul producţiei şi cantitatea determinată.

Capitolul III

DISPOZIŢII FINALE

24. Tranzacţia economică pe teritoriul Republicii Moldova este sub supravegherea Serviciului Vamal, astfel încât producţia importată să ajungă la importator.

25. Reprezentanţii Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor recoltează probe şi verifică dacă corespunde cu calităţile prevăzute în certificatul de conformitate.

26. În cazul în care producţia importată este neconformă, aceasta se returnează din punctul vamal la punctul de origine pe cheltuiala exportatorului.

27. Pentru garantarea calităţii şi cantităţii produselor importate se instituie:

a) un formular al licenţei de import;

b) un sistem de verificare a calităţii şi cantităţii produselor importate, care se efectuează de către instituţiile de resort.

28. Instituţiile implicate în asigurarea aplicării prezentului Regulament sunt:

a) Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare;

b) Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării;

c) Serviciul Fiscal de Stat;

d) Agenţia Naţională de Siguranţă a Alimentelor;

e) Serviciul Vamal al Republicii Moldova.