Ordin nr.147 din 26.12.2008 cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de supraveghere a activităţii Organismului Naţional de Standardizare

MINISTERUL ECONOMIEI

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul

de supraveghere a activităţii Organismului

Naţional de Standardizare

nr. 147  din  26.12.2008

 (în vigoare 26.12.2008) 

Monitorul Oficial nr.95 art.388 din 22.05.2009

* * *

Abrogat: 31.01.2014

Ordinul Ministerului Economiei nr.216 din 19.12.2013

În temeiul art.5 alin.(3) litera e) din Legea Republicii Moldova cu privire la standardizare nr.590-XIII din 22.09.1995 cu modificările şi completările ulterioare şi în scopul realizării ordinului MEC nr.80 din 9 septembrie 2008 referitor la aprobarea planului de elaborare a reglementărilor tehnice pentru a.2008,

ORDON:

1. A aproba, cu aplicare din data aprobării "Regulamentul privind modul de supraveghere a activităţii Organismului Naţional de Standardizare" (se anexează).

2. A publica prezentul ordin în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

3. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina Direcţiei standardizare, reglementare tehnică şi evaluarea conformităţii.

APROBAT

prin Ordinul Ministerului

Economiei şi Comerţului

nr.147 din 26 decembrie 2008

REGULAMENTUL

privind modul de supraveghere a activităţii

Organismului Naţional de Standardizare

I. OBIECT ŞI DOMENIU DE APLICARE

1. Prezentul regulament stabileşte modul de supraveghere a activităţii Organismului Naţional de Standardizare (în continuare – ONS) efectuat de către organul central de specialitate al administraţiei publice responsabil de infrastructura calităţii, care reglementează activitatea de standardizare în baza art.5 alin.(3) din Legea Republicii Moldova cu privire la standardizare nr.590-XIII din 22.09.1995 cu modificările şi completările ulterioare.

2. Prevederile regulamentului au caracter obligatoriu pentru subdiviziunile structurale din cadrul organului central de specialitate al administraţiei publice responsabil de infrastructura calităţii, care vor efectua supravegherea în limitele competenţei lor, precum şi pentru subdiviziunile structurale ale ONS supuse supravegherii.

II. PRINCIPII GENERALE

3. Supravegherea ONS se efectuează de către Direcţia generală infrastructura calităţii din cadrul Ministerului Economiei şi Comerţului (în continuare – MEC) în limitele competenţei, prin intermediul monitorizării şi controalelor activităţii ONS în funcţie de obiectul şi obiectivul controlului.

4. Obiectul controlului îl constituie:

a) realizarea politicii de stat în domeniul standardizării şi respectarea codului de bună practică pentru elaborarea, adoptarea şi aplicarea standardelor din Acordul privind barierele tehnice în calea comerţului al Organizaţiei Mondiale a Comerţului;

b) coordonarea activităţii comitetelor tehnice naţionale de standardizare;

c) elaborarea, adoptarea, înregistrarea de stat a standardelor şi a prestandardelor naţionale;

d) adoptarea standardelor internaţionale şi europene în calitate de standarde naţionale;

e) gestionarea Registrului de stat al sistemului naţional de standardizare;

f) formarea şi gestionarea Fondului naţional de documente normative în domeniul standardizării;

g) formarea profesională în domeniul standardizării;

h) colaborarea internaţională în cadrul organizaţiilor de specialitate ISO, CEI, CEN, EASC;

i) colaborarea cu ONS din alte ţări.

5. Obiectivul controlului constituie dezvoltarea instituţională a ONS ca structură capabilă, viabilă şi credibilă să dezvolte activităţi de standardizare la nivelul cerinţelor şi practicilor europene şi internaţionale din domeniu.

III. SUPRAVEGHEREA ACTIVITĂŢII ONS

6. Supravegherea activităţii ONS se realizează prin solicitarea şi obţinerea informaţiilor respective de la ONS referitor la obiectele controlului enumerate la p.3 al prezentului regulament, precum şi prin efectuarea controalelor inopinate ale activităţilor respective desfăşurate în sediul ONS.

7. Supravegherea realizării politicii de stat în domeniul standardizării se efectuează prin:

a) coordonarea programului naţional de standardizare şi monitorizarea realizării lui;

b) expertiza proiectelor în curs de elaborare a Codurilor de bună practică, care stabilesc principiile şi metodologia standardizării naţionale, precum şi proiectelor de modificări a Codurilor de bună practică;

c) solicitarea informaţiei referitor la Codurile de bună practică privind stabilirea principiilor şi metodologiei standardizării naţionale, aprobate şi în curs de elaborare.

8. Supravegherea modului, în care are loc coordonarea activităţii comitetelor tehnice (în continuare – CT) naţionale de standardizare se efectuează prin solicitarea informaţiei referitor la:

a) activitatea CT naţionale în contextul prezentării propunerilor ONS referitor la adoptarea standardelor internaţionale ISO/IEC şi europene EN;

b) activitatea CT naţionale, oglindă cu TC/CEN – comitetele tehnice din cadrul Comitetului European de Standardizare (CEN), în contextul adoptării standardelor EN elaborate de TC/CEN oglindă şi identificării standardelor naţionale, conflictuale cu standardele europene adoptate;

c) funcţionarea soft-ului specializat pentru monitorizarea şi coordonarea lucrărilor de standardizare naţională, interstatală, europeană şi internaţională, precum şi pentru asigurarea legăturii permanente cu CT naţionale;

d) lista reprezentanţilor ONS în CT naţionale şi participarea lor la şedinţele CT.

9. Supravegherea activităţii ONS privind elaborarea, aprobarea/adoptarea, înregistrarea de stat a standardelor şi a prestandardelor naţionale, se efectuează prin solicitarea informaţiei referitor la:

a) lista standardelor şi prestandardelor naţionale aprobate/adoptate şi înregistrate;

b) analiza gradului de utilizare a standardelor naţionale, ca instrument obţinut prin consens pentru toate părţile interesate, inclusiv întreprinderile mici şi mijlocii şi consumatorii, avînd în vedere caracterul voluntar al aplicării standardelor naţionale;

c) examinarea periodică (o dată la 5 ani) a standardelor naţionale, în vederea menţinerii în actualitate a prevederilor acestora;

d) transformarea prestandardelor în standarde naţionale.

10. Supravegherea activităţii ONS privind adoptarea standardelor internaţionale ISO/IEC şi europene EN în calitate de standarde naţionale se efectuează prin solicitarea informaţiei referitor la:

a) adoptarea standardelor europene armonizate cu directivele europene ca standarde naţionale (prezentarea listei respective);

b) adoptarea standardelor europene elaborate în cadrul TC/CEN oglindă (prezentarea listei respective);

c) identificarea şi anularea standardelor naţionale conflictuale cu standardele europene adoptate (prezentarea listei respective);

d) adoptarea standardelor internaţionale în calitate de standarde şi prestandarde naţionale (prezentarea listei respective);

e) acţiunile curente referitoare la organizarea activităţii de armonizare a standardelor naţionale cu standardele internaţionale şi cele europene.

11. Supravegherea gestionării Registrului de stat al sistemului naţional de standardizare se efectuează prin solicitarea informaţiei referitor la:

a) lista CT naţionale înregistrate;

b) lista standardelor naţionale aprobate şi înregistrate;

c) lista modificărilor aprobate şi înregistrate;

d) lista standardelor naţionale abrogate, inclusiv lista standardelor naţionale conflictuale cu standardele europene adoptate;

e) lista standardelor conexe la reglementările tehnice aprobate şi existenţa menţiunilor respective referitor la standarde conexe în baza de date "Standard.md".

f) lista standardelor naţionale obligatorii şi existenţa menţiunilor respective referitor la standarde obligatorii în baza de date "Standard.md".

12. Supravegherea formării şi gestionării Fondului naţional de documente normative în domeniul standardizării (în continuare – Fondul Naţional) se efectuează prin solicitarea informaţiei referitor la:

a) lista standardelor ISO şi EN intrate în Fondul naţional şi crearea bazei de date respective;

b) lista standardelor GOST intrate în Fondul naţional şi crearea bazei de date respective;

c) lista standardelor altor ţări intrate în Fondul naţional şi crearea bazei de date respective;

d) colecţiile standardelor altor ţări aflate în Fondul Naţional şi crearea bazei de date respective.

13. Supravegherea formării profesionale în domeniul standardizării se efectuează prin solicitarea informaţiei referitor la:

a) instruirea şi formarea experţilor în domeniul standardizării;

b) instruirea cadrului didactic care să asigure formarea profesională în domeniul standardizării prin intermediul instituţiilor de învăţămînt public şi privat (organizarea cursurilor de instruire);

c) educarea şi instruirea agenţilor economici, în sensul încurajării şi creşterii interesului acestora pentru activitatea de standardizare (organizarea seminarelor).

14. Supravegherea activităţii ONS în cadrul colaborării internaţionale (ca membru corespondent al Organizaţiei Internaţionale de Standardizare ISO) se efectuează prin solicitarea informaţiei referitor la:

a) participarea la activităţile desfăşurate de ISO pentru ONS a ţărilor membre;

b) participarea la reuniunile ISO, inclusiv şedinţele Adunării Generale ISO;

c) participarea la activităţile comitetelor tehnice internaţionale TC/ISO oglindă;

d) lista (numărul) standardelor internaţionale ISO/IEC puse în aplicare pe teritoriul Republicii Moldova.

15. Supravegherea activităţii ONS în cadrul colaborării europene (ca membru partener (afiliat) la Comitetul European de Standardizare CEN) se efectuează prin solicitarea informaţiei referitor la:

a) participarea la activităţile desfăşurate de CEN pentru ONS parteneri (afiliaţi);

b) participarea la reuniunile CEN, inclusiv la şedinţele Adunării Generale CEN;

c) participarea la activităţile comitetelor tehnice europene TC/CEN oglindă;

d) lista (numărul) standardelor europene elaborate de TC/CEN oglindă şi adoptate în calitate de standarde naţionale;

e) lista (numărul) standardelor naţionale conflictuale anulate.

16. Supravegherea activităţii ONS în cadrul colaborării interstatale (ca membru la Consiliul Euro-Asiatic de standardizare EASC) se efectuează prin solicitarea informaţiei referitor la:

a) realizarea acţiunilor prevăzute de procesele-verbale a şedinţelor Comisiei tehnico-ştiinţifice de standardizare, grupului de lucru privind tehnologiile informaţionale, Consfătuirii conducătorilor ONS şi şedinţelor Consiliului Interstatal în partea ce ţine de competenţele ONS;

b) lista (numărul) proiectelor standardelor interstatale GOST primite pentru examinare şi aviz;

c) lista (numărul) proiectelor standardelor interstatale GOST votate de Republica Moldova prin sistemul electronic de vot;

d) lista (numărul) standardelor interstatale GOST puse în aplicare pe teritoriul Republicii Moldova;

е) lista (numărul) standardelor interstatale GOST abrogate pe teritoriul Republicii Moldova.

17. Supravegherea activităţii ONS în cadrul colaborării cu ONS din alte ţări se efectuează prin solicitarea informaţiei referitor la:

a) lista (numărul) standardelor altor ţări adoptate ca standarde naţionale la solicitarea părţilor interesate;

b) gestionarea relaţiilor de cooperare bilaterală, inclusiv încheierea acordurilor, desfăşurarea activităţilor comune, vizite reciproce etc.

IV. RESPONSABILITĂŢILE ONS

18. Executarea atribuţiilor conform art.6 al Legii nr.590-XIII din 22.09.1995 cu privire la standardizare cu modificările şi completările ulterioare.

19. Prezentarea trimestrială (nu mai tîrziu de data de 10 a lunii ce urmează după trimestrul gestionar, precum şi la solicitare) în adresa organului central de specialitate al administraţiei publice responsabil de infrastructura calităţii în persoana MEC a informaţiilor menţionate la punctele 7-15.

20. Prezentarea lunară în adresa MEC a hotărîrilor ONS emise în perioada gestionară.

21. Prezentarea lunară în adresa MEC a foilor informative emise de ONS.

22. Prezentarea ediţiilor curente în adresa MEC a "Buletinului de standardizare".

23. Instalarea şi actualizarea trimestrială a bazei de date a Sistemului Naţional de Standardizare "standard.md".

24. Asigurarea MEC cu documentele normative în domeniul standardizării solicitate de colaboratorii direcţiei generale infrastructura calităţii.