Приказ N 147 от 26.12.2008 об утверждении Положения о порядке надзора за деятельностью национального органа по стандартизации

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ

П Р И К А З

об утверждении Положения о порядке надзора

за деятельностью национального органа

по стандартизации

N 147  от  26.12.2008

 (в силу 26.12.2008) 

Мониторул Офичиал N 95 ст.388 от 22.05.2009

* * *

Утратил силу: 31.01.2014

Приказ Министерства экономики N 216 от 19.12.2013

На основании статьи 5 части (3) пункт е) Закона Республики Молдова № 590-XIII от 22.09.1995 о стандартизации с последующими изменениями и дополнениями и с целью реализации приказа Министерства экономики и торговли № 80 от 9 сентября 2008 года об утверждении плана по разработке технических регламентов в 2008 году

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить и ввести в действие со дня утверждения Положение о порядке надзора за деятельностью национального органа по стандартизации (прилагается).

2. Опубликовать настоящий приказ в Официальном мониторе Республики Молдова.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа вменяется в обязанность управления стандартизации, технического регулирования и оценки соответствия.

УТВЕРЖДЕНО

Приказом

Министерства экономики и торговли

№ 147 от 26 декабря 2008 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке надзора за деятельностью национального

органа по стандартизации

I. ЦЕЛЬ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1. Настоящее положение устанавливает порядок надзора за деятельностью национального органа по стандартизации (далее – НОС), осуществляемого центральным отраслевым органом публичного управления, ответственным за инфраструктуру качества и регламентирующим деятельность по стандартизации на основании статьи 5 части (3) Закона Республики Молдова № 590-XIII от 22.09.1995 о стандартизации, с последующими изменениями и дополнениями.

2. Требования положения имеют обязательный характер для структурных подразделений центрального отраслевого органа публичного управления, ответственного за инфраструктуру качества, которые будут осуществлять надзор в пределах своей компетенции, а также для структурных подразделений НОС, подлежащих контролю.

II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3. Надзор за НОС осуществляет Главное управление инфраструктуры качества в составе Министерства экономики и торговли (далее – МЭТ), в пределах своей компетенции, посредством мониторинга и контроля деятельности НОС, в зависимости от цели и объекта контроля.

4. Объект контроля составляет:

а) проведение государственной политики в области стандартизации и соблюдение Кодекса установившейся практики для разработки, принятия и применения стандартов Соглашения Всемирной торговой организации по техническим барьерам в торговле (ВТО/ТБТ);

b) координация работы национальных технических комитетов по стандартизации;

c) разработка, принятие, государственная регистрация национальных стандартов и предстандартов;

d) принятие международных и европейских стандартов в качестве национальных стандартов;

е) ведение Государственного регистра национальной системы по стандартизации;

f) формирование и ведение Национального фонда нормативных документов в области стандартизации;

g) подготовка кадров в области стандартизации;

h) международное сотрудничество в рамках ИСО, МЭК, СЕН, ЕАСС;

i) сотрудничество с НОС из других стран;

5. Целью проверки является институциональное развитие НОС как структуры, способной развивать деятельность по стандартизации на уровне европейских и международных требований и соответствующей практики.

III. НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НОС

6. Надзор за деятельностью НОС осуществляется посредством запроса и получения соответствующей информации от НОС относительно объектов контроля, перечисленных в п.4 настоящего положения, а также посредством осуществления внезапных проверок соответствующих работ, проводимых по месту нахождения (в офисе) НОС.

7. Надзор за реализацией государственной политики в области стандартизации осуществляется посредством:

а) координации национальной программы по стандартизации и мониторинга ее реализации;

b) экспертизы разрабатываемых проектов Кодексов установившейся практики, которые устанавливают принципы и методологию национальной стандартизации, а также проектов изменений Кодексов установившейся практики;

с) запроса информации относительно Кодексов установившейся практики, устанавливающих принципы и методологию национальной стандартизации, утвержденных, а также тех, которые находятся в процессе разработки.

8. Надзор за координацией деятельности национальных технических комитетов по стандартизации (далее – ТК) осуществляется посредством запроса информации относительно:

а) деятельности национальных ТК, касающейся разработки предложений, адресованных НОС, относительно принятия международных стандартов ИСО/МЭК и европейских стандартов ЕН;

b) деятельности национальных ТК, зеркальных по отношению к европейским техническим комитетам ТК/СЕН, касающейся принятия европейских стандартов ЕН, разработанных зеркальными ТК/СЕН, а также идентификации национальных стандартов, противоречащих принятым европейским стандартам;

с) функционирования специализированного программного обеспечения (soft-a), предназначенного для мониторинга и координации работ по национальной, межгосударственной, европейской и международной стандартизации, а также для обеспечения постоянной связи с национальными ТК;

d) списка представителей НОС в национальных ТК и их участие в заседаниях ТК.

9. Надзор за деятельностью НОС, касающейся разработки, принятия /утверждения государственной регистрации национальных стандартов и предварительных стандартов (предстандартов) осуществляется посредством запроса информации относительно:

а) перечня принятых /утвержденных и зарегистрированных национальных стандартов и предстандартов;

b) анализа степени использования национальных стандартов, как инструмента, полученного в результате консенсуса всех заинтересованных сторон, в том числе малых и средних предприятий и потребителей, имея в виду добровольность применения национальных стандартов;

с) периодического пересмотра (раз в 5 лет) национальных стандартов, с целью поддержания актуальности их требований;

d) перевода предстандартов в национальные стандарты.

10. Надзор за деятельностью НОС, касающейся принятия международных стандартов ИСО/МЭК и европейских ЕН в качестве национальных стандартов, осуществляется посредством запроса информации относительно:

а) принятия европейских стандартов, гармонизированных с европейскими директивами в качестве национальных стандартов (представление соответствующего списка);

b) принятия европейских стандартов, разработанных в рамках “зеркальных” ТК/СЕН;

с) идентификации и аннулирования национальных стандартов, противоречащих принятым европейским стандартам;

d) принятия международных стандартов в качестве национальных стандартов и предстандартов;

е) текущей деятельности в рамках организации работ по гармонизации национальных стандартов с международными и европейскими стандартами.

11. Надзор за ведением Государственного регистра национальной системы по стандартизации осуществляется посредством запроса информации относительно:

а) перечня зарегистрированных национальных технических комитетов;

b) перечня утвержденных и зарегистрированных стандартов;

с) перечня утвержденных и зарегистрированных изменений;

d) перечня аннулированных стандартов, в том числе противоречащих принятым европейским стандартам;

е) перечня взаимосвязанных стандартов к утвержденным техническим регламентам, а также существования соответствующих упоминаний о взаимосвязанных стандартах в базе данных “standard.md”;

f) перечня обязательных стандартов, а также существования соответствующих упоминаний об обязательных стандартах в базе данных “standard.md”.

12. Надзор за формированием и ведением Национального фонда нормативных документов в области стандартизации (далее – Национальный фонд) осуществляется посредством запроса информации относительно:

а) перечня стандартов ИСО и ЕН, вошедших в Национальный фонд, и создания соответствующей базы данных;

b) перечня стандартов ГОСТ, вошедших в Национальный фонд, и создания соответствующей базы данных;

с) перечня стандартов других государств, вошедших в Национальный фонд, и создания соответствующей базы данных;

d) коллекции стандартов других государств, находящейся в Национальном фонде, и создания соответствующей базы данных.

13. Надзор за профессиональной подготовкой в области стандартизации осуществляется посредством запроса информации относительно:

а) обучения экспертов в области стандартизации;

b) организации учебных курсов для преподавательского состава государственных и частных учебных заведений, которые обеспечат подготовку кадров в области стандартизации в рамках;

с) организации семинаров для подготовки и обучения экономических агентов, с целью повышения их заинтересованности в деятельности по стандартизации.

14. Надзор за деятельностью НОС в рамках международного сотрудничества (как члена-корреспондента Международной организации по стандартизации ИСО) осуществляется посредством запроса информации относительно:

а) участия в мероприятиях, организованных ИСО для НОС – членов ИСО;

b) участия во встречах и организационных мероприятиях, проводимых ИСО, в том числе в заседаниях Генеральной Ассамблеи ИСО;

с) участия в деятельности “зеркальных” ТК/ИСО;

d) перечня (количества) международных стандартов ИСО/МЭК, принятых на территории Республики Молдова.

15. Надзор за деятельностью НОС в рамках европейского сотрудничества (как члена-партнера или аффилированного члена в СЕН) осуществляется посредством запроса информации относительно:

а) участия в мероприятиях, организованных СЕН для НОС-партнеров (или аффилированных членов);

b) участия во встречах и организационных мероприятиях, проводимых СЕН, в том числе в заседаниях Генеральной Ассамблеи СЕН;

с) участия в деятельности “зеркальных” ТК/СЕН;

d) перечня (количества) европейских стандартов, разработанных “зеркальными” ТК/СЕН и принятых на территории Республики Молдова;

е) перечня (количества) аннулированных национальных стандартов, противоречащих принятым европейским стандартам.

16. Надзор за деятельностью НОС в рамках межгосударственного сотрудничества (как члена Евразийского совета по стандартизации – ЕАСС) осуществляется посредством запроса информации относительно:

а) реализации мероприятий, предусмотренных протоколами заседаний Научно-технической комиссии по стандартизации, рабочей группы по информационным технологиям, совещаний руководителей НОС и заседаний Межгосударственного совета в части, касающейся компетенции НОС;

b) перечня (количества) проектов межгосударственных стандартов ГОСТ, полученных на рассмотрение и заключение;

с) перечня (количества) проектов межгосударственных стандартов ГОСТ, за которые проголосовала Республика Молдова через электронную систему для голосования;

d) перечня (количества) межгосударственных стандартов ГОСТ, применяемых на территории Республики Молдова;

е) перечня (количества) межгосударственных стандартов ГОСТ, отмененных на территории Республики Молдова.

17. Надзор за деятельностью НОС в рамках сотрудничества с НОС из других стран осуществляется посредством запроса информации относительно:

а) перечня (количества) стандартов других стран, принятых в качестве национальных стандартов, по требованию заинтересованных сторон;

b) двухстороннего сотрудничества в области стандартизации, в том числе заключение договоров, проведение совместных мероприятий, взаимные визиты и т.д.

IV. ОБЯЗАННОСТИ НОС

18. Осуществление функций НОС в соответствии со статьей 6 Закона № 590-XIII от 22.09.1995 о стандартизации с последующими изменениями и дополнениями.

19. Ежеквартальное представление (не позднее 10 числа месяца, следующего после отчетного квартала, а также по требованию) информации, упомянутой в пунктах 7–15, в адрес центрального отраслевого органа публичного управления, ответственного за инфраструктуру качества, в лице МЭТ.

20. Ежемесячное представление в адрес МЭТ постановлений НОС, принятых за отчетный период.

21. Ежемесячное представление в адрес МЭТ информационных листов, выпускаемых НОС.

22. Представление в адрес МЭТ текущих выпусков “Бюллетеня по стандартизации”.

23. Установка и ежеквартальная актуализация базы данных национальной системы стандартизации “standard.md”.

24. Обеспечение МЭТ нормативными документами в области стандартизации по запросу сотрудников Главного управления инфраструктуры качества.