Ordin nr.168 din 07.10.2025 cu privire la aprobarea Regulamentului privind comercializarea temporară a seminţelor care nu îndeplinesc cerinţele referitoare la facultatea germinativă minimă
MINISTERUL AGRICULTURII
ŞI INDUSTRIEI ALIMENTARE
O R D I N
cu privire la aprobarea Regulamentului privind comercializarea
temporară a seminţelor care nu îndeplinesc cerinţele
referitoare la facultatea germinativă minimă
nr. 168 din 07.10.2025
(în vigoare 21.11.2025)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 536-539 art. 933 din 21.10.2025
* * *
În temeiul art.9 alin.(11) din Legea nr.68/2013 despre seminţe (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.130-134, art.417),
ORDON:
Prezentul ordin transpune parţial (transpune art.1-4) din Regulamentul (CE) nr.217/2006 al Comisiei din 8 februarie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Directivelor 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE, 2002/55/CE şi 2002/57/CE ale Consiliului în ceea ce priveşte autorizaţia acordată statelor membre de a permite comercializarea temporară a seminţelor care nu îndeplinesc cerinţele referitoare la facultatea germinativă minimă Text cu relevanţă pentru SEE, CELEX: 32006R0217, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 38 din 9 februarie 2006.
1. Se aprobă Regulamentul privind comercializarea temporară a seminţelor care nu îndeplinesc cerinţele referitoare la facultatea germinativă minimă (se anexează).
2. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina dlui Vasile Şarban, secretar de stat al Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.
3. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| MINISTRU | Ludmila CATLABUGA |
| Nr.168. Chişinău, 7 octombrie 2025. | |
Aprobat
prin Ordinul ministrului agriculturii
şi industriei alimentare
nr.168 din 7 octombrie 2025
REGULAMENT
privind comercializarea temporară a seminţelor care nu îndeplinesc
cerinţele referitoare la facultatea germinativă minimă
1. Regulamentul privind comercializarea temporară a seminţelor care nu îndeplinesc cerinţele referitoare la facultatea germinativă minimă (în continuare – Regulament) stabileşte condiţiile şi procedura cu privire la comercializarea temporară a seminţelor care nu îndeplinesc cerinţele în ceea ce priveşte facultatea germinativă maximă în conformitate cu:
1.1. pct.63 şi 41 din Cerinţele privind producerea, prelucrarea şi comercializarea seminţelor de plante furajere, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.686/2024;
1.2. pct.39 din Regulamentul privind producerea şi comercializarea seminţelor de cereale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.149/2025;
1.3. pct.63 din Cerinţele privind producerea şi comercializarea seminţelor de legume, răsadurilor şi a materialului săditor legumicol, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.713/2013;
1.4. pct.32 din Cerinţele privind calitatea şi comercializarea seminţelor de plante oleaginoase şi pentru fibre, aprobate prin Hotărârea de Guvern nr.915/2011.
2. Prezentul Regulament nu se aplică în cazul comercializării seminţelor de categoria biologică "bază".
3. În cazul unor dificultăţi temporare legate de aprovizionarea generală cu seminţe, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare (în continuare – Ministerul) permite, la cererea agentului economic, comercializarea pentru o perioadă şi în cantităţi determinate a seminţelor care nu îndeplinesc cerinţele în ceea ce priveşte facultatea germinativă minimă.
4. Fără a aduce atingere prevederilor art.75 din Codul administrativ nr.116/2018, cererea depusă conform pct.3 trebuie să conţină următoarele informaţii:
4.1. specia şi soiul, în special caracteristici în ceea ce priveşte cultivarea şi utilizarea;
4.2. facultatea germinativă minimă preconizată;
4.3. cantitatea seminţelor solicitată pentru comercializare;
4.4. documentele justificative care explică motivul cererii;
4.5. destinaţia propusă pentru comercializare, cu identificarea regiunilor afectate de dificultăţi de aprovizionare;
4.6. perioada solicitată pentru comercializare.
5. În termen de 3 zile lucrătoare după recepţionare, Ministerul:
5.1. transmite copia cererii, împreună cu actele anexate, către Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor (în continuare – Agenţie) pentru a se expune asupra acesteia printr-un aviz;
5.2. publică cererea pe pagina sa web oficială şi
5.3. notifică cererea asociaţiilor reprezentative ale agenţilor economici înregistraţi pentru producerea şi/sau comercializarea seminţelor.
6. În termen de 15 zile de la data notificării conform subpct. 53, asociaţiile sau agenţii economici pot informa în scris Ministerul cu privire la:
6.1. o ofertă de seminţe disponibile ce corespund cerinţelor de calitate stabilite în actele normative menţionate la pct.1. şi care să permită rezolvarea dificultăţilor temporare de aprovizionare sau
6.2. obiecţiile privind comercializarea de seminţe care nu îndeplinesc cerinţele actelor normative menţionate la pct.1.
7. Seminţele care fac obiectul cererii pot fi comercializate pe teritoriul Republicii Moldova într-o cantitate egală cu aceea indicată de solicitant fără să îndeplinească cerinţele indicate în actele normative prevăzute la pct.1, în cazul în care:
7.1. în cursul perioadei prevăzute la pct.6, Ministerul nu a fost informat despre oferte şi/sau obiecţii sau
7.2. în cazul în care au fost formulate oferte şi/sau obiecţii, se constată că ofertele şi/sau obiecţiile sunt inadecvate, cu excepţia cazului în care, pe parcursul aceleiaşi perioade, Ministerul a informat solicitantul că cererea este considerată inadmisibilă sau neîntemeiată.
8. La examinarea cererii cu privire la permiterea comercializării seminţelor care nu îndeplinesc cerinţele în ceea ce priveşte facultatea germinativă minimă se ia în considerare avizul Agenţiei, care se prezintă Ministerului într-un termen rezonabil determinat de către Minister.
9. Comercializarea temporară a seminţelor care nu îndeplinesc cerinţele referitoare la facultatea germinativă minimă este permisă cu condiţia că dificultăţile temporare de aprovizionare cu seminţe sunt determinate de:
9.1. condiţii climatice extreme care afectează producţia şi calitatea seminţelor;
9.2. factori fitosanitari care conduc la diminuarea stocurilor de seminţe conforme;
9.3. perturbări ale lanţurilor logistice internaţionale şi naţionale, inclusiv restricţii comerciale sau blocaje de transport;
9.4. indisponibilitatea temporară a seminţelor pe piaţa internă şi regională;
9.5. fluctuaţii economice globale care afectează accesibilitatea seminţelor.
10. Pentru certificarea oficială şi comercializarea seminţelor care nu îndeplinesc condiţiile referitoare la facultatea germinativă prevăzute în actele normative menţionate la pct.1, furnizorul are obligaţia să garanteze facultatea germinativă nu mai puţin decât cea prevăzută în anexă, eticheta oficială a seminţelor arată că seminţele respective aparţin unei categorii care îndeplineşte cerinţe mai puţin stricte decât cele prevăzute de actele normative menţionate şi furnizează informaţii despre facultatea germinativă minimă a seminţelor.
11. În scopul examinării cererilor cu privire la permiterea temporară a comercializării seminţelor care nu îndeplinesc cerinţele în ceea ce priveşte facultatea germinativă minimă, se instituie o Comisie care include doi reprezentanţi ai Ministerului, un reprezentant al Agenţiei şi doi reprezentanţi ai asociaţiilor de profil reprezentative.
12. Activitatea membrilor Comisiei este exercitată cu titlu gratuit, în baza principiului voluntariatului şi nu se remunerează. Participarea la şedinţele comisiei sau la alte activităţi aferente nu implică acordarea de onorarii, indemnizaţii ori alte forme de recompensă financiară.
13. Componenţa nominală a Comisiei, inclusiv desemnarea membrilor supleanţi ai Comisiei, se aprobă prin ordinul ministrului agriculturii şi industriei alimentare.
14. Preşedintele şi secretarul Comisiei sunt reprezentanţi ai autorităţii competente şi sunt nominalizaţi în ordinul de aprobare a componenţei nominale a Comisiei. Secretarul Comisiei nu are drept de vot.
15. Mandatul de membru al Comisiei încetează în caz de:
15.1 renunţare benevolă;
15.2. absenţă nemotivată la două şedinţe consecutive;
15.3. eliberare din funcţia deţinută;
15.4. revocare de către entitatea care l-a delegat.
16. Preşedintele Comisiei are următoarele atribuţii:
16.1. conduce şi organizează activitatea Comisiei;
16.2. reprezintă Comisia în relaţiile cu alte entităţi publice, cu persoane fizice sau juridice;
16.3. stabileşte data, ora, locul şi ordinea de zi a şedinţei;
16.4. prezidează şedinţele Comisiei;
16.5. semnează deciziile şi procesele-verbale ale şedinţei Comisiei;
16.6. exercită şi alte atribuţii prevăzute în acte normative sau care rezultă din activitatea Comisiei.
17. Membrii Comisiei au următoarele drepturi:
17.1. să ia cunoştinţă de materialele prezentate Comisiei şi să participe la examinarea lor;
17.2. să-şi expună poziţia argumentată în cadrul şedinţelor;
17.3. să propună spre examinare probleme ce ţin de competenţa Comisiei;
17.4. să expună opinie separată;
17.5. să solicite recuzarea membrului Comisiei, care este în conflict de interese;
17.6. să beneficieze de alte drepturi prevăzute în acte normative sau care rezultă din activitatea Comisiei.
18. Membrii Comisiei au următoarele obligaţii:
18.1. să exercite atribuţiile în conformitate cu actele normative şi prezentul Regulament;
18.2. să participe la şedinţele Comisiei;
18.3. să participe la adoptarea deciziilor Comisiei;
18.4. să se abţină de la examinarea cererilor şi de la vot în cazul existenţei conflictului de interese;
18.5. să nu divulge informaţiile care constituie secret comercial care le-au devenit cunoscute în exercitarea calităţii de membru al Comisiei;
18.6. să îndeplinească alte obligaţii prevăzute în actele normative sau care rezultă din activitatea Comisiei.
19. Secretarul Comisiei are următoarele atribuţii:
19.1. pregăteşte documentele necesare pentru desfăşurarea şedinţei şi altor activităţi ale Comisiei;
19.2. informează membrii Comisiei, după caz, despre data, ora şi locul şedinţei, ordinea de zi şi le transmite copia de pe materialele ce urmează a fi examinate;
19.3. întocmeşte proiectele deciziilor Comisiei;
19.4. întocmeşte şi semnează procesele-verbale ale şedinţei Comisiei;
19.5. păstrează procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei şi deciziile adoptate de aceasta;
19.6. exercită şi alte atribuţii prevăzute în acte normative sau care rezultă din activitatea Comisiei.
20. Şedinţele Comisiei sunt deliberative dacă la ele participă toţi membrii desemnaţi. Comisia adoptă decizii cu votul majorităţii absolute a membrilor.
21. În termen de 3 zile lucrătoare de la adoptarea deciziei, secretarul Comisiei prezintă dosarul ministrului agriculturii şi industriei alimentare pentru emiterea actului administrativ.
22. Dosarul prevăzut la pct.21 include următoarele documente:
22.1. cererea solicitantului cu actele anexate;
22.2. avizul Agenţiei;
22.3. procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei, inclusiv decizia Comisiei;
22.4. alte acte/documente acumulate de către Comisiei, inclusiv corespondenţa, aferente examinării cererii.
23. Actele administrative emise şi/sau operaţiunile administrative efectuate în temeiul prezentului Regulament pot fi contestate în conformitate cu Codul administrativ nr.116/2018.
Anexă
la Regulamentul privind comercializarea
temporară a seminţelor care nu îndeplinesc
cerinţele referitoare la facultatea germinativă minimă
Pragurile minime de germinare aplicabile seminţelor
în cazul unor dificultăţi temporare în aprovizionarea cu material semincer
| Cultura | Pragul minim de germinare (%) |
|
Culturi fitotehnice |
|
| Lucernă, trifoi roşu, alte plante furajere | 60% |
| Sfeclă furajeră, sfeclă de zahăr | 60% |
| Grâu, orz, ovăz, secară, triticale | 70% |
| Porumb | 70% |
| Culturile de sorg | 60% |
| Floarea soarelui | 60% |
| Soia | 65% |
|
Culturi legumicole |
|
| Allium cepa | 70 |
| Allium fistulosum, Allium porrum, Allium sativum, Allium schoenoprasum. | 65 |
| Anethum graveolens | 60 |
| Anthriscus cerefolium | 70 |
| Apium graveolens | 60 |
| Asparagus officinalis | 70 |
| Beta vulgaris (Grupul Sfeclă roşie) | 50 |
| Beta vulgaris (altele decât cele din Grupul Sfeclă roşie) | 70 |
| Brassica oleracea (Grupul Conopidă) | 70 |
| Brassica oleracea (altele decât cele din Grupul Conopidă), Brassica rapa (Grupul Varză chinezească), Brassica rapa (Grupul Nap) | 75 |
| Capsicum annuum | 65 |
| Carum carvi | 70 |
| Cichorium intybus (Grupul Andivă, Grupul Cicoare pentru frunze) | 65 |
| Cichorium intybus [Grupul Cicoare industrială (pentru rădăcină)] | 70 |
| Cichorium endivia | 65 |
| Citrullus lanatus | 70 |
| Cucumis melo | 70 |
| Cucumis sativus | 75 |
| Cucurbita maxima | 75 |
| Cucurbita pepo | 75 |
| Cynara cardunculus | 65 |
| Daucus carota | 65 |
| Foeniculum vulgare | 70 |
| Lactuca sativa | 75 |
| Levisticum officinale | 65 |
| Solanum lycopersicum L. | 75 |
| Pastinaca sativa | 65 |
| Petroselinum crispum | 65 |
| Phaseolus coccineus, Phaseolus vulgaris, | 75 |
| Pisum sativum | 75 |
| Raphanus sativus | 70 |
| Rheum rhabarbarum | 70 |
| Rumex acestosa | 70 |
| Scorzonera hispanica | 60 |
| Solanum melongena | 65 |
| Spinacia oleracea | 75 |
| Valerianella locusta | 65 |
| Vicia faba | 70 |
| Zea mays | 70 |