Ordin nr.171 din 09.12.2024 cu privire la aprobarea Regulamentului privind selectarea prin concurs a directorului Instituţiei Publice Oficiul Naţional pentru Dezvoltarea Infrastructurii "Moldova - Proiect"

MINISTERUL INFRASTRUCTURII
ŞI DEZVOLTĂRII REGIONALE

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului privind selectarea prin

concurs a directorului Instituţiei Publice Oficiul Naţional

pentru Dezvoltarea Infrastructurii "Moldova – Proiect"

nr. 171  din  09.12.2024

 (în vigoare 30.12.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 560-563 art. 1030 din 30.12.2024

* * *

În temeiul punctului 8 subpunctul 8.2. din Hotărârea Guvernului nr.602/2024 cu privire la constituirea, organizarea şi funcţionarea Instituţiei Publice Oficiul Naţional pentru Dezvoltarea Infrastructurii "Moldova-Proiect" şi punctului 12 subpunctul 12.2. din Statutul Instituţiei Publice Oficiul Naţional pentru Dezvoltarea Infrastructurii "Moldova-Proiect" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.402-403, art.759),

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul privind selectarea prin concurs a directorului Instituţiei Publice Oficiul Naţional pentru Dezvoltarea Infrastructurii "Moldova-Proiect" (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentului ordin mi-l asum.

3. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Ordinul viceprim-ministrului,

ministrul infrastructurii şi

dezvoltării regionale nr.171/2024

REGULAMENT

privind selectarea prin concurs a directorului Instituţiei

Publice Oficiul Naţional pentru Dezvoltarea

 Infrastructurii "Moldova-Proiect"

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind selectarea prin concurs a directorului Instituţiei Publice Oficiul Naţional pentru Dezvoltarea Infrastructurii "Moldova-Proiect" (în continuare – Regulament) stabileşte modul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru selectarea candidatului la funcţia de director al Instituţiei Publice Oficiul Naţional pentru Dezvoltarea Infrastructurii "Moldova-Proiect" (în continuare - Oficiul), documentele necesare de a fi prezentate de candidaţi, cerinţele de participare la concurs.

2. Concursul este organizat de Consiliul Oficiului, conform condiţiilor stabilite în prezentul Regulament.

3. Concursul se organizează şi se desfăşoară în baza următoarelor principii:

3.1. integritate – selectarea persoanelor integre care au demonstrat un comportament bazat pe respect, imparţialitate, obiectivitate, onestitate, egalitate de şanse şi nediscriminare, deschidere şi diligenţă faţă de cetăţean, fără ingerinţe care să afecteze interesul public, drepturile cetăţenilor ori prestigiul instituţional;

3.2. competenţă şi merit profesional – selectarea celor mai competente persoane în baza rezultatelor obţinute;

3.3. egalitate a accesului la funcţia vacantă – asigurarea accesului la funcţia vacantă a oricărei persoane care îndeplineşte condiţiile stabilite, fără discriminare pe motive de sex, vârstă, rasă, etnie, religie, opţiune politică etc.;

3.4. transparenţă – publicarea informaţiilor referitoare la modul de organizare şi desfăşurare a concursului;

3.5. competiţie deschisă – informarea publicului privind funcţia vacantă, asigurarea posibilităţii de participare la concurs pentru ca orice cetăţean să-şi poată realiza dreptul la ocuparea unei funcţii vacante;

3.6. tratament egal – prezentarea informaţiilor referitoare la modul de organizare şi desfăşurare a concursului tuturor persoanelor interesate prin aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selectare obiective şi clar definite, astfel încât orice candidat să aibă şanse egale.

Capitolul II

ORGANIZAREA CONCURSULUI

4. Anunţul cu privire la organizarea concursului pentru ocuparea funcţiei de director al Instituţiei Publice Oficiul Naţional pentru Dezvoltarea Infrastructurii "Moldova-Proiect" (în continuare - anunţ) se plasează pe site-ul web al Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale (în continuare - fondatorul) şi pe site-ul web al Oficiului, cu cel puţin 15 zile înainte de data desfăşurării lui. Anunţul conţine informaţia privind organizarea şi condiţiile de desfăşurare şi participare la concursul pentru selectarea candidatului la funcţia vacantă de director al Oficiului.

5. Anunţul conţine în mod obligatoriu:

5.1. datele de identificare ale Oficiului;

5.2. denumirea funcţiei vacante;

5.3. scopul şi sarcinile de bază ale funcţiei vacante, conform Statutului Oficiului şi fişei postului;

5.4. condiţiile de participare la concurs;

5.5. documentele ce urmează a fi prezentate;

5.6. bibliografia concursului;

5.7. data-limită de depunere a documentelor;

5.8. modalitatea de depunere a documentelor;

5.9. datele de contact ale persoanei responsabile de oferirea informaţiilor suplimentare şi de primirea documentelor.

6. În condiţiile de participare la concurs se indică condiţiile de bază pentru a candida la funcţia vacantă conform Regulamentului, precum şi cerinţele specifice pentru ocuparea acesteia.

7. Candidaţii, în termenul indicat în anunţ, depun personal/prin poştă/prin e-mail dosarul de concurs, care conţine în mod obligatoriu:

7.1. formularul de participare la concursul pentru ocuparea funcţiei de director al Oficiului, conform anexei nr.1;

7.2. conceptul de dezvoltare instituţională, care reflectă viziunea candidatului asupra priorităţilor şi direcţiilor principale de dezvoltare ale Oficiului (maximum 3 /trei/ pagini);

7.3. copia buletinului de identitate;

7.4. Curriculum Vitae (CV);

7.5. copia diplomei/diplomelor de studii superioare şi/sau postuniversitare;

7.6. copia certificatului/certificatelor care atestă cunoaşterea unei limbi de circulaţie internaţională;

7.7. documente ce atestă experienţa profesională (copia carnetului de muncă, certificate privind activitatea profesională desfăşurată după data de 1 ianuarie 2019 sau alte documente confirmative);

7.8. cazierul judiciar;

7.9. declaraţia pe propria răspundere privind lipsa interdicţiei de a ocupa anumite funcţii de administrare şi/sau legate de activitatea economico-financiară, conform anexei nr.3;

7.10. declaraţia pe proprie răspundere privind lipsa conflictului de interese în raport cu angajaţii Oficiului Naţional pentru Dezvoltarea Infrastructurii "Moldova-Proiect", conform modelului prevăzut în anexa nr.4;

7.11. acordul privind prelucrarea datelor cu caracter personal ale candidatului la funcţia de director al Instituţiei Publice Oficiul Naţional pentru Dezvoltarea Infrastructurii "Moldova-Proiect", conform anexei nr.5.

8. Cazierul judiciar poate fi înlocuit cu declaraţia pe proprie răspundere că persoana nu se află sub urmărire penală, nu are calitatea de inculpat, nu are antecedente penale. În acest caz, candidatul are obligaţia să completeze dosarul de concurs cu cazierul judiciar în termen de maximum 10 zile de la data la care a fost declarat învingător, sub sancţiunea neemiterii actului administrativ de numire.

Modelul declaraţiei pe proprie răspundere este stabilit la anexa nr.2.

9. Copiile documentelor prezentate pot fi legalizate de notar sau se prezintă împreună cu documentele originale pentru verificarea veridicităţii lor.

10. În situaţia în care dosarul de concurs se depune prin poştă sau e-mail, prevederile pct.9 se aplică la data desfăşurării probei interviului, sub sancţiunea respingerii dosarului de concurs.

11. Bibliografia concursului include lista actelor normative şi altor surse de informare, relevante funcţiei vacante, în baza cărora se vor elabora subiectele pentru proba interviului.

12. Termenul de depunere a dosarului de concurs nu poate fi mai mic de 15 zile din ziua publicării anunţului. Termenul-limită va fi stabilit în anunţ. Dosarele de concurs depuse după termenul – limită nu se examinează de către Consiliul Oficiului, fapt care este consemnat în procesul-verbal, cu notificarea candidatului prin intermediul poştei, e-mail sau telefon.

Capitolul III

CERINŢE PENTRU A PARTICIPA LA CONCURS

13. La concurs pot participa persoanele care întrunesc cerinţele stabilite în pct.14 din Regulament, precum şi cerinţele specifice prevăzute în fişa postului.

14. Pentru funcţia vacantă de director al Oficiului poate candida persoana care îndeplineşte următoarele condiţii de bază:

14.1. deţine cetăţenia Republicii Moldova;

14.2. are studii superioare;

14.3. are experienţă de cel puţin cinci ani în funcţii cu atribuţii în implementarea şi/sau managementul proiectelor în domeniile de activitate ale Oficiului;

14.4. cunoaşte limba română şi o limbă de circulaţie internaţională (nivel B2);

14.5. are o reputaţie bună – dacă totalitatea informaţiilor oficiale despre aceasta confirmă profesionalismul, onestitatea, integritatea şi posedarea altor calităţi care dovedesc că această persoană va activa în conformitate cu actele normative şi nu va acţiona în periclitarea siguranţei şi credibilităţii Oficiului. La evaluarea reputaţiei se va ţine cont, cel puţin, dacă persoana nu se află sub urmărire penală, nu are calitatea de inculpat, nu are antecedente penale, nu există probe care ar demonstra că în ultimii cinci ani persoana a purtat răspundere pentru infracţiuni grave, deosebit de grave sau excepţional de grave ori pentru săvârşirea uneia sau a mai multe infracţiuni contra bunei desfăşurări a activităţii în sfera publică, de corupţie în sectorul privat sau contra autorităţilor publice şi a securităţii de stat.

Capitolul IV

DESFĂŞURAREA CONCURSULUI

15. Concursul pentru ocuparea funcţiei vacante de director al Oficiului include: competiţia dosarelor şi interviul.

16. În 3 /trei/ zile lucrătoare de la expirarea termenului pentru depunerea dosarelor de concurs, Consiliul Oficiului examinează dosarele candidaţilor şi ia decizia cu privire la admiterea lor la concurs. Lista candidaţilor admişi la concurs se plasează pe site-urile web oficiale ale fondatorului şi Oficiului, precum şi se comunică, prin intermediul poştei, e-mail sau telefon, candidaţilor neadmişi motivul respingerii dosarului.

17. Dacă în urma examinării dosarelor depuse la concurs a fost admis un singur dosar, concursul se desfăşoară conform condiţiilor stabilite de Regulament.

18. Consiliul Oficiului stabileşte data, ora, locul desfăşurării competiţiei dosarelor şi asigură plasarea pe site-ul web a fondatorului şi Oficiului a informaţiei despre desfăşurarea competiţiei. Competiţia dosarelor constă în selectarea de către Consiliul Oficiului a candidatului/candidaţilor pentru funcţia vacantă de director al Oficiului, în baza dosarelor depuse şi a aprecierii conceptului de dezvoltare instituţională, a experienţei şi a reputaţiei care se va face prin sistemul de puncte de la 1 la 10, separat de către fiecare membru al Consiliului. Media aritmetică a punctelor acordate de membrii Consiliului Oficiului se consideră nota finală pentru competiţia dosarelor. Candidaţii care au obţinut la competiţia dosarelor nota finală mai mică de 7,5 sunt excluşi din concurs. Rezultatele competiţiei dosarelor se consemnează într-un proces-verbal şi se comunică candidaţilor admişi la proba interviului, precum şi se comunică, prin intermediul poştei, e-mail sau telefon, candidaţilor excluşi motivul excluderii din concurs.

19. Interviul se susţine nu mai târziu de 5 /cinci/ zile lucrătoare de la data desfăşurării competiţiei dosarelor. Lista candidaţilor admişi la interviu, data, ora şi locul desfăşurării interviului se plasează pe site-ul web oficial al fondatorului şi Oficiului.

20. Durata interviului şi lista întrebărilor de bază se stabilesc de Consiliul Oficiului.

21. Întrebările de bază servesc pentru obţinerea informaţiei cu privire la:

21.1. conceptul de dezvoltare instituţională;

21.2. motivaţia de accedere în funcţia vacantă;

21.3. competenţa managerială;

21.4. experienţa şi competenţa profesională;

21.5. autocontrol şi rezistenţa la stres;

21.6. etica profesională şi buna reputaţie etc.

22. În cadrul interviului, membrii Consiliului Oficiului adresează unele şi aceleaşi întrebări de bază fiecărui candidat. Se va asigura ca nici un candidat să nu audă întrebările adresate predecesorilor săi.

23. Nu pot fi adresate întrebări referitoare la opţiunea politică a candidatului, religie, etnie, stare materială, origine socială sau întrebări care pot fi considerate discriminatorii pe criterii de sex.

24. Aprecierea răspunsurilor la interviu se face prin sistemul de puncte de la 1 la 10, separat de fiecare membru al Consiliului Oficiului şi se consemnează într-un proces-verbal. Media aritmetică a punctelor acordate de membrii Consiliului Oficiului se consideră nota finală pentru interviu.

25. Candidaţii care au obţinut la interviu nota finală mai mică de 7,5 se exclud din concurs.

26. Media aritmetică a notelor finale obţinute la competiţia dosarelor şi la interviu se consideră nota finală la concurs.

27. Consiliul Oficiului întocmeşte lista candidaţilor care au promovat concursul, în funcţie de nota finală obţinută, în ordine descrescătoare.

28. Candidatul care a obţinut cea mai mare notă finală se consideră învingător al concursului.

29. În cazul obţinerii unor note finale egale, prioritate are candidatul care a obţinut nota finală mai mare în cadrul interviului.

30. Rezultatele concursului se consemnează într-un proces-verbal care, în termen de 2 zile lucrătoare după promovarea concursului, se prezintă fondatorului - care are competenţa legală de numire în funcţie.

31. Membrii Consiliului Oficiului semnează procesele-verbale şi alte documente privind activitatea Consiliului Oficiului. Dacă membrul Consiliului Oficiului nu este de acord cu hotărârea adoptată, el are dreptul să prezinte opinia sa separată în scris şi să solicite menţionarea acestui fapt în procesul-verbal. Opinia separată se anexează la procesul-verbal al şedinţei Consiliului Oficiului.

32. Rezultatele concursului, în termen de 5 zile lucrătoare de la promovarea concursului, sunt plasate pe site-urile web ale fondatorului şi Oficiului. Concomitent, candidaţii sunt anunţaţi personal despre rezultatele concursului prin e-mail/telefon.

33. La propunerea Consiliului Oficiului privind candidatul selectat, fondatorul, prin act administrativ, numeşte candidatul învingător al concursului în funcţia vacantă de director al Oficiului.

34. În cazul neprezentării, din motive neîntemeiate, a candidatului învingător al concursului în timp de 5 zile lucrătoare de la data la care a fost declarat învingător în vederea numirii în funcţia de director al Oficiului, neprezentării în termen de 10 zile de la data la care a fost declarat învingător a originalelor documentelor specificate la pct.9 sau a refuzului în scris de a fi numit în funcţia vacantă de director al Oficiului, Consiliul Oficiului propune fondatorului pentru numire următorul candidat din lista candidaţilor care au promovat concursul, iar în cazul lipsei unui astfel de candidat, se prelungeşte termenul-limită de depunere a dosarelor sau concursul se declară închis.

35. Consiliul Oficiului prelungeşte termenul concursului, cu 5 zile lucrătoare, în cazul în care:

35.1. a depus dosarul doar un singur candidat;

35.2. nu au fost depuse dosare în termenul stabilit;

35.3. nici un candidat nu a fost admis la concurs;

35.4. nici un candidat nu a obţinut nota minimă de promovare a concursului;

35.5. candidatul numit învingător a refuzat angajarea şi nu există un alt candidat care a promovat concursul.

36. Prelungirea concursului se realizează prin modificarea datei-limită de depunere a documentelor din informaţia privind condiţiile de desfăşurare a concursului.

37. Dacă după prelungirea concursului, în urma examinării dosarului/dosarelor la concurs a fost admis un singur candidat, concursul se desfăşoară conform condiţiilor stabilite de Regulament.

Capitolul V

ATRIBUŢIILE FACTORILOR IMPLICAŢI ÎN PROCESUL

DE ORGANIZARE ŞI DESFĂŞURARE A CONCURSULUI

38. Conducerea Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale emite actul administrativ de numire în funcţie a candidatului declarat câştigător al concursului.

39. Consiliul Oficiului are următoarele atribuţii principale:

39.1. aprobă textul anunţului şi a informaţiei cu privire la condiţiile de desfăşurare a concursului;

39.2. aprobă lista întrebărilor de bază pentru interviu şi asigură confidenţialitatea acestora;

39.3. examinează dosarele candidaţilor şi aprobă lista celor admişi la concurs;

39.4. stabileşte locul, data şi ora desfăşurării competiţiei dosarelor şi a interviului;

39.5. realizează desfăşurarea competiţiei dosarelor şi a interviului;

39.6. apreciază rezultatele obţinute de fiecare candidat şi întocmeşte lista candidaţilor care au promovat concursul, cu specificarea rezultatelor finale;

39.7. decide în cazurile de prelungire a termenului concursului, specificate la pct.35;

39.8. atrage, în caz de necesitate, în activitatea Consiliului Oficiului experţi independenţi şi specialişti în domeniu.

40. Secretarul Consiliului Oficiului îndeplineşte următoarele atribuţii:

40.1. primeşte de la candidaţi dosarele de concurs, controlează veridicitatea copiilor prezentate şi corespunderea documentelor primite cu cele specificate în informaţia cu privire la condiţiile de desfăşurare a concursului;

40.2. comunică candidaţilor rezultatele interviului, precum şi rezultatele finale ale concursului;

40.3. comunică candidaţilor data, locul şi ora desfăşurării interviului;

40.4. perfectează procesele-verbale şi alte documente privind activitatea Consiliului Oficiului;

40.5. transmite toate actele Consiliului Oficiului, prin act de primire-predare, Serviciului resurse umane din cadrul Oficiului. Un exemplar se păstrează în dosarele Consiliului Oficiului.

Capitolul VI

CONFLICTUL DE INTERESE ÎN PROCESUL

DE DESFĂŞURARE A CONCURSULUI

41. Înainte de examinarea dosarelor de concurs ale candidaţilor, membrii Consiliului Oficiului semnează electronic, iar în cazul în care nu dispun de semnătură electronică – semnează olograf, declaraţia privind lipsa conflictului de interese în raport cu candidatul/candidaţii la concursul pentru ocuparea funcţiei de director şi declaraţia privind confidenţialitatea datelor cu caracter personal conţinute în dosarul/ele candidatului/ţilor la concursul pentru ocuparea funcţiei de director. Modelele declaraţiilor sunt prevăzute în anexele nr.6 şi 7.

42. Membrul Consiliului Oficiului se află în conflict de interese dacă este în una din următoarele situaţii:

42.1 este candidat la ocuparea funcţiei vacante de director al Oficiului, având calitatea de membru al Consiliului Oficiului;

42.2 are calitatea de părinte, frate, soră, fiu, fiică sau rudă prin afinitate (soţ/soţie, părinte, frate şi soră a soţului/soţiei) cu oricare dintre candidaţi;

42.3 are relaţii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidaţi sau cu soţul/soţia acestuia.

43. În cazul existenţei unui conflict de interese de tipul celui specificat la pct.42, membrul Consiliului Oficiului va informa imediat despre aceasta preşedintele Consiliului Oficiului şi se va abţine de la evaluarea candidaţilor. Dacă în situaţia de conflict de interese se află preşedintele Consiliului Oficiului, acesta se abţine de la evaluarea candidaţilor.

44. Conflictul de interese poate fi sesizat de orice persoană interesată, din momentul iniţierii procesului de organizare a concursului.

45. În cazul în care, conflictul de interese se constată după selectarea candidaţilor sau după interviu, rezultatele se recalculează prin excluderea notelor membrului Consiliului Oficiului aflat în conflict de interese.

46. Încălcarea dispoziţiilor pct.42 şi 43 poate atrage răspunderea disciplinară, contravenţională, civilă ori penală, potrivit legii.

Capitolul VII

DISPOZIŢII SPECIALE

47. Cheltuielile pentru organizarea şi desfăşurarea concursului sunt suportate de Oficiu.

Cheltuielile pentru participarea la concurs (deplasarea la locul de desfăşurare a concursului, cazarea, utilizarea mijloacelor de comunicare, autentificarea copiilor de pe documente etc.) sunt suportate de participanţii la concurs.

48. După publicarea rezultatelor concursului şi informarea candidaţilor despre rezultatele acestuia, candidaţii care consideră că au depistat nereguli în desfăşurarea concursului şi nu sunt de acord cu rezultatele anunţate, pot depune în termen de 5 zile lucrătoare de la data anunţării rezultatelor contestaţie în formă scrisă la sediul Oficiului.

49. Contestaţia este examinată de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor în termen de 3 zile lucrătoare.

50. Decizia Comisiei de soluţionare a contestaţiilor privind rezultatele examinării contestaţiei se comunică contestatarului.

51. Comisia de soluţionare a contestaţiilor se constituie prin ordinul viceprim-ministrului, ministrul infrastructurii şi dezvoltării regionale.

52. Candidaţii interesaţi pot solicita informaţii privind rezultatele personale care se referă la concurs.

53. În cazul dezacordului cu rezultatele examinării contestaţiilor, contestatarul se poate adresa în instanţa de judecată competentă.