Приказ N 171 от 09.12.2024 oб утверждении Положения о выборе на конкурсной основе директора публичного учреждения Национального бюро по развитию инфраструктуры "Moldova-Proiect"

МИНИСТЕРСТВО ИНФРАСТРУКТУРЫ
И РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

П Р И К А З

об утверждении Положения о выборе на конкурсной основе директора

публичного учреждения Национальное бюро по развитию

инфраструктуры "Moldova - Proiect"

№ 171  от  09.12.2024

 (в силу 30.12.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 560-563 ст. 1030 от 30.12.2024

* * *

В соответствии с подпунктом 8.2 пункта 8 Постановления Правительства № 602/2024 о создании, организации и функционировании публичного учреждения Национальное бюро по развитию инфраструктуры "Moldova-Proiect" и подпунктом 12.2 пункта 12 Устава публичного учреждения Национальное бюро по развитию инфраструктуры "Moldova-Proiect" (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 402-403, ст.759)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о выборе на конкурсной основе директора публичного учреждения Национальное бюро по развитию инфраструктуры "Moldova-Proiect" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на себя.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Приказом заместителя премьер-министра, министра

инфраструктуры и регионального развития

№ 171/2024

ПОЛОЖЕНИЕ

о выборе на конкурсной основе директора Публичного учреждения

Национального Бюро по развитию инфраструктуры "Moldova - Proiect"

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о выборе на конкурсной основе директора Публичного учреждения Национального Бюро по развитию инфраструктуры "Moldova - Proiect" (далее - Положение) устанавливает порядок организации и проведения конкурса по выбору кандидата на должность директора Публичного учреждения Национального Бюро по развитию инфраструктуры "Moldova - Proiect" (далее - Бюро), документы, представляемые кандидатами, требования к участию в конкурсе.

2. Конкурс организуется Советом Бюро в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением.

3. Конкурс организуется и проводится на основе следующих принципов:

3.1. неподкупность - отбор неподкупных лиц, которые демонстрируют поведение, основанное на уважении, беспристрастности, объективности, честности, равных возможностях и недискриминации, открытости и внимательности по отношению к гражданам, без вмешательства, которое может повлиять на общественные интересы, права граждан или престиж учреждения;

3.2. профессиональная компетентность и заслуги - отбор наиболее компетентных лиц на основе полученных результатов;

3.3. равенство доступа к вакантной должности - обеспечение доступа к вакантной должности любому лицу, отвечающему установленным условиям, без дискриминации по признаку пола, возраста, расы, этнической принадлежности, религии, политических убеждений и т. д;

3.4. прозрачность - публикация информации о порядке организации и проведения конкурса;

3.5. открытость конкурса - информирование общественности о вакантной должности, обеспечение возможности участия в конкурсе, чтобы любой гражданин мог реализовать свое право на замещение вакантной должности;

3.6. равное обращение - предоставление информации об организации и проведении конкурса всем заинтересованным лицам путем недискриминационного применения объективных и четко определенных критериев отбора, чтобы все кандидаты имели равные возможности.

Глава II

ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА

4. Объявление об организации конкурса на должность директора Публичного учреждения Национальное Бюро по развитию инфраструктуры "Moldova-Proiect" (далее - объявление) размещается на сайте Министерства инфраструктуры и регионального развития (далее - учредитель) и на сайте Бюро, не менее чем за 15 дней до даты проведения конкурса. Извещение должно содержать информацию об организации, условиях организации и участия в конкурсе по отбору кандидата на вакантную должность директора Бюро.

5. Объявление должно содержать:

5.1. идентификационные данные Бюро

5.2. наименование вакантной должности

5.3. основное назначение и обязанности по вакантной должности, согласно Уставу Бюро и должностной инструкции;

5.4. условия участия в конкурсе;

5.5. документы, которые необходимо представить;

5.6. библиографический список конкурса;

5.7. дата окончания срока подачи документов;

5.8. порядок подачи документов;

5.9. контактные данные лица, ответственного за предоставление дополнительной информации и прием документов.

6. В условиях участия в конкурсе указываются основные квалификационные требования к кандидату на замещение вакантной должности в соответствии с Положением и конкретные требования к ее замещению.

7. Кандидаты в срок, указанный в объявлении, представляют лично/по почте/по электронной почте конкурсное дело, которое должно содержать:

7.1. форму заявки на участие в конкурсе на замещение должности директора Бюро, приведенную в Приложении № 1;

7.2. концепция развития учреждения, отражающая видение кандидатом основных приоритетов и направлений развития Бюро (не более 3/ трех/ страниц);

7.3. копия удостоверения личности;

7.4. резюме (CV);

7.5. копия диплома/ дипломов о высшем и/или послевузовском образовании;

7.6. копия сертификата(ов), подтверждающего(их) знание языка(ов), имеющего(их) международное распространение;

7.7. документы, подтверждающие профессиональный опыт (копия трудовой книжки, сертификаты о профессиональной деятельности, осуществленной после 1 января 2019 года, или другие подтверждающие документы);

7.8. справка об отсутствии судимости;

7.9. декларация под личную ответственность об отсутствии запрета на занятие отдельных управленческих должностей и/или должностей, связанных с финансово-экономической деятельностью, согласно Приложению № 3;

7.10. декларация под личную ответственность об отсутствии конфликта интересов в отношении сотрудников Национального Бюро по развитию инфраструктуры "Moldova-Proiect", в соответствии с образцом, представленным в Приложении № 4;

7.11. согласие об обработке персональных данных кандидата на должность директора Публичного учреждения Национальное Бюро по развитию инфраструктуры "Moldova-Proiect", согласно Приложению № 5.

8. Справка об отсутствии судимости может быть заменена декларацией под личную ответственность о том, что лицо не подвергается уголовному преследованию, не является обвиняемым, не имеет судимости. В этом случае кандидат должен заполнить конкурсное досье справкой об отсутствии судимости в срок не более 10 дней с момента признания его успешным кандидатом, в противном случае административный акт о назначении не будет издан.

Образец декларации под личную ответственность приведен в Приложении № 2.

9. Копии представленных документов могут быть нотариально заверены или представлены вместе с оригиналами документов для проверки их достоверности.

10. В случае подачи конкурсного досье по почте или электронной почте положения пункта 9 применяются в день проведения собеседования, в противном случае конкурсное досье будет отклонено.

11. Библиография для конкурса включает список нормативных актов и других источников информации, относящихся к вакантной должности, на основании которых будут определяться темы для собеседования.

12. Срок представления конкурсных материалов не может быть менее 15 дней со дня опубликования извещения о конкурсе. Крайний срок будет указан в объявлении о конкурсе. Конкурсные досье, представленные после окончания срока подачи заявок, Советом Бюро не рассматриваются и заносятся в протокол, о чем кандидат уведомляется по почте, электронной почте или телефону.

Глава III

ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

13. К участию в конкурсе допускаются кандидаты, отвечающие требованиям, указанным в пункте 14 Положения, и конкретным требованиям, изложенным в должностной инструкции.

14. На вакантную должность директора Бюро может претендовать лицо, отвечающее следующим основным условиям:

14.1. является гражданином Республики Молдова;

14.2. имеет высшее образование

14.3. имеет опыт работы не менее пяти лет в области реализации проектов и/или управления проектами в сферах деятельности Бюро;

14.4. владеет румынским языком и языком международного общения (уровень B2);

14.5. имеет хорошую репутацию - если совокупность официальной информации о нем подтверждает его профессионализм, честность, порядочность и другие качества, свидетельствующие о том, что он будет действовать в соответствии с нормативными актами и не будет действовать таким образом, чтобы поставить под угрозу безопасность и авторитет Бюро. При оценке репутации, как минимум, учитывается, что лицо не подвергалось уголовному преследованию, не является обвиняемым, не имеет судимости, отсутствуют сведения о том, что лицо в течение последних пяти лет было осуждено за совершение тяжких, особо тяжких или исключительно тяжких уголовных преступлений либо за совершение одного или нескольких преступлений против порядка ведения государственных дел, коррупции в частном секторе или против государственной власти и безопасности.

Глава IV

ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА

15. Конкурс на замещение вакантной должности директора Бюро состоит из: конкурса досье и собеседования.

16. В течение 3/ трех/ рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе Совет Бюро рассматривает заявки кандидатов и принимает решение о допуске их к участию в конкурсе. Список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, размещается на официальных сайтах учредителя и Бюро, а кандидаты, не прошедшие отбор, уведомляются по почте, электронной почте или телефону о причинах отклонения их заявок.

17. В случае если по результатам рассмотрения досье, представленных на конкурс, к участию в конкурсе допущено только одно досье, конкурс проводится в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением.

18. Совет Бюро назначает дату, время и место проведения конкурса и обеспечивает размещение информации о его проведении на сайте учредителя и Бюро. Конкурс заключается в отборе Советом Бюро кандидата (кандидатов) на вакантную должность директора Бюро на основании представленных материалов и оценки концепции развития учреждения, опыта и репутации, которая осуществляется Советом, каждым членом Совета отдельно, по системе баллов от 1 до 10. Среднее арифметическое баллов, выставленных членами Совета Бюро, считается итоговой оценкой конкурса. Кандидаты, получившие по итогам конкурса досье менее 7,5 балла, отстраняются от участия в конкурсе. Результаты конкурса досье заносятся в письменный протокол и сообщаются кандидатам, допущенным к собеседованию, а также кандидатам, не прошедшим конкурс, по почте, электронной почте или телефону с указанием причины их исключения из конкурса.

19. Собеседование проводится не позднее 5/ пяти/ рабочих дней со дня проведения конкурса. Список кандидатов, допущенных к собеседованию, дата, время и место проведения собеседования размещаются на официальном сайте учредителя и Бюро.

20. Продолжительность собеседования и перечень основных вопросов определяются Советом Бюро.

21. Основные вопросы направлены на получение информации о:

21.1. концепции институционального развития;

21.2. мотивации для занятия вакантной должности

21.3. управленческая компетентность;

21.4. профессиональном опыте и компетенции;

21.5. самоконтроль и устойчивость к стрессу;

21.6. профессиональная этика и хороший характер и т.д.

22. В ходе собеседования члены Совета Бюро задают каждому кандидату одни и те же основные вопросы. При этом принимаются меры к тому, чтобы ни один кандидат не слышал вопросов, заданных его предшественникам.

23. Не допускается задавать вопросы, касающиеся политического выбора кандидата, его религии, этнической принадлежности, материального положения, социального происхождения, а также вопросы, которые могут быть расценены как дискриминационные по половому признаку.

24. Оценка ответов на вопросы собеседования осуществляется по системе от 1 до 10 баллов отдельно каждым членом Совета Бюро и заносится в протокол. В качестве итоговой оценки за собеседование принимается среднее арифметическое баллов, выставленных членами Совета Бюро.

25. Кандидаты, получившие на собеседовании итоговый балл менее 7,5, выбывают из конкурса.

26. В качестве итогового балла по конкурсу принимается среднее арифметическое значение итоговых баллов, полученных на письменном конкурсе и собеседовании.

27. Совет Бюро составляет список кандидатов, успешно прошедших конкурс, в порядке убывания полученных итоговых оценок.

28. Кандидат, получивший наивысший итоговый балл, считается кандидатом, успешно прошедшим конкурс.

29. В случае получения равных итоговых оценок, приоритет будет отдан кандидату, получившему более высокий итоговый балл на собеседовании.

30. Результаты конкурса оформляются протоколом, который представляется учредителю, обладающему юридическими полномочиями по назначению, в течение двух рабочих дней после прохождения конкурса успешным кандидатом.

31. Члены Совета Бюро подписывают протоколы и иные документы, связанные с работой Совета Бюро. В случае несогласия члена Совета Бюро с принятым решением он имеет право изложить свое особое мнение в письменной форме и потребовать занесения его в протокол. Особое мнение приобщается к протоколу заседания Совета Бюро.

32. Результаты конкурса в течение 5 рабочих дней со дня объявления конкурса публикуются на сайтах учредителя и Бюро. Одновременно кандидаты персонально уведомляются о результатах конкурса по электронной почте/телефону.

33. По представлению Совета Бюро в отношении победившего кандидата учредитель распорядительным актом назначает победившего кандидата на вакантную должность директора Бюро.

34. В случае если победивший кандидат по неуважительной причине не явился в течение 5 рабочих дней со дня объявления его победителем для назначения на должность директора Бюро, либо не представил оригиналы документов, указанных в пункте 9, в течение 10 дней со дня объявления его победителем, либо письменно отказывается от назначения на вакантную должность директора Бюро, Совет Бюро предлагает учредителю Бюро следующую кандидатуру из списка кандидатов, прошедших конкурс, для назначения, а при отсутствии такой кандидатуры срок подачи заявлений продлевается или конкурс объявляется закрытым.

35. Совет Бюро продлевает срок проведения конкурса на 5 рабочих дней, в случае если:

35.1. досье подал только один кандидат

35.2. к установленному сроку не было представлено ни одного досье

35.3. ни один из кандидатов не был допущен к участию в конкурсе

35.4. ни один из кандидатов не набрал проходной балл в конкурсе;

35.5. победивший кандидат отказался от набора, и нет другого кандидата, прошедшего по конкурсу.

36. Продление срока проведения конкурса осуществляется путем изменения даты окончания срока представления документов в информации об условиях проведения конкурса.

37. В случае если после продления срока проведения конкурса по результатам рассмотрения конкурсного дела (документов) к участию в конкурсе допущен только один кандидат, конкурс проводится в соответствии с условиями, предусмотренными Положением

Глава V

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ФАКТОРОВ СВЯЗАННЫХ С

ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ КОНКУРСА

38. Руководство Министерства инфраструктуры и регионального развития издает административный акт о назначении кандидата, объявленного победителем конкурса.

39. Совет Бюро выполняет следующие основные задачи:

39.1. утверждает текст извещения о конкурсе и информацию об условиях проведения конкурса

39.2. утверждает перечень основных вопросов для собеседования и обеспечивает их конфиденциальность

39.3. рассматривает досье кандидатов и утверждает список успешных кандидатов;

39.4. принимает решение о месте, дате и времени проведения конкурса и собеседования;

39.5. проводит конкурс досье и собеседование;

39.6. оценивает результаты, полученные каждым кандидатом, и формирует список успешных кандидатов с указанием итоговых результатов;

39.7. принимает решение о продлении сроков проведения конкурса, указанных в пункте 35.

39.8. при необходимости привлекает к работе Совета Бюро независимых экспертов и специалистов в данной области.

40. Секретарь Совета Бюро выполняет следующие обязанности:

40.1. принимает от кандидатов конкурсные досье, проверяет достоверность представленных копий и соответствие полученных документов документам, указанным в информации об условиях проведения конкурса;

40.2. уведомляет кандидатов о результатах собеседования и окончательных итогах конкурса;

40.3. уведомляет кандидатов о дате, месте и времени проведения собеседования;

40.4. оформляет протоколы и иные документы, связанные с деятельностью Совета Бюро;

40.5. направляет все документы Совету Бюро с уведомлением о вручении в кадровую службу Бюро. Одна копия хранится в делах Совета Бюро.

Глава VI

КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ В ПРОЦЕССЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

41. Перед рассмотрением конкурсных дел кандидатов члены Совета Бюро подписывают электронной подписью, а при отсутствии электронной подписи - голографической подписью декларацию об отсутствии конфликта интересов в отношении кандидата (кандидатов) на должность директора и декларацию о неразглашении персональных данных, содержащихся в досье кандидата (кандидатов) при проведении конкурса на должность директора. Образцы деклараций приведены в Приложениях № 6 и 7.

42. Конфликт интересов возникает у члена Совета Бюро, если он/она находится в одной из следующих ситуаций:

42.1 является кандидатом на замещение вакантной должности директора Управления, являясь членом Совета Бюро;

42.2 является родителем, братом, сестрой, сыном, дочерью или родственником по родству (супруг, родитель, брат или сестра супруга) любого из кандидатов;

42.3 состоит в родстве по имуществу с любым из кандидатов или их супругом.

43. В случае возникновения конфликта интересов, указанного в пункте 42, член Совета Управления обязан незамедлительно проинформировать об этом Председателя Совета Бюро и воздержаться от оценки кандидатов. В случае возникновения конфликта интересов Председатель Совета Бюро воздерживается от оценки кандидатов.

44. О конфликте интересов может быть сообщено любым заинтересованным лицом с момента начала процесса организации конкурса.

45. В случае установления конфликта интересов после отбора кандидатов или после проведения собеседования результаты пересчитываются путем исключения оценок члена Совета Бюро, находящегося в ситуации конфликта интересов.

46. Нарушение пунктов 42 и 43 может повлечь за собой дисциплинарную, административную, гражданскую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Глава VII

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

47. Расходы по организации и проведению конкурса несет Бюро.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса, проживание, пользование средствами связи, заверение копий документов и т.д.), несут участники конкурса.

48. После опубликования результатов конкурса и ознакомления с ними кандидатов кандидаты, считающие, что при проведении конкурса были выявлены нарушения, и не согласные с объявленными результатами, вправе в течение пяти рабочих дней со дня объявления результатов конкурса подать в Бюро письменную апелляцию.

49. Апелляции рассматриваются Апелляционной комиссией в течение 3 рабочих дней.

50. Решение Апелляционной комиссии по результатам рассмотрения апелляции доводится до сведения, подавшего апелляцию.

51. Комиссия по урегулированию апелляций создается по распоряжению заместителя премьер-министра, министра инфраструктуры и регионального развития.

52. Заинтересованные кандидаты могут запросить информацию о личных результатах, связанных с конкурсом.

53. В случае несогласия с результатами рассмотрения апелляций участник конкурса может обратиться в компетентный суд.