BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Ordine

Ordin nr.178 din 08.07.2019 privind aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor de către notar

Tipul documentului
Ordine
Data adoptării
08.07.2019

MINISTERUL JUSTIŢIEI

O R D I N

privind aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea

şi desfăşurarea licitaţiilor de către notar

nr. 178  din  08.07.2019

 (în vigoare 26.07.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 241-243 art.1328 din 26.07.2019

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1473 din 08.07.2019

Ministru ______ Olesea STAMATE

În temeiul art.39 alin.(1) din Legea nr.246/2018 privind procedura notarială (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.30-37, art.89),

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor de către notar (se anexează).

2. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Ordinul ministrului justiţiei

nr.178 din 8 iulie 2019

REGULAMENT

cu privire la organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor de către notar

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor de către notar (în continuare – Regulament) stabileşte modul de organizare şi de desfăşurare a licitaţiilor de vînzare a bunurilor mobile şi imobile de către notar, condiţiile de participare la licitaţii, de achitare a costului bunului adjudecat, de desemnare a cîştigătorului.

2. Principiile care stau la baza organizării şi desfăşurării licitaţiilor de vînzare a bunurilor mobile şi imobile de către notar sînt:

1) publicitatea;

2) transparenţa;

3) imparţialitatea;

4) nediscriminarea şi tratamentul egal a participanţilor;

5) libertatea concurenţei;

6) confidenţialitatea.

3. Licitaţiile organizate şi desfăşurate de notar conţin următoarele etape procedurale:

1) organizarea licitaţiei;

2) desfăşurarea licitaţiei;

3) desemnarea cîştigătorului şi semnarea procesului-verbal al licitaţiei.

4. Organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor este condiţionată de:

1) încheierea contractului cu solicitantul;

2) publicarea prealabilă a comunicatului informativ cu privire la licitaţie;

3) asigurarea liberului acces la documentaţia licitaţiei şi a drepturilor egale pentru toţi participanţii, cu excepţia celor lipsiţi de acest drept şi a persoanelor prevăzute la art.9 alin.(2) din Legea nr.69/2016 cu privire la organizarea activităţii notarilor;

4) preţul maxim propus.

5. Organizarea şi desfăşurarea licitaţiei are loc în baza unui contract de prestare a serviciilor încheiat între solicitant şi notar, care va reglementa condiţiile de organizare şi desfăşurare a licitaţiei, mărimea remuneraţiei notarului, mărimea taxei de participare şi alte date pertinente.

6. Sursele financiare pentru organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor provin din taxa de participare la licitaţie, nerambursabilă, care se depune sau se transferă la contul indicat în comunicatul informativ. Solicitantul avansează cheltuielile de organizare şi de desfăşurare a licitaţiei. În cazul în care cheltuielile sînt compensate din contul taxei de participare şi/sau a acontului, la cerere, notarul restituie solicitantului plăţile avansate.

II. ORGANIZAREA LICITAŢIEI

7. Notarul organizează şi desfăşoară licitaţii de vînzare a bunurilor mobile sau imobile iniţiate, la cererea tuturor proprietarilor sau a creditorului gajist/ipotecar.

8. În cazul bunurilor grevate cu sarcini, înscrise în registrul de publicitate corespunzător, acestea pot fi scoase la licitaţie doar după obţinerea acordului creditorilor ai căror drepturi de creanţă sunt garantate prin sarcina ce grevează bunurile respective.

9. În cazul vînzării la licitaţie a unei cote-părţi din bunurile proprietate comună pe cote-părţi, solicitantul va notifica pe ceilalţi coproprietari cu cel puţin 10 zile înainte de data şi ora desfăşurării licitaţiei în cazul bunurilor mobile şi cu cel puţin 30 de zile înainte de data şi ora desfăşurării licitaţiei în cazul bunurilor imobile. Notificarea va conţine cel puţin informaţiile menţionate la pct.12 sbp. 1) – 4), 10) şi proiectul contractului de vînzare-cumpărare a bunului vîndut la licitaţie.

10. Solicitantul va pune la dispoziţia notarului toate actele şi informaţia necesară pentru organizarea şi desfăşurarea licitaţiei.

11. După încheierea contractului de prestare a serviciilor privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei şi avansarea cheltuielilor notarul:

1) formează dosarul de licitare, care cuprinde:

a) actele de proprietate;

b) extrasele din Registrele de publicitate ce confirmă înregistrarea dreptului de proprietate asupra bunului respectiv, iar în cazul bunului grevat extrasele din Registrele de publicitate cu indicarea grevărilor existente;

c) actul de transmitere silită în posesie sau acordul de transmitere benevolă în posesie autentificat notarial;

d) raportul de evaluare a bunului expus la licitaţie, în cazul în care există;

e) alte acte pe care notarul le consideră necesare;

2) publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, în presa locală sau în alte mijloace de informare sau surse mass-media, inclusiv pe pagina web oficială a Camerei Notariale, cu cel puţin 15 zile înainte de data desfăşurării licitaţiei, comunicatul informativ privind desfăşurarea licitaţiei.

12. Comunicatul informativ include următoarele date:

1) data, ora şi locul desfăşurării licitaţiei;

2) denumirea completă, descrierea bunului (principalele caracteristici tehnico-economice) şi locul aflării acestuia;

3) preţul iniţial de vînzare şi condiţiile de achitare a acestuia;

4) cota-parte (în procente) din bun sau, după caz, a dreptului expus la licitaţie;

5) modul în care se va realiza examinarea prealabilă a bunului vîndut la licitaţie;

6) cuantumul taxei de participare şi mărimea acontului pentru fiecare bun expus la licitaţie;

7) contul special la care se achită taxa de participare la licitaţie şi acontul;

8) termenul-limită de depunere a cererii şi a documentelor necesare pentru participare la licitaţie, de achitare a taxei de participare şi a acontului în mărime de 5% din preţul iniţial de vînzare;

9) termenul-limită de înregistrare a participanţilor la licitaţie;

10) datele de contact ale notarului;

11) alte condiţii suplimentare pentru bunurile expuse la vînzare şi altă informaţie relevantă.

13. În cazul expunerii la licitaţie a bunului gajat/ipotecat la solicitarea creditorului gajist/ipotecar, reieşind din termenele stabilite la art.752 alin.(12) din Codul civil, creditorul gajist/ipotecar aduce la cunoştinţa debitorului gajist/ipotecar, terţului care deţine bunul şi, după caz, administratorului fiduciar despre data, ora şi locul desfăşurării licitaţiei şi notifică toţi creditori gajişti care au depus sau înregistrat la registrul respectiv un aviz de executare.

14. Solicitantul sau persoana la care se află bunul în păstrare este obligată să asigure accesul la el pentru a permite examinarea prealabilă.

15. În caz de amânare a licitaţiei, la cererea solicitantului, notarul publică un alt comunicat informativ în conformitate cu pct.11 sbp. 2).

III. CONDIŢIILE DE PARTICIPARE LA LICITAŢIE

16. La licitaţie pot participa toate persoanele interesate.

17. Alte persoane au dreptul să asiste la licitaţie în calitate de observatori, doar după semnarea declaraţiei de confidenţialitate .

18. Participanţii la licitaţie au dreptul:

1) să participe personal la licitaţie sau prin reprezentanţi împuterniciţi;

2) sa ia cunoştinţă de documentele referitoare la bunul expus la licitaţie;

3) să examineze, la faţa locului, bunul expus la licitaţie;

4) să retragă cererea de participare la licitaţie prin depunerea unei cereri scrise, dar nu mai tîrziu decît cu 1 zi lucrătoare înainte de data desfăşurării licitaţiei, cu restituirea acontului.

19. Primirea cererilor şi a documentelor de participare la licitaţie se încheie la sfîrşitul programului de lucru al notarului cu o zi lucrătoare înainte de data desfăşurării licitaţiei.

20. Datele despre participanţii care au depus cerere de participare la licitaţie sînt confidenţiale.

21. La licitaţie sunt admişi participanţii care au depus în termenul stabilit cererea de participare completată conform modelului din anexa nr.1, care se înregistrează în Registrul de corespondenţă, au prezentat următoarele documente necesare:

1) copiile documentelor care certifică identitatea participantului, iar în cazul persoanei juridice copia extrasului din registrul de publicitate respectiv;

2) copiile de pe documentele de plată care confirmă depunerea pe contul bancar indicat în comunicatul informativ privind desfăşurarea licitaţiei, a acontului şi a taxei de participare în mărimea stabilită;

3) actul care certifică delegarea împuternicirilor, în cazul participării la licitaţie prin reprezentant; şi

s-au înregistrat în termenul prevăzut la pct.27.

22. Notarul examinează actele indicate în pct.21, în ordinea parvenită. Notarul refuză primirea cererii persoanei care nu a respectat cerinţele referitoare la întocmirea şi prezentarea documentelor sau nu are dreptul de a participa la licitaţie.

IV. PREŢUL INIŢIAL, TAXA DE PARTICIPARE, ACONTUL

23. Preţul iniţial al bunului expus la licitaţie se stabileşte de solicitantul licitaţiei. În cazul solicitantului creditor gajist/ipotecar preţul iniţial se va stabili în baza evaluării preţului de piaţă întocmită de un evaluator ales de solicitant.

24. Taxa de participare se depune pe contul indicat în comunicatul informativ ce oferă dreptul participantului de a participa la licitaţie, fiind nerambursabilă, cu excepţia prevăzută în pct.40 al Regulamentului.

25. Acontul se depune pe contul indicat în comunicatul informativ. Participantul, în cazul în care participă la licitaţia mai multor bunuri în cadrul aceleiaşi licitaţii, achită acontul pentru fiecare din ele. Acontul cîştigătorului licitaţiei este inclus în preţul bunului cumpărat. Acontul achitat de participanţii care nu au cîştigat licitaţia este restituit în termen de 7 zile lucrătoare din ziua semnării procesului-verbal al licitaţiei.

26. Acontul poate fi utilizat de notar pentru necesităţile biroului şi nu se restituie participantului în cazul în care ultimul:

1) nu s-a prezentat la licitaţie;

2) refuză să semneze procesul-verbal al licitaţiei;

3) nu a achitat preţul de vînzare a bunului în termenul şi în condiţiile indicate în procesul-verbal al licitaţiei;

4) refuză să încheie în formă autentică contractul de vînzare-cumpărare.

V. DESFĂŞURAREA LICITAŢIEI, DESEMNAREA CÎŞTIGĂTORULUI, SEMNAREA PROCESULUI-VERBAL

27. În ziua desfăşurării licitaţiei, pînă la începerea ei, notarul înregistrează participanţii prezenţi şi le înmînează bilete de participare, fiecare avînd un număr. Înregistrarea se încheie cu 15 minute înainte de începutul procedurii de licitare. Participanţii care au întîrziat la înregistrare nu sînt admişi la licitaţie şi se consideră că nu s-au prezentat la licitaţie.

28. După expirarea termenului de depunere a cererilor de participare la licitaţie şi pînă la începutul înregistrării participanţilor, notarul întocmeşte partea întîi a procesului-verbal al licitaţiei, conform anexei nr.2.

29. Notarul, în prezenţa participanţilor la licitaţie, înaintea începerii licitaţiei, întreprinde următoarele acţiuni:

1) descrie succint bunul expus la licitaţie;

2) anunţă numerele de înregistrare ale participanţilor înregistraţi pentru licitarea bunului respectiv;

3) verifică prezenţa participanţilor înregistraţi;

4) dă citire părţii întîi a procesului-verbal al licitaţiei.

30. Începutul licitaţiei este considerat momentul în care notarul anunţă preţul iniţial de vînzare a bunului şi pasul licitării, care nu poate fi mai mare de 10 % din preţul iniţial de vînzare a bunului.

31. Desfăşurarea licitaţiei are loc respectînd următoarea consecutivitate:

1) notarul expune bunul spre vînzare la preţul iniţial;

2) dacă participantul acceptă preţul bunului, ridică biletul său de participare;

3) participantul care doreşte să propună un preţ majorat, ridică biletul de participant şi numeşte preţul cu unul sau mai mulţi paşi;

4) notarul, anunţînd numărul biletului participantului care primul a propus un preţ majorat cu unul sau mai mulţi paşi, anunţă preţul propus de către acesta;

5) dacă după ce notarul anunţă de trei ori preţul bunului şi niciunul dintre participanţi nu propune un preţ mai mare, notarul, concomitent cu a treia lovitură de ciocan, anunţă adjudecarea bunului în favoarea participantului care a propus acest preţ.

6) după aceasta, notarul anunţă licitarea bunului respectiv încheiată.

32. După încheierea licitaţiei, notarul întocmeşte partea a doua a procesului-verbal al licitaţiei conform anexei nr.2 pe parcursul zilei cînd a avut loc licitaţia care se semnează de notar, de solicitant sau reprezentantul acestuia şi de cîştigătorul licitaţiei sau reprezentantul acestuia.

33. La cererea solicitantului, notarul poate elibera Certificat privind constatarea etapei procedurale a licitaţiei şi a rezultatelor acesteia conform anexei nr.3.

34. Cîştigătorul licitaţiei este obligat:

1) să semneze procesul-verbal al licitaţiei;

2) să achite preţul bunului în condiţiile stabilite şi să încheie contractul de vînzare-cumpărare în forma autentică.

35. În cazul în care cîştigătorul a refuzat să semneze procesul-verbal al licitaţiei, nu a achitat preţul bunului sau a refuzat încheierea contractului de vînzare-cumpărare a bunului la licitaţie în formă autentică, acesta este lipsit de dreptul de a participa în continuare la licitaţiile ulterioare, organizate de acelaşi notar, în privinţa aceluiaşi bun. În acest caz, acontul depus de participantul respectiv nu se restituie.

36. Licitaţia nu are loc şi se consideră nulă în cazul în care:

1) bunul a fost retras de la licitaţie la decizia solicitantului licitaţiei;

2) nu s-a înregistrat nici un participant;

3) la data şi ora desfăşurării licitaţiei nu s-a prezentat nici un participant;

4) nici un participant la licitaţie nu a propus cel puţin un preţ egal cu preţul iniţial de vînzare a bunului expus la licitaţie;

5) cîştigătorul licitaţiei refuză să semneze procesul-verbal al licitaţiei;

6) cîştigătorul licitaţiei nu a achitat preţul bunului adjudecat în termenul şi în condiţiile indicate în procesul-verbal al licitaţiei;

7) cîştigătorul licitaţiei refuză să încheie în formă autentică contractul de vînzare-cumpărare.

37. Pentru cazurile prevăzute la pct.36 subpct. 2) - 7) notarul va întocmi procesul-verbal privind declararea licitaţiei nule conform anexei nr.4. Procesul-verbal se semnează de notar şi de solicitant. În cazul prevăzut la pct.36 subpct. 1), notarul va întocmi Actul privind nedesfăşurarea licitaţiei conform anexei nr.5.

38. În cazurile prevăzute la pct.36, la cererea solicitantului, notarul eliberează Certificatul privind constatarea licitaţiei nule conform anexei nr.6.

39. Dacă licitaţia nu a avut loc, în condiţiile pct.36, atunci bunul poate fi expus la o nouă licitaţie.

40. În cazul licitaţiei nule din motiv că bunul a fost retras de la licitaţie la decizia solicitantului, participanţilor li se restituie acontul şi taxa de participare în termen de 7 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de retragere a bunului de la licitaţie, iar cheltuielile avansate de solicitant nu se restituie.

VI. ACHITAREA PREŢULUI BUNULUI, ÎNCHEIEREA, AUTENTIFICAREA

 CONTRACTULUI DE VÎNZARE-CUMPĂRARE

41. În termen de 10 zile lucrătoare după semnarea procesului-verbal al licitaţiei cîştigătorul este obligat să achite preţul de vînzare a bunului adjudecat, în condiţiile stabilite în procesul-verbal al licitaţiei.

42. În caz de neachitare a preţului în termenul şi în condiţiile indicate în procesul-verbal al licitaţiei, notarul, anulează rezultatele licitaţiei prin întocmirea şi eliberarea Certificatului privind constatarea licitaţiei nule.

43. În termen de 7 zile lucrătoare după achitarea preţului bunului adjudecat, cîştigătorul licitaţiei, încheie cu solicitantul, după caz reprezentantul acestuia, contractul de vînzare-cumpărare a bunului adjudecat în formă autentică. Cheltuielile de autentificare a contractului de vînzare-cumpărare sînt suportate de către cîştigătorul licitaţiei.

44. În caz de suspendare sau încetare a activităţii notarului, desfăşurarea licitaţiei şi autentificarea contractului de vînzare-cumpărare a bunului adjudecat este efectuat de către notarul în arhiva căruia se păstrează arhiva notarului care şi-a suspendat sau încetat activitatea.

45. Procesul-verbal al licitaţiei poate fi contestat în termen de 5 zile de la momentul semnării, în modul stabilit de legislaţie de către solicitant sau participanţii care au participat la licitaţia bunului expus la licitaţie.

46. Litigiile apărute în urma licitaţiilor se soluţionează pe cale amiabilă sau în instanţele judecătoreşti competente.