Ordin nr.178 din 12.12.2025 cu privire la aprobarea Metodologiei de determinare a tarifelor şi a Nomenclatorului la serviciile prestate de către Instituţia Publică Institutul de Standardizare din Moldova
MINISTERUL DEZVOLTĂRII
ECONOMICE ŞI DIGITALIZĂRII
O R D I N
cu privire la aprobarea Metodologiei de determinare a tarifelor
şi a Nomenclatorului la serviciile prestate de către Instituţia
Publică Institutul de Standardizare din Moldova
nr. 178 din 12.12.2025
(în vigoare 28.02.2026)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 620-622 art.1098 din 18.12.2025
* * *
În temeiul art.5 alin.(1), (2) şi art.6 alin.(4) din Legea nr.20 din 4 martie 2016 cu privire la standardizarea naţională (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.90-99, art.170), cu modificările ulterioare,
ORDON:
1. Se aprobă:
1.1. Metodologia de determinare a tarifelor la serviciile prestate de către Instituţia Publică Institutul de Standardizare din Moldova, conform anexei nr.1;
1.2. Nomenclatorul serviciilor prestate de către Instituţia Publică Institutul de Standardizare din Moldova, conform anexei nr.2.
2. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi se plasează pe pagina web a ministerului şi a Instituţiei Publice Institutul de Standardizare din Moldova.
3. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina secretarului de stat responsabil de domeniul infrastructura calităţii.
4. Prezentul ordin intră în vigoare la 28 februarie 2026.
| VICEPRIM-MINISTRU, | |
| MINISTRU | Eugeniu OSMOCHESCU |
| Nr.178. Chişinău, 12 decembrie 2025. | |
Anexa nr.1
la Ordinul Ministerul Dezvoltării
Economice şi Digitalizării
nr.178 din 12.12.2025
METODOLOGIA DE DETERMINARE A TARIFELOR LA SERVICIILE
PRESTATE DE CĂTRE INSTITUŢIA PUBLICĂ INSTITUTUL DE
STANDARDIZARE DIN MOLDOVA
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezenta Metodologie reglementează modul de determinare a tarifelor pentru serviciile prestate de către Instituţia Publică Institutul de Standardizare din Moldova şi este elaborată în scopul stabilirii unor principii unice de calculare, aplicare şi ajustare a tarifelor pentru serviciile ce ţin de competenţa acesteia.
2. În sensul prezentei Metodologii sunt utilizate următoarele noţiuni:
2.1. tarif – sumă percepută pentru prestarea unei unităţi de serviciu;
2.2. costuri de dezvoltare – costuri privind dezvoltarea instituţională.
3. Prezenta Metodologie stabileşte:
3.1. structura şi modul de calculare a tarifelor;
3.2. componenţa şi modul de determinare a costurilor şi a cheltuielilor incluse în calculul tarifelor;
3.3. modul de ajustare a tarifelor pentru serviciile prestate.
4. Mecanismul aplicat la calcularea şi reglementarea tarifelor are la bază următoarele principii:
4.1. accesul la servicii în condiţii echitabile, rezonabile şi nediscriminatorii;
4.2. asigurarea stabilităţii financiare, eficienţei funcţionării şi dezvoltării continue a Instituţiei Publice Institutul de Standardizare din Moldova;
4.3. acoperirea costurilor şi a cheltuielilor de întreţinere a Instituţiei Publice Institutul de Standardizare din Moldova pentru asigurarea dezvoltării continue şi durabile a entităţii.
5. Prezenta Metodologie se aplică la calcularea tarifelor pentru serviciile Instituţiei Publice Institutul de Standardizare din Moldova, menţionate în anexa nr.2 .
II. STRUCTURA TARIFULUI PENTRU SERVICIILE PRESTATE
6. Tariful (T1) pentru serviciile prestate de către Instituţia Publică Institutul de Standardizare din Moldova ce ţin de dreptul exclusiv, conform art.6 alin.(1) lit.h) din Legea nr.20/2016, include:
T1 = CT+ CDEZ, (1)
unde:
CT - costurile şi cheltuielile totale pentru prestarea serviciului;
CDEZ– costuri privind dezvoltarea instituţională.
7. Tariful (T2) pentru serviciile prestate de către Instituţia Publică Institutul de Standardizare din Moldova, ce nu ţin de dreptul exclusiv, conform art.6 alin.(1) lit.q), t), u) din Legea nr.20/2016, include:
T2 = Nt × C1 oră, (2)
unde:
Nt – norma de timp a serviciului prestat, exprimat în ore;
C1 oră – costul unei unităţi de timp (în particular, costul unui om/oră) la prestarea serviciului.
8. Tariful pentru prestarea serviciului calculat conform formulelor (1) şi (2) urmează să fie rotunjit până la numărul întreg de zeci de lei.
III. STRUCTURA COSTURILOR ŞI A CHELTUIELILOR
INCLUSE ÎN CALCULUL TARIFULUI
9. Structura costurilor şi a cheltuielilor incluse în calculul tarifelor se determină în conformitate cu prevederile Standardelor Naţionale de Contabilitate şi se stabilesc în politicile contabile ale Instituţiei Publice Institutului de Standardizare din Moldova şi includ următoarele:
9.1. costuri cu personalul directe;
9.2. costuri materiale directe;
9.3. costuri indirecte de producţie;
9.4. cheltuieli de distribuire;
9.5. cheltuieli administrative;
9.6. alte cheltuieli operaţionale.
10. La costurile salariale cu personalul direct (CSSAL) se atribuie:
10.1. costurile de personal încadrat nemijlocit în prestarea serviciului, inclusiv salariul tarifar şi cel suplimentar (adaosurile şi sporurile la salariul de bază) şi alte plăţi de stimulare şi compensare, calculate în conformitate cu Legea salarizării nr.847/2002 şi Hotărârea Guvernului nr.743 /2002 "Cu privire la salarizarea angajaţilor din unităţile cu autonomie financiară";
10.2. contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii aferente costurilor de personal privind retribuirea muncii personalului încadrat nemijlocit în prestarea serviciilor menţionate la punctul 9.1.
11. La costurile materiale (CSMAT) directe şi repartizabile includ valoarea materialelor utilizate nemijlocit în procesul de prestare a serviciului.
12. Costurile indirecte de producţie (CIND) cuprind costurile aferente gestiunii şi deservirii subdiviziunilor de prestare a serviciilor ale Instituţiei Publice Institutului de Standardizare din Moldova. Costurile indirecte de producţie cuprind:
12.1. amortizarea mijloacelor fixe destinate prestării serviciului şi valoarea amortizării imobilizărilor necorporale, uzura obiectelor de mică valoare şi de scurtă durată utilizate în procesul de prestare a serviciului;
12.2. cheltuielile de întreţinere a mijloacelor fixe de producţie utilizate în procesul de prestare a serviciului;
12.3. costul materialelor auxiliare utilizate pentru asigurarea procesului de prestare a serviciului (piese de schimb pentru întreţinerea şi exploatarea mijloacelor fixe etc.);
12.4. costul serviciilor prestate de persoane terţe, dar care se referă direct la serviciile prestate de către Institutul de Standardizare din Moldova.
13. Cheltuielile de distribuire cuprind cheltuielile legate de comercializare a serviciului, care sunt următoarele:
13.1. cheltuielile de ambalare şi expediere a produselor (standarde, buletine de standardizare şi alte publicaţii în domeniul standardizării);
13.2. serviciile de marketing aferente încheierii sau rezilierii contractelor (acordurilor).
14. În cheltuielile administrative se includ cheltuielile aferente organizării, deservirii şi gestionării în ansamblu a Instituţiei Publice Institutului de Standardizare din Moldova:
14.1. cheltuielile de personal administrativ, de conducere, auxiliar şi gospodăresc, inclusiv salariul tarifar şi cel suplimentar (adaosurile şi sporurile la salariul de bază) şi alte plăţi de stimulare şi compensare calculate în conformitate cu Legea salarizării nr.847/2002 şi Hotărârea Guvernului nr.743/2002 "Cu privire la salarizarea angajaţilor din unităţile cu autonomie financiară"; contribuţiile de asigurări sociale de stat obligatorii;
14.2. amortizarea mijloacelor fixe cu destinaţie administrativă, amortizarea imobilizărilor corporale, inclusiv a softurilor specializate în domeniul standardizării, valoarea, uzura şi reparaţia obiectelor de mică valoare şi scurtă durată, în limita stabilită;
14.3. cheltuielile privind rechizitele de birou, formularele documentelor primare şi rapoartelor;
14.4. cheltuielile pentru serviciile comunale (apă şi canalizare, energie electrică, salubrizare etc.);
14.5. cheltuielile de transport în scopuri administrative.
14.6. cheltuielile pentru comunicaţiile electronice şi poştale, pentru funcţionarea centrului informativ naţional, inclusiv a poştei electronice;
14.7. cheltuielile tipografice;
14.8. cheltuielile aferente întreţinerii şi deservirii mijloacelor tehnice de comandă, centrelor de comunicaţii electronice, mijloacelor de semnalizare, centrelor de calcul şi altor mijloace tehnice de comandă;
14.9. cheltuielile pentru paza obiectelor administrative şi asigurarea securităţii antiincendiare a acestora;
14.10. cheltuielile de protocol (reprezentanţă);
14.11. cheltuielile pentru pregătirea şi perfecţionarea personalului;
14.12. plata pentru diverse servicii cu caracter administrativ prestate de către Institutul de Standardizare din Moldova în conformitate cu contractele încheiate cu băncile comerciale, organizaţiile consultative, juridice, informaţionale, precum şi cu traducătorii;
14.13.cheltuielile pentru cercetări ştiinţifice;
14.14. cheltuielile de judecată;
14.15. impozitele şi taxele, conform legislaţiei în vigoare;
14.16. cheltuielile pentru procurarea literaturii specializate, actelor normative şi instructive, precum şi abonarea la ediţii speciale (ziare, reviste etc.) necesare în activitatea Institutului de Standardizare din Moldova, inclusiv cheltuielile pentru formarea, gestionarea şi actualizarea Fondului naţional de standarde;
14.17. cheltuielile necesare pentru asigurarea condiţiilor normale de lucru şi a tehnicii de securitate ce ţin de procesul de prestare a serviciilor şi sânt prevăzute de legislaţia în vigoare;
4.18. cheltuielile privind delegarea personalului administrativ;
14.19. asigurarea obligatorie a activelor în conformitate cu legislaţia în vigoare.
15. În alte cheltuieli din activitatea operaţională se includ cheltuielile de modificare a metodelor de evaluare a activelor curente aferente acestor activităţi.
16. Costuri privind dezvoltarea instituţională asigura continuitatea serviciilor şi activităţii instituţiei, acesta include cheltuieli pentru salarizarea echipelor de lucru (experţi, consultanţi, redactori), cheltuieli pentru promovarea evenimentelor instituţionale şi constituie 10 % costurile şi cheltuielile totale pentru prestarea serviciului. Acest procent poate fi modificat în funcţie de ajustările bugetare cu aprobarea acestuia de către Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării.
IV. DETERMINAREA COSTURILOR ŞI A CHELTUIELILOR
INCLUSE ÎN CALCULUL TARIFULUI
17. Costurile şi cheltuielile (CT) ce se includ în tarif se determină conform formulei:
CT = CDIR + CDEZ (3)
unde:
CDIR – costurile directe privind prestarea serviciului;
CDEZ – costuri privind dezvoltarea instituţională.
18. Costurile directe (CDIR) privind prestarea serviciului includ:
CDIR = CSSAL + CSMAT+ CIND (4)
unde:
CSSAL – costurile de personal directe şi repartizabile, inclusiv contribuţia de asigurări sociale de stat obligatorii;
CSMAT – costurile materiale directe şi repartizabile;
CIND - Costurile indirecte privind prestarea serviciului
19. Costurile indirecte privind prestarea serviciului (CIND) ale Instituţiei Publice Institutul de Standardizare din Moldova includ costurile indirecte de producţie şi cheltuielile indirecte privind prestarea serviciului şi se calculează conform formulei:
CIND = CINDP+ CHIND (5)
unde:
CINDP – costurile indirecte de producţie totale;
CHIND – cheltuielile de distribuire, cheltuielile administrative, alte cheltuieli operaţionale.
20. Cheltuielile indirecte (CHIND) privind prestarea serviciului includ cheltuielile de distribuire, cheltuielile administrative şi alte cheltuieli din activitatea operaţională.
21. Cheltuielile indirecte (CHIND) se determină conform formulei:
CHIND = IIND x CDIR (6)
unde:
IIND – indicele costurilor indirecte.
CDIR – costurile directe privind prestarea serviciului.
22. Indicele costurilor indirecte (IIND) se determină în modul următor:
22.1. se determină suma cheltuielilor indirecte anuale totale ale Institutului de Standardizare din Moldova atribuite serviciilor (CHIND) după formula:
CHIND = ΣCTOT – ΣCDIR (7)
unde:
ΣCTOT– suma costurilor totale anuale pentru toate serviciile cu plată prestate de către Institutul de Standardizare din Moldova;
ΣCDIR – suma costurilor directe pentru toate serviciile cu plată prestate de către Institutul de Standardizare din Moldova;
22.2. se calculează indicele costurilor indirecte (IIND) conform formulei:
IIND = CHIND / ΣCTOT (8)
23. Costul unei unităţi de timp se determină ca raportul dintre suma cheltuielilor directe şi indirecte şi cuantumul orelor lucrate anual:
C1 oră = (CHdir + CHind)/Q, (9)
unde:
CHdir – cheltuieli directe;
CHind – cheltuieli indirecte;
Q – cuantumul orelor lucrate anual de lucrătorii instituţiei.
V. STABILIREA OPŢIUNILOR SERVICIILOR
24. Pentru fiecare activitate pot fi stabilite următoarele opţiuni:
24.1. opţiunea de bază, care presupune efectuarea activităţilor/serviciilor în regim normal de lucru, în conformitate cu procesele de lucru obişnuite la un tarif echivalent cu cel obţinut prin formula (1);
24.2. opţiunea de urgenţă, care presupune efectuarea serviciilor în termen restrâns, prin mobilizarea efortului prestatorului, şi are un tarif majorat.
25. Tarifele la servicii se actualizează, în caz de necesitate, în cazul scumpirii cu mai mult de 10% a componentelor din cadrul consumurilor şi cheltuielilor incluse în tarif, în conformitate cu indicele preţurilor de consum (mediu) din Republica Moldova, stabilit de Biroul Naţional de Statistică, se coordonează şi se aprobă în modul stabilit de prezenta Metodologie.
26. Pentru urgentarea prestării serviciilor (până la 24 de ore), la solicitarea beneficiarilor acestora, la tariful respectiv se aplică coeficientul de multiplicare 1,3.
27.Toate schemele de reducere şi servicii conexe vor respecta principiul transparenţei şi echităţii.
28.În plus faţă de opţiunile indicate în punctul 24, în temeiul art.18 (d) din Legea 20/2016, pentru anumite servicii poate fi stabilită opţiunea de prestare a serviciului în regim normal de deservire, combinată cu un tarif redus faţă de cel calculat conform formulei (1) sau formulei (2). Costurile suportate de Instituţia Publică Institutul de Standardizare din Moldova la prestarea serviciilor cu tarif redus vor fi acoperite din contul veniturilor Instituţiei Publice Institutul de Standardizare din Moldova obţinute din prestarea serviciilor ce nu ţin de dreptul exclusiv.
VI. AJUSTAREA TARIFELOR
29. Tarifele pentru serviciile efectuate de către Instituţia Publică Institutul de Standardizare din Moldova se ajustează, având în vedere următorii factori:
29.1. la calcularea costurilor/cheltuielilor de personal – ajustarea salariului, stabilit conform legislaţiei;
29.2. la calcularea costurilor materiale directe, a costurilor indirecte şi a cheltuielilor operaţionale indicele preţurilor de consum.
30. Pentru a asigura un nivel mai ridicat de participare la activitatea de standardizare naţională a întreprinderilor mici şi mijlocii, a organizaţiilor de protecţie a consumatorilor, a organizaţiilor din domeniul protecţiei mediului şi a altor interese sociale, precum şi pentru a sprijini activităţile educaţionale şi de cercetare în mediul academic, în urma acordurilor cu bibliotecile universităţilor, Instituţia Publică Institutul de Standardizare din Moldova, în conformitate cu art.18 din Legea nr.20/2016 cu privire la standardizarea naţională, oferă acces electronic la standarde prin abonamente dedicate acestora.
Anexa nr.2
la Ordinul Ministerul Dezvoltării
Economice şi Digitalizării
nr.178 din 12.12.2025
Nomenclatorul serviciilor prestate
de către Instituţia Publică Institutul de Standardizare din Moldova
1. Servicii prestate în temeiul art.6 alin.(1) lit.h) din Legea nr.20/2016:
1.1. comercializarea standardelor şi a altor produse în domeniul standardizării;
1.2. actualizarea standardelor.
2. Servicii prestate în temeiul art.6 alin.(1) lit.q), t), u) din Legea nr.20/2016:
2.1. oferirea accesului electronic la standarde prin platforma www.shop.standard.md;
2.2. servicii de instruire sisteme de management;
2.3. servicii de consultanţă în domeniul standardizării (implementarea sistemelor de management, elaborarea documentelor din domeniul standardizării);
2.4. servicii de evaluare a conformităţii (certificare produse, servicii).