Ordin nr.188 din 02.07.2024 cu privire la aprobarea Regulamentului privind cerinţele referitoare la biroul executorului judecătoresc şi la programul de activitate al biroului

MINISTERUL JUSTIŢIEI

ORDIN

cu privire la aprobarea Regulamentului privind cerinţele

referitoare la biroul executorului judecătoresc şi

la programul de activitate al biroului

nr. 188  din  02.07.2024

 (în vigoare 09.07.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 295-298 art. 538 din 09.07.2024

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1953 din 02.07.2024

Ministru_________Veronica MIHAILOV-MORARU

În temeiul art.32 alin.(7) din Legea nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.73-75, art.98),

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul privind cerinţele referitoare la biroul executorului judecătoresc şi la programul de activitate al biroului (se anexează).

2. La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti:

1) în termen de cel mult 30 de zile va elabora graficul de verificare a birourilor executorilor judecătoreşti;

2) va verifica corespunderea tuturor birourilor executorilor judecătoreşti cerinţelor stabilite în Regulamentul privind cerinţele referitoare la biroul executorului judecătoresc şi la programul de activitate al biroului în termen de cel mult 6 luni.

3. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Ordinul ministrului justiţiei

nr.188 din 02.07.2024

REGULAMENT

privind cerinţele referitoare la biroul executorului judecătoresc

şi la programul de activitate al biroului

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte cerinţele referitoare la biroul executorului judecătoresc şi la programul de activitate al biroului, indiferent de forma de organizare a activităţii executorului judecătoresc (birou individual/birou asociat), precum şi modul de verificare a corespunderii biroului executorului judecătoresc cu cerinţele stabilite, în scopul creării condiţiilor optime pentru desfăşurarea activităţii executorului judecătoresc, păstrării secretului profesional şi a arhivei executorului judecătoresc.

2. Biroul executorului judecătoresc trebuie să dispună de spaţiu suficient, amenajat potrivit cerinţelor prezentului Regulament şi normelor privind asigurarea confidenţialităţii activităţii sale.

3. Biroul executorului judecătoresc se amplasează astfel, încât să permită accesul pentru solicitanţii de servicii, părţile procedurii de executare, precum şi alte persoane invitate de către executorul judecătoresc. Executorul judecătoresc va asigura modalităţi de acces fizic la sediu a persoanelor cu dizabilităţi sau va asigura posibilitatea acestor persoane de a depune cereri/primi informaţii prin orice alte mijloace (prin intermediul personalului de la birou, poştă terestră şi/sau electronică sau prin alte modalităţi), care vor fi comunicate acestor persoane, astfel încât să nu restricţioneze recepţionarea cererilor şi informaţiilor.

4. Este interzisă amplasarea birourilor executorilor judecătoreşti în sediile aflate în gestiunea instanţelor de judecată.

II. CERINŢELE REFERITOARE LA BIROUL

EXECUTORULUI JUDECĂTORESC

5. La intrarea în biroul executorului judecătoresc/biroul asociat al executorilor judecătoreşti se afişează un panou de informare, care trebuie să conţină următoarele elemente/inscripţii:

1) Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova;

2) Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti;

3) stema de stat;

4) sigla Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti;

5) denumirea biroului executorului judecătoresc/biroului asociat al executorilor judecătoreşti;

8) numele, prenumele executorului judecătoresc/executorilor judecătoreşti asociaţi;

9) menţiuni privind identificarea biroului (după caz: adresă, etaj, scară, etc.).

6. Suprafaţa maximă a panoului de informare nu poate depăşi 0,85 m.p.

7. Este interzisă plasarea panoului de informare în alt loc decât imobilul în care este amplasat biroul executorului judecătoresc/biroul asociat al executorilor judecătoreşti.

8. Membrii biroului asociat de executori judecătoreşti îşi desfăşoară activitatea la sediul comun, cu o adresă unică, în circumscripţia instanţei de judecată pentru care au fost investiţi.

9. Executorul judecătoresc/executorii judecătoreşti sunt în drept să determine independent numărul încăperilor, destinaţia funcţională, amplasarea şi suprafaţa acestora, asigurând cel puţin spaţiu pentru:

1) activitatea de birou a executorului judecătoresc/executorilor judecătoreşti;

2) camera de conciliere;

3) încăpere pentru public (sală de aşteptare), după caz;

4) păstrarea documentelor şi arhivei executorului judecătoresc, cu excepţia situaţiei când pentru păstrarea arhivei sunt utilizate alte spaţii.

10. În cazul birourilor asociate ale executorilor judecătoreşti spaţiile menţionate la pct.9, pot fi utilizate de executorii judecătoreşti în comun.

11. Executorul judecătoresc, conducător de stagiu, trebuie să dispună de spaţiu suficient pentru a asigura condiţiile necesare pentru efectuarea stagiului.

12. Spaţiul pentru activitatea de birou a executorului judecătoresc/executorilor judecătoreşti trebuie să fie suficient de iluminat, dotat cu mobilierul necesar (masă/mese, scaune, dulap, etc.) şi tehnică de birou (computer conectat la Internet, imprimantă, tehnică de copiere, telefon, etc.).

13. Spaţiul pentru camera de conciliere trebuie să asigure respectarea condiţiilor de securitate şi confidenţialitate a procedurii de conciliere.

14. Spaţiul pentru păstrarea documentelor şi arhivei executorului judecătoresc se identifică şi se dotează de către executorul judecătoresc cu mobilierul necesar, ţinând cont de necesitatea creării şi asigurării condiţiilor de:

1) securitate pentru păstrarea integrităţii şi confidenţialităţii documentelor şi arhivei pe perioada stabilită de legislaţie;

2) neadmitere a pierderii sau deteriorării documentelor şi arhivei executorului judecătoresc;

3) accesibilitate promptă în cazurile autorizate.

15. Sala de aşteptare, după caz, poate să reprezinte o încăpere separată sau holul (antreul) clădirii, în cazul în care biroul executorului judecătoresc/executorilor judecătoreşti este amplasat într-un bloc în care activează mai multe persoane sau alte organizaţii.

16. În sala de aşteptare, după caz, trebuie să fie afişate, în condiţii accesibile pentru vizualizare, informaţiile cu privire la:

1) programul de activitate al biroului, inclusiv programul de lucru cu publicul;

2) adresa, numărul de telefon, adresa electronică, sau alte date de contact ale executorului judecătoresc/executorilor judecătoreşti;

3) mărimea taxelor pentru efectuarea actelor executorului judecătoresc;

4) mărimea spezelor procedurii de executare;

5) alte informaţii relevante pentru părţile procedurii de executare.

17. La intrarea în biroul executorului judecătoresc se afişează indicator ce avertizează că accesul persoanelor cu armă la sediul biroului executorului judecătoresc este interzis, cu excepţia persoanelor care poartă armă în exerciţiul atribuţiilor de serviciu, cu legitimarea preventivă.

18. În sala de aşteptare nu se admite redactarea şi întocmirea actelor de către executorul judecătoresc.

19. La sediul biroului executorului judecătoresc, poate fi păstrată arhiva activităţii executorului judecătoresc în conformitate cu cerinţele actelor normative, în cazul în care sediul acestuia dispune de spaţiu suficient. În situaţia în care arhiva activităţii executorului judecătoresc este păstrată în alt loc decât sediul biroului acestuia, contractele de închiriere sau utilizare a respectivelor spaţii se vor păstra în mod obligatoriu la sediul biroului executorului judecătoresc, şi vor fi comunicate Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti de îndată după semnare/modificare.

20. Executorul judecătoresc trebuie să asigure înregistrarea şi păstrarea corespondenţei recepţionate şi expediate, cât şi a documentelor aflate în lucru, în conformitate cu Regulamentul privind modul de evidenţă, de pregătire, de păstrare, şi de nimicire a arhivei executorului judecătoresc.

21. În cazul în care executorul judecătoresc îşi desfăşoară activitatea în spaţii cu destinaţie locativă, se aplică cerinţele prevăzute de prezentul Regulament.

22. Biroul asociat al executorilor judecătoreşti este fondat de doi şi mai mulţi executori judecătoreşti din cadrul circumscripţiei aceleiaşi judecătorii (fondatori ai biroului).

23. În cadrul biroului asociat, fiecare executor judecătoresc îşi desfăşoară activitatea în mod individual şi răspunde personal doar pentru activitatea sa. Biroul asociat al executorilor judecătoreşti poate dispune de conturi în bancă şi are dreptul să deţină ştampilă, care nu poate fi utilizată pe actele procedurale emise de executorii judecătoreşti.

24. Personalul din biroul executorului judecătoresc, în timpul programului de lucru cu publicul poartă ecusoane pe care se indică, prenumele şi funcţia deţinută.

25. În caz de modificare a formei de organizare a activităţii executorului judecătoresc, executorul judecătoresc/executorii judecătoreşti sunt obligaţi să respecte procedura de înregistrare a formelor de organizare a activităţii executorilor judecătoreşti în modul prevăzut de lege.

III. CERINŢELE REFERITOARE LA PROGRAMUL

DE ACTIVITATE AL BIROULUI

26. Executorul judecătoresc îşi stabileşte programul de activitate, care va include obligatoriu şi programul de lucru cu publicul, şi îl aduce la cunoştinţă Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti şi Ministerului Justiţiei, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la operarea oricăror modificări.

27. Executorul judecătoresc poate activa şi în afara programului de activitate al biroului, în condiţiile prevăzute de lege.

28. Executorul judecătoresc este obligat să îşi organizeze programul de lucru cu publicul cel puţin de două ori pe săptămână, cu durata de cel puţin două ore consecutive în vederea primirii părţilor procedurii de executare, solicitanţilor de servicii şi altor persoane.

29. În afara orelor de lucru cu publicul, executorul judecătoresc poate opta pentru organizarea comunicării cu părţile procedurii de executare prin intermediul poştei terestre şi/sau electronice sau prin alte modalităţi, ce permit identificarea solicitantului.

30. Pentru eficientizarea timpului dedicat lucrului cu publicul, executorul judecătoresc este în drept să îşi organizeze activităţile conform unei programări prealabile. Data întrevederii solicitate va fi comunicată solicitantului în cel mult 7 zile lucrătoare din momentul solicitării.

31. Examinarea şi soluţionarea cererilor şi activităţile de lucru cu publicul vor fi organizate cu respectarea prevederilor Codului de procedură civilă şi ale Codului de executare, iar executorul judecătoresc are obligaţia de a verifica identitatea şi împuternicirile solicitantului.

32. Pentru asigurarea securităţii prelucrării datelor cu caracter personal şi confidenţialităţii actelor/acţiunilor procedurii de executare, executorul judecătoresc poate asigura condiţii organizatorico-administrative pentru efectuarea înregistrărilor video/foto la sediul biroului său, care se efectuează doar de titularul biroului sau cu permisiunea acestuia.

33. Respectarea programului de activitate al biroului executorului judecătoresc se verifică de către Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti.

IV. VERIFICAREA CORESPUNDERII BIROULUI

ŞI A PROGRAMULUI DE ACTIVITATE

34. În scopul verificării corespunderii biroului executorului judecătoresc cerinţelor stabilite şi a programului de activitate, Consiliul Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti constituie Comisia pentru verificarea birourilor executorilor judecătoreşti (în continuare Comisia).

35. Corespunderea biroului executorului judecătoresc cerinţelor stabilite şi a programului de activitate se probează prin avizul eliberat de Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti. Modelul avizului se aprobă de către Consiliul Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti.

36. Înregistrarea biroului executorului judecătoresc, precum şi schimbarea sediului biroului se efectuează doar în cazul în care acesta corespunde cerinţelor stabilite. Corespunderea cerinţelor se confirmă prin avizul eliberat de Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti.

37. Cererea de eliberare a avizului se depune la sediul Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti cu anexarea:

1) actului (notificare) ce confirmă adresa sediului biroului executorului judecătoresc/biroului asociat al executorului judecătoresc (contract locaţiune, comodat, act de proprietate, etc.);

2) actului ce confirmă lipsa restanţelor la achitarea contribuţiilor obligatorii la bugetul Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti;

3) contractului şi deciziei de fondare a biroului asociat al executorilor judecătoreşti, după caz;

4) procesului – verbal cu privire la schimbarea sediului biroului asociat de executori judecătoreşti, după caz.

38. Comisia verifică, la faţa locului, biroul executorului judecătoresc/biroul asociat al executorilor judecătoreşti privind corespunderea cerinţelor stabilite şi întocmeşte un act ce reflectă situaţia constatată, în temeiul căruia Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti decide privind eliberarea avizului corespunzător.

39. Verificarea respectării programului de activitate al biroului executorului judecătoresc se realizează ori de câte ori este necesar, inclusiv dacă au devenit cunoscute date, a căror verificare suplimentară este necesară.

40. Dacă, după verificarea actelor prevăzute la pct.37 şi verificarea la faţa locului a biroului executorului judecătoresc, Comisia constată că acesta nu corespunde cerinţelor stabilite, executorului judecătoresc i se eliberează o prescripţie cu indicarea exhaustivă a cerinţelor care nu sunt respectate şi termenul de remediere a acestora. În cazul în care executorul judecătoresc nu execută prescripţia în termenul indicat, Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti eliberează avizul negativ.

41. Executorul judecătoresc, al cărui birou urmează a fi verificat, achită la contul Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti cheltuielile aferente procedurii de eliberare a avizului, stabilite conform nomenclatorului serviciilor contra-cost, adoptat de Consiliul Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti, până la data preconizată pentru verificare. În cazul biroului asociat, plata va fi achitată de oricare executor judecătoresc asociat.

42. Dacă sediul biroului executorului judecătoresc se modifică, executorul judecătoresc este obligat să informeze despre acest fapt Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti şi să solicite eliberarea unui nou aviz conform aceloraşi reguli.