Приказ N 188 от 02.07.2024 об утверждении Положения о требованиях к бюро судебного исполнителя и режиму его работы
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
П Р И К А З
об утверждении Положения о требованиях к бюро
судебного исполнителя и режиму его работы
№ 188 от 02.07.2024
(в силу 09.07.2024)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 295-298 ст. 538 от 09.07.2024
* * *
ЗАРЕГИСТРИРОВАН:
Министерство юстиции
№ 1953 от 2.07.2024 г.
Министр ____________ Вероника МИХАЙЛОВ-МОРАРУ
На основании части (7) статьи 32 Закона № 113/2010 о судебных исполнителях (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 73-75, ст.98),
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о требованиях к бюро судебного исполнителя и режиму его работы (прилагается).
2. Со дня вступления в силу настоящего приказа Национальному союзу судебных исполнителей необходимо:
1) в течение не более 30 дней составить график проверки бюро судебных исполнителей;
2) в течение не более шести месяцев проверить соответствие всех бюро судебных исполнителей требованиям, предусмотренным Положением о требованиях к бюро судебного исполнителя и режиму его работы
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| МИНИСТР | Вероника МИХАЙЛОВ-МОРАРУ |
| № 188. Кишинэу, 2 июля 2024 г. | |
Утверждено
Приказом министра юстиции
№ 188 от 2.07.2024 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о требованиях к бюро судебного исполнителя и режиму его работы
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает требования, касающиеся бюро судебного исполнителя и режима работы бюро, независимо от формы организации деятельности судебного исполнителя (индивидуальное бюро/объединенное бюро), а также порядок проверки соответствия бюро судебного исполнителя установленным требованиям, в целях создания оптимальных условий для осуществления деятельности судебного исполнителя, хранения профессиональной тайны и архива судебного исполнителя.
2. Помещение бюро судебного исполнителя должно располагать достаточной площадью, быть обустроенным в соответствии с требованиями настоящего Положения и правилами обеспечения конфиденциальности своей деятельности.
3. Бюро судебного исполнителя должно быть размещено таким образом, чтобы предоставлялась возможность доступа заявителям услуг, сторонам исполнительного производства, а также другим лицам, приглашенным судебным исполнителем. Судебный исполнитель обеспечивает возможность физического доступа в бюро лицам с ограниченными возможностями или обеспечивает этим лицам возможность подавать заявления/получать информацию любыми другими средствами (через персонал бюро, по наземной и/или электронной почте или другими способами), которые сообщаются этим лицам таким образом, чтобы не ограничивать получение заявлений и информации.
4. Запрещается размещать бюро судебных исполнителей в зданиях, находящихся в ведении судебных инстанций.
II. ТРЕБОВАНИЯ К БЮРО СУДЕБНОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ
5. На входе в бюро судебного исполнителя/объединенное бюро судебных исполнителей размещается информационное панно, которое должно содержать следующие элементы/надписи:
1) Министерство юстиции Республики Молдова;
2) Национальный союз судебных исполнителей;
3) государственный герб;
4) эмблема Национального союза судебных исполнителей;
5)название бюро судебного исполнителя/объединенного бюро судебных исполнителей;
8) фамилия, имя судебного исполнителя/судебных исполнителей;
9) указания по нахождению бюро (в зависимости от обстоятельств: адрес, этаж, подъезд и т.д.).
6. Максимальная площадь информационного панно не может превышать 0,85 м2.
7. Запрещается размещать информационное панно в другом месте, не на здании, где находится бюро судебного исполнителя/объединенное бюро судебных исполнителей.
8. Члены объединенного бюро судебных исполнителей осуществляют свою деятельность в общем офисе, по одному адресу, в округе судебной инстанции, за которой они были закреплены.
9. Судебный исполнитель/судебные исполнители вправе самостоятельно определять количество помещений, их функциональное назначение, размещение и площадь, обеспечивая, по меньшей мере, помещение для:
1) деятельности бюро судебного исполнителя/судебных исполнителей;
2) помещение для примирения сторон;
3) помещение для общественности (зал ожидания), в зависимости от обстоятельств;
4) хранение документов и архива судебного исполнителя, за исключением случая, когда для хранения архива используются другие помещения.
10. В случае объединенного бюро судебных исполнителей помещения, указанные в п.9, могут совместно использоваться судебными исполнителями.
11. Судебный исполнитель, руководитель стажировки, должен располагать достаточным помещением для обеспечения необходимых условий для прохождения стажировки.
12. Помещение для деятельности бюро судебного исполнителя/судебных исполнителей должно иметь достаточное освещение, должно быть оснащено необходимой мебелью (стол/ столы, стулья, шкаф и т.д.) и офисной техникой (компьютер с подключением к Интернету, принтер, копировальная техника, телефон и т.д.).
13. Помещение для примирения сторон должно обеспечивать соблюдение условий безопасности и конфиденциальности примирительной процедуры.
14. Помещение для хранения документов и архива судебного исполнителя обозначается и оснащается судебным исполнителем необходимой мебелью, с учетом необходимости создания и обеспечения условий:
1) безопасности для сохранения целостности и конфиденциальности документов и архива в течение периода, установленного законодательством;
2) недопущения утери или повреждения документов и архива судебного исполнителя;
3) быстрого доступа в разрешенных случаях.
15. Залом ожидания, в зависимости от обстоятельств, может быть отдельное помещение или холл (вестибюль) здания в том случае, когда бюро судебного исполнителя/судебных исполнителей расположено в многоэтажном здании, где работает несколько лиц или другие организации.
16. В зале ожидания, в зависимости от обстоятельств, должна быть размещена в доступном для просмотра месте следующая информация:
1) график работы бюро, в том числе график работы с общественностью;
2) адрес, номер телефона, электронный адрес или другие контактные данные судебного исполнителя/судебных исполнителей;
3) размер платежей за выполнение действий судебного исполнителя;
4) размер расходов исполнительного производства;
5) другая информация, важная для сторон исполнительного производства.
17. На входе в бюро судебного исполнителя размещается указатель, предупреждающий о том, что запрещается доступ лиц с оружием в помещение бюро судебного исполнителя, за исключением лиц, которые носят оружие при исполнении служебных обязанностей, с предварительным предъявлением удостоверения.
18. В зале ожидания не допускается редактирование и составление документов судебным исполнителем.
19. По месту нахождения бюро судебного исполнителя может храниться архив судебного исполнителя в соответствии с требованиями нормативных актов, если в его помещении имеется достаточно места. Если рабочий архив судебного исполнителя хранится в другом месте, не в его бюро, тогда договоры аренды или использования соответствующих помещений должны храниться в обязательном порядке по месту нахождения бюро судебного исполнителя, и сообщаются Национальному союзу судебных исполнителей сразу же после подписания/изменения.
20. Судебный исполнитель должен обеспечивать регистрацию и хранение полученной и отправленной корреспонденции, а также и находящихся в работе документов, в соответствии с Положением о порядке учета, подготовки, хранения, передачи и уничтожения архива судебного исполнителя.
21. Если судебный исполнитель осуществляет свою деятельность в помещениях жилого назначения, применяются требования, предусмотренные настоящим Положением.
22. Объединенное бюро судебных исполнителей учреждается двумя или более судебными исполнителями одного судебного округа (учредители бюро).
23. В составе объединенного бюро каждый судебный исполнитель осуществляет свою деятельность индивидуально и несет личную ответственность только за свою деятельность. Объединенное бюро судебных исполнителей может иметь банковские счета и вправе владеть печатью, которая не может использоваться в процессуальных документах, издаваемых судебными исполнителями.
24. Персонал бюро судебного исполнителя в часы работы с общественностью носит бирки с указанием фамилии и занимаемой должности.
25. В случае изменения формы организации деятельности судебного исполнителя судебный исполнитель/судебные исполнители обязаны соблюдать процедуру регистрации форм организации деятельности судебных исполнителей, в предусмотренном законом порядке.
III. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЖИМУ РАБОТЫ БЮРО
26. Судебный исполнитель определяет свой режим работы, который должен обязательно включать и режим работы с общественностью, и доводит его до сведения Национального союза судебных исполнителей и Министерства юстиции в течение не более трех рабочих дней после внесения любых изменений.
27. Судебный исполнитель может осуществлять деятельность и в сверхурочные часы бюро в предусмотренных законом условиях.
28. Судебный исполнитель обязан организовывать свой режим работы с общественностью не реже двух раз в неделю продолжительностью не менее двух часов подряд в целях приема сторон исполнительного производства, заявителей услуг и других лиц.
29. В часы, когда не ведется работа с общественностью, судебный исполнитель может организовывать общение со сторонами исполнительного производства с помощью наземной и/или электронной почты или другими способами, позволяющими идентифицировать заявителя.
30. Для повышения эффективности времени, посвящаемого работе с общественностью, судебный исполнитель вправе организовывать свою деятельность по предварительной записи. Дата запрошенной встречи сообщается заявителю в течение не более семи рабочих дней с момента обращения.
31. Порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также и порядок работы с общественностью организуются с соблюдением положений Гражданского процессуального кодекса и Исполнительного кодекса, а судебный исполнитель обязан проверять личность и полномочия заявителя.
32. Для обеспечения безопасности обработки персональных данных и конфиденциальности актов/действий в рамках исполнительного производства судебный исполнитель может обеспечить организационно-административные условия для ведения видео/фотозаписи в помещении своего бюро, которая осуществляется только владельцем бюро или с его разрешения.
33. Соблюдение режима работы бюро судебного исполнителя проверяется Национальным союзом судебных исполнителей.
IV. ПРОВЕРКА СООТВЕТСТВИЯ БЮРО И РЕЖИМА РАБОТЫ
34. В целях проверки соответствия бюро судебного исполнителя установленным требованиям и графика работы Совет Национального союза судебных исполнителей создает Комиссию по проверке бюро судебных исполнителей (далее - Комиссия).
35. Соответствие бюро судебного исполнителя установленным требованиям и графика работы подтверждается заключением, выданным Национальным союзом судебных исполнителей. Образец заключения утверждается Советом Национального союза судебных исполнителей.
36. Регистрация бюро судебного исполнителя, а также изменение местонахождения бюро осуществляются только в случае его соответствия установленным требованиям. Соответствие требованиям подтверждается заключением, выданным Национальным союзом судебных исполнителей.
37. Заявление о выдаче заключения подается в офис Национального союза судебных исполнителей с приложением:
1) документа (уведомления), подтверждающего адрес местонахождения бюро судебного исполнителя/объединенного бюро судебных исполнителей (договор имущественного найма, безвозмездного пользования, документ о собственности и т.д.);
2) документа, подтверждающего отсутствие задолженности по уплате обязательных взносов в бюджет Национального союза судебных исполнителей;
3) договора и решения об учреждении объединенного бюро судебных исполнителей, в зависимости от обстоятельств;
4) протокола смены местонахождения объединенного бюро судебных исполнителей, в зависимости от обстоятельств.
38. Комиссия проверяет на месте бюро судебного исполнителя/объединенное бюро судебных исполнителей, на предмет соответствия установленным требованиям и составляет акт, отражающий установленные/констатированные факты, на основании которого Национальный союз судебных исполнителей принимает решение о выдаче соответствующего заключения.
39. Проверка соблюдения режима работы бюро судебного исполнителя проводится столько раз, сколько это будет необходимо, в том числе, если стали известны данные, которые требуют дополнительной проверки.
40. Если после проверки документов, предусмотренных в пункте 37, и проверки бюро судебного исполнителя Комиссия на месте устанавливает несоответствие установленным требованиям, бюро судебного исполнителя выдается предписание с полным указанием требований, которые не соблюдаются, и сроком устранения несоответствий. Если судебный исполнитель не выполняет предписание в указанный срок, Национальный союз судебных исполнителей выдает отрицательное заключение.
41. Судебный исполнитель, бюро которого подлежит проверке, уплачивает на счет Национального союза судебных исполнителей расходы, связанные с процедурой выдачи заключения, установленные в соответствии с перечнем платных услуг, утвержденным Советом Национального союза судебных исполнителей, до намеченной даты проверки. В случае объединенного бюро оплата производится любым судебным исполнителем – членом объединенного бюро.
42. При изменении местонахождения бюро судебного исполнителя, судебный исполнитель обязан проинформировать об этом Национальный союз судебных исполнителей и ходатайствовать о выдаче нового заключения по тем же правилам.