Ordin nr.2010 din 20.11.2025 cu privire la modificarea Ordinului ministrului educaţiei şi cercetării nr.122/2025 "Cu privire la aprobarea normelor de personal pentru instituţiile de educaţie antepreşcolară, instituţiile de învăţământ preşcolar şi instituţiile de învăţământ general cu programe de diferite niveluri sau programe integrate"

MINISTERUL EDUCAŢIEI ŞI CERCETĂRII

O R D I N

cu privire la modificarea Ordinului ministrului educaţiei şi cercetării

nr.122/2025 "Cu privire la aprobarea normelor de personal pentru

instituţiile de educaţie antepreşcolară, instituţiile de învăţământ

preşcolar şi instituţiile de învăţământ general cu programe

de diferite niveluri sau programe integrate"

nr. 2010  din  20.11.2025

 (în vigoare 01.01.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 617-619 art.1092a din 12.12.2025

* * *

În temeiul art.140 alin.(1) lit.1) din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.319-324, art.634), cu modificările ulterioare, şi în conformitate cu pct.9 sbp.11 din Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.146/2021 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.206-208, art.344), cu modificările ulterioare,

ORDON:

1. Ordinul ministrului educaţiei şi cercetării nr.122/2025 "Cu privire la aprobarea normelor de personal pentru instituţiile de educaţie antepreşcolară, instituţiile de învăţământ preşcolar şi instituţiile de învăţământ general cu programe de diferite niveluri sau programe integrate" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.66-69, art.135), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1 la punctul 1 după cuvântul "anexei" se completează cu textul " nr.1";

1.2. se completează cu punctul 2¹ cu următorul cuprins:

"2¹. Principiile generale şi specifice de normare a personalului din instituţiile de educaţie antepreşcolară, instituţiile de învăţământ preşcolar şi instituţiile de învăţământ general cu programe de diferite niveluri sau programe integrate sunt stabilite conform Anexei nr.2."

1.3. anexa la ordin devine Anexa nr.1.

1.4. la anexă:

1.4.1. la poziţia 2, la rândul de "10,5 ore", cifra "1.5" se substituie cu cifra "1.55";

1.4.2. la poziţia 3, textul "Câte 0,3 unitate pentru 2 grupe de copii, indiferent de grupa de vârstă" se substituie cu textul "Câte 0,15 unitate pentru o grupă, indiferent de numărul de grupe de vârstă";

1.4.3. la poziţia 9, textul "1,0 unitate pentru 10 copii cu CES uşor sau moderat sau pentru 5 copii cu CES grav" se substituie cu textul "0,1 unitate pentru fiecare copil cu cerinţe educaţionale speciale; 0,33 unitate pentru fiecare copil cu grad de dizabilitate sever şi cu cerinţe educaţionale speciale";

1.4.4. la poziţia 10, la rândul "24 ore" cifra "1,5" se substituie cu cifra "3";

1.4.5. la poziţia 11, la rândul "24 ore" cifra "2,5" se substituie cu cifra "3";

1.4.6. la poziţia 29:

1.4.6.1. textul "Fochist/Operator supravegherea şi întreţinerea cazanelor" se substituie cu textul: "Sobar/Fochist/Operator supravegherea şi întreţinerea cazanelor";

1.4.6.2. textul "Se stabileşte pentru sezonul de încălzire. Numărul unităţilor şi durata schimburilor se va stabili conform Codului muncii nr.154/2003" se substituie cu textul: "Se stabileşte pentru sezonul de încălzire. Postul de sobar se stabileşte din calcul un post la fiecare 5 sobe. Unitatea de fochist se stabileşte pentru cazangeria cu combustibil solid (cărbune, biomasă, lemne). Unitatea de operator supravegherea şi întreţinerea cazanelor se stabileşte pentru sistemul de încălzire cu gaze. Numărul unităţilor şi durata schimburilor pentru fochist şi operator supravegherea şi întreţinerea cazanelor se stabileşte conform Codului muncii nr.154/2003.";

1.5. se completează cu Anexa nr.2, conform anexei.

2. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina secretarului de stat responsabil de învăţământul general.

3. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2026.

Anexa nr.1

la ordinul ministrului educaţiei şi cercetării

nr.2010/2025

Norme de personal

pentru instituţiile de educaţie antepreşcolară, instituţiile de

 învăţământul preşcolar şi instituţiile de învăţământ general

cu programe de diferite niveluri sau programe integrate

Anexa nr.2

la ordinul ministrului educaţiei şi cercetării

nr.2010/2025

Principii generale şi specifice

de normare a personalului din instituţiile de educaţie antepreşcolară,

instituţiile de învăţământul preşcolar şi instituţiile de învăţământ

general cu programe de diferite niveluri sau programe integrate

I. PRINCIPII GENERALE DE NORMARE

1. Ordinul stabileşte numărul maxim de posturi ce pot fi instituite în Instituţiile asupra cărora se aplică, în limita mijloacelor financiare alocate de la bugetele componente ale bugetului public naţional, în corelare cu numărul de grupe, specificul activităţii şi bugetul anual disponibil.

2. Normele de personal pot fi instituite doar la atingerea pragului minim de număr de grupe, conform Anexei nr.1

3. Normele de personal pot fi micşorate în funcţie de necesităţile, specificul şi bugetul disponibil al Instituţiei.

4. La propunerea directorului sau a fondatorului, se poate decide să nu fie instituite unele posturi.

5. Pentru Instituţia care contactează servicii externe (de exemplu: spălarea lenjeriei, servicii de alimentaţie a copiilor etc), normele de personal corespunzătoare acestor servicii nu se includ în schema de încadrare. În caz de necesitate, pentru asigurarea eficientă a serviciului extern, în limita bugetului, fondatorul poate decide o normă de personal minimă în domeniu serviciului contractat.

II. PRINCIPII SPECIFICE DE NORMARE ŞI DE OCUPARE A FUNCŢIILOR

6. Funcţia de conducător muzical este eligibilă pentru Specialităţile/Programele de studii conform Metodologiei privind recalificarea cadrelor didactice şi validarea competenţelor profesionale în vederea ocupării funcţiilor didactice în educaţie timpurie, învăţământ primar, gimnazial, liceal, aprobată prin ordinul ministrului educaţiei şi cercetării nr.572/2025.

7. Pentru instituirea funcţiei de cadru didactic de sprijin, cerinţa educaţională specială va fi probată în modul corespunzător de către Structura Teritorială de Asistenţă Psihopedagogică, iar gradul de dizabilitate - prin actul corespunzător emis de Consiliul Naţional pentru Determinarea Dizabilităţii.

8. Pentru instituirea funcţiei de logoped/logopedă se admite optarea pentru o singură modalitate de stabilire a acesteia (după numărul de grupe sau după numărul de copii cu tulburări de limbaj confirmaţi în modul stabilit în Anexa nr.1).

9. În cazul în care funcţia de logoped/logopedă se instituie în baza numărului de copii evaluaţi de Structurile teritoriale de asistenţă psihopedagogică, norma de personal nu se ajustează proporţional pentru valori mai mici sau mai mari pragului de 20 de copii. O normă de personal se constituie exclusiv la atingerea fiecărui prag stabilit: 20, 40, 60 de copii ş.a.m.d.

10. Instituirea funcţiei de profesor/profesoară de educaţie fizică este posibilă doar în instituţiile care dispun de o sală de sport funcţională. Nu se admite utilizarea multiplă a sălii de sport (de exemplu ca sală de festivităţi, centru de resurse etc).

11. Pentru ocuparea funcţiei de profesor/profesoară de educaţie fizică sunt eligibile următoarele Specialităţi/Programe de studii:

a) 0114.17 Educaţie fizică sau specialităţi duble unde una dintre ele este Educaţie fizică.

b) 1000.1 Antrenament sportiv sau specialităţi duble unde una dintre ele este Antrenament sportiv).

c) 0112.1 Educaţie timpurie/Pedagogie preşcolară sau specialităţi duble unde una dintre ele este Educaţie timpurie.

d) 0113.1 Învăţământ primar (Învăţător/învăţătoare).

12. Pentru cadrele didactice care nu îndeplinesc condiţiile de la pct.11, dar care în ultimii 5 ani au fost angajaţi în instituţiile de învăţământ preşcolar ca antrenor de sport, profesor de sport, educator de educaţie fizică etc, şi au o vechime în acest post de minim 5 ani, se admite continuarea prestării activităţii didactice în funcţie de profesor/profesoară de educaţie fizică în instituţia de învăţământ preşcolar.

13. Pentru ocuparea funcţiei de profesor/profesoară de limba română sunt eligibile următoarele Specialităţi/Programe de studii:

a) 0114.9 Limbi şi literaturi sau specialităţi duble unde una dintre ele este limba şi literatura română;

b) 0232.1 Limba şi literatura română sau specialităţi duble unde una dintre ele este limba şi literatura română.

c) 0112.1 Educaţie timpurie/Pedagogie preşcolară sau specialităţi duble unde una dintre ele este Educaţie timpurie.

d) 0113.1 Învăţământ primar (Învăţător/învăţătoare).

14. Pentru cadrele didactice care nu îndeplinesc condiţiile de la pct.13, dar care în ultimii 5 ani au fost angajaţi în instituţiile de învăţământ preşcolar în funcţie de profesor de limba română şi deţin o vechime în muncă în acest post de minim 5 ani, se admite continuarea prestării activităţii didactice în calitate de profesor de limba română în instituţia de învăţământ preşcolar.

15. În lipsa personalului didactic calificat pentru predarea limbii române, instituţia poate angaja un cadru didactic (de exemplu: educator, metodist preşcolar, logoped, psiholog, învăţător etc.), cu condiţia ca acesta să fie vorbitor nativ al limbii române sau să deţină certificat de cunoaştere al limbii romane nivel B2.

16. Cadrele didactice încadrate în funcţia de profesor/profesoară de educaţie fizică sau profesor/profesoară de limba română, care nu dispun de modulul de psihopedagogie preşcolară, vor parcurge un program de formare profesională continuă în domeniul psihopedagogiei preşcolare în termen de 6 luni de la data angajării sau, după caz, în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a Ordinului nr.122/2025.

17. Pentru stabilirea clasei de salarizare a specialistului în prelucrarea datelor, funcţia se va raporta la Anexa nr.10 a Legii 270/2018 şi va fi echivalată cu “Specialist” (cod H6057).

18. La stabilirea numărului de norme de personal pentru îngrijitor de încăperi de producţie şi de serviciu se ia în calcul suprafaţa interioară îngrijită a încăperilor administrative, auxiliare, de producţie şi deservire conform actelor cadastrale, şi norma este proporţională suprafeţei spaţiului îngrijit.

19. Norma de personal pentru funcţia de măturător/măturătoare de teren, se instituie în baza suprafeţei teritoriului exterior (conform actelor cadastrale) şi este proporţională suprafeţei îngrijite.

20. Pentru instituţiile de învăţământ care au încălzire centrală independentă (cu apă, gaz, abur, cărbuni, peleţi, lemne), pentru sezonul de încălzire se stabilesc norme de personal de fochist/operator supravegherea şi întreţinerea cazanelor, conform prevederilor Codului Muncii nr.154/2003. În cazul asigurării cu apă caldă a Instituţiei de la centrala independentă, un post se stabileşte pentru anul întreg.

21. Norma de personal pentru asistent/asistentă al educatorului/educătoarei în grupele preşcolare şi antepreşcolare în Instituţiile cu program de activitate de 24 ore se stabilesc în cazul când numărul copiilor rămaşi peste noapte într-o grupă este de minim 10 copii.

III. NORMAREA PERSONALULUI ÎN INSTITUŢIILE

CU FILIALE/SUBDIVIZIUNI/SUCURSALE

22. Instituţiile cu filiale/subdiviziuni/sucursale vor elabora o singură schemă de încadrare, în care, la rubrica Note, se va indica locaţia activităţii personalului - în sediu, într-o altă locaţie decât sediul sau în toate locaţiile.

23. Pentru funcţia de director, secretar/secretară, specialist/specialistă în prelucrarea datelor, contabil şef/contabilă şefă, contabil/contabilă, economist/ economistă, norma de personal se calculează în baza Anexei nr.1, în raport cu numărul total de grupe din Instituţie, realizând integral volumul de lucru şi sarcinile aferente funcţiei.

24. Pentru funcţia metodist/metodistă, psiholog/psihologă, logoped/logopedă, psihopedagog/ psihopedagogă, muncitor pentru deservirea clădirii, norma de personal se va stabili în raport cu numărul total de grupe din Instituţie, cu asigurarea desfăşurării activităţilor conform graficului aprobat pentru toate locaţiile.

25. Pentru funcţia de şef/şefă de gospodărie, magazioner/magazioneră, bucătar-şef, bucătar, spălător de veselă, spălător lenjerie, paznic/paznică, îngrijitor de încăperi de producţie şi de serviciu, fochist/sobar/operator supravegherea şi întreţinerea cazanelor, măturător/măturătoare teren, norma de personal se va stabili prin decizia fondatorului, în funcţie de numărul de grupe, suprafaţa deservită şi a alte condiţiile generale prevăzute în Ordinul 122/2025 pentru întreaga Instituţie sau pentru fiecare locaţie.

IV. NORMAREA PERSONALULUI DIN CADRUL INSTITUŢIEI DE

ÎNVĂŢĂMÂNT GENERAL CU PROGRAME DE DIFERITE NIVELURI

SAU PROGRAME INTEGRATE (COMPLEXE EDUCAŢIONALE)

26. Pentru complexul educaţional (de exemplu: şcoală-grădiniţă, gimnaziu-grădiniţă, liceu-grădiniţă etc) se elaborează două scheme de încadrare distincte:

a) pentru Nivelul 0 – educaţie timpurie, schemă de încadrare conform Ordinului nr.122/2025 şi

b) pentru Nivelul 1-3 – învăţământul primar şi secundar (ciclul I şi II), după caz, schemă de încadrare conform Ordinului nr.1388/2023.

27. Directorul complexului educaţional are atribuţii de conducere pentru toate nivelurile din Instituţie. Funcţia de director se introduce în schema de încadrare a nivelului cu treapta de studii cea mai înaltă, fiind salarizat din bugetul acelui nivel.

28. Funcţiile didactice şi didactice auxiliare, asistent medical, şef de gospodărie, muncitor de deservire, bucătar/bucătăreasă specifice nivelurilor menţionate la pct.1 se stabilesc conform Normelor de personal aprobate prin ordinul MEC şi se includ în schema de încadrare a nivelului respectiv.

29. Numărul unităţilor de personal pentru funcţiile de paznic, fochist/operator cazane, măturător/măturătoare de teren şi îngrijitor de încăperi de producţie şi de serviciu se stabileşte pentru întreaga instituţie, în situaţia în care aceasta dispune de unul sau mai multe edificii amplasate în aceeaşi locaţie. Funcţiile pot fi incluse în schemele de încadrare ale ambelor niveluri de învăţământ, fiind repartizate proporţional cu suprafaţa spaţiilor deservite sau, după caz, doar în schema de încadrare a nivelului cu treapta de studii cea mai înaltă.

30. În cazul când instituţia are blocurile de studii şi administrative în locaţii diferite, inclusiv în alte localităţi, normarea personalului din fiecare locaţie se va face similar instituţiilor cu filiale/subdiviziuni/sucursale.