Ordin nr.572 din 18.04.2025 cu privire la aprobarea Metodologiei privind recalificarea cadrelor didactice şi validarea competenţelor profesionale în vederea ocupării funcţiilor didactice în educaţie timpurie, învăţământ primar, gimnazial, liceal

MINISTERUL EDUCAŢIEI ŞI CERCETĂRII

O R D I N

cu privire la aprobarea Metodologiei privind recalificarea cadrelor

didactice şi validarea competenţelor profesionale în vederea

ocupării funcţiilor didactice în educaţie timpurie,

învăţământ primar, gimnazial, liceal

nr. 572  din  18.04.2025

 (în vigoare 06.06.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 212-214 art. 308a din 06.05.2025

* * *

În conformitate cu prevederile art.132 alin.(1¹) din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014, cu modificările ulterioare,

ORDON:

1. Se aprobă Metodologia privind recalificarea cadrelor didactice şi validarea competenţelor profesionale în vederea ocupării funcţiilor didactice în educaţie timpurie, învăţământ primar, gimnazial, liceal (se anexează).

2. Organele locale de specialitate în domeniul învăţământului vor aduce la cunoştinţa instituţiilor de învăţământ general Metodologia privind recalificarea cadrelor didactice şi validarea competenţelor profesionale în vederea ocupării funcţiilor didactice în educaţie timpurie, învăţământ primar, gimnazial, liceal.

3. Direcţia generală politici în învăţământul general, doamna Marcelina Baleca, şef Direcţie generală:

3.1. va aduce la cunoştinţa organelor locale de specialitate în domeniul învăţământului şi instituţiilor de învăţământ din subordine prevederile prezentului ordin;

3.2. va monitoriza punerea în aplicare a prezentului ordin.

4. Controlul asupra executării prevederilor prezentului ordin se pune în sarcina doamnei Valentina OLARU, secretar de stat.

5. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobată

prin Ordinul ministrului educaţiei şi cercetării

nr.572 din 18 aprilie 2025

METODOLOGIA

privind recalificarea cadrelor didactice şi validarea competenţelor

profesionale în vederea ocupării funcţiilor didactice în educaţie

timpurie, învăţământ primar, gimnazial, liceal

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Metodologia privind recalificarea cadrelor didactice şi validarea competenţelor profesionale în vederea ocupării funcţiilor didactice în educaţie timpurie, învăţământ primar, gimnazial, liceal (în continuare – Metodologie) stabileşte cadrul normativ pentru procesele de recalificare a cadrelor didactice şi de validare a competenţelor profesionale specifice obţinute în context nonformal şi informal, în vederea ocupării funcţiilor didactice în educaţia timpurie, învăţământul primar, gimnazial şi liceal.

2. Prezenta Metodologie este destinată cadrelor didactice care doresc să obţină o nouă calificare profesională, conexă programului de studii/specialităţii absolvite prin formare iniţială sau să-şi valideze competenţele profesionale, obţinute în alte contexte de învăţare, pentru a putea activa în instituţii de învăţământ general.

3. Scopul Metodologiei este de a asigura un cadru clar, transparent şi eficient pentru recalificarea cadrelor didactice şi validarea competenţelor profesionale, astfel încât acestea să poată răspunde prompt cerinţelor dinamice ale învăţământului modern şi să se adapteze rapid la schimbările din sistemul educaţional în vederea asigurării unei educaţii de calitate pentru elevi.

4. Obiectivele recalificării cadrelor didactice şi validării competenţelor profesionale sunt:

1) promovarea conceptului învăţării pe tot parcursul vieţii şi a dezvoltării profesionale prin încurajarea cadrelor didactice să participe la programe de recalificare sau să-şi valideze competenţele profesionale, ca parte a unui proces de formare continuă, pentru a deveni şi rămâne competitive şi bine pregătite profesional;

2) crearea unui cadru transparent şi echitabil pentru recalificare şi validare a competenţelor profesionale în vederea asigurării egalităţii de şanse pentru toţi profesorii de a obţine o nouă calificare profesională conexă specialităţii absolvite, conform calificării/actului de studii deţinut, sau de a-şi valida experienţa dobândită în contextul învăţării pe tot parcursul vieţii;

3) dezvoltarea potenţialului uman prin identificarea şi reorientarea cadrelor didactice spre discipline şcolare şi domenii specifice, asigurând o mai bună distribuire a resurselor umane în sistemul educaţional şi calitatea procesului educaţional;

4) dezvoltarea competenţelor profesionale ale cadrelor didactice pentru a preda în mod eficient în educaţia timpurie, învăţământul primar, gimnazial, liceal;

5) promovarea flexibilităţii şi diversificării carierei profesionale prin oferirea posibilităţii de a ocupa funcţii didactice în diferite trepte de învăţământ (educaţie timpurie, învăţământ primar, gimnazial, liceal) în funcţie de nevoile sistemului educaţional;

6) asigurarea calităţii educaţiei prin angajarea/implicarea cadrelor didactice cu competenţe profesionale ajustate la cerinţele educaţionale actuale, contribuind astfel la îmbunătăţirea performanţelor elevilor.

5. În învăţământul general, funcţiile didactice sunt:

1) în educaţia timpurie - educator, cadru didactic de sprijin, conducător muzical, logoped, psiholog, psihopedagog, metodist, mentor;

2) în învăţământul primar - învăţător, profesor, cadru didactic de sprijin, asistent didactic, logoped, psiholog, psihopedagog, conducător de cerc, mentor;

3) în învăţământul gimnazial şi liceal- profesor, psiholog, psihopedagog, pedagog social, cadru didactic de sprijin, conducător de cerc, mentor;

4) în învăţământul special - educator, învăţător, profesor, psiholog, logoped, maistru-instructor, instructor, maistru, psihopedagog, conducător de cerc, metodist.

6. Cerinţele minime pentru ocuparea funcţiilor didactice, pentru a beneficia de un salariu racordat nivelului de calificare, fără reducerea claselor de salarizare, sunt expuse în Anexă.

7. Cadrele didactice, care au experienţă dovedită de, cel puţin, 10 ani, în calitate de educator, învăţător, conducător muzical, conducător de cerc, profesor de disciplină şcolară, sau în oricare altă funcţie didactică prevăzută la pct.5 din prezenta Metodologie şi, deţin grad didactic corespunzător, beneficiază de plata salarială racordată nivelului de calificare, fără reducerea claselor de salarizare.

II. RECALIFICAREA CADRELOR DIDACTICE ÎN VEDEREA

 OCUPĂRII FUNCŢIILOR DIDACTICE ÎN EDUCAŢIE TIMPURIE,

ÎNVĂŢĂMÂNT PRIMAR, GIMNAZIAL, LICEAL

Secţiunea 1

Procedura de dezvoltare a programelor de recalificare

8. Recalificarea cadrelor didactice în contextul educaţiei formale se realizează în mod distinct pe niveluri de calificare, în conformitate cu prevederile CNC, după cum urmează:

1) nivel 5 CNC - programe de recalificare profesională conexe specialităţii formării profesionale iniţiale absolvite în baza diplomei de studii profesionale/actului de studii echivalent, cu durata de 900-1800 de ore/30-60 de credite de studii;

2) nivel 6 CNC - programe de recalificare profesională conexe specialităţii formării profesionale iniţiale absolvite în baza diplomei de studii superioare de licenţă/actului de studii echivalent, cu durata de 1800-3600 de ore/60-120 de credite de studii.

9. Recalificarea cadrelor didactice se realizează în următoarele instituţii de învăţământ:

- instituţii de învăţământ profesional tehnic postsecundar sau postsecundar nonterţiar cu profil pedagogic- colegii, pentru nivelul 5 CNC;

- instituţii de învăţământ superior cu profil pedagogic, pentru nivelul 6 CNC.

10. Ministerul Educaţiei şi Cercetării (în continuare- Minister) de comun cu Organele locale de specialitate în domeniul învăţământului (în continuare-OLSDI) identifică nevoile de recalificare a cadrelor didactice şi solicită instituţiilor de învăţământ superior şi instituţiilor de învăţământ profesional tehnic postsecundar sau postsecundar nonterţiar, dezvoltarea programelor de recalificare profesională în baza programelor de formare profesională/ programelor de studii superioare de licenţă autorizate pentru funcţionare provizorie/acreditate.

11. Instituţiile de învăţământ superior şi instituţiile de învăţământ profesional tehnic postsecundar sau postsecundar nonterţiar elaborează programe de recalificare profesională, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.222/2024 cu privire la aprobarea Regulamentului privind educaţia adulţilor, Ordinului ministrului educaţiei şi cercetării nr.785/2024 cu privire la aprobarea Metodologiei de elaborare a programelor de educaţie a adulţilor în cadrul învăţării pe tot parcursul vieţii şi standardelor de calificare, aprobate prin Ordinul ministrului educaţiei şi cercetării.

12. Planurile de învăţământ ale programelor de recalificare se elaborează în conformitate cu standardele de recalificare, se racordează la Planurile-cadru pentru fiecare nivel de învăţământ aprobate de minister şi sunt orientare, spre dobândirea rezultatelor învăţării.

13. Programele de recalificare profesională conţin competenţele profesionale şi rezultatele învăţării conform standardului de calificare la specialitatea respectivă, aprobat de Minister. La elaborarea programului de recalificare se stabilesc competenţele profesionale/rezultatele învăţării deţinute de candidat în baza actului de studii, în baza căruia a fost admis la programul de recalificare, şi competenţele profesionale/rezultatele învăţării care asigură atingerea unei noi calificări, conform standardului de calificare specific acesteia.

14. Durata/ numărul de credite de studii ale programului de recalificare profesională este determinat de instituţia de învăţământ, în funcţie de numărul şi complexitatea rezultatelor învăţării deduse din standardul de calificare, aprobat pentru specialitatea/calificarea respectivă.

Secţiunea 2

Organizarea şi desfăşurarea procesului

de recalificare profesională

15. Cadrele didactice, care aplică la programe de recalificare profesională, întrunesc cumulativ următoarele condiţii:

1) deţin o calificare profesională şi doresc să ocupe, pentru prima dată, o funcţie didactică conexă specialităţii absolvite sau din aceeaşi arie curriculară;

2) deţin o calificare profesională într-un domeniu conex programului de recalificare profesională.

16. Specialităţile, absolvenţii cărora sunt eligibili pentru recalificare profesională în vederea ocupării unei funcţii didactice, sunt expuse în coloana 5 din Anexă.

17. Înscrierea la programele de recalificare profesională pentru obţinerea unei noi calificări profesionale conexe specialităţii formării profesionale iniţiale absolvite se realizează în baza actului de studii ce atestă formarea profesională iniţială la acelaşi nivel de studii.

18. Înscrierea la programele de recalificare profesională se face la cererea scrisă (inclusiv în format digital) a cadrului didactic, în conformitate cu regulamentele în vigoare ale instituţiilor de învăţământ, care prestează serviciile de recalificare profesională.

19. În baza cererilor cadrelor didactice, instituţiile de învăţământ superior şi instituţiile de învăţământ profesional tehnic postsecundar sau postsecundar nonterţiar elaborează Ordinul de înmatriculare a beneficiarilor la programele de recalificare profesională şi încheie un contract de studii pentru perioada de realizare a programului cu fiecare cadru didactic în parte.

20. Programele de recalificare profesională se pot organiza cu finanţare din surse publice şi/sau private, în bază de parteneriat public-privat, prin finanţare şi cofinanţare de către angajatori, organizaţii nonguvernamentale, din fonduri nerambursabile în cadrul programelor internaţionale, precum şi prin contribuţia beneficiarilor.

Secţiunea 3

Evaluarea finală în cadrul programelor

de recalificare profesională

21. Studiile la programul de recalificare se finalizează cu susţinerea tezei de recalificare în faţa comisiei aprobate de către directorul/rectorul instituţiei de învăţământ.

22. Instituţia de învăţământ prestatoare de programe de recalificare profesională a cadrelor didactice eliberează beneficiarilor, la absolvirea cu succes a programului de recalificare, certificate de recalificare personalizate de Centrul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie, însoţit de supliment descriptiv, conform modelului aprobat de către Minister.

III. VALIDAREA COMPETENŢELOR PROFESIONALE ALE CADRELOR

DIDACTICE ÎN VEDEREA OCUPĂRII FUNCŢIILOR DIDACTICE ÎN EDUCAŢIE

TIMPURIE, ÎNVĂŢĂMÂNT PRIMAR, GIMNAZIAL, LICEAL

Secţiunea 1

Managementul şi structura Centrului de validare

23. Validarea competenţelor profesionale ale cadrelor didactice în vederea ocupării funcţiilor didactice în educaţie timpurie, învăţământ primar, gimnazial, liceal este realizată în cadrul Centrelor de validare instituite prin Ordinul ministrului educaţiei şi cercetării.

24. Centrele de validare în calitate de subdiviziuni structurale abilitate, fără personalitate juridică, se instituie în cadrul instituţiilor de învăţământ superior şi profesional tehnic postsecundar sau postsecundar nonterţiar cu profil pedagogic la nivelul programelor de formare profesională (nivelul 5 ISCED)/programelor de studii superioare de licenţă (nivelul 6 ISCED) autorizate pentru funcţionare provizorie/acreditate, în scopul certificării rezultatelor învăţării şi competenţelor profesionale ale persoanelor care au acumulat experienţă profesională la disciplina predată şi în diferite activităţi de educaţie nonformală şi informală.

25. Cadrul general de organizare şi de funcţionare a Centrului de validare este stabilit de prezenta Metodologie, Regulamentul propriu al Centrului, elaborat în baza prezentei Metodologii şi, subsidiar, prin actele normative care reglementează activitatea instituţiilor de învăţământ superior şi instituţiilor de învăţământ profesional tehnic postsecundar sau postsecundar nonterţiar.

26. În calitate de personal al Centrului de validare sunt desemnaţi angajaţi ai instituţiei de învăţământ superior/ instituţiei de învăţământ profesional tehnic postsecundar sau postsecundar nonterţiar. Desemnarea personalului Centrului de validare se efectuează prin Ordinul rectorului/directorului instituţiei de învăţământ.

27. Funcţia de Coordonator al Centrului de validare este exercitată de către unul dintre directorii adjuncţi/ prorectorii instituţiei de învăţământ, care asigură gestiunea tuturor activităţilor aferente Centrului de validare.

28. Centrul de validare dispune în mod obligatoriu de un serviciu de secretariat/ secretar, propriu sau asimilat din carul instituţiei de învăţământ, care este responsabil de evidenţa actelor şi a deciziilor Comisiei de evaluare.

29. În cadrul Centrelor de evaluare activează consilieri care oferă consultaţii şi sprijin cadrelor didactice în procedura de recunoaştere şi certificare a competenţelor profesionale.

Secţiunea 2

Organizarea procesului de validare

a competenţelor profesionale

30. Procesul de validare a competenţelor profesionale se iniţiază la cererea cadrului didactic şi constă din evaluarea dosarului şi susţinerea testului de validare a competenţelor profesionale.

31. Pot solicita validarea competenţelor profesionale şi experienţei anterioare în vederea ocupării funcţiilor didactice în educaţie timpurie, învăţământ primar, gimnazial, liceal, cadrele didactice, care întrunesc cumulativ următoarele cerinţe:

1) deţin o calificare profesională într-un domeniu conex specialităţii pentru care se solicită validarea competenţelor profesionale;

2) au experienţă didactică dovedită, de cel puţin 3 ani într-o funcţie didactică conexă specialităţii pe care o deţin;

3) au urmat programe de perfecţionare la specialitatea la care solicită validarea competenţelor profesionale şi au acumulat cel puţin 20 de credite de studii.

32. Cadrul didactic, care solicită validarea competenţelor profesionale, depune la Centrul de validare, în format fizic sau online, dosarul care conţine următoarele acte:

1) cererea privind solicitarea de validare a competenţelor profesionale;

2) copia diplomei de studii profesionale/ studii superioare de licenţă;

3) copia suplimentului, care confirmă deţinerea unei calificări conexe specialităţii pentru care se solicită validarea competenţelor profesionale;

4) adeverinţă de la locul de muncă, care confirmă activitatea de cel puţin 3 ani într-o funcţie didactică conexă specialităţii pe care o deţin;

5) copia certificatelor de perfecţionare la specialitatea la care solicită validarea competenţelor profesionale, care confirmă cel puţin 20 credite de studii.

33. În vederea validării competenţelor profesionale ale cadrelor didactice şi experienţei anterioare, Centrul de validare constituie Comisia de evaluare şi certificare, formată din 5 membri:

- Preşedintele comisiei;

- 2 specialişti în domeniu din afara instituţiei - cadre didactice care deţin gradul didactic superior;

- 2 cadre didactice/ştiinţifico-didactice din domeniu, din cadrul instituţiei.

34. Condiţiile de eligibilitate a membrilor Comisiei de evaluare şi certificare sunt:

1) deţinerea unei calificări de cel puţin nivelul 6 CNC în domeniul de formare profesională respectiv;

2) experienţă didactică de cel puţin 5 ani în domeniul de formare profesională respectiv.

35. Comisia de evaluare şi certificare se constituie pentru fiecare specialitate în parte.

36. Unul din membrii Comisiei de evaluare şi certificare, cadru didactic/ştiinţifico-didactice din instituţie, exercită funcţia de secretar al Comisiei de evaluare şi calificare.

37. Comisia de evaluare şi certificare, în timp de 10 de zile calendaristice din data prezentării dosarului complet, emite decizia de admitere sau neadmitere la susţinerea testului de validare a competenţelor profesionale în baza condiţiilor prevăzute la pct.32 din Metodologie.

38. Procedura de elaborare, susţinere şi evaluare a testului de validare a competenţelor profesionale este reglementată în baza unei Metodologii interne aprobată prin Ordinul rectorului/directorului instituţiei de învăţământ superior /profesional tehnic postsecundar în cadrul căreia activează Centrul de validare şi nu depăşeşte termenul de 20 de zile calendaristice din data admiterii candidatului la testare.

39. Se consideră că au promovat testul de validare a competenţelor profesionale cadrele didactice care au acumulat cel puţin 80 % din punctajul stabilit.

40. Şedinţele Comisiei de evaluare şi certificare sunt considerate valabile dacă la lucrările şi şedinţele acestora participă toţi membrii.

41. Comisia de evaluare şi certificare adoptă decizii cu votul majorităţii membrilor prezenţi la şedinţă. Deciziile adoptate de Comisia de evaluare şi certificare se semnează de preşedintele şi membrii prezenţi la şedinţă.

42. Opiniile separate ale membrilor Comisiei se expun în scris, cu anexarea acestora la procesul-verbal. Decizia privind rezultatele examinării se face publică la şedinţa Comisiei de evaluare şi certificare.

43. Şedinţele Comisiei de evaluare şi certificare se consemnează într-un proces-verbal, care include următoarele date:

1) lista membrilor Comisiei de evaluare şi certificare şi a altor participanţi la şedinţă;

2) ordinea de zi;

3) rezultatele evaluării;

4) deciziile Comisiei;

5) rezultatele votării.

44. Procesul-verbal se întocmeşte în termen de cel mult 2 zile lucrătoare după şedinţă şi se semnează de preşedintele şi secretarul Comisiei de evaluare şi certificare.

45. În cazul în care candidatul nu este de acord cu rezultatele procesului de evaluare şi recunoaştere a competenţelor, acesta poate depune o contestaţie, care este analizată de Comisia de contestaţii.

46. Termenul pentru depunerea unei contestaţii este de 3 zile lucrătoare de la data comunicării deciziei.

47. Comisia de contestare se constituie din Preşedinte şi 2 membri - personal didactic/ştiinţifico-didactic, practicieni din domeniul profesional respectiv.

48. Membrii Comisiei de contestare nu pot fi membri ai Comisiei de evaluare şi certificare.

49. Contestaţiile se examinează în termen de 10 de zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a contestaţiilor.

50. Comisia de contestaţii analizează contestaţia şi emite una din următoarele decizii:

1) admite contestaţia, anulează decizia Comisiei de evaluare şi certificare şi dispune organizarea unui nou proces de evaluare şi validare a competenţelor profesionale;

2) respinge contestaţia ca fiind neîntemeiată cu informarea în scris a contestatarului şi indicarea motivelor de fapt şi de drept care au stat la baza acestei decizii.

51. Decizia Comisiei de contestaţii se comunică contestatarului în formă scrisă.

52. Instituţia de învăţământ superior/profesional tehnic postsecundar în cadrul căreia activează Centrul de validare a competenţelor profesionale ale cadrelor didactice eliberează beneficiarilor care au promovat testul de validare a competenţelor profesionale, în baza Deciziei Comisiei de evaluare şi certificare, certificate de competenţă personalizate de Centrul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie, însoţit de supliment descriptiv, conform modelului aprobat de către Minister.

53. Serviciile de validare a competenţelor profesionale ale cadrelor didactice se realizează cu finanţare din surse publice şi/sau private, în bază de parteneriat public-privat, prin finanţare şi cofinanţare de către angajatori, organizaţii nonguvernamentale, din fonduri nerambursabile în cadrul programelor internaţionale, precum şi prin contribuţia beneficiarilor.

Anexă

la Metodologia privind recalificarea cadrelor

didactice şi validarea competenţelor profesionale

în vederea ocupării funcţiilor didactice în educaţie

timpurie, învăţământ primar, gimnazial, liceal

Specialităţile, absolvenţii cărora sunt eligibili pentru recalificare

profesională în vederea ocupării unei funcţii didactice şi cerinţele

minime pentru ocuparea funcţiilor didactice, pentru a beneficia

de un salariu racordat nivelului de calificare,

fără reducerea claselor de salarizare