Ordin nr.22 din 19.02.2013 despre aprobarea Regulamentului privind modul de restituire sau compensare a plăţilor achitate de către beneficiarii Întreprinderii Specializate în Cadastru şi filialele acesteia

AGENŢIA RELAŢII FUNCIARE ŞI CADASTRU

O R D I N

despre aprobarea Regulamentului privind modul de restituire sau

compensare a plăţilor achitate de către beneficiarii Întreprinderii

Specializate în Cadastru şi filialele acesteia

nr. 22  din  19.02.2013

 (în vigoare 01.05.2013) 

Monitorul Oficial nr.64-68 art.355 din 29.03.2013

* * *

În conformitate cu Legea privind protecţia consumatorilor nr.105-XV din 13.03.2003 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.176-181, art.513 din 21.10.2011) şi în baza pct.2.8.4 al Metodologiei de calculare a tarifelor la serviciile prestate de Întreprinderea Specializată în Cadastru şi de filialele acesteia, aprobată prin Legea nr.393-XVI din 08.12.2006 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.18-20, art.61 din 09.02.2007),

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul privind modul de restituire sau compensare a plăţilor achitate de către beneficiarii Întreprinderii Specializate în Cadastru şi filialele acesteia, conform anexei la prezentul ordin.

2. Se abrogă Regulamentul aprobat prin Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru nr.52 din 08.04.2009, cu modificările ulterioare.

3. Responsabilitatea pentru executarea prevederilor prezentului ordin se pune în sarcina Î.S. "Cadastru".

4. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina dlui Leonid Pascaru, şef adjunct al Direcţiei cadastrul bunurilor imobile a Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru.

Anexă

la Ordinul Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru

nr.22 din 19 februarie 2013

REGULAMENT

privind modul de restituire sau compensare a plăţilor achitate de către

beneficiarii Întreprinderii Specializate în Cadastru şi filialele acesteia

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu prevederile Legii nr.393-XVI din 08.12.2006 pentru aprobarea Metodologiei de calculare a tarifelor la serviciile prestate de Întreprinderea Specializată în Cadastru şi de filialele acesteia (în continuare – Metodologie), cu alte acte normative şi are ca scop stabilirea mecanismului de restituire sau compensare a plăţilor efectuate de către beneficiarii (clienţii) Î.S. "Cadastru" şi filialele sale.

2. În prezentul Regulament se utilizează următoarele noţiuni:

a) excedent – suma achitată în plus pentru serviciile prestate/volumul lucrărilor efectiv executate de către Î.S. "Cadastru" şi filialele acesteia conform unei cereri înregistrate în modul stabilit;

b) restituire – transferarea (achitarea) mijloacelor băneşti clientului în valoarea excedentului format;

c) compensare – stingerea creanţelor clientului pe o cerere existentă sau la o cerere nou-întocmită din contul excedentului;

d) etape de lucru – un complex de acţiuni referitoare la prestarea serviciilor/executarea lucrărilor, prevăzute în tehnologiile de executare a lucrărilor, aprobate în modul stabilit de legislaţie.

II. CONDIŢIILE ŞI MODUL RESTITUIRII SAU COMPENSĂRII PLĂŢII

3. Conform modului stabilit prin prezentul Regulament, plata pentru servicii se restituie integral în următoarele cazuri:

3.1. respingerii cererii de înregistrare, de eliberare a informaţiei din cadastru, de executare a lucrărilor cadastrale, precum şi de prestare a altor servicii;

3.2. refuzului înregistrării dreptului de către registrator;

3.3. refuzului clientului de a i se presta serviciul pînă la introducerea în cerere a datelor privind documentul de plată;

3.4. refuzului prestării serviciului solicitat, cu excepţia serviciilor menţionate în pct.4.6;

3.5. în alte cazuri prevăzute de acte legislative şi normative.

4. Conform modului stabilit prin prezentul Regulament, plata se calculează şi se restituie parţial în următoarele cazuri:

4.1. retragerii de către solicitant a cererii de prestare a serviciului;

4.2. depunerii unei sume mai mari decît tariful (costul) stabilit pentru serviciul prestat;

4.3. nerespectării termenului de o zi şi de 3 zile, prevăzut în pct.2.2.4 din Metodologie, pentru prestarea serviciilor de înregistrare şi de eliberare a informaţiei din cadastru în regim de urgenţă;

4.4. nerespectării termenelor de executare în regim de urgenţă a lucrărilor cadastrale etc., prevăzute de actele normative;

4.5. nerespectării termenelor prevăzute de legislaţie pentru prestarea serviciilor de înregistrare şi eliberare a informaţiei din cadastru;

4.6. refuzului prestării serviciului solicitat, cu indicarea în avizul executantului şi/sau studiul de formare şi/sau actul de constatare în teren, a motivului imposibilităţii finalizării lucrării;

4.7. în alte cazuri prevăzute de acte legislative şi normative.

5. Cererea persoanei fizice privind restituirea/compensarea plăţii se depune la subdiviziunea Î.S. "Cadastru", unde este înregistrată cererea cu excedent, de către solicitantul serviciului sau reprezentantul acestuia în baza procurii, întocmită în modul stabilit.

Plata se restituie dacă cererea de restituire va fi depusă la Î.S. "Cadastru" în termen de cel mult un an din ziua efectuării plăţii.

Modelul cererii privind restituirea plăţii, în funcţie de tipul restituirii (parţială sau integrală), se conţine în anexele nr.1 şi nr.2 la prezentul Regulament.

6. La cererea privind restituirea plăţii, clientul (persoana fizică) anexează actele în temeiul cărora solicită această restituire şi anume:

a) în cazul restituirii integrale a plăţii:

- după caz: cererea de prestare a serviciului cu consemnarea temeiurilor respingerii cererii sau refuzului prestării serviciului solicitat, decizia privind refuzul înregistrării drepturilor etc.;

- bonul fiscal al maşinii de casă şi control, ordinul de încasare al băncii, bonul de plată;

- copia buletinului de identitate;

- procura întocmită în modul stabilit – în cazurile reprezentării beneficiarului.

b ) în cazul restituirii parţiale a plăţii:

- copia bonului fiscal al maşinii de casă şi control, a ordinului de încasare al băncii, a bonului de plată;

- copia buletinului de identitate;

- procura întocmită în modul stabilit – în cazurile reprezentării beneficiarului;

- iar pentru cazurile menţionate în punctele 4.1 şi 4.6 se anexează şi demersul de retragere a cererii prin care se solicită prestarea serviciului sau refuzul de a presta serviciul solicitat, după caz.

7. Cererea persoanei fizice privind restituirea/compensarea plăţii se înregistrează în Registrul de intrare a documentelor subdiviziunii corespunzătoare a Î.S. "Cadastru", conform procedurii stabilite de circulaţie a documentelor. După înregistrare, cererea se transmite, prin viza directorului Întreprinderii sau a conducătorului oficiului cadastral teritorial (în continuare – OCT), filială a Î.S. "Cadastru", executantului sau persoanei responsabile pentru: verificarea calculării tarifului (costului) serviciului; verificarea datelor privind încasarea plăţii din Sistemul Informaţional Automatizat de evidenţă a serviciilor "BusinessCad" (în continuare – SIA "BusinessCad"); perfectarea actului de executare a lucrărilor, după caz.

8. Actul de executare a lucrărilor pentru cazurile menţionate la punctele 4.1 şi 4.6 se întocmeşte conform modelului din anexa nr.3 la prezentul Regulament.

9. Persoanele juridice se adresează pentru restituirea plăţilor efectuate în folosul Î.S. "Cadastru" printr-o scrisoare la aparatul central, cu anexarea actului de verificare a decontărilor reciproce şi copiei documentului ce confirmă efectuarea plăţilor. Restituirea se efectuează numai prin virament la conturile bancare ale persoanei juridice sau excedentul poate fi folosit pentru stingerea creanţelor existente pe alte cereri, cu acordul scris al beneficiarului.

10. În cazul acceptării solicitării de restituire/compensare a plăţii – pachetul de documente prezentat de client, însoţit de actul de executare a lucrărilor, după caz, cu rezoluţia directorului întreprinderii sau a conducătorului OCT, se prezintă la contabilitatea ce deserveşte subdiviziunea respectivă pentru perfectarea documentului final de restituire a plăţii.

11. În cazul respingerii solicitării de restituire/compensare a plăţii – pachetul de documente prezentat de client, cu rezoluţia directorului întreprinderii sau a conducătorului OCT, se arhivează, iar clientul se înştiinţează, în scris, despre respingerea solicitării de restituire/compensare a plăţii, precum şi motivul respingerii, conform procedurii stabilite de legislaţie.

12. În cazul restituirii parţiale a plăţii (punctele 4.1 şi 4.6), suma ce urmează a fi restituită se calculează în funcţie de volumul lucrărilor efectiv executate.

13. În cazul executării etapelor de lucru, în rezultatul cărora serviciul de facto a fost executat (a fost efectuată înscrierea în registrul bunurilor imobile, a fost imprimat extrasul din registrul bunurilor imobile, certificatul privind înscrierile din registrul bunurilor imobile, a fost întocmit planul cadastral/planul geometric etc.), plata pentru serviciile prestate nu se restituie.

14. În cazul nerespectării termenelor aprobate de prestare a serviciilor în regim de urgenţă, se restituie suma ce depăşeşte tariful (costul) calculat fără aplicarea coeficientului de urgentare.

15. În cazul nerespectării termenelor prevăzute la art.6, 32 şi 36 din Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543-XIII din 25 februarie 1998, cu modificările şi completările ulterioare (dacă nu este emisă decizia registratorului de prelungire a termenului de examinare a cererii de înregistrare) şi în alte acte normative, se restituie o sumă în mărime de 25% din tariful respectiv.

16. Restituirea plăţilor pentru nerespectarea termenelor aprobate de prestare a serviciilor de înregistrare şi eliberare a informaţiei din cadastru se efectuează din contul mijloacelor Î.S. "Cadastru".

17. Examinarea cererilor pentru restituirea plăţii în cazurile refuzului din partea beneficiarului de a primi documentele (materialele) conform serviciului solicitat, din motivul erorilor admise de angajaţii Î.S. "Cadastru" sau din lipsa necesităţii serviciului nominalizat, se efectuează conform prevederilor legislaţiei în vigoare.

III. PARTICULARITĂŢI DE DETERMINARE A TARIFULUI (COSTULUI) LA LUCRĂRILE

EFECTIV EXECUTATE DE Î.S. "CADASTRU" ŞI FILIALELE SALE ÎN CAZUL

RESTITUIRII PARŢIALE A PLĂŢII

18. Volumul lucrărilor efectiv executate de Î.S. "Cadastru" şi filialele sale (în continuare – volumul lucrărilor efectiv executate) se estimează pe baza etapelor de lucru aprobate şi executate, care sunt parte componentă a tehnologiei de executare a lucrărilor.

19. În volumul lucrărilor efectiv executate, indiferent de tipul serviciului (lucrării) care este obiect al restituirii parţiale a plăţii şi de gradul de finisare al serviciului (lucrării) la momentul depunerii cererii privind restituirea parţială a plăţii (în continuare – grad de finisare al serviciului (lucrării)), se includ etapele de lucru "primirea documentelor/cererii" şi "eliberarea documentelor". Suplimentar la aceste etape de lucru, în funcţie de gradul de finisare al serviciului (lucrării), se vor include şi restul etapelor de lucru efectiv executate.

20. În cazul în care a fost executată etapa de lucru privind ridicarea/obţinerea dosarelor (documentelor) din arhivă sau etapa de lucru ce include ridicarea/obţinerea dosarelor din arhivă, în volumul lucrărilor efectiv executate se include şi etapa de lucru "arhivarea documentelor".

21. Tariful (costul) pentru executarea etapei de lucru respective, din cadrul tehnologiei de executare a lucrărilor, se calculează după regulile (principiile) de calculare a tarifului pentru prestarea serviciului dat şi va include aceleaşi elemente structurale.

22. Tariful pentru executarea etapei de lucru respective, din cadrul tehnologiilor de executare a lucrărilor de înregistrare a dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile în cadrul înregistrării primare selective şi curente şi a bunurilor nou-formate, la care se aplică tarife variabile, se calculează după regulile (principiile) de calculare a tarifului minim fix, conform formulei (1) din Metodologie.

23. În cazul serviciilor menţionate în pct.2.2.3 al Metodologiei, la care sînt stabilite tarife la nivel mai mic decît cel minim calculat conform formulei (1) din Metodologie, tariful pentru executarea etapei de lucru respective, din cadrul tehnologiei de executare a lucrărilor, se calculează conform formulei (1) din Metodologie, ajustîndu-se la indicele de diminuare a tarifului, care se calculează conform formulei:

Id – indicele de diminuare a tarifului;

Td – tariful diminuat aprobat pentru serviciul respectiv, stabilit la nivel mai mic decît cel minim calculat conform formulei (1) din Metodologie;

T – tariful la serviciul respectiv, calculat conform formulei (1) din Metodologie.

24. În cazul executării etapelor de lucru din cadrul unui serviciu scutit de plata taxei pe valoarea adăugată (TVA), conform legislaţiei în vigoare, tariful (costul) etapei de lucru respective nu va include TVA, iar în cazul executării etapelor de lucru din cadrul unui serviciu ce se prestează cu TVA, tariful (costul) etapei de lucru respective va include TVA.

25. În cazul retragerii cererii de prestare a serviciului în regim de urgenţă, costul lucrărilor efectiv executate de OCT se va calcula aplicînd coeficientul de urgentare pentru prestarea serviciului în regim de urgenţă la tariful pentru executarea etapei de lucru respective, calculat conform pct.21 – 24 din prezentul Regulament.

26. În cazul solicitării beneficiarului de a transfera cererea de prestare a serviciului din categoria "urgent" în categoria "obişnuit", prevederile pct.25 nu se vor aplica, cu condiţia că cererea privind prestarea serviciului în regim de urgenţă nu a fost executată.

IV. TERMENUL ŞI MODUL DE RESTITUIRE A PLĂŢILOR ACHITATE

DE CĂTRE BENEFICIARII Î.S. "CADASTRU"

27. Restituirea plăţilor conform cererilor depuse se efectuează în termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data depunerii cererii sau în termen de cel mult 30 de zile calendaristice în cazul în care este necesitatea de examinare suplimentară.

28. Restituirea integrală sau parţială a plăţii persoanelor fizice se efectuează conform Politicii de contabilitate a Î.S. "Cadastru", prin modul indicat în cererea solicitantului, şi anume:

a) prin virament – în cazul existenţei contului bancar deschis pe numele solicitantului în instituţiile bancare;

b) în numerar – în cazul depunerii cererii în subdiviziunile care încasează plăţile prin maşina de casă şi control cu memoria fiscală. Restituirea plăţilor persoanelor fizice se efectuează din încasarea zilnică prin operaţia nefiscală – "achitarea numerarului de serviciu" la suma restituirii, conform procedurii stabilite prin acte normative cu privire la aplicarea maşinilor de casă şi control pentru efectuarea decontărilor în numerar;

c) prin oficiile "Poşta Moldovei" – în alte cazuri, în modul stipulat de către Î.S. "Poşta Moldovei" pentru expedierea mandatului bănesc cu completarea registrului plăţilor efectuate şi reţinerea tarifului pentru expedierea banilor din contul clientului.

V. DISPOZIŢII FINALE

29. Prezentul Regulament intră în vigoare din data de întîi a lunii următoare după publicarea prezentului Regulament în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, dar nu mai devreme de 14 zile după publicare.

30. Tarifele (costul) pentru executarea etapelor de lucru respective, din cadrul tehnologiilor de executare a lucrărilor, se calculează de către Î.S. "Cadastru", conform pct.21–24 din prezentul Regulament.