Приказ N 22 от 19.02.2013 об утверждении Положения о порядке возмещения или компенсации платы за услуги, оплаченные клиентами ГП "Cadastru" и его филиалов

АГЕНТСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И КАДАСТРА

П Р И К А З

об утверждении Положения о порядке возмещения или компенсации

платы за услуги, оплаченные клиентами ГП “Cadastru” и его филиалов

№ 22  от  19.02.2013

 (в силу 01.05.2013) 

Мониторул Офичиал № 64-68 ст.355 от 29.03.2013

* * *

В соответствии с Законом о защите прав потребителей № 105-XV от 13.03.2003 (переиздан: Официальный монитор Республики Молдова № 176-181, ст.513, от 21.10.2011) и на основании пункта 2.8.4 Закона № 393-XVI от 08.12.2006 об утверждении Методологии расчета тарифов на услуги, предоставляемые специализированным предприятием в области кадастра и его филиалами (Официальный монитор Республики Молдова № 18-20, ст.61, от 09.02.2007)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о порядке возмещения или компенсации платы за услуги, оплаченные клиентами государственного предприятия “Cadastru” и его филиалов, согласно приложению к данному приказу.

2. Отменить Положение, утвержденное приказом Агентства земельных отношений и кадастра № 52 от 08.04.2009, с последующими изменениями.

3. Ответственность за выполнение настоящего приказа возложить на ГП “Cadastru”.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на г-на Леонида Паскару, заместителя начальника управления кадастра недвижимого имущества Агентства земельных отношений и кадастра.

Утверждено

Приказом Агентства

земельных отношений и кадастра

№ 22 от 19 февраля 2013 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке возмещения или компенсации платы за услуги, оплаченные

клиентами государственного предприятия “Cadastru” и его филиалов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с положениями Закона об утверждении Методологии расчета тарифов на услуги, предоставляемые специализированным предприятием в области кадастра и его филиалами, № 393-XV от 08.12.2006 (в дальнейшем – Методология), других нормативных актов и имеет целью установление механизма возмещения или компенсации платы, осуществленной клиентами ГП “Cadastru” и его филиалов.

2. В настоящем положении используются следующие понятия:

а) переплата – сумма, внесенная в большем размере, чем плата, предусмотренная за услуги, оказанные /объем работ, фактически выполненных ГП “Cadastru” и его филиалами, по заявлению, зарегистрированному в установленном порядке;

b) возмещение – возврат переплаты клиенту денежными средствами в размере имеющегося излишка;

c) компенсация – зачет переплаты в счет погашения долга по имеющемуся заявлению или оплата составленного нового заявления;

d) этапы работ – комплекс мероприятий по предоставлению услуг /выполнению работ, предусмотренных технологиями выполнения работ, утвержденными в установленном законодательством порядке.

II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЛИ КОМПЕНСАЦИИ

ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ

3. Согласно порядку, установленному настоящим Положением, плата за услуги возмещается полностью в следующих случаях:

3.1) отказа в приеме заявления о регистрации, о выдаче информации из кадастра, на выполнение кадастровых работ, а также в предоставлении других услуг;

3.2) отказа в регистрации права регистратором;

3.3) отказа клиента от предоставления услуги до внесения в заявление данных о платежном документе;

3.4) отказа в выполнении кадастровых работ, за исключением случаев, предусмотренных в п.4.6.;

3.5) в других случаях, предусмотренных законодательными и нормативными актами.

4. Согласно порядку, установленному настоящим Положением, плата за услуги возмещается частично в следующих случаях:

4.1) отзыва клиентом заявления о предоставлении услуг;

4.2) внесения суммы, превышающей тариф, установленный за предоставление услуги;

4.3) несоблюдения однодневного и трехдневного сроков, предусмотренных пунктом 2.2.4. Методологии, за предоставление услуг по регистрации и выдаче информации из кадастра в срочном режиме;

4.4) несоблюдения сроков выполнения в срочном режиме кадастровых работ и т.д., предусмотренных нормативными актами;

4.5) несоблюдения предусмотренных законодательством сроков оказания услуг по регистрации и выдаче информации из кадастра;

4.6) отказа в выполнении кадастровых работ с указанием в заключении исполнителя и/или в акте обследования на местности мотива невозможности завершения работы;

4.7) в других случаях, предусмотренных законодательными и нормативными актами.

5. Заявление от физического лица о возмещении/компенсации платы подается в подразделение ГП «Cadastru», в котором зарегистрировано заявление о предоставлении услуги, заявителем услуги или его представителем на основании доверенности, составленной в установленном порядке.

Плата возмещается, если заявление подано в ГП «Cadastru» в срок не позднее одного года со дня осуществления платежа.

Образец заявления в зависимости от вида возмещения (частичного или полного) приведен в приложениях № 1 и 2 к настоящему Положению.

6. К заявлению о возмещении платы клиент (физическое лицо) прилагает документы, на основании которых запрашивается это возмещение, а именно:

а) в случае возмещения платы полностью:

- соответственно: заявление о предоставлении услуги с описанием оснований отказа в приеме заявления или отказе в предоставлении заказанной услуги, решение об отказе в регистрации прав и т.д.;

- кассовый чек, ордер на оприходование наличности, выданный учреждением банка, квитанция;

- копия удостоверения личности;

- доверенность, составленная в установленном порядке, в случае обращения представителя;

b) в случае частичного возмещения платы:

- кассовый чек, ордер на оприходование наличности, выданный учреждением банка, квитанция;

- копия удостоверения личности;

- доверенность, составленная в установленном порядке, в случае обращения представителя;

- в случаях, указанных в п.4.1 и 4.6 прилагается отзыв клиента заявления о предоставлении услуги или отказ в предоставлении услуги, соответственно.

7. Заявление физического лица о возмещении/компенсации платы регистрируется в журнале входящей корреспонденции соответствующего подразделения ГП «Cadastru» согласно установленной процедуре по делопроизводству. После регистрации заявление с резолюцией директора предприятия или руководителя территориального кадастрового офиса (в дальнейшем – ТКО) филиала ГП «Cadastru» передается исполнителю или лицу, ответственному за проверку расчета тарифа (стоимости), за проверку данных в автоматизированной информационной системе учета услуг «BusinessCad» (в дальнейшем – SIA «BusinessCad») о поступлении платежа, составление акта выполненных работ, соответственно.

8. Акт выполненных работ в случаях, предусмотренных п.4.1 и 4.6, составляется по образцу из приложения № 3 к настоящему Положению.

9. Юридические лица для возмещения платы, осуществленной в пользу ГП «Cadastru», направляют письмо в адрес центрального аппарата с приложением акта сверки взаиморасчетов и копии документа, подтверждающего осуществление платежей. Возмещение осуществляется только перечислением на банковские счета или переплата может быть использована для погашения существующих задолженностей по другим заявлениям с письменного согласия заявителя.

10. В случае удовлетворения заявления о возмещении/компенсации платы пакет документов, представленный клиентом с приложением к нему в случае необходимости акта выполненных работ с резолюцией директора предприятия или руководителя ТКО, предоставляется в бухгалтерию, обслуживающую соответствующее подразделение, для составления окончательного документа о возмещении/компенсации платы.

11. В случае отказа в удовлетворении заявления о возмещении/компенсации платы пакет документов, предоставленный клиентом, с резолюцией директора предприятия или руководителя ТКО, архивируется, а клиент письменно извещается об отказе в удовлетворении заявления о возмещении/компенсации платежа, а также об основаниях отказа в соответствии с установленной законодательством процедурой.

12. В случае частичного возмещения платежа (пункты 4.1 и 4.6) сумма, подлежащая возврату, рассчитывается в зависимости от объема выполненных работ.

13. В случае, когда выполненные этапы работы фактически являются предоставлением услуги (осуществлена запись в реестре недвижимого имущества, распечатана выписка из реестра недвижимого имущества, сертификат о записях в реестре недвижимого имущества, составлен кадастровый/геометрический план и т.д.), плата за услуги не возмещается.

14. В случае несоблюдения утвержденных сроков предоставления услуг в срочном режиме возмещается сумма, превышающая тариф, исчисленный без применения коэффициента срочности.

15. В случае несоблюдения сроков, предусмотренных статьями 6 и 32 Закона о кадастре недвижимого имущества № 1543-XIII от 25 февраля 1998 года (если регистратором не принято решение о продлении срока рассмотрения заявления о регистрации), возмещается сумма в размере 25 процентов от соответствующего тарифа.

16. Возврат платы при несоблюдении установленных сроков оказания услуг по регистрации и выдаче информации из кадастра осуществляется за счет средств ГП «Cadastru».

17. Рассмотрение заявлений о возмещении платы в случаях отказа клиента в получении документов (материалов) по заказанной услуге из-за ошибок, допущенных работниками ГП «Cadastru», или в связи с отсутствием необходимости в данной услуге, осуществляется согласно положениям действующего законодательства.

III. ОСОБЕННОСТИ РАСЧЕТА ТАРИФА (СТОИМОСТИ) ЗА РАБОТЫ,

ВЫПОЛНЕННЫЕ ГП «CADASTRU» И ЕГО ФИЛИАЛАМИ, В

СЛУЧАЕ ЧАСТИЧНОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ

18. Объем фактически выполненных работ ГП «Cadastru» и его филиалами (в дальнейшем – объем фактически выполненных работ) определяется на основании утвержденных и выполненных этапов работ, которые являются составной частью технологии выполнения работ.

19. В объем фактически выполненных работ, независимо от типа услуги (работы), которая является объектом частичного возмещения платы, и степени завершения услуги (работы) на момент подачи заявления о частичном возмещении платы (в дальнейшем – степень завершения услуги/работы), включаются этапы работ «приемка документов/заявления» и «выдача документов». Дополнительно к этим этапам работ, в зависимости от степени завершения услуги (работы), будут включены остальные фактически выполненные этапы работ.

20. В случае, когда был выполнен этап работ по поднятию/получению дел (документов) из архива или этап работ, который включает поднятие/получение дел из архива, в объем фактически выполненных работ будет включен этап работ «архивирование документов».

21. Тариф (стоимость) за выполнение соответствующего этапа работ из состава технологии по выполнению работ рассчитывается по правилам (принципам) расчета тарифа за данную предоставленную услугу и будет включать в себя те же структурные элементы.

22. Тариф за выполнение соответствующего этапа работ, из состава технологии выполнения работ по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества при выборочной первичной регистрации, текущей регистрации и регистрации вновь созданных объектов, для которых применяются дифференцированные тарифы, рассчитывается по правилам (принципам) расчета минимального фиксированного тарифа согласно формуле (1) из Методологии.

23. В случае предоставления услуг, указанных в пункте 2.2.3 Методологии, на которые установлены тарифы на уровне ниже, чем минимальный тариф, рассчитанный согласно формуле (1) из Методологии, тариф за выполнение соответствующего этапа работ, из технологии выполнения работ, рассчитывается согласно формуле (1) из Методологии, скорректированной на индекс понижения тарифа, который рассчитывается согласно формуле:

Id = Td/T,

где:

Id –индекс понижения тарифа;

Td – утвержденный заниженный тариф на соответствующую услугу, установленный на уровне ниже чем минимальный тариф, рассчитанный согласно формуле (1) из Методологии;

T – тариф на соответствующую услугу, рассчитанный согласно формуле (1) из Методологии.

24. В случае выполнения этапов работ из состава услуги, не облагаемой налогом на добавленную стоимость (НДС), согласно положениям действующего законодательства, тариф (стоимость) соответствующего этапа работ не будет включать НДС, а в случае выполнения работ из состава услуги, облагаемой НДС, тариф (стоимость) соответствующего этапа работ будет включать НДС.

25. В случае отзыва заявления о предоставлении услуги в срочном порядке стоимость фактически выполненных работ будет рассчитана с применением коэффициента срочности за предоставление услуги в срочном порядке к тарифу за выполнение соответствующего этапа работ, рассчитанного согласно пунктам 21-24 данного Положения.

26. В случае обращения клиента о переводе заявления о предоставлении услуги из категории «срочный порядок выполнения работ» в «обычный порядок выполнения работ» правила, предусмотренные в пункте 25, не будут применяться с условием, что заявление о предоставлении услуги в срочном порядке не было выполнено.

27. Тарифы (стоимость) за выполненные этапы работ, предусмотренные технологиями выполнения соответствующих работ, рассчитываются ГП “Cadastru” в соответствии с пунктами 21-24 данного Положения.

IV. СРОКИ И ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВЕДЕННЫХ

КЛИЕНТАМИ ГП «CADASTRU» ОПЛАТ

28. Возмещение платы согласно поданным заявлениям выполняется в срок не более 14 календарных дней со времени подачи заявления или в срок не более 30 календарных дней в случае необходимости дополнительного рассмотрения.

29. Полное или частичное возмещение платы физическим лицам выполняется согласно учетной политики ГП «Сadastru» методом, указанным в заявлении клиента, а именно:

а) по перечислению – в случае наличия банковского счета в банковских учреждениях, открытого на имя заявителя;

b) наличными – в случае подачи заявления в подразделения, которые принимают оплату через контрольно-кассовые машины с фискальной памятью. Возмещение оплат физическим лицам выполняется за счет дневной выручки посредством нефискальной операции «служебная выдача денег» на сумму возмещения, в соответствии с процедурой, установленной нормативными актами о применении контрольно-кассовых машин для наличных расчетов$

с) через подразделения ГП «Poşta Moldovei» – в других случаях по установленному ГП «Poşta Moldovei» порядку о переводе денежных перечислений с заполнением регистра осуществленных выплат и удержания тарифа за перечисление денег за счет клиента.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

30. Настоящее Положение вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем опубликования его в Официальном мониторе Республики Молдова, но не ранее чем через 14 дней после опубликования.