Ordin nr.228 din 10.12.2015 cu privire la aprobarea procedurilor de întocmire şi evidenţă a Listei de interdicţie a producătorilor agricoli

MINISTERUL AGRICULTURII
ŞI INDUSTRIEI ALIMENTARE

O R D I N

cu privire la aprobarea procedurilor de întocmire şi evidenţă

a Listei de interdicţie a producătorilor agricoli

nr. 228  din  10.12.2015

 (în vigoare 15.01.2016) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 2-12 art. 15 din 15.01.2016

* * *

În temeiul punctelor 205 şi 206 ale Regulamentului privind modul de repartizare a mijloacelor fondului de subvenţionare a producătorilor agricoli pentru anul 2015, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.352 din 10.06.2015, a lpunctului 9 subpunctul 11) al Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.793 din 09.12.2009, în scopul administrării eficiente a mijloacelor fondului de subvenţionare a producătorilor agricoli,

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul privind modul de întocmire şi evidenţă a Listei de interdicţie a producătorilor agricoli, conform anexei.

2. Se constituie Comisia de examinare a demersurilor de includere în Lista de interdicţie (în continuare - Comisia), în următoarea componenţă:

[Pct.2 în redacţia Ordinului Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare nr.42 din 10.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

3. Secretariatul Comisiei va fi asigurat de către Secţia juridică a Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură.

[Pct.3 în redacţia Ordinului Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare nr.42 din 10.03.2016, în vigoare 25.03.2016]

4. Se stabileşte că, în cazul eliberării din funcţie a unor membri ai Comisiei, funcţiile lor vor fi exercitate de persoanele nou-confirmate în funcţiile respective, fără emiterea unui nou ordin.

5. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

6. Controlul asupra executării prezentului ordin îl exercit personal.

Anexă

la Ordinul

nr.228 din 10 decembrie 2015

REGULAMENT

PRIVIND MODUL DE INCLUDERE ÎN LISTA DE INTERDICŢIE

A PRODUCĂTORILOR AGRICOLI

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind modul de întocmire şi evidenţă a Listei de interdicţie a producătorilor agricoli (în continuare – Regulament) stabileşte modul de întocmire şi evidenţă a listei de interdicţie a producătorilor agricoli.

2. Evidenţa şi ţinerea Listei de interdicţie a producătorilor agricoli (în continuare Lista) este asigurată de Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură (în continuare Agenţia) conform prevederilor prezentului Regulament şi Regulamentului privind modul de repartizare a mijloacelor fondului de subvenţionare a producătorilor agricoli, aprobat anual prin hotărîre de Guvern.

3. În Lista de interdicţie a producătorilor agricoli pot fi incluşi doar producătorii agricoli care au comis încălcări ale legislaţiei în vigoare în procesul accesării sprijinului financiar din fondul de subvenţionare a producătorilor agricoli sau nu şi-au îndeplinit angajamentele asumate conform contractelor de acordare a sprijinului financiar şi/sau declaraţiei pe propria răspundere.

4. Lista cuprinde înscrieri cu privire la beneficiari/solicitanţii de subvenţie faţă de care a fost emis ordin de includere în Lista de interdicţie a producătorilor agricoli.

Capitolul II

ÎNTOCMIREA ŞI CONŢINUTUL LISTEI

5. Lista este întocmită şi ţinută în formă scrisă manual şi în formă electronică.

6. În cazul în care înscrierile din lista ţinută manual şi din cea electronică nu coincid, se consideră autentice înscrierile din lista ţinută manual.

7. Lista trebuie să conţină, în mod obligatoriu, următoarele înscrieri:

a) numărul de ordine;

b) data includerii producătorului agricol;

c) numărul şi data ordinului Agenţiei de includere a producătorul agricol în Lista de interdicţie;

d) denumirea/numele, forma de organizare juridică şi codul fiscal ale producătorului agricol;

e) datele de contact ale producătorului agricol;

f) expunerea succintă a temeiului de includere a producătorului agricol în Lista de interdicţie;

g) denumirea subdiviziunii Agenţiei sau a autorităţii publice care a solicitat includerea în Listă a producătorului agricol;

h) data expirării perioadei de menţinere în Lista de interdicţie;

i) numărul şi data ordinului Agenţiei de excludere a producătorului agricol din Lista de interdicţie.

8. Lista de interdicţie se publică pe site-ul oficial al Agenţiei.

Capitolul III

PROCEDURA DE INCLUDERE A PRODUCĂTORILOR AGRICOLI

 ÎN LISTA DE INTERDICŢIE ŞI EFECTELE ACESTEIA

9. Temei pentru includerea în Listă constituie următoarele fapte:

1) solicitanţii de subvenţii care au prezentat date neveridice sau cu caracter denaturat, constatate în procesul examinării dosarelor de subvenţionare sau controalelor suplimentare, în scopul obţinerii nejustificate a subvenţiei;

2) solicitanţii de subvenţii în privinţa cărora este aplicată procedura de suspendare a examinării dosarelor conform secţiunii 4 capitolul IV al prezentului Regulament, în privinţa cărora nu au fost emise acte confirmative privind lipsa obiecţiilor, emise de către organele de ocrotire a normelor de drept, organele de inspectare financiară/control financiar, organele fiscale sau instanţa de judecată pînă la 15 decembrie 2015;

3) beneficiarii de subvenţii care nu şi-au îndeplinit angajamentele asumate conform contractelor de acordare a sprijinului financiar şi/sau declaraţiilor pe propria răspundere, constatate de către Direcţia inspecţii şi control pe teren şi confirmate prin actele de control postachitare.

10. Examinarea chestiunii privind includerea în Listă va fi iniţiată, în mod obligatoriu, în baza unui demers al conducerii Agenţiei, sau la solicitarea organelor de ocrotire a normelor de drept şi control, în cazul în care se va constata că producătorul agricol a prezentat date neveridice sau cu caracter denaturat în scopul obţinerii nejustificative a subvenţiei, precum şi în cazurile neîndeplinirii angajamentelor asumate conform contractelor de acordare a sprijinului financiar şi/sau declaraţiilor pe propria răspundere.

11. Solicitarea de includere în Listă se înaintează în momentul apariţiei unuia din următoarele temeiuri:

1) există o hotărîre/sentinţă a instanţei de judecată definitivă care confirmă comiterea de către producătorul agricol a faptelor care servesc ca temei pentru includerea sa în Listă;

2) există o ordonanţă a procurorului, prin care se constată comiterea de către producătorul agricol a faptelor care servesc ca temei pentru includerea sa în Listă;

3) există un act al organului de control care demonstrează faptul că producătorul agricol a comis acţiunile care constituie un temei pentru includerea sa în Listă;

4) există probe, care demonstrează faptul că producătorul agricol care a beneficiat de subvenţii a prezentat date neveridice, documente false, precum şi nu şi-a îndeplinit angajamentele asumate.

12. Demersul de includere în Lista de interdicţie a producătorului agricol se înaintează comisiei de examinare a demersurilor de includere în Lista de interdicţie (în continuare – Comisia).

13. Componenţa Comisiei se aprobă printr-un ordin al ministrului agriculturii şi industriei alimentare pentru o perioadă nedeterminată.

14. Comisia examinează demersul cu privire la includerea în Listă în termen de pînă la 5 zile lucrătoare de la data primirii acesteia.

15. La şedinţele Comisiei, participă, în mod obligatoriu, conducerea subdiviziunii din cadrul Agenţiei care a constatat temeiuri de includere în Lista de interdicţie a producătorului agricol sau, în caz de imposibilitate, reprezentantul delegat de către conducerea Agenţiei.

16. Decizia cu privire la includerea în Listă şi excluderea, pînă la expirarea termenului de 5 ani, din aceasta, se aprobă cu majoritatea voturilor membrilor Comisiei.

17. Producătorul agricol, în privinţa căruia este iniţiată procedura de includere în Listă, în caz de necesitate, se invită la şedinţa Comisiei. Neprezentarea acestuia la data şi ora stabilite, nu împiedică examinarea cazului.

18. Decizia cu privire la includerea în Listă se înaintează de către Comisie, în termen de 3 zile calendaristice de la data adoptării acesteia, spre aprobare directorului Agenţiei.

19. În baza deciziei Comisiei, Directorul Agenţiei în decurs de 3 zile lucrătoare va emite un ordin privind includerea în Listă.

20. Decizia cu privire la includerea sau respingerea cererii cu privire la includerea în Listă, adoptată de Comisie, conţine circumstanţe de fapt şi de drept ce servesc temei pentru includere sau de neincludere în Listă, precum şi descrierea, în măsura posibilităţii, a prejudiciului sau a activităţii afectate de producătorul agricol, justificate prin intermediul dovezilor corespunzătoare.

21. Secţia juridică a Agenţiei va executa prevederile ordinului cu privire la includerea sau respingerea cererii cu privire la includerea în Listă şi va informa producătorul agricol, în termen de 5 zile lucrătoare de la data emiterii, printr-o scrisoare cu aviz recomandat sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în ordin şi confirmarea recepţionării lui.

22. În temeiul ordinului directorului Agenţiei, Serviciul juridic va efectua înscrieri în Registrul de evidenţă a producătorilor agricoli incluşi în Lista de interdicţie atît electronic, cît şi manual.

23. Persoanele incluse în Listă nu au dreptul să depună cereri de obţinere a subvenţiilor din fondul de subvenţionare a producătorilor agricoli timp de 5 ani de la data emiterii ordinului respectiv de includere în Listă.

24. Pe perioada desfăşurării procedurii de includere în Listă şi pînă la emiterea ordinului cu privire la includerea în Listă sau respingerea cererii cu privire la includerea în Listă, examinarea altor cereri de sprijin financiar ale solicitantului/beneficiarului respectiv se suspendă.

25. În cazul emiterii ordinului cu privire la includerea producătorului agricol în Listă, toate cererile ulterioare de solicitare a sprijinului financiar vor fi declarate neeligibile.

Capitolul IV

PROCEDURA DE EXCLUDERE A PRODUCĂTORILOR

AGRICOLI DIN LISTA DE INTERDICŢIE

26. Excluderea din Listă se efectuează, prin ordinul directorului Agenţiei, în următoarele cazuri:

1) lichidarea producătorului agricol;

2) soluţionarea contestaţiei în favoarea producătorului agricol;

3) prezentarea deciziei definitive, emise în favoarea producătorului agricol, de către organele de ocrotire a normei de drept, organele de inspectare financiară/control financiar, organele fiscale sau instanţa de judecată.

27. Secţia juridică a Agenţiei va informa conducerea acesteia despre expirarea termenului de 5 ani de la data includerii producătorului agricol în Listă.

28. În cazul soluţionării contestaţiei de includere în Listă în favoarea producătorului agricol, Secţia juridică a Agenţiei va informa conducerea Agenţiei despre necesitatea excluderii producătorului agricol din Listă.

29. Secţia juridică a Agenţiei, în termen de 5 zile de la data emiterii ordinului directorului Agenţiei de excludere din Listă, va exclude producătorul agricol respectiv din aceasta, cu informarea în scris a acestuia.

Capitolul V

DISPOZIŢII FINALE

30. Orice producător agricol care consideră că a fost inclus neîntemeiat în Listă este în drept să conteste decizia de includere în Listă în conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr.793-XIV din 10 februarie 2000 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, ediţie specială).