Ordin nr.27 din 09.03.2023 pentru aprobarea Regulamentelor privind modul de compensare a consumului de gaze naturale pentru consumatorii noncasnici

MINISTERUL DEZVOLTĂRII

ECONOMICE ŞI DIGITALIZĂRII 

O R D I N

pentru aprobarea Regulamentelor privind modul

de compensare a consumului de gaze naturale

pentru consumatorii noncasnici

nr. 27  din  09.03.2023

 (în vigoare 14.03.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 85-86 art. 291 din 14.03.2023

* * *

În scopul executării punctului 1 şi punctului 2 al Dispoziţiei Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova nr.59/2023,

ORDON:

1. Se aprobă:

1) Regulamentul privind modul de compensare a consumului de gaze naturale pentru consumatorii noncasnici pentru primii 500m³, conform anexei nr.1;

2) Regulamentul privind modul de compensare a consumului de gaze naturale pentru consumatorii noncasnici care desfăşoară anumite activităţi de bază, conform anexei nr.2.

2. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

3. Controlul asupra executării prezentului ordin mi-l asum.

Anexa nr.1

la Ordinul Ministerului Dezvoltării

Economice şi Digitalizării nr.27/2023

REGULAMENT

privind modul de compensare a consumului de gaze naturale

 pentru consumatorii noncasnici pentru primii 500m³

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind modul de compensare a consumului de gaze naturale pentru consumatorii noncasnici pentru primii 500m³ (în continuare – Regulament) este elaborat în scopul executării punctului 1 al Dispoziţiei nr.59/2023 a Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova.

2. Prezentul Regulament reglementează mecanismul de compensare parţială a consumului de gaze naturale pentru consumatorii noncasnici pentru primii 500m³ consumaţi lunar.

3. Compensarea pentru primii 500 m³ de gaze naturale consumaţi lunar în cuantum de 12,27 lei fără TVA per metru cub de gaze naturale, se efectuează pentru perioada rece a anului, cuprinsă între 1 ianuarie 2023 – 31 martie 2023.

4. În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noţiuni:

consumator noncasnic – persoană fizică sau persoană juridică care procură gaze naturale de la furnizorii de gaze naturale în alte scopuri decât pentru propriile necesităţi casnice, cu excepţia autorităţilor şi instituţiilor publice;

furnizor de gaze naturale – întreprindere de gaze naturale titular de licenţă pentru furnizarea gazelor naturale care furnizează gaze naturale în condiţiile Legii nr.108/2016 cu privire la gazele naturale.

5. Compensaţia se acordă per consumator noncasnic indiferent, dacă are un singur contract de furnizare a gazelor naturale cu mai multe locuri de consum sau mai multe contracte de furnizare a gazelor naturale în diferite locaţii sau regiuni ale Republicii Moldova. Compensaţia se acordă o singură dată pe lună per consumator noncasnic, indiferent de faptul cu câţi furnizori de gaze naturale are încheiate contracte de furnizare a gazelor naturale.

6. În cazul în care consumatorul noncasnic are încheiate contracte de furnizare a gazelor naturale cu S.A "Moldovagaz" şi concomitent cu alţi furnizori de gaze naturale, se desemnează întreprinderea S.A "Moldovagaz", fiind furnizor de ultimă opţiune, să calculeze compensaţia consumatorului noncasnic în limita de până la 500m³ consumaţi lunar.

Capitolul II

MODUL DE DETERMINARE A COMPENSAŢIE

7. Compensarea în cuantum de 12,27 lei fără TVA per metru cub pentru fiecare consumator noncasnic se efectuează reieşind din volumul gazelor consumate la toate locurile de consum (contoare) a consumatorului noncasnic, începând cu cel mai mare volum de consum şi mai departe în descreştere.

8. Lunar, nu mai târziu de data de 4 a lunii curente, furnizorul de gaze naturale determină suma spre compensare pentru gazele naturale furnizate în luna precedentă celei de gestiune.

9. În facturile spre plată eliberate consumatorilor noncasnici se indică separat suma totală pentru gazele naturale furnizate, conform preturilor reglementare/aprobate de către ANRE, mărimea compensaţiei fără TVA şi suma care urmează a fi achitată de către fiecare consumator noncasnic după recalculare.

10. Compensarea se efectuează consumatorilor noncasnici care au încheiate contracte de furnizare a gazelor naturale, de către furnizorii de gaze naturale, cu indicarea în factura spre plata a unei inscripţii separate ce prezintă temei pentru persoana juridică de a include suma dată în evidenţa contabilă.

11. Suma compensaţiei este dedusă din suma spre plată calculată de furnizorul de gaze naturale şi inclusă în factura spre plată expediată consumatorilor noncasnici.

12. Mijloacele financiare acordate pentru compensarea preţului pentru gazele naturale se achită furnizorilor de gaze naturale şi nu se eliberează consumatorilor noncasnici.

Capitolul III

EVIDENŢA ŞI PREZENTAREA RAPOARTELOR

13. Raportul privind mijloacele financiare necesare pentru finanţarea compensării, numărul de beneficiari consumatori noncasnici şi volumul consumat de gaze naturale, conform normelor stabilite, se întocmeşte şi se prezintă lunar în conformitate cu Anexa nr.1 la prezentul Regulament, fiind însoţite de informaţiile detaliate per consumator conform Anexei nr.2 la prezentul Regulament. Anexa nr.2 se prezintă în format electronic – fişier Excel şi PDF la adresa de e-mail: compensatiegaz@me.gov.md. Versiunea PDF va fi autentificată prin semnătură electronică de persoana responsabilă de întocmirea acesteia sau de persoana împuternicită.

14. Compensarea se efectuează pentru luna precedentă.

15. După verificarea informaţiei privind suma compensării, furnizorii de gaze naturale prezintă lunar, până la data de 10 a lunii ulterioare lunii de consum, Serviciului financiar-administrativ din cadrul Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării, la adresa de poştă electronică prezentată mai sus, rapoartele generalizate privind mijloacele financiare necesare pentru finanţarea compensării, numărul de beneficiari – consumatori noncasnici şi volumul consumat de gaze naturale, conform normelor stabilite, în conformitate cu Anexa nr.1 şi, respectiv, Anexa nr.2 la prezentul Regulament.

16. Pe lângă rapoartele generalizate, furnizorii de gaze naturale prezintă şi Raportul detaliat privind mijloacele financiare necesare pentru finanţarea compensării pentru gaze naturale, livrat consumatorilor noncasnici în limita volumului consumat de până la 500 m³.

Capitolul IV

MODUL DE TRANSFER AL MIJLOACELOR FINANCIARE

17. Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării, în termen de 5 zile lucrătoare din data primirii rapoartelor, întocmite conform punctelor 13 şi 15 a prezentului Regulament, de la furnizorii de gaze naturale, verifică rapoartele şi solicită clarificări în cazul apariţiei unor divergenţe. După clarificarea divergenţelor sau în lipsa acestora, Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării întocmeşte documente de plată pentru transferul mijloacelor financiare respective la conturile furnizorilor de gaze naturale destinate compensării gazelor naturale consumatorilor noncasnici.

18. Ministerul Finanţelor efectuează finanţarea conform documentelor de plată, pe măsura prezentării acestora de către Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării, conform priorităţilor stabilite la art.67 alin.(2) din Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.

19. Furnizorii de gaze naturale sting datoriile consumatorilor noncasnici la plata costului gazelor naturale consumate de aceştia în luna pentru care este stabilită compensarea.

20. Sumele compensării care n-au fost solicitate sau au fost solicitate în mod eronat de către furnizorii de gaze naturale pe perioada gestionară, se restituie, în baza raportului pentru perioada respectivă, pe parcursul anului bugetar.

Capitolul V

RESPONSABILITĂŢI

21. Furnizorii de gaze naturale poartă răspundere pentru veridicitatea şi corectitudinea evidenţei consumatorilor noncasnici, efectuarea calculului sumei compensării, reflectarea acesteia în factura de plată şi raportul, precum şi deducerea sumei acestei compensaţii din suma totală a facturii spre plată datorată de consumatorii noncasnici.

22. Controlul asupra corectitudinii de stabilire a compensării gazelor naturale şi utilizării conform destinaţiei a mijloacelor financiare alocate pentru achitarea acesteia îl exercită Inspecţia Financiară a Ministerului Finanţelor şi alte organele de control abilitate conform legislaţiei.

Anexa nr.2

la Ordinul Ministerului Dezvoltării

Economice şi Digitalizării nr.27/2023

REGULAMENT

privind modul de compensare a consumului de gaze naturale pentru

consumatorii noncasnici care desfăşoară anumite activităţi principale

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte mecanismul de compensare parţială a consumului de gaze naturale consumatorilor noncasnici care desfăşoară anumite activităţi de bază prevăzute la pct.2.9 din Dispoziţia nr.59/2023 a Comisiei pentru Situaţii Excepţionale.

2. Compensarea în cuantum de 12,27 lei fără TVA per metru cub de gaze naturale consumaţi lunar, se efectuează pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie 2023 – 31 martie 2023.

3. În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noţiuni:

consumator noncasnic beneficiar de compensaţie (consumator noncasnic) – persoană fizică sau persoană juridică consumator de gaze naturale, care desfăşoară una sau mai multe din activităţile de bază specificate în pct.2.9 din Dispoziţia nr.59/2023 a Comisiei pentru Situaţii Excepţionale şi nu au înregistrat vânzări în lunile ianuarie-martie 2023 sau a căror plăţi pentru gazele naturale (fără TVA) consumate lunar reprezintă cel puţin 5% din valoarea livrărilor de mărfuri şi servicii din activitatea de bază din luna respectivă;

furnizor de gaze naturale – întreprindere de gaze naturale titular de licenţă pentru furnizarea gazelor naturale care furnizează gaze naturale în condiţiile Legii nr.108/2016 cu privire la gazele naturale.

Capitolul II

MODUL DE DETERMINARE A COMPENSAŢIEI

4. Compensarea gazului natural se efectuează per consumator noncasnic, dar nu mai mult de 1,5 milioane lei pe lună, indiferent, dacă consumatorul noncasnic are un singur contract de furnizare a gazelor naturale cu mai multe locuri de consum sau mai multe contracte de furnizare a gazelor naturale în diferite locaţii sau regiuni ale Republicii Moldova.

5. Compensarea pentru gazul natural în cuantum de 12,27 lei fără TVA per metru cub de gaze naturale pentru fiecare consumator noncasnic se efectuează, reieşind din volumul gazelor consumate la toate conturile personale (contracte) ale consumatorului noncasnic, începând cu cel mai mare volum de consum şi mai departe în descreştere.

6. Din suma compensată se va exclude compensarea pentru primii 500m³ consumaţi lunar.

7. Furnizorii de gaze naturale indică în facturile eliberate consumatorilor noncasnici separat suma totală pentru gazele naturale furnizate, conform preţurilor reglementate/aprobate de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică şi informaţia cu privire la mărimea şi perioada de calcul ale compensaţiei fără TVA, ce prezintă temei pentru persoana juridică de a include suma dată în evidenţa contabilă.

8. Finanţarea cheltuielilor pentru compensarea preţului pentru gazele naturale furnizate consumatorilor noncasnici, se efectuează de către Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării.

9. Pentru a beneficia de compensare, consumatorii noncasnici de gaze naturale depun cerere pe proprie răspundere conform prevederilor Dispoziţiei nr.59/2023 a Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, prin intermediul Ghişeului unic de raportare electronică (raportare.gov.md) în cadrul formularului de solicitare a compensaţiei cheltuielilor la consumul de gaze naturale (formular CCG 22).

10. Termenul-limită de depunere a cererilor cu privire la solicitarea compensaţiilor este 12 mai 2023.

11. În cazul în care cererea este depusă după termenul-limită, aceasta nu se examinează.

12. Consumatorii noncasnici care solicită compensare, sunt eligibili dacă desfăşoară una sau mai multe dintre următoarele activităţi de bază, conform codurilor CAEM-2:

a) A0113: Cultivarea legumelor şi a pepenilor, a rădăcinoaselor şi tuberculilor;

b) A0146: Creşterea porcinelor;

c) A0147 Creşterea păsărilor;

d) C103: Prelucrarea şi conservarea fructelor şi legumelor;

e) C1051: Fabricarea produselor lactate şi a brânzeturilor;

f) C106: Fabricarea produselor de morărit, a amidonului şi produselor din amidon;

g) C1071: Fabricarea pâinii; fabricarea prăjiturilor şi a produselor proaspete de patiserie;

h) C1073: Fabricarea macaroanelor, tăiţeilor, cuş-cuş-ului şi a altor produse făinoase similare;

i) C109: Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor;

j) C1393: Fabricarea de covoare şi mochete;

k) C141: Fabricarea articolelor de îmbrăcăminte, cu excepţia articolelor din blană;

l) C143: Fabricarea articolelor de îmbrăcăminte prin tricotare sau croşetare;

m) C151: Tăbăcirea şi finisarea pieilor; fabricarea articolelor de voiaj şi marochinărie şi a articolelor de harnaşament; prepararea şi vopsirea blănurilor;

n) C152: Fabricarea încălţămintei;

o) C231: Fabricarea sticlei şi a articolelor din sticlă;

p) C233: Fabricarea materialelor de construcţii din argilă;

q) C1072: Fabricarea produselor de brutărie şi a produselor făinoase;

r) С1082: Fabricarea altor produse alimentare;

s) С1721: Fabricarea articolelor din hârtie şi carton.

13. Compensarea se efectuează pentru una sau mai multe din lunile ianuarie-martie, în limita termenului stabilit la pct.10.

14. I.P Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe va transmite informaţia colectată, în conformitate cu Anexa nr.3, la data de 15 a fiecărei luni sau în următoarea zi lucrătoare, către Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării, printr-un mesaj e-mail la adresa: compensatiegaz@me.gov.md. 

15. Cererile solicitanţilor se examinează şi se validează de către un comitet de validare.

16. Se stabileşte componenţa instituţională a comitetului de validare, conform Anexei nr.4.

17. Comitetul de validare este constituit din reprezentanţi ai următoarelor instituţii: Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării, Serviciul Fiscal de Stat, Centrul Naţional Anticorupţie.

18. Instituţiile incluse în componenţa comitetului de validare vor delega reprezentanţi pentru activitatea în cadrul comitetului.

19. Comitetul de validare verifică informaţia prezentată de către I.P. CTIF şi anume:

1) corespunderea codului CAEM declarat de către solicitant cu lista codurilor CAEM specificate la pct.12;

2) plăţile pentru gazele naturale (fără TVA) consumate lunar, declarate de către solicitant, raportate la livrările de mărfuri şi servicii din luna respectivă declarate de solicitant reprezintă un coeficient de cel puţin 5%;

3) suma compensaţiei calculate corespunde volumului de gaze naturale consumat declarat de solicitant şi nu depăşeşte limita maximă admisă.

20. Comitetul de validare poate verifica cererile solicitanţilor prin accesarea altor informaţii disponibile, deţinute de către instituţiile, care fac parte din comitetul de validare, după caz.

21. În cazul în care cererea nu este validată de către comitetul de validare, Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării va informa solicitantul, indicând cauza stabilită de către comitetul de validare.

22. După validarea cererilor solicitanţilor de către comitetul de validare, Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării transmite furnizorilor de gaze naturale, până la ultima zi lucrătoare a fiecărei luni, listele consumatorilor noncasnici beneficiari de compensaţii, precum şi informaţia referitor la volumul de gaze ce urmează a fi compensat pentru fiecare consumator noncasnic, însoţită de suma compensaţiei pentru includerea ulterioară în facturile spre plată a acestor consumatori. Listele urmează a fi transmise în format .xls sau .xlsx şi pe suport de hârtie cu semnătura persoanei responsabile.

23. I.P. Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe asigură suportul utilizatorilor/beneficiarilor de compensaţii în procesul depunerii cererii în format electronic cu aplicarea semnăturii electronice

Capitolul III

MODUL DE TRANSFER AL MIJLOACELOR FINANCIARE

24. Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării întocmeşte documentele de plată pentru transferul mijloacelor financiare respective la conturile furnizorilor de gaze naturale destinate compensării gazelor naturale consumatorilor noncasnici.

25. Ministerul Finanţelor efectuează finanţarea conform documentelor de plată, pe măsura prezentării acestora de către Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării, conform priorităţilor stabilite la art.67 alin.(2) din Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014.

26. Sumele compensării care n-au fost solicitate sau au fost solicitate în mod eronat de către furnizorii de gaze naturale pe perioada gestionară, se restituie, în baza raportului pentru perioada respectivă, pe parcursul anului bugetar.

Capitolul IV

RESPONSABILITĂŢI

27. Răspunderea pentru datele introduse în cerere cu privire la solicitarea compensaţiei o poartă solicitanţii - consumatorii noncasnici de gaze naturale.

28. Controlul asupra corectitudinii de stabilire a compensării gazelor naturale şi utilizării conform destinaţiei a mijloacelor financiare alocate pentru achitarea acesteia îl exercită Inspecţia Financiară a Ministerului Finanţelor şi alte organe de control abilitate conform legislaţiei.