Приказ N 27 от 09.03.2023 об утверждении Положений о порядке компенсирования потребления природного газа небытовым потребителям

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ

П Р И К А З

об утверждении Положений о порядке компенсирования

потребления природного газа небытовым потребителям

№ 27  от  09.03.2023

 (в силу 14.03.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 85-86 ст. 291 от 14.03.2023

* * *

В целях исполнения пунктов 1 и 2 Распоряжения Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова № 59/2023

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Положение о порядке компенсирования потребления природного газа небытовым потребителям за первые 500 м³, согласно приложению № 1;

2) Положение о порядке компенсирования потребления природного газа небытовым потребителям, которые осуществляют определенные основные виды деятельности, согласно приложению № 2.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение № 1

к Приказу Министерства экономического

развития и цифровизации

№ 27/2023

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке компенсирования потребления природного газа

небытовым потребителям за первые 500 м³

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке компенсирования потребления природного газа небытовым потребителям за первые 500 м³ (далее - Положение) разработано в целях исполнения пункта 1 Распоряжения № 59/2023 Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова.

2. Настоящее Положение регулирует механизм частичного компенсирования потребления природного газа небытовым потребителям за первые ежемесячно потребляемые 500 м³.

3. Компенсация за первые ежемесячно потребляемые 500 м³ природного газа, в размере 12,27 лея без НДС за каждый кубометр природного газа, предоставляется в холодное время года с 1 января 2023 г. до 31 марта 2023 г.

4. В целях настоящего Положения определяются следующие понятия:

небытовой потребитель – физическое или юридическое лицо, приобретающее природный газ у поставщиков природного газа для иных целей, нежели собственные бытовые нужды, за исключением публичных органов и учреждений;

поставщик природного газа – газовое предприятие, обладатель лицензии на поставку природного газа, поставляющее природный газ в соответствии с Законом № 108/2016 о природном газе.

5. Компенсация выплачивается на одного небытового потребителя независимо от того, имеется ли у него один договор на поставку природного газа в несколько мест потребления или несколько договоров на поставку природного газа в разные места или регионы Республики Молдова. Компенсация выплачивается один раз в месяц на каждого небытового потребителя, независимо от того, со сколькими поставщиками природного газа у него заключены договоры на поставку природного газа.

6. Если у небытового потребителя заключены договоры на поставку природного газа с АО "Moldovagaz" и одновременно с другими поставщиками природного газа, предприятие АО "Moldovagaz", в качестве поставщика на крайний случай, назначается для начисления небытовому потребителю компенсации в пределах до 500 м³, потребляемых ежемесячно.

Глава II

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ

7. Компенсация в размере 12,27 лея без НДС на каждого небытового потребителя рассчитывается исходя из объема потребления газа во всех местах потребления (счетчиках) небытового потребителя, начиная с наибольшего объема потребления и далее в убывающем порядке.

8. Ежемесячно, не позднее 4-го числа текущего месяца, поставщик природного газа определяет сумму компенсации за природный газ, поставленный в течение месяца, предшествовавшего отчетному месяцу.

9. В счетах-фактурах на оплату, выписанных небытовым потребителям, отдельно указывается общая сумма за поставленный природный газ согласно ценам, регулируемым/утвержденным НАРЭ, размер компенсации без НДС и сумма, подлежащая уплате каждым небытовым потребителем после перерасчета.

10. Компенсации предоставляются небытовым потребителям, у которых заключены договоры на поставку природного газа, поставщиками природного газа с внесением в счет-фактуру на оплату специальной записи, которая служит для юридического лица основанием для включения данной суммы в бухгалтерский учет.

11. Сумма компенсации вычитается из суммы на оплату, рассчитанную поставщиком природного газа и внесенную в счет-фактуру на оплату, отправленную небытовым потребителям.

12. Финансовые средства, предоставляемые на компенсацию цены за природный газ, выплачиваются поставщикам природного газа и не выдаются небытовым потребителям.

Глава III

УЧЕТ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ

13. Отчет о финансовых средствах, необходимых для финансирования компенсаций, о числе бенефициаров – небытовых потребителей и объеме потребления природного газа, согласно установленным нормам, составляется и представляется ежемесячно в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению, в сопровождении подробной информации на каждого потребителя согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Приложение № 2 представляется в электронном формате – в файле Excel и PDF на адрес e-mail: compensatiegaz@me.gov.md. Версия PDF должна быть удостоверена электронной подписью лицом, отвечающим за ее составление, или уполномоченным лицом.

14. Компенсация предоставляется за предыдущий месяц.

15. После проверки информации о сумме компенсации, поставщики природного газа ежемесячно представляют, до 10-го числа месяца, следующего за месяцем потребления, в Финансово-административную службу Министерства экономического развития и цифровизации, на представленный выше адрес электронной почты, сводные отчеты о финансовых средствах, необходимых для финансирования компенсаций, о числе бенефициаров – небытовых потребителей и объеме потребления природного газа, согласно установленным нормам, в соответствии с приложением № 1 и, соответственно, приложением № 2 к настоящему Положению.

16. Помимо сводных отчетов поставщики природного газа представляют и Подробный отчет о финансовых средствах, необходимых для финансирования компенсаций за природный газ, поставленный небытовым потребителям, в пределах объема потребления до 500 м³.

Глава IV

ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ

17. Министерство экономического развития и цифровизации в течение 5 рабочих дней со дня получения от поставщиков природного газа отчетов, составленных согласно пунктам 13 и 15 настоящего Положения, проверяет отчеты и запрашивает разъяснения в случае возникновения расхождений. После выяснения расхождений или при их отсутствии Министерство экономического развития и цифровизации составляет платежные документы для перечисления соответствующих финансовых средств на счета поставщиков природного газа, предназначенные для компенсаций за природный газ небытовым потребителям.

18. Министерство финансов осуществляет финансирование в соответствии с платежными документами по мере их представления Министерством экономического развития и цифровизации, в порядке приоритетов, установленных в части (2) статьи 67 Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.

19. Поставщики природного газа погашают долги небытовых потребителей при оплате стоимости природного газа, потребленного ими в течение месяца, за который назначена компенсация.

20. Суммы компенсаций, которые не были востребованы или были востребованы ошибочно поставщиками природного газа за отчетный период, возвращаются на основании отчета за соответствующий месяц, в течение бюджетного года.

Глава V

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

21. Поставщики природного газа несут ответственность за достоверность и правильность учета небытовых потребителей, за расчет суммы компенсации, ее отражение в счете-фактуре на оплату и отчете, а также за вычет суммы данной компенсации из общей суммы счета-фактуры, подлежащей оплате небытовыми потребителями.

22. Контроль за правильностью назначения компенсаций за природный газ и использование по назначению финансовых средств, выделенных на их выплату, осуществляется Финансовой инспекцией Министерства финансов и другими контролирующими органами, уполномоченными в соответствии с законодательством.

Приложение № 2

к Приказу Министерства экономического

развития и цифровизации

№ 27/2023

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке компенсирования потребления природного газа

небытовым потребителям, которые осуществляют

определенные основные виды деятельности

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает механизм частичного компенсирования потребления природного газа небытовым потребителям, которые осуществляют определенные основные виды деятельности, предусмотренные пунктом 2.9 Распоряжения № 59/2023 Комиссии по чрезвычайным ситуациям.

2. Компенсация в размере 12,27 лея без НДС за каждый ежемесячно потребляемый кубометр природного газа предоставляется за период с 1 января 2023 г. до 31 марта 2023 г.

3. В целях настоящего Положения определяются следующие понятия:

небытовой потребитель – получатель компенсации (небытовой потребитель) – физическое или юридическое лицо, потребитель природного газа, которое осуществляет один или несколько из основных видов деятельности, указанных в пункте 2.9 Распоряжения № 59/2023 Комиссии по чрезвычайным ситуациям, не зарегистрировавшее продаж в течение января-марта 2023 г. или чьи платежи за ежемесячно потребляемый природный газ (без НДС) составляют не менее 5% стоимости поставок товаров и услуг от основной деятельности за соответствующий месяц;

поставщик природного газа – газовое предприятие, обладатель лицензии на поставку природного газа, поставляющее природный газ в соответствии с Законом № 108/2016 о природном газе.

Глава II

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ

4. Компенсация за природный газ предоставляется на каждого небытового потребителя, но не более 1,5 миллиона леев в месяц, независимо от того, заключен ли у небытового потребителя один договор на поставку природного газа в несколько мест потребления или несколько договоров на поставку природного газа в разные места или регионы Республики Молдова.

5. Компенсация за природный газ в размере 12,27 лея без НДС за каждый кубометр природного газа каждому небытовому потребителю предоставляется, исходя из объема природного газа, потребленного по всем личным счетам (договорам) небытового потребителя, начиная с наибольшего объема потребления и далее в убывающем порядке.

6. Из суммы компенсации исключается компенсация за первые ежемесячно потребляемые 500 м³.

7. Поставщики природного газа указывают в счетах-фактурах, выписанных небытовым потребителям, отдельно общую сумму за весь поставленный природный газ, согласно ценам, регулируемым/утвержденным Национальным агентством по регулированию в энергетике, и информацию о размере и расчетном периоде компенсации без НДС, что служит основанием для включения данной суммы в бухгалтерский учет.

8. Финансирование расходов на компенсацию цены за природный газ, поставленный небытовым потребителям, осуществляется Министерством экономического развития и цифровизации.

9. Для получения компенсации небытовые потребители природного газа подают заявление под личную ответственность согласно положениям Распоряжения № 59/2023 Комиссии по чрезвычайным ситуациям через Единое окно электронной отчетности (raportare.gov.md) согласно форме запроса на компенсацию расходов на потребление природного газа (форма CCG 22).

10. Предельный срок подачи запросов на компенсацию - 12 мая 2023 г.

11. В случае подачи запроса после предельного срока он не рассматривается.

12. Небытовые потребители, которые обращаются за компенсацией, соответствуют условиям ее предоставления, если осуществляют один из следующих основных видов деятельности согласно кодам КЭДМ-2:

a) A0113: Выращивание овощей и бахчевых, корнеплодов и клубнеплодов;

b) A0146: Разведение свиней;

c) A0147: Птицеводство;

d) C103: Переработка и консервирование фруктов и овощей;

e) С 1051: Переработка молока и производство сыра;

f) C106: Производство муки и круп, крахмалов и крахмальных продуктов;

g) C1071: Производство хлеба; производство свежих мучных кондитерских изделий;

h) C1073: Производство макарон, лапши, кускуса и аналогичных мучных изделий;

i) C109: Производство готовых кормов для животных;

j) C1393: Производство ковров и ковровых изделий;

k) C141: Производство одежды, кроме одежды из меха;

l) C143: Производство вязаных и трикотажных изделий одежды;

m) C151: Дубление и отделка кожи; производство чемоданов, сумок, шорно-седельных изделий; выделка и крашение меха;

n) C152: Производство обуви;

o) C231: Производство стекла и изделий из стекла;

p) C233: Производство строительных материалов из глины;

q) C1072: Производство хлебобулочных и мучных изделий;

r) С1082: Производство прочих продуктов питания;

s) С1721: Производство изделий из бумаги и картона.

13. Компенсация предоставляется за один или несколько месяцев периода января-марта в пределах срока, установленного в пункте 10.

14. ПУ Центр информационных технологий в области финансов 15-го числа каждого месяца или на следующий рабочий день передает информацию, собранную в соответствии с приложением № 3, в Министерство экономического развития и цифровизации e-mail-сообщением на адрес: compensatiegaz@me.gov.md.

15. Запросы заявителей рассматриваются и утверждаются комитетом по утверждению.

16. Ведомственный состав комитета по утверждению назначается согласно приложению № 4.

17. Комитет по утверждению формируется из представителей следующих учреждений: Министерство экономического развития и цифровизации, Государственная налоговая служба, Национальный центр по борьбе с коррупцией.

18. Учреждения, включенные в состав комитета по утверждению, делегируют представителей для работы в комитете.

19. Комитет по утверждению проверяет представляемую ПУ ЦИТФ информацию, а именно, чтобы:

1) задекларированный заявителем код КЭДМ соответствовал списку кодов КЭДМ, указанных в пункте 12;

2) платежи за ежемесячно потребляемый природный газ (без НДС), задекларированные заявителем, по сравнению с поставками товаров и услуг за соответствующий месяц, задекларированными заявителем, представляли собой коэффициент не менее 5%;

3) сумма начисленной компенсации соответствовала объему задекларированного заявителем природного газа и не превышала максимально допустимую сумму.

20. Комитет по утверждению может проверять запросы заявителей путем доступа, по обстоятельствам, к другой информации, которая имеется в учреждениях, входящих в состав комитета по утверждению.

21. В случае неутверждения запроса комитетом по утверждению Министерство экономического развития и цифровизации информирует заявителя с указанием причины, установленной комитетом по утверждению.

22. После утверждения запросов заявителей комитетом по утверждению Министерство экономического развития и цифровизации передает поставщикам природного газа до последнего рабочего дня каждого месяца списки небытовых потребителей – получателей компенсаций, а также информацию об объеме газа, подлежащем компенсированию каждому небытовому потребителю, в сопровождении суммы компенсации для дальнейшего включения в счета-фактуры на оплату данных потребителей. Списки передаются в формате .xls или .xlsx и на бумажном носителе, с подписью ответственного лица.

23. ПУ Центр информационных технологий в области финансов обеспечивает оказание поддержки пользователям/получателям компенсаций в процессе подачи запроса в электронном формате с проставлением электронной подписи

Глава III

ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ

24. Министерство экономического развития и цифровизации составляет платежные документы для перечисления соответствующих финансовых средств на счета поставщиков природного газа, предназначенных для компенсаций за природный газ небытовым потребителям.

25. Министерство финансов осуществляет финансирование в соответствии с платежными документами по мере их представления Министерством экономического развития и цифровизации в порядке приоритетов, установленных в части (2) статьи 67 Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.

26. Суммы компенсаций, которые не были востребованы или были востребованы ошибочно поставщиками природного газа за отчетный период, возвращаются на основании отчета за соответствующий месяц в течение бюджетного года.

Глава IV

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

27. Ответственность за данные, внесенные в запрос на компенсацию, несут заявители – небытовые поставщики природного газа.

28. Контроль за правильностью назначения компенсаций за природный газ и использование по назначению финансовых средств, выделенных на их выплату, осуществляется финансовой инспекцией Министерства финансов и другими контролирующими органами, уполномоченными в соответствии с законодательством.