Ordin nr.272-O din 18.06.2026 referitor la aprobarea Regulamentului privind utilizarea Sistemului Informaţional "Decizii vamale"

SERVICIUL VAMAL

O R D I N

referitor la aprobarea Regulamentului privind utilizarea

Sistemului Informaţional "Decizii vamale"

nr. 272-O  din  18.06.2026

 (în vigoare 01.07.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 277-279 art. 488a din 25.06.2026

* * *

În temeiul art.6 alin.(9) lit.g) din Legea cu privire la Serviciul Vamal nr.302/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.68-76, art.143), cu modificările ulterioare, art.6 din Codul vamal nr.95/2021 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.219-225, art.238), cu modificările ulterioare, pct.31 din Regulamentul de punere în aplicare a Codului vamal nr.95/2021, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.92/2023 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.93-96, art.193), cu modificările ulterioare, precum şi al Hotărârii Guvernului nr.222/2026 cu privire la Sistemul informaţional "Decizii Vamale" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2026, nr.190-193, art.225),

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul privind utilizarea Sistemului Informaţional "Decizii Vamale", conform anexei.

2. Autorizaţiile emise prin SI "ASYCUDA World" sunt valabile şi gestionate în acest sistem până la data expirării.

3. Autorizaţiile eliberate prin Sistemul Informaţional Automatizat de Gestionare şi Evidenţă a Actelor Permisive (SIA GEAP) sunt valabile şi gestionate în acest sistem până la migrarea pe platforma SIA GEAP 2.

4. Direcţia Dezvoltare şi Securitate Informaţională va implementa dezvoltările necesare pentru punerea în aplicare a prevederilor prezentului ordin.

5. Executarea prezentului ordin se pune în sarcina Departamentului venituri şi control vamal, Direcţia Dezvoltare şi Securitate Informaţională şi şefilor birourilor vamale.

6. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi intră în vigoare la data 01.07.2026.

Anexă

la Ordinul Directorului Serviciului vamal

nr.272-O din 18.06.2026

REGULAMENT

privind utilizarea Sistemului Informaţional ”Decizii Vamale”

Secţiunea 1

Dispoziţii generale

1. Prezentul Regulament stabileşte modul de utilizare a Sistemului Informaţional ”Decizii Vamale” (în continuare SI ”Decizii vamale”) de către Serviciul Vamal, precum şi modalitatea de adoptare, gestionare şi administrare a deciziilor vamale, în conformitate cu cadrul juridic al Republicii Moldova aplicabil deciziilor vamale.

2. Prezentul Regulament stabileşte:

2.1 principiile şi normele generale aplicabile tuturor procedurilor de gestionare a deciziilor vamale realizate prin intermediul SI ”Decizii vamale”;

2.2 cadrul instituţional şi rolurile participanţilor la proceduri;

2.3 arhitectura funcţională a SI ”Decizii vamale” şi tipologia procedurilor implementate;

2.4 standardele de comunicare electronică, de securitate şi de protecţie a datelor;

2.5 normele privind gestionarea documentelor şi a dosarelor electronice;

2.6 mecanismele de monitorizare, control şi raportare a activităţii în SI ”Decizii vamale”.

3. Procesele operaţionale privind cereri şi decizii vamale în SI ”Decizii vamale” vizează 18 tipuri de cereri şi autorizaţii prevăzute în punctul 3¹ din Regulamentul de punere în aplicare a Codului vamal nr.95/2021, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.92/2023 cu privire la punerea în aplicare a Codului vamal nr.92/2023 şi pct.26 din Conceptul Sistemului Informaţional ”Decizii vamale”, aprobat prin Hotărârea de Guvern nr.222/2026.

4. În sensul prezentului Regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:

5. În SI ”Decizii vamale” Serviciul Vamal configurează următoarele roluri de utilizatori:

6. Procesele operaţionale în SI ”Decizii vamale” sunt divizate în două etape principale:

6.1. Acordarea autorizaţiei, care începe atunci când o cerere pentru o decizie vamală este depusă de un Solicitant sau de unul dintre reprezentanţii acestuia. Această etapă se încheie cu unul din următoarele scenarii:

6.1.1. cererea este respinsă (cererea nu corespunde cerinţelor pentru a fi acceptată);

6.1.2. cererea este retrasă;

6.1.3. cererea este acceptată;

6.1.4. autorizaţia este acordată;

6.1.5. autorizaţia nu este acordată.

6.2 Gestionarea autorizaţiei vamale, reprezintă etapa care urmează acordării deciziei şi cuprinde procesele de modificare, suspendare, revocare, anulare şi reevaluare a autorizaţiei active. Această etapă se desfăşoară pe durata de valabilitate a autorizaţiei şi se încheie la data la care autorizaţia încetează să producă efecte juridice, indiferent de cauza încetării.

Secţiunea 2

Depunerea Cererii

7. Procedura prelucrării cererii de către SI ”Decizii vamale” şi DTCA se începe după depunerea cererii de către Solicitant.

8. La depunerea cererii, SI ”Decizii vamale” generează automat un număr de referinţă care se va utiliza la toate procesele ulterioare ca un număr unic de identificare a cererii.

9. Numărul generat al cererii are următoarea structură:

• Codul ţării [a2]

• Codul deciziei [an..4]

• DTCA număr de referinţă [an8]

• Anul current [n4]

• -A-

• Simboluri generate aleatoriu [a3]

• Număr crescător [n.9]

Exemplu: MDOPOMD200000-2026-A-SPD00003

10. Solicitantul primeşte de la SI ”Decizii vamale” o notificare privind înregistrarea cererii.

11. Funcţionarul vamal a DTCA primeşte notificarea privind cererea depusă.

Secţiunea 3

Repartizarea cererii

12. Imediat după înregistrarea cererii în SI ”Decizii vamale” (acesteia i se atribuie statutul ÎNREGISTRATĂ), funcţionarii vamali ai DTCA sunt notificaţi despre o Cerere nou depusă şi numărul de referinţă a acesteia.

13. Managerul repartizează cererea unui Specialist, care va fi desemnat pentru examinare sau Specialistul personal preia cererea pentru examinare. După ce Specialistul a executat cel puţin o sarcină referitor la cerere, toate sarcinile următoare automat se execută de acesta.

14. Repartizarea cererilor şi desemnarea Specialiştilor se efectuează după următoarele criterii:

14.1. data depunerii Cererii;

14.2. sarcinile de lucru ale Specialistului;

14.3. continuitatea/istoricul examinării Cererilor anterioare.

15. SI ”Decizii vamale” notifică Specialistul despre cererea repartizată pentru examinare.

Secţiunea 4

Acceptarea cererii

16. Imediat după etapa desemnării Specialistului, în SI ”Decizii vamale” se iniţiază etapa de verificare a condiţiilor de acceptare. Această etapă implică atât verificări automate executate de SI ”Decizii vamale”, cât şi verificări manuale efectuate de Specialist. Termenul pentru acceptarea cererii începe să curgă din momentul înregistrării cererii în SI ”Decizii vamale”.

17. În funcţie de tipul deciziei solicitate, Specialistul analizează şi înregistrează în SI ”Decizii vamale” rezultatele verificării condiţiilor stabilite în Anexa nr.1.

18. Acceptarea cererii se notifică automat Solicitantului de către SI ”Decizii vamale”.

19. Dacă urmare a verificărilor prevăzute la punctul 17 se stabileşte că cererea nu conţine toate informaţiile (inclusiv documente) obligatorii, SI ”Decizii vamale” sau Specialistul (după caz) activează procesul de solicitare a informaţiilor suplimentare.

20. Prelungirea termenului de acceptare a cererii, se realizează automat de către SI ”Decizii vamale” şi este egală cu termenul acordat Solicitantului pentru furnizarea informaţiilor suplimentare.

21. Procedura de solicitare a informaţiilor suplimentare se desfăşoară în ordinea următoare:

21.1. Specialistul înregistrează solicitarea de informaţii suplimentare în SI ”Decizii vamale” accesând acţiunea ”MESAJ”, indicând: informaţiile/documentele lipsă sau insuficiente, termenul acordat Solicitantului pentru răspuns, temeiului juridic al solicitării;

21.2. SI ”Decizii vamale” înregistrează solicitarea;

21.3. SI ”Decizii vamale” automat extinde termenul de acceptare cu perioada acordată Solicitantului pentru răspuns;

21.4. SI ”Decizii vamale” transmite Solicitantului mesajul cu solicitarea de informaţii suplimentare şi îl notifică pe acesta generând mesajul electronic care conţine: descrierea informaţiilor/documentelor solicitate; termenul acordat pentru prezentarea acestora; consecinţele nerespectării termenului;

21.5. Solicitantul primeşte mesajul şi ia cunoştinţă de conţinutul acestuia. Mesajele ce se referă la cererea în cauză pot fi vizualizate inclusiv accesând rubrica ACŢIUNI în compartimentul MESAJELE MELE.

22. La primirea solicitării de prezentare a informaţiei suplimentare, Solicitantul are obligaţia de a furniza informaţiile (inclusiv documente) solicitate în termenul stabilit. Solicitantul accesând compartimentul ACŢIUNI FORMULAR completează rubrica MESAJ în care poate prezenta informaţii sau documente (după caz) şi DEPUNE MESAJUL.

23. La recepţionarea informaţiilor solicitate, Specialistul analizează şi înregistrează rezultatele verificării condiţiilor de acceptare a cererii.

24. Dacă Solicitantul nu furnizează informaţiile suplimentare în termenul stabilit, SI ”Decizii vamale” înregistrează automat expirarea termenului, fără posibilitatea de a mai prezenta informaţii suplimentare în cadrul aceleiaşi proceduri. Solicitantul este notificat cu privire la statutul cererii NEACCEPTAT.

25. Dacă, în urma verificărilor iniţiale sau a reverificărilor efectuate după primirea informaţiilor suplimentare, se constată că condiţiile de acceptare nu sunt îndeplinite, cererea obţine statut NEACCEPTAT. Această opţiune poate interveni fie după verificările iniţiale, fie după epuizarea posibilităţilor de completare a cererii cu informaţii suplimentare.

26. Dacă după verificările condiţiilor şi criteriilor de acceptare a cererii se constată că toate acestea sunt îndeplinite, Specialistul le marchează în SI ”Decizii vamale” şi cererea obţine statutul ACCEPTAT. Această opţiune poate interveni fie după verificările iniţiale, fie după primirea şi procesarea informaţiilor suplimentare furnizate de solicitant. SI ”Decizii vamale” notifică solicitantul despre acceptarea cererii.

27. În cazul în care Specialistul nu se pronunţă asupra condiţiilor de acceptare în termenul de acceptare prevăzut la prezenta etapă, cererea se consideră acceptată în mod automat, iar SI ”Decizii vamale” atribuie cererii statutul ACCEPTAT şi notifică Solicitantul. Acceptarea automată nu se activează dacă: solicitantul nu deţine un număr EORI valabil; solicitantul nu este stabilit pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, cu excepţia cererilor pentru autorizaţiile de tip PA, EUS, PP şi TEA; sau a fost transmisă o solicitare de informaţii suplimentare la care solicitantul nu a furnizat încă un răspuns.

28. Solicitantul are dreptul de a retrage cererea în orice moment anterior comunicării a deciziei pe fond. Retragerea se poate produce în oricare dintre etapele procedurale anterioare, inclusiv la etapa de verificare a condiţiilor de acceptare sau la etapa luării deciziei. Solicitantul în SI ”Decizii vamale” accesează butonul RETRAGE şi DEPUNE RETRAGEREA. SI ”Decizii vamale” notifică operatorul economic că solicitarea a fost recepţionată. Dacă Solicitantul nu îşi mai poate retrage cererea, va primi o notificare privind Rezultatul Aprobării.

29. Specialistul este informat cu privire la solicitarea retragerii. SI ”Decizii vamale” automat atribuie cererii statutul RETRASĂ.

30. În SI ”Decizii vamale” se încetează imediat orice procesare pe fond a cererii.

Secţiunea 5

Aprobarea deciziei

31. Procesul aprobării deciziei se lansează după acceptarea cererii în SI ”Decizii vamale”.

32. Următoarele sarcini odată ce sunt îndeplinite de un Specialist trebuie coordonate cu Manager şi aprobate de Supervizor:

32.1. Aprobarea deciziei – proiectul deciziei favorabile sau nefavorabile (înainte şi după RTBH);

32.2. Modificarea – ​​proiectul deciziei de modificare şi decizia de modificare după RTBH;

32.3. Revocarea – decizia şi data intrării în vigoare;

32.4. Anularea – decizia de anulare;

32.5. Suspendarea:

32.5.1. Decizia care urmează să fie suspendată şi perioada de suspendare;

32.5.2. Decizia privind suspendarea (numai dacă procesul de “Încetare a suspendării” este pe cale să fie lansat);

32.5.3. Verificarea condiţiilor în timpul suspendării (numai dacă procesul de “Încetare a suspendării” este pe cale să fie lansat);

32.5.4. Decizia privind măsurile propuse;

32.5.5. Măsuri luate pentru îndeplinirea condiţiilor sau respectarea obligaţiei (numai dacă procesul de “Încetare a suspendării” este pe cale să fie lansat).

33. Dacă decizia Specialistului este respinsă de către Manager sau Supervizor, proiectul deciziei urmează a fi revizuit şi remis repetat pentru coordonare/aprobare.

34. Dacă se întrunesc toate condiţiile necesare în vederea aprobării unei decizii favorabile, aceasta se ia în termen acordat în funcţie de tipul de autorizaţie. Dacă, în cursul examinării, se solicită informaţii suplimentare, termenul de aprobare a deciziei se prelungeşte cu perioada acordată solicitantului pentru furnizarea acestora.

35. În dependenţă de tipul autorizatei solicitate, în SI ”Decizii vamale” se efectuează o serie de verificări.

36. Prima etapă a procesului de examinare constă în identificarea de către SI ”Decizii vamale” a tipului de decizie solicitat şi, în paralel, verificarea dacă solicitantul deţine o autorizaţie de tip AEOC sau AEOF. Deţinerea statutului AEO poate simplifica anumite verificări ulterioare, prin prezumţia îndeplinirii unor condiţii.

37. În funcţie de tipul deciziei solicitate, Specialistul are obligaţia de a verifica şi înregistra în SI ”Decizii vamale” rezultatele verificării condiţiilor stipulate în Anexa nr.2.

38. Specialistul urmează să îndeplinească 2 sarcini:

38.1. Verificarea condiţiilor şi criteriilor relevante: înregistrarea rezultatelor selectând “Da”, “Nu” sau “Neaplicabil”.

38.2. Înregistrarea dacă sunt necesari paşi suplimentari:

38.2.1. Solicitarea informaţiilor suplimentare; sau

38.2.2. Prelungirea termenului limită pentru aprobarea deciziei.

Secţiunea 6

Gestionarea ajustărilor

39. Pe parcursul procesului de aprobare a deciziei poate fi declanşată procedura efectuării ajustărilor în SI ”Decizii vamale”. Solicitantul poate genera acest eveniment în SI ”Decizii vamale” în situaţia în care, cererea a fost acceptată de către DTCA, însă nu s-a aprobat nici o decizie.

40. Dacă funcţionarul vamal al DTCA identifică necesitatea efectuării unor ajustări la informaţiile transmise anterior, fără a fi necesară retragerea şi redepunerea integrală a cererii, acesta transmite prin SI ”Decizii vamale” propunerea care trebuie să conţine:

40.1. descrierea detaliată a ajustărilor propuse – indicarea exactă a câmpurilor sau documentelor ce urmează a fi modificate;

40.2. motivaţia ajustărilor – explicarea circumstanţelor care justifică necesitatea ajustării;

40.3. perioada de timp necesara pentru implementarea ajustărilor – termenul în care DTCA se angajează să finalizeze ajustările, exprimat în zile;

40.4. orice documente justificative relevante pentru susţinerea propunerii.

41. La transmiterea propunerii din partea Solicitantului, SI ”Decizii vamale” notifică DTCA despre solicitarea depusă.

42. La primirea propunerii de ajustări din partea Solicitantului, Specialistul evaluează propunerea de ajustări şi perioada de implementare propusă. Specialistul poate aproba unele ajustări şi respinge altele în acelaşi răspuns. În cadrul acestei evaluări, Specialistul analizează:

42.1. dacă ajustările propuse sunt pertinente şi necesare în raport cu procedura în curs;

42.2. dacă perioada de implementare propusa este rezonabilă şi proporţională cu complexitatea ajustărilor;

42.3. dacă ajustările propuse pot fi efectuate fără a afecta esenţa cererii sau a impune reluarea procedurii de acceptare;

43. Daca Specialistul constată că propunerea de ajustări nu este justificată sau că perioada de implementare propusă este nerezonabilă, Solicitantul se notifică cu privire la respingerea propunerii, indicând motivele respingerii.

44. SI ”Decizii vamale” înregistrează că propunerea este respinsă. Statutul cererii revine la starea anterioară iniţierii procedurii de ajustare.

45. Solicitantul poate formula o nouă propunere de ajustări, cu respectarea cerinţelor de la punctul 40.

46. Dacă Specialistul consideră că propunerea de ajustări este justificată şi perioada propusă este rezonabilă, în SI ”Decizii vamale” se înregistrează decizia dată, inclusiv eventuala extindere a termenului de aprobare a deciziei. SI ”Decizii vamale” notifică Solicitantul cu privire la aprobarea ajustărilor. În funcţie de decizia privind extinderea termenului, SI ”Decizii vamale” porneşte timerul de monitorizare a perioadei de implementare a ajustărilor.

47. Dacă termenul rămas este suficient pentru implementarea ajustărilor, SI ”Decizii vamale” notifică Solicitantul doar despre aprobarea propunerii, fără extinderea termenului. Termenul iniţial de aprobare a deciziei rămâne nemodificat.

48. Solicitantul are obligaţia de a finaliza ajustările în cadrul perioadei propuse şi aprobate.

49. După primirea aprobării, Solicitantul implementează ajustările propuse în termenul aprobat de Specialist. Pe durata perioadei de implementare, SI ”Decizii vamale” monitorizează termenul prin timerul dedicat.

50. Dacă Solicitantul finalizează ajustările în termenul aprobat, acesta remite prin SI ”Decizii vamale” informaţiile necesare şi primeşte mesajul de recepţionare. SI ”Decizii vamale” notifică Specialistul cu privire la informaţiile depuse.

51. Evenimentul este înregistrat ca final al acestei etape a proceduri, ajustările se reflectă în cerere şi procedura principală continuă.

52. Dacă Solicitantul nu finalizează ajustările în termenul aprobat, în SI ”Decizii vamale” automat se înregistrează expirarea termenului cu notificarea corespunzătoare a Specialistului şi a Solicitantului. Specialistul analizează situaţia şi decide dacă continuă procedura cu informaţiile disponibile sau iniţiază o altă măsură procedurală corespunzătoare.

53. La primirea notificării de finalizare a ajustărilor, Specialistul verifică calitatea şi complexitatea ajustărilor implementate şi înregistrează rezultatul verificării ajustărilor. Se analizează dacă:

53.1. ajustările implementate corespund propunerii aprobate;

53.2. ajustările sunt complete şi corecte din punct de vedere tehnic si juridic;

53.3. ajustările implementate nu afectează alte aspecte ale cererii care necesită reverificarea unor condiţii.

54. SI ”Decizii vamale” notifică Solicitantul despre rezultatele verificărilor şi constatărilor.

Secţiunea 7

Solicitarea informaţiei suplimentare

55. Procedura de solicitare a informaţiilor suplimentare în faza de examinare se declanşează atunci când, după acceptarea cererii şi în cursul examinării acesteia în fond, Specialistul constată că informaţiile disponibile în dosarul electronic sunt insuficiente pentru adoptarea unei decizii favorabile. Evenimentul declanşator este necesitatea prezentării informaţiilor suplimentare, înregistrat în SI ”Decizii vamale” de către Specialist.

56. Această procedură este distinctă de procedura de solicitare a informaţiilor suplimentare în faza de acceptare a cererii, aplicabilă anterior acceptării. Prezenta procedură intervine exclusiv după acceptarea formală a cererii, în cursul examinării pe fond, şi prelungeşte termenul de aprobare a deciziei cu perioada acordată Solicitantului pentru furnizarea răspunsului.

57. La constatarea necesitaţii prezentării informaţiilor suplimentare, procedura se desfăşoară în următoarea ordine:

57.1. Specialistul înregistrează solicitarea de informaţii suplimentare în SI ”Decizii vamale” prin pasul ”Înregistrarea solicitării de informaţii suplimentare”. Înregistrarea trebuie să conţină: descrierea precisă a informaţiilor sau documentelor solicitate; motivaţia necesitaţii acestora în raport cu examinarea cererii; termenul acordat solicitantului pentru furnizarea răspunsului;

57.2. După înregistrarea solicitării informaţiilor suplimentare termenul de aprobare a deciziei se extinde automat. În SI ”Decizii vamale” se înregistrează o nouă dată limită de aprobare a deciziei.

57.3. SI ”Decizii vamale” notifică Solicitantul cu privire la solicitarea de informaţii suplimentare. Mesajul conţine: descrierea informaţiilor solicitate, termenul de răspuns cu data exactă de expirare, consecinţele nerespectării termenului.

57.4. Solicitantul primeşte solicitarea de informaţii suplimentare.

58. Urmare a solicitării informaţiilor suplimentare se disting două opţiuni:

58.1. Solicitantul furnizează informaţiile suplimentare în termenul acordat;

58.2. Termenul de răspuns nu se respectă şi Solicitantul nu prezintă informaţiile suplimentare.

59. Daca solicitantul furnizează informaţiile suplimentare solicitate în termenul acordat:

59.1. Timerul de monitorizare a termenului de răspuns este oprit automat de SI ”Decizii vamale”;

59.2. SI ”Decizii vamale” primeşte informaţiile suplimentare şi notifică imediat solicitantul şi Specialistul despre recepţia datelor;

59.3. Specialistul verifică calitatea şi relevanţa acestora şi înregistrează rezultatul în SI ”Decizii vamale”. Verificarea urmăreşte dacă:

59.3.1. informaţiile furnizate răspund integral solicitării formulate în mesajul remis solicitantului;

59.3.2. informaţiile sunt complete, corecte şi suficiente pentru continuarea examinării cererii;

59.3.3. informaţiile furnizate generează noi aspecte ce necesită informaţii suplimentare;

59.4. Solicitantul se notifică despre rezultatul verificărilor informaţiilor suplimentare;

60. Daca solicitantul nu furnizează informaţiile suplimentare în termenul acordat, timerul din SI ”Decizii vamale” înregistrează automat expirarea termenului prin evenimentul EXPIRAT. Procedura parcurge următorii paşi:

60.1. În SI ”Decizii vamale” se înregistrează automat expirarea termenului despre ce se notifică Solicitantul şi Specialistul;

60.2. Specialistul continuă examinarea cererii cu informaţiile disponibile în dosar la momentul expirării, fără a putea solicita din nou aceleaşi informaţii suplimentare în cadrul aceleiaşi proceduri; termenul de aprobare a deciziei reporneşte din momentul expirării termenului de răspuns al solicitantului.

Secţiunea 8

Prelungirea termenului

61. Funcţionarii vamali ai DTCA pot solicita o prelungire a termenului pentru aprobarea unei deciziei în orice moment pe parcursul luării deciziei atunci când:

61.1. Este necesară consultarea cu alte autorităţi publice, cu o altă autoritate vamală sau autorităţi ale unui stat străin – prelungirea nu poate depăşi 6 luni;

61.2. Există motive întemeiate de a suspecta o încălcare a legislaţiei vamale şi Serviciul Vamal sau alt organ împuternicit efectuează controale pe baza acestor motive – prelungirea nu poate depăşi 12 luni;

62. Prelungirea termenului poate fi solicitată de mai multe ori, dar valorile cumulate nu pot depăşi termenul maxim de prelungire. Procedura de extindere se desfăşoară după cum urmează:

62.1. Specialistul înregistrează necesitatea extinderii prin pasul PRELUNGIRE TERMEN;

62.2. SI ”Decizii vamale” verifică dacă totalul timpului de extindere solicitat de Specialist nu depăşeşte limita autorizată;

62.3. Atunci când prelungirea este motivată de existenţa unor investigaţii în curs, iar Specialistul stabileşte că notificarea Solicitantului ar putea prejudicia desfăşurarea acestora, Specialistul înregistrează acest aspect şi notificarea nu va fi transmisă către Solicitant, fapt care se consemnează în dosarul electronic;

62.4. Dacă extinderea se încadrează în limita autorizată: SI ”Decizii vamale” aprobă prelungirea termenului, în caz contrar SI ”Decizii vamale” refuză prelungirea;

62.5. SI ”Decizii vamale” notifică Specialistul şi Solicitantul (cu excepţia cazului menţionat la punctul 62.3) cu privire la prelungirea termenului pentru luarea deciziei.

Secţiunea 9

Adoptarea şi comunicarea deciziei

63. După ce toate condiţiile şi criteriile sunt verificate Specialistul completează proiectul deciziei (favorabile sau nefavorabile) şi o remite Managerului pentru coordonare. Ulterior dosarul se remite Supervizorului pentru aprobarea deciziei finale.

64. Înainte de aprobare a unei decizii nefavorabile (inclusiv decizia de modificare, suspendare, revocare, anulare), DTCA are obligaţia de a notifica titularul cu privire la intenţia sa de a-i acorda posibilitatea să-şi exprime punctul de vedere prin procesul RTBH. Această obligaţie derivă din art.15 alin.(8) din Cod.

65. Procesul RTBH se desfăşoară după cum urmează:

65.1. Specialistul înregistrează proiectul deciziei nefavorabile cu motivele pe baza cărora intenţionează să ia decizia;

65.2. SI ”Decizii vamale” transmite Solicitantului notificarea privind intenţia de a emite o decizie nefavorabilă, acordând un termen de 30 de zile de la data comunicării pentru realizarea dreptului la replică;

65.3. Solicitantul primeşte notificarea şi poate transmite informaţii sau argumente în termenul acordat;

65.4. Specialistul analizează informaţiile sau argumentele şi adoptă decizia finală, care poate fi favorabilă (dacă informaţiile sau argumentele sunt concludente) sau nefavorabilă (dacă informaţiile sau argumentele nu modifică concluzia iniţială).

65.5. DTCA adoptă decizia care se comunică Solicitantului. SI ”Decizii vamale” înregistrează răspunsul cu argumente sau expirarea termenului.

66. Supervizorul înregistrează decizia adoptată. Dacă decizia este favorabilă, în SI ”Decizii vamale” se efectuează următoarele înregistrări:

66.1. termenul de aprobare a deciziei se consideră consumat la data acestei înregistrări;

66.2. SI ”Decizii vamale” atribuie numărul de referinţă al Autorizaţiei;

66.3. SI ”Decizii vamale” notifică automat Solicitantului decizia favorabilă şi numărul Autorizaţiei acordate.

Exemplu: MDOPOMD200000-2026-D-SPD00003.

66.4. SI ”Decizii vamale” atribuie cererii statutul FAVORABIL.

67. În cazul aprobării unei decizii nefavorabile:

67.1. SI ”Decizii vamale” atribuie deciziei număr de înregistrare;

67.2. Notifică Solicitantul cu indicarea motivelor şi a dreptului la contestaţie. Potrivit art.45 alin.(2) din Cod, decizia vamală poate fi atacată cu cerere prealabilă în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia.

67.3. Notificarea se transmite atât în cazul deciziei nefavorabile directe, cât şi în cazul celei adoptate după procedura RTBH.

67.4. SI ”Decizii vamale” notifică Solicitantul despre decizia aprobată;

67.5. SI ”Decizii vamale” înregistrează statutul NEFAVORABIL.

Secţiunea 10

Dreptul la o cale de atac

68. Decizia vamală poate fi atacată cu cerere prealabilă în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia, conform art.44 şi art.45 din Cod. Calea judiciară de atac a decizie vamale se efectuează conform procedurii contenciosului administrativ, în termen de 30 de zile de la primirea răspunsului la cererea prealabilă/contestaţie sau de la data expirării termenului pentru soluţionarea acesteia.

69. Examinarea contestaţiei se desfăşoară în afara SI ”Decizii vamale”, de către autoritatea competentă sesizată.

70. SI ”Decizii vamale” nu gestionează procedura de contestare în fond, ci asigură exclusiv posibilitatea înregistrării informaţiilor privind existenţa şi rezultatul acesteia, în scopul menţinerii unui istoric complet al deciziei vamale şi al actualizării corespunzătoare a statutului în SI ”Decizii vamale”.

71. Dacă operatorul economic depune contestaţia la autoritatea competentă, acesta urmează să informeze în scris prin alte modalităţi decât SI ”Decizii vamale” cu privire la contestaţia depusă şi detaliile acesteia. Specialistul înregistrează în SI ”Decizii vamale” faptul depunerii contestaţiei, prin completarea următoarelor date:

71.1. data depunerii contestaţiei;

71.2. autoritatea sesizată;

71.3. numărul de referinţă al contestaţiei sau al dosarului (dacă este disponibil);

71.4. o scurtă descriere a obiectului contestaţiei.

72. Aceste date sunt înregistrate în SI ”Decizii vamale” cu caracter informativ şi nu modifică statutul deciziei. Statutul deciziei rămâne NEFAVORABIL, iar sub-procesul RTA primeşte statutul STARTED, indicând că o procedură externă este în curs.

73. Pe durata soluţionării contestaţiei de către autoritatea competentă, Specialistul poate actualiza în SI ”Decizii vamale” informaţii privind stadiul procedurii, cu caracter pur informativ. SI ”Decizii vamale” nu primeşte şi nu procesează automat nicio informaţie din partea instanţelor sau a altor autorităţi externe – toate actualizările sunt introduse manual de Specialistul pe baza documentelor oficial primite.

74. La primirea deciziei definitive a autorităţii competente, Specialistul înregistrează rezultatul în SI ”Decizii vamale”, consemnând obligatoriu:

74.1. data deciziei autorităţii competente;

74.2. denumirea autorităţii care a emis decizia;

74.3. numărul şi data actului oficial prin care a fost soluţionată contestaţia;

74.4. rezultatul procedurii, prin câmpul ”Rezultatul Contestaţiei” cu valorile:

Da – contestaţia a fost admisă, decizia iniţială urmează a fi modificată;

Nu – contestaţia a fost respinsă, decizia vamală iniţială a fost menţinută de autoritatea competentă;

74.5. o descriere succintă a motivelor reţinute de autoritatea competentă.

75. În situaţia în care autoritatea competentă a admis contestaţia şi a dispus acordarea autorizaţiei, Specialistul procedează la actualizarea SI ”Decizii vamale” după cum urmează:

75.1. completează datele autorizaţiei în formularul dedicat;

75.2. SI ”Decizii vamale” creează autorizaţia şi actualizează automat statutul deciziei din NEFAVORABILĂ în FAVORABILĂ;

75.3. autorizaţia devine activă în SI ”Decizii vamale” de la data stabilită prin decizia autorităţii competente;

75.4. statutul sub-procesului RTA devine FINISHED;

75.5. Solicitantul se notifică automat de SI ”Decizii vamale” despre decizia favorabilă şi numărul acordat Autorizaţiei.

76. În situaţia în care autoritatea competentă a respins contestaţia şi a menţinut decizia vamală nefavorabilă, Specialistul înregistrează această concluzie în SI ”Decizii vamale”. Statutul deciziei rămâne NEFAVORABIL, statutul sub-procesului RTA devine FINISHED, iar operatorul economic este notificat despre menţinerea deciziei iniţiale.

77. Înregistrările prevăzute la punctele 71-75 se efectuează în SI ”Decizii vamale” exclusiv de Specialist. Înregistrarea rezultatului contestaţiei, atunci când aceasta conduce la acordarea autorizaţiei, este supusă coordonării cu Manager şi aprobării de către Supervizor, anterior oricărei modificări de statut în SI ”Decizii vamale”.

78. SI ”Decizii vamale” nu substituie şi nu este interoperabil cu Sistemele Informaţionale ale instanţelor judecătoreşti sau ale altor autorităţi externe. Orice document oficial emis de autoritatea de contestare se arhivează în Sistemul Informaţional de gestiune a documentelor al Serviciului Vamal, separat de SI ”Decizii vamale”, iar în SI ”Decizii vamale” se înregistrează doar informaţiile de referinţă prevăzute.

79. Dacă este necesar Specialistul poate anula procesul RTA în SI ”Decizii vamale”.

Secţiunea 11

Suspendarea unei decizii

80. Suspendarea deciziei vamale este procesul prin care DTCA limitează temporar titularul să beneficieze de autorizaţie, aceasta devenind inactivă pe durata suspendării. Suspendarea nu stinge drepturile titularului – autorizaţia produce din nou efecte la încetarea suspendării, cu excepţia cazului în care pe durata suspendării se adoptă o decizie de modificare, revocare sau anulare.

81. Suspendarea poate fi iniţiată prin oricare din următoarele modalităţi:

81.1. la solicitarea titularului, atunci când acesta este temporar în imposibilitate de a îndeplini condiţiile sau de a respecta obligaţiile impuse prin decizie;

81.2. din oficiu de către funcţionarii vamali ai DTCA, în oricare din situaţiile prevăzute la punctul 82;

81.3. ca măsură ulterioară procedurii de reevaluare, dacă concluzia reevaluării stabileşte că suspendarea este necesară.

82. Temeiul suspendării. Specialistul DTCA poate iniţia suspendarea în oricare din următoarele situaţii:

82.1. există motive suficiente pentru a suspecta că decizia urmează a fi anulată, revocată sau modificată, dar sunt necesare investigaţii suplimentare pentru a stabili situaţia de fapt – se aplică Suspendarea menţionată la punctele 84-87;

82.2. titularul nu mai îndeplineşte condiţiile sau nu mai respectă obligaţiile impuse prin decizie, iar DTCA consideră că titularul poate remedia situaţia prin adoptarea unor măsuri – se aplică Suspendarea menţionată la punctele 88-92;

82.3. revocare fără drept la replică în conformitate cu art.19 din Cod – se aplică excepţia de la RTBH.

83. Suspendarea se poate aplica exclusiv deciziilor cu statut ACTIVĂ. Deciziile cu statut Revocată, Anulată sau deja Suspendată nu pot face obiectul unei noi proceduri de suspendare.

84. Suspendarea cu motive suficiente de suspiciune. Specialistul înregistrează în SI ”Decizii vamale” temeiul suspendării şi justificarea, inclusiv dacă motivul este legat de activităţi ilegale – respectiv dacă titularul este suspectat că a comis încălcări grave, repetate sau infracţiuni. Autorizaţia nu este suspendată în acest moment – titularul beneficiază mai întâi de dreptul la replică.

85. Dreptul titularului la replică (RTBH). SI ”Decizii vamale” transmite titularului o notificare care conţine: temeiul intenţiei de suspendare; termenul acordat pentru prezentarea punctului de vedere (30 de zile). Excepţie: dacă Specialistul a selectat temeiul “Suspendare fără RTBH în conformitate cu art.19 din Cod", procedura RTBH nu se aplică şi Specialistul înregistrează direct decizia.

86. Pe baza punctului de vedere al titularului, Specialistul înregistrează proiectul deciziei finale, supuse aprobării Supervizorului fiind posibile două opţiuni:

86.1. Decizia este de a nu suspenda. Specialistul indică măsura ulterioară:

86.1.1. Decizia ramâne activă – SI ”Decizii vamale” notifică titularul;

86.1.2. Decizia urmează a fi revocată – SI ”Decizii vamale” lansează automat procesul de revocare;

86.1.3. Decizia urmează a fi modificată – SI ”Decizii vamale” lansează automat procesul de modificare.

86.2. Decizia este de a suspenda:

86.2.1. Specialistul înregistrează perioada de suspendare, pe durata necesară pentru a stabili dacă sunt îndeplinite condiţiile pentru revocare sau modificare (30 de zile).

86.2.2. după aprobare, SI ”Decizii vamale” actualizează statutul autorizaţiei la SUSPENDATĂ;

86.2.3. SI ”Decizii vamale” notifică titularul despre suspendare.

87. Pe durata suspendării, Specialistul verifică dacă sunt îndeplinite condiţiile pentru revocare, anulare sau modificare. Sunt posibile trei situaţii:

87.1. Specialistul înregistrează decizia în termenul stabilit – decizia poate fi: a menţine autorizaţia activă (Încetarea suspendării), a revoca, a anula sau a modifica. Decizia luată se supune aprobării de către Supervizorului.

87.2. Specialistul nu înregistrează nicio decizie în termenul stabilit – termenul de verificare a condiţiilor expiră; în SI ”Decizii vamale” suspendarea încetează automat; Specialistul confirmă doar luarea la cunoştinţă; SI ”Decizii vamale” actualizează statutul la ACTIVĂ şi notifică titularul.

88. Suspendarea cu posibilitatea adoptării măsurilor de către titular. Atunci când DTCA consideră că îndeplinirea condiţiilor sau respectarea obligaţiilor impuse prin decizie poate fi asigurată prin adoptarea unor măsuri de către titular, Specialistul lansează Suspendarea cu măsuri. Autorizaţia nu este suspendată în acest moment – titularul beneficiază de dreptul la replică.

89. Specialistul înregistrează în SI ”Decizii vamale”:

89.1. măsurile care trebuie adoptate de titular;

89.2. termenul acordat titularului pentru a propune măsuri (în zile);

89.3. perioada de timp estimată pentru implementarea măsurilor.

SI ”Decizii vamale” transmite titularului o notificare care conţine: intenţia de suspendare; măsurile solicitate; termenul de răspuns şi existenţa RTBH.

90. Decizia după RTBH. Pe baza punctului de vedere al titularului, Specialistul înregistrează proiectul deciziei, care se supune aprobării Supervizorului:

90.1. Decizia este de a nu suspenda:

90.1.1. Specialistul indică măsura ulterioară (decizia rămâne activă / revocare / anulare / modificare).

90.1.2. SI ”Decizii vamale” notifică titularul şi lansează procesul corespunzător, dacă este cazul. Procesul de suspendare se încetează.

90.2. Decizia este de a suspenda:

90.2.1. Specialistul înregistrează termenul acordat titularului pentru a propune măsuri şi perioada de implementare – maximum 30 de zile, cu excepţia cazului în care există suspiciunea că titularul nu îndeplineşte criteriile prevăzute la art.39 alin.(1) din Cod (încălcări grave sau repetate), caz în care nu există limită de timp;

90.2.2. SI ”Decizii vamale” notifică titularul că decizia rămâne de a suspenda şi că trebuie să propună măsuri în termenul acordat.

91. Răspunsul titularului la notificarea de suspendare. Sunt posibile două situaţii:

91.1. Titularul nu propune măsuri în termenul acordat:

91.1.1. termenul expiră; SI ”Decizii vamale” creează o sarcină pentru Specialist;

91.1.2. Specialistul înregistrează măsura ulterioară: decizia rămâne activă / revocare / anulare / modificare;

91.1.3. SI ”Decizii vamale” notifică titularul despre decizia adoptată şi, dacă este cazul, lansează procesul corespunzător.

91.2. Titularul propune măsuri în termenul acordat:

91.2.1. Specialistul evaluează măsurile propuse şi înregistrează decizia, supusă validării Supervizorului;

91.2.2. dacă măsurile sunt respinse: Specialistul indică măsura ulterioară (decizia rămâne activă / revocare / anulare / modificare); SI ”Decizii vamale” notifică titularul că decizia nu este suspendată şi despre măsura ulterioară;

91.2.3. dacă măsurile sunt aprobate:

91.2.3.1. SI ”Decizii vamale” actualizează statutul autorizaţiei la SUSPENDATĂ;

91.2.3.2. SI ”Decizii vamale” notifică titularul despre suspendare;

91.2.3.3. titularul trebuie să implementeze măsurile în termenul stabilit şi să transmită dovada implementării prin SI ”Decizii vamale”.

92. Implementarea măsurilor şi verificarea de către DTCA. Sunt posibile trei situaţii:

92.1. Titularul solicită prelungirea termenului de implementare: Specialistul evaluează cererea; dacă aprobă, termenul se modifică în SI ”Decizii vamale”; titularul este notificat.

92.2. Titularul nu transmite dovada implementării în termen: termenul expiră; suspendarea încetează; SI ”Decizii vamale” actualizează statutul la ACTIVĂ; SI ”Decizii vamale” lansează automat procesul de revocare.

92.3. Titularul transmite dovada implementării în termen: Specialistul verifică dacă măsurile asigură îndeplinirea condiţiilor sau respectarea obligaţiilor, în termenul acordat pentru verificare. Sunt posibile trei situaţii:

92.3.1. Specialistul nu înregistrează nici o concluzie în termenul de verificare: suspendarea încetează automat în SI ”Decizii vamale”; statutul se actualizează la ACTIVĂ; titularul se notifică;

92.3.2. Specialistul confirmă că măsurile asigură îndeplinirea condiţiilor: decizia este supusă validării Supervizorului; suspendarea încetează; SI ”Decizii vamale” notifică titularul;

92.3.3. Specialistul constată că măsurile nu asigură îndeplinirea condiţiilor: înregistrează măsura ulterioară necesară (modificare / revocare / anulare); SI ”Decizii vamale” lansează automat procesul corespunzător.

93. Cererea de suspendare iniţiată de titular. Atunci când titularul este temporar în imposibilitate de a îndeplini condiţiile sau de a respecta obligaţiile impuse prin decizie, acesta poate transmite DTCA o cerere de suspendare prin SI ”Decizii vamale”. Cererea trebuie să conţină o propunere de măsuri care urmează a fi adoptate şi termenul propus pentru implementarea acestora. După primirea cererii, procedura continuă conform punctelor 90-92.

94. Încetarea suspendării. Suspendarea încetează prin oricare din următoarele modalităţi:

94.1. la decizia Specialistului, coordonată cu Manager şi aprobată de Supervizor, că autorizaţia trebuie să rămână activă – indiferent de ramura Suspendare cu motive suficiente de suspiciune (punctele 84-87) sau Suspendare cu posibilitatea adoptării măsurilor de către titular (punctele 88-92);

94.2. la expirarea termenului de verificare a condiţiilor, fără înregistrarea unei decizii de către Specialist – automat în SI ”Decizii vamale”;

94.3. la finalizarea procedurii de modificare lansată pe durata suspendării – automat la data intrării în vigoare a modificării;

94.4. ca urmare a adoptării deciziei de revocare sau anulare – concomitent cu finalizarea procesului respectiv.

95. La încetarea suspendării Solicitantului SI ”Decizii vamale” transmite notificarea de încetare a suspendării titularului şi actualizează statutul autorizaţiei la ACTIVĂ / MODIFICATĂ / REVOCATĂ / ANULATĂ.

Secţiunea 12

Modificarea deciziei

96. Modificarea deciziei vamale este procesul prin care DTCA efectuează corecţii sau completări unei decizii vamale active, fără a o anula şi fără a emite o noua decizie. Numărul de referinţă al deciziei rămâne neschimbat; identificatorul versiunii se actualizează la fiecare modificare. Modificarea produce efecte exclusiv pentru viitor, de la data stabilită în decizia de modificare, cu excepţia cazurilor în care se stabileşte expres o altă data de intrare în vigoare.

97. Modificare deciziei poate fi iniţiată:

97.1. de către titular, prin transmiterea unei cereri de modificare prin SI ”Decizii vamale”;

97.2. din oficiu de către funcţionarii vamali ai DTCA, la identificarea unui temei legal de modificare;

97.3. ca măsură ulterioară unui alt proces finalizat: reevaluare, suspendare sau anulare.

98. Modificarea unei decizii vamale poate fi iniţiata în oricare din următoarele situaţii:

98.1. la cererea titularului – titularul consideră că circumstanţele au evoluat şi solicită adaptarea deciziei la noua realitate;

98.2. din oficiu de către funcţionarii vamali ai DTCA, la apariţia unui factor care poate influenţa continuarea deciziei;

98.3. din oficiu de către funcţionarii vamali ai DTCA, atunci când una sau mai multe condiţii nu au fost sau nu mai sunt îndeplinite, conform art.29 alin.(1) lit.(a) din Cod;

98.4. din oficiu de către funcţionarii vamali ai DTCA, atunci când decizia nu mai este conforma cu legislaţia in vigoare, conform art.23 alin.(3) din Cod;

98.5. ca urmare a concluziei procedurii de re-evaluare care a generat necesitatea modificării;

98.6. ca urmare a finalizării procedurii de suspendare, atunci când analiza a stabilit că decizia suspendată trebuie modificată.

99. Titularul care consideră că decizia trebuie adaptată, are dreptul de a solicita modificarea acesteia prin SI ”Decizii vamale” cu indicarea rubricilor pe care doreşte să le modifice şi a justificării modificărilor solicitate. La primirea cererii, SI ”Decizii vamale” confirmă automat recepţia şi Managerul creează o sarcină Specialistului.

100. La efectuarea analizei datelor din Autorizaţia care se supune modificării, Specialistul contrapune rubricile în varianta activă cu modificările propuse. Titularul poate retrage cererea de modificare în orice moment anterior înregistrării deciziei de modificare, prin transmiterea notificării de retragere prin SI ”Decizii vamale”.

101. La efectuarea analizei, Specialistul examinează datele din autorizaţia activă în raport cu modificările propuse. SI ”Decizii vamale” pune la dispoziţie funcţia de comparare automată a versiunilor, care afişează în paralel versiunea curentă şi varianta cu modificările propuse, evidenţiind diferenţele câmp cu câmp.

102. Modificare nesemnificativă. Funcţionarii vamali ai DTCA pot efectua o modificare nesemnificativă a deciziei, atunci când corecţia nu afectează substanţa drepturilor sau a obligaţiilor titularului. Calificarea modificării ca nesemnificativă este de competenţa Specialistului şi nu este verificată automat de SI ”Decizii vamale”.

103. Modificarea nesemnificativă:

103.1. se poate aplica oricărui tip de decizie;

103.2. nu declanşează procedura RTBH;

103.3. produce efecte imediat, la data înregistrării, fără posibilitatea stabilirii unei date ulterioare de intrare în vigoare;

103.4. SI ”Decizii vamale” notifică titularul cu privire la modificarea efectuată.

104. Atunci când funcţionarii vamali ai DTCA identifică din oficiu un temei de modificare a deciziei, Specialistul înregistrează în SI ”Decizii vamale” temeiul specific al modificării, face o referinţă la Autorizaţia în cauză şi lansează procesul de modificare. SI ”Decizii vamale” atribuie deciziei statutul MODIFICARE fără a fi necesara o cerere prealabilă din partea titularului. Titularul este notificat prin SI ”Decizii vamale” despre lansarea procesului.

105. Înainte de adoptarea oricărei decizii de modificare cu caracter nefavorabil pentru titular, Specialistul notifică titularul prin SI ”Decizii vamale” acordându-i posibilitatea de a-şi prezenta punctul de vedere, în conformitate cu art.15 alin.(8) din Cod. O modificare este considerată nefavorabilă daca restrânge, limitează sau impune condiţii suplimentare faţă de decizia iniţială. Această obligaţie admite numai excepţiile prevăzute expres la art.19 din Cod.

106. Procedura realizării dreptului la replică menţionată la punctul 105 se desfăşoară după cum urmează:

106.1. SI ”Decizii vamale” transmite titularului o notificare care conţine: descrierea modificării preconizate; temeiul legal specific; termenul acordat; consecinţele nerespectării termenului. Termenul de modificare se suspendă pe durata RTBH;

106.2. Titularul poate transmite observaţii, poate contesta faptele şi poate prezenta dovezi suplimentare în termenul acordat;

106.3. La expirarea termenului sau la primirea răspunsului titularului, Specialistul analizează argumentele şi înregistrează proiectul deciziei finale.

107. Decizia rămâne neschimbată. Dacă analiza şi/sau punctul de vedere al titularului conduc la concluzia că modificarea nu este justificată, Specialistul înregistrează decizia de a nu modifica decizia precedentă, aceasta se coordonează cu Manager şi se aprobă de Supervizor, iar SI ”Decizii vamale” notifică titularul că decizia iniţială rămâne în vigoare în forma sa nemodificată. Decizia iniţială continuă să producă efecte juridice.

108. Decizie de modificare favorabilă. Dacă concluzia este că modificarea este justificată şi favorabilă titularului, Specialistul înregistrează proiectul deciziei de modificare, coordonează cu Manager şi aprobă la Supervizor, iar SI ”Decizii vamale”:

108.1. atribuie deciziei statutul MODIFICATĂ şi actualizează versiunea;

108.2. notifică titularul, transmiţând: varianta modificată a deciziei; temeiul legal; data intrării în vigoare; efectele modificării

109. Decizie de modificare nefavorabilă. Dacă concluzia este că modificarea este justificată, dar nefavorabilă titularului, SI ”Decizii vamale” notifică titularul, cu indicarea suplimentară a: motivelor luării deciziei nefavorabile; dreptului la contestaţie şi termenului aplicabil. Termenul de contestaţie începe să curgă de la data comunicării acesteia. Decizia produce efecte în forma sa modificată.

110. La finalizarea procedurii de modificare a deciziei suspendate, suspendarea încetează de drept, indiferent de rezultatul modificării. SI ”Decizii vamale” înregistrează automat încetarea suspendării, concomitent cu adoptarea deciziei de modificare şi actualizează statutul deciziei conform rezultatului final. Titularul este notificat prin SI ”Decizii vamale” atât despre modificare, cât şi despre încetarea suspendării.

Secţiunea 13

Anularea unei decizii

111. Anularea unei decizii vamale este procesul prin care DTCA constată că o autorizaţie nu ar fi trebuit niciodată emisă şi îi pune capăt cu efect retroactiv – autorizaţia este considerată ca inexistentă de la data emiterii sale. Anularea se aplică exclusiv în două situaţii:

111.1. decizia nu a fost conformă cu legislaţia vamală de la momentul emiterii;

111.2. decizia a fost emisă pe baza unor informaţii incorecte sau incomplete furnizate de solicitant, care au influenţat adoptarea deciziei.

112. Anularea poate fi iniţiată prin oricare din următoarele modalităţi:

112.1. din oficiu de către funcţionarii vamali ai DTCA, la identificarea unui temei de anulare;

112.2. ca măsură ulterioară procedurii de reevaluare, în cazul în care concluzia reevaluării a stabilit că anularea este necesară;

112.3. ca măsură ulterioară procedurii de suspendare, în cazul în care analiza pe durata suspendării a stabilit că anularea este necesară.

113. La lansarea procedurii, Specialistul înregistrează în SI ”Decizii vamale” intenţia de anulare, indicând:

113.1. temeiul anulării, ales dintre:

113.1.1. decizia nu este conformă cu legislaţia vamală în vigoare;

113.1.2. decizia a fost adoptată pe baza unor informaţii incorecte sau incomplete ale solicitantului;

113.1.3. anulare fără drept la replică în conformitate cu art.19 din Cod – cu indicarea motivului specific pentru care RTBH nu se aplică;

113.2. justificarea intenţiei de anulare.

114. Dreptul titularului la replică (RTBH). Cu excepţia cazului prevăzut la punctul 113.1.3, înainte de adoptarea deciziei de anulare, titularul are dreptul de a-şi prezenta punctul de vedere, în conformitate cu art.15 alin.(8) Cod. SI ”Decizii vamale” transmite titularului o notificare care conţine: descrierea intenţiei de anulare; temeiul legal; termenul acordat; consecinţele nerespectării termenului. Termenul de adoptare a deciziei se prelungeşte cu perioada realizării RTBH.

115. Pe baza rezultatului RTBH sau, în cazul prevăzut la punctul 113.1.3, direct după înregistrarea intenţiei, Specialistul propune decizia finală. Sunt posibile trei situaţii:

115.1. Decizia se anulează:

115.1.1. Specialistul înregistrează decizia de anulare cu indicarea datei retroactive de la care aceasta produce efecte;

115.1.2. decizia este supusă coordonării cu Manager şi aprobării de către Supervizor; dacă Manager/Supervizor respinge proiectul deciziei de anulare, acesta revine la Specialist pentru revizuire şi retrimitere spre coordonare/aprobare;

115.1.3. după aprobare, SI ”Decizii vamale” actualizează statutul autorizaţiei la ANULATĂ cu efect de la data stabilită;

115.1.4. SI ”Decizii vamale” transmite notificarea de anulare titularului;

115.1.5. autorizaţia este considerată inexistentă de la data retroactivă stabilită în decizia de anulare; toate efectele juridice produse în temeiul acesteia sunt anulate conform legislaţiei aplicabile.

115.2. Decizia nu se anulează, cu lansarea unui proces ulterior:

115.2.1. Specialistul înregistrează că anularea nu este justificată, dar că sunt necesare alte măsuri: modificarea sau revocarea autorizaţiei;

115.2.2. decizia este supusă coordonării cu Manager şi aprobării de către Supervizor;

115.2.3. după aprobare, SI ”Decizii vamale” notifică titularul că anularea nu a avut loc şi lansează automat procesul de modificare sau revocare, după caz;

115.2.4. autorizaţia rămâne activă până la finalizarea procesului ulterior.

115.3. Decizia nu este anulată, autorizaţia rămâne valabilă:

115.3.1. Specialistul înregistrează că nici anularea şi nici un alt proces ulterior nu sunt justificate;

115.3.2. decizia este supusă coordonării cu Manager şi aprobării de către Supervizor;

115.3.3. după aprobare, SI ”Decizii vamale” notifică titularul că autorizaţia rămâne valabilă;

115.3.4. autorizaţia continuă să producă efecte juridice; statutul rămâne ACTIVĂ.

116. Toate deciziile adoptate în cadrul procedurii de anulare sunt supuse coordonării cu Manager şi aprobării de către Supervizor, anterior producerii oricărui efect juridic sau transmiterii oricărei notificări. În cazul respingerii de către Manager/Supervizor, proiectul deciziei revine la Specialist cu indicarea motivelor respingerii, urmând a fi revizuit şi retrimis spre coordonare/aprobare.

Secţiunea 14

Revocarea unei decizii

117. Revocarea deciziei vamale este procesul prin care DTCA încetează efectele juridice ale unei autorizaţii active, cu efect de la data comunicării sau de la o dată ulterioară stabilită în decizia de revocare. Revocarea produce efecte exclusiv pentru viitor şi nu afectează drepturile dobândite anterior datei sale de intrare în vigoare.

118. Revocarea poate fi iniţiată prin oricare din următoarele modalităţi:

118.1. la solicitarea titularului, prin transmiterea unei cereri de revocare prin SI ”Decizii vamale”;

118.2. din oficiu de către funcţionarii vamali ai DTCA, la identificarea unui temei legal de revocare;

118.3. ca măsură ulterioară unui alt proces finalizat: reevaluare, suspendare sau anulare – în cazul în care concluzia procesului respectiv a stabilit că revocarea este necesară.

119. Temeiul revocării. Specialistul înregistrează în SI ”Decizii vamale” temeiul specific al revocării, care poate fi unul din următoarele, în funcţie de tipul deciziei:

119.1. titularul nu a adoptat, în termenul stabilit, măsurile necesare pentru îndeplinirea condiţiilor deciziei sau respectarea obligaţiilor impuse;

119.2. decizia nu mai este conformă cu legislaţia în vigoare;

119.3. una sau mai multe condiţii nu au fost sau nu mai sunt îndeplinite;

119.4. numărul EORI al titularului este invalid.

120. Dreptul titularului la replică (RTBH). Înainte de adoptarea deciziei de revocare, titularul are dreptul de a-şi prezenta punctul de vedere, în conformitate cu art.15 alin.(8) din Cod. SI ”Decizii vamale” transmite titularului o notificare care conţine: descrierea intenţiei de revocare; temeiul legal; termenul acordat (30 de zile); consecinţele nerespectării termenului.

121. Excepţii de la dreptul la replică. Titularul nu beneficiază de dreptul la replică în oricare din următoarele situaţii:

121.1. autorizaţia este deja suspendată, iar revocarea a fost iniţiată ca măsură ulterioară procedurii de suspendare;

121.2. temeiul revocării este invaliditatea numărului EORI al titularului;

121.3. Specialistul a selectat temeiul “Revocare fără RTBH în conformitate cu art.19 din Cod cu indicarea motivului specific.

În aceste cazuri, SI ”Decizii vamale” nu declanşează procedura RTBH, iar Specialistul înregistrează direct decizia finală de revocare.

122. Decizia privind revocarea. Pe baza cererii titularului, a punctului de vedere exprimat în cadrul RTBH (dacă a avut loc) sau a concluziei procesului anterior, Specialistul înregistrează în SI ”Decizii vamale” decizia finală. Sunt posibile două situaţii:

122.1. Decizia este revocată:

122.1.1. Specialistul stabileşte data intrării în vigoare a revocării. În cazurile în care interesele legitime ale titularului o impun, data poate fi amânată cu cel mult un an faţă de data deciziei de revocare – cu indicarea expresă a datei amânate în decizia înregistrată în SI ”Decizii vamale”;

122.1.2. decizia este supusă coordonării cu Manager şi aprobării de către Supervizor; dacă Manager/Supervizor respinge proiectul deciziei, acesta revine la Specialist pentru revizuire şi retrimitere spre coordonare/aprobare;

122.1.3. după aprobare, SI ”Decizii vamale” transmite notificarea de revocare titularului;

122.1.4. statutul autorizaţiei se actualizează la REVOCATĂ de la data intrării în vigoare stabilite.

122.2. Decizia nu este revocată:

122.2.1. Specialistul înregistrează concluzia că revocarea nu este justificată;

122.2.2. decizia este supusă coordonării cu Manager şi aprobării de către Supervizor;

122.2.3. după aprobare, SI ”Decizii vamale” notifică titularul că decizia rămâne valabilă;

122.2.4. autorizaţia continuă să producă efecte juridice; statutul rămâne ACTIVĂ.

123. Revocare la cererea titularului. Atunci când revocarea este iniţiată la cererea titularului procesul este următor:

123.1. SI ”Decizii vamale” confirmă automat recepţia cererii titularului;

123.2. Specialistul examinează cererea şi înregistrează proiectul deciziei de revocare sau nerevocare;

123.3. procedura RTBH nu se aplică în acest caz, întrucât revocarea este solicitată chiar de titular;

123.4. se aplică în rest procedura prevăzută la punctul 122.1.

124. Toate deciziile adoptate în cadrul procedurii de revocare sunt supuse aprobării de către Supervizor, anterior producerii oricărui efect juridic sau transmiterii oricărei notificări. În cazul respingerii de către Supervizor, proiectul revine la Specialist cu indicarea motivelor respingerii, urmând a fi revizuit şi retrimis spre aprobare.

Secţiunea 15

Reevaluarea unei decizii

125. Reevaluarea deciziei este procesul prin care DTCA verifică dacă condiţiile care au stat la baza emiterii deciziei continuă să fie îndeplinite. Reevaluarea nu modifică automat decizia – ea poate conduce la confirmarea valabilităţii acesteia, fie la iniţierea unui proces ulterior de modificare, revocare, anulare sau suspendare.

126. Re-evaluarea poate fi declanşată prin oricare din următoarele modalităţi:

126.1. la solicitarea titularului, prin transmiterea unei cereri prin SI ”Decizii vamale”;

126.2. din oficiu de către funcţionarii vamali ai DTCA, la identificarea unui factor care poate influenţa continuarea deciziei.

127. Atunci când reevaluarea se efectuează la solicitarea titularului, Specialistul analizează informaţia primită şi stabileşte dacă reevaluarea este necesară.

128. Dacă Specialistul constată că reevaluarea nu este necesară, acesta înregistrează în SI ”Decizii vamale” măsura ulterioară corespunzătoare:

128.1. decizia rămâne activă în condiţiile actuale – SI ”Decizii vamale” notifică titularul despre menţinerea valabilităţii deciziei, dacă reevaluarea fusese solicitată de acesta;

128.2. decizia urmează a fi modificată – SI ”Decizii vamale” lansează automat procesul de modificare;

128.3. decizia urmează a fi revocată – SI ”Decizii vamale” lansează automat procesul de revocare;

128.4. decizia urmează a fi anulată – SI ”Decizii vamale” lansează automat procesul de anulare;

128.5. decizia urmează a fi suspendată – SI ”Decizii vamale” lansează automat procesul de suspendare.

Procesul de reevaluare se încheie după înregistrarea măsurii ulterioare.

129. În cazul dacă funcţionarii vamali ai DTCA constată că reevaluarea este necesară fiind identificarea riscurilor de neconformitate condiţiilor şi criteriilor specifice deciziei vamale, SI ”Decizii vamale” notifică titularul despre lansarea procedurii de reevaluare, iar Managerul desemnează Specialistul să verifice condiţiile prevăzută la punctul 130.

130. Specialistul verifică dacă condiţiile şi criteriile specifice pentru tipul de decizie vizat continuă să fie îndeplinite sau nu.

131. Decizia privind rezultatele reevaluării. Pe baza verificării condiţiilor şi criteriilor specifice tipului deciziei, Specialistul înregistrează în SI ”Decizii vamale” concluzia reevaluării. Sunt posibile două situaţii:

131.1. Condiţiile şi criteriile sunt îndeplinite:

131.1.1. Specialistul înregistrează că decizia rămâne conformă;

131.1.2. decizia este confirmată ca valabilă şi rămâne activă fără modificări;

131.1.3. SI ”Decizii vamale” notifică titularul despre rezultatul pozitiv al reevaluării;

131.1.4. Procesul de reevaluare se încheie.

131.2. Condiţiile şi criteriile nu mai sunt îndeplinite:

131.2.1. Specialistul înregistrează că decizia nu mai este conformă şi selectează măsura ulterioară:

131.2.1.1. Decizia urmează a fi modificată – procesul de modificată;

131.2.1.2. Decizia urmează a fi revocată – procesul de revocare;

131.2.1.3. Decizia urmează a fi anulată – procesul de anulare;

131.2.1.4. Decizia urmează a fi suspendată – procesul de suspendare;

131.2.1.5. Titularul urmează să adopte măsuri în termen acordat – procesul de suspendare cu măsuri adoptate pentru a remedia riscurile identificate.

131.2.2. SI ”Decizii vamale” lansează automat procesul corespunzător măsurilor selectate;

131.2.3. Procesul de reevaluare se încheie, continuând procesul ulterior care se impune.

132. Toate acţiunile efectuate în cadrul procedurii de reevaluare, inclusiv înregistrarea deciziei privind necesitatea reevaluării, verificarea condiţiilor şi decizia privind efectul, sunt supuse coordonării cu Manager şi aprobării de către Supervizor, anterior producerii oricărui efect juridic sau transmiterii oricărei notificări.

Anexa nr.1

la Regulament privind utilizarea

Sistemului Informaţional ”Decizii Vamale”

Anexa nr.2

la Regulament privind utilizarea

Sistemului Informaţional ”Decizii Vamale”