Ordin nr.286/154-A din 11.04.2017 cu privire la instituirea Consiliului coordonator pentru stabilirea priorităţilor de utilizare a mijloacelor financiare din fondul măsurilor de profilaxie al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină pentru activităţi de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire finanţate în bază de proiecte şi aprobarea Regulamentului privind modalitatea de finanţare din fondul măsurilor de profilaxie în bază de proiecte a activităţilor de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire

MINISTERUL SĂNĂTĂŢII ŞI COMPANIA

NAŢIONALĂ DE ASIGURĂRI ÎN MEDICINĂ

O R D I N

cu privire la instituirea Consiliului coordonator pentru stabilirea

priorităţilor de utilizare a mijloacelor financiare din fondul măsurilor

de profilaxie al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină pentru

activităţi de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire finanţate

 în bază de proiecte şi aprobarea Regulamentului privind modalitatea

 de finanţare din fondul măsurilor de profilaxie în bază de proiecte

 a activităţilor de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire

nr. 286/154-A  din  11.04.2017

 (în vigoare 12.05.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 149-154 art. 865 din 12.05.2017

* * *

Abrogat: 15.09.2024

Ordinul comun al MS şi CNAM nr.666/167-A din 08.08.2024

Înregistrat

la Ministerul Justiţiei cu

nr.125 din 5 mai 2017

Notă: Pe tot parcursul textului ordinului cuvintele "Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale" se substituie cu cuvintele "Ministerul Sănătăţii", la cazul gramatical corespunzător conform Ordinului comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022

Notă: Pe tot cuprinsul ordinului şi anexelor acestuia sintagma "Ministerul Sănătăţii" se substituie cu sintagma "Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Socială" şi "MS" cu "MSMPS" conform Ordinului MSMPS şi CNAM nr.928/313-A din 01.08.2018, în vigoare 01.08.2018

Notă: Vezi Rectificarea din Monitorul Oficial nr. 171-180 din 02.06.2017 pag.240 (se introduce Sintagma "Înregistrat la Ministerul Justiţiei cu nr.125 din 5 mai 2017")

În temeiul art.16 din Legea nr.1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.38-39, art.280), cu completările şi modificările ulterioare, în baza pct.4, pct.15 alin.(5), pct.15¹ şi pct.15² din Regulamentul cu privire la modul de constituire şi administrare a fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.594 din 14 mai 2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.66-68, art.691), cu modificările şi completările ulterioare, întru executarea pct.6.2.1 din Strategia naţională de sănătate publică pentru anii 2014-2020, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.1032 din 20 decembrie 2013 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.304-310, art.1139) şi Hotărîrea Curţii de Conturi nr.14 din 20 mai 2016 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.184-192/18 din 01.07.2016),

ORDONĂM:

1. A institui Consiliul coordonator pentru stabilirea priorităţilor de utilizare a mijloacelor financiare din fondul măsurilor de profilaxie al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină pentru activităţi de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire finanţate în bază de proiecte în componenţa nominală, conform Anexei nr.1.

2. A aproba Regulamentul privind modalitatea de finanţare din fondul măsurilor de profilaxie în bază de proiecte a activităţilor de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire, conform anexei nr.2.

[Pct.2 completat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

3. Ministerul Sănătăţii va solicita către data de 30 iunie a fiecărui an, instituţiilor medico-sanitare, priorităţile de finanţare pentru următorul an, şi le va prezenta Consiliului coordonator pentru stabilirea priorităţilor de utilizare a mijloacelor financiare din fondul măsurilor de profilaxie al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină pentru activităţi de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire finanţate în bază de proiecte.

[Pct.3 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

4. Se stabileşte că, în caz de eliberare din funcţiile publice deţinute a unor membri ai Consiliului coordonator pentru stabilirea priorităţilor de utilizare a mijloacelor financiare din fondul măsurilor de profilaxie al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină pentru activităţi de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire finanţate în bază de proiecte, atribuţiile lor în cadrul acestuia vor fi exercitate de persoanele nou-desemnate în funcţiile respective, fără a fi emis un alt ordin.

5. Controlul prezentului ordin ni-l asumăm.

Anexa nr.1

la Ordinul MSMPS şi CNAM

nr.286/154-A din 11 aprilie 2017

COMPONENŢA NOMINALĂ

a Consiliului coordonator pentru stabilirea priorităţilor de utilizare a mijloacelor

financiare din fondul măsurilor de profilaxie al Companiei Naţionale de

Asigurări în Medicină pentru activităţi de profilaxie şi prevenire

a riscurilor de îmbolnăvire finanţate în bază de proiecte

[Anexa nr.1 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

[Anexa nr.1 modificată prin Ordinul MSMPS şi CNAM nr.928/313-A din 01.08.2018, în vigoare 01.08.2018]

Anexa nr.2

la Ordinul comun al MSMPS şi CNAM

nr.286/154-A din 11 aprilie 2017

[Cuvântul "Anexă" se substituie cu cuvintele "Anexa nr.2" conform Ordinului comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

REGULAMENT

cu privire la modalitatea de finanţare din fondul măsurilor

de profilaxie în bază de proiecte a activităţilor de profilaxie

 şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la modalitatea de finanţare din fondul măsurilor de profilaxie în bază de proiecte a activităţilor de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire (în continuare - Regulament) are drept scop stabilirea unui mecanism transparent şi eficient de planificare, administrare şi monitorizare a realizării proiectelor din fondul măsurilor de profilaxie al asigurării obligatorii de asistenţă medicală (în continuare - FMP), gestionat de Compania Naţională de Asigurări în Medicină (în continuare - CNAM).

2. În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noţiuni:

concurs – procedura de selectare a celor mai avantajoase şi cost-eficiente proiecte de realizare a măsurilor de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire, care urmează a fi finanţate din contul mijloacelor financiare din FMP;

proiect – ansamblu de activităţi nonprofit, ce ţin de realizarea măsurilor de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire, precum şi de realizarea priorităţilor stabilite în documentele de politici în sănătate, care au ca scop de a produce, într-o perioadă de timp determinată un rezultat specific la nivel local, regional sau naţional;

solicitant – persoană juridică care are drept scop altul decât obţinerea de venit (asociaţia, fundaţia, instituţia), constituită conform legislaţiei în vigoare şi care aplică pentru primirea finanţării;

beneficiar al finanţării – solicitantul, proiectul căruia a fost selectat pentru a fi finanţat din contul mijloacelor financiare din FMP;

contract de finanţare – contract cu termeni specifici, încheiat între CNAM şi beneficiar al finanţării pentru acoperirea integrală sau parţială a cheltuielilor necesare pentru implementarea proiectului;

lista de interdicţie a entităţilor – reprezintă un înscris oficial şi este întocmită, actualizată şi întreţinută de către CNAM, cu scopul de a limita, pe o perioadă de 3 ani, participarea solicitanţilor la concursurile de proiecte, care urmează a fi finanţate din FMP.

[Pct.2 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.126/42-A din 18.02.2021, în vigoare 16.04.2021]

3. În scopul determinării acţiunilor prioritare ce urmează a fi finanţate din mijloacele FMP, în strictă conformitate cu direcţiile de utilizare legal stabilite, strategiile şi programele de sănătate, Ministerul Sănătăţii (în continuare – MS) şi CNAM, instituie prin ordin comun, un Consiliu coordonator pentru stabilirea priorităţilor de utilizare a mijloacelor financiare din fondul măsurilor de profilaxie al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină pentru activităţi de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire finanţate în bază de proiecte (în continuare – Consiliu). Din componenţa Consiliului fac parte reprezentanţi ai MS (5 membri) şi reprezentanţi ai CNAM (2 membri).

4. Sub incidenţa prezentului Regulament nu cad, respectiv nu se acordă finanţare pentru acoperirea cheltuielilor prevăzute la pct.15 alin.2)-5) din Regulamentul privind modul de constituire şi administrare a fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.594 din 14.05.2002.

[Pct.4 în redacţia Ordinului comun al MSMPS şi CNAM nr.126/42-A din 18.02.2021, în vigoare 16.04.2021]

5. Finanţarea activităţilor prevăzute la pct.15 alin.2)-5) din Regulament privind modul de constituire şi administrare a fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.594/2002, se realizează din FMP conform legislaţiei în vigoare din domeniul achiziţiilor publice, cu excepţia activităţilor desfăşurate de instituţiile medico-sanitare publice desemnate responsabile de planificarea, implementarea şi monitorizarea Programelor Naţionale de Sănătate Publică şi a Programelor aferente domeniului sănătăţii, coordonate şi acceptate de Ministerul Sănătăţii şi Compania Naţională de Asigurări în Medicină.

[Pct.5 în redacţia Ordinului comun al MSMPS şi CNAM nr.126/42-A din 18.02.2021, în vigoare 16.04.2021]

[Pct.5 completat prin Ordinul MSMPS şi CNAM nr.928/313-A din 01.08.2018, în vigoare 01.08.2018]

II. PRINCIPIILE DE BAZĂ DE ATRIBUIRE

 A CONTRACTELOR DE FINANŢARE

6. Proiectele finanţate din FMP pentru activităţile de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire se planifică, se selectează şi se gestionează în conformitate cu următoarele principii de bază:

1) conformităţii – presupune corespunderea cu politici şi programe naţionale în domeniul ocrotirii sănătăţii, precum şi legislaţiei în vigoare;

2) acoperirii financiare – presupune că la planificarea proiectului se ţine cont de disponibilitatea resurselor FMP şi de capacitatea de implementare a proiectului;

3) excluderea finanţării duble, în sensul că aceeaşi activitate urmînd realizarea unui interes naţional, regional sau local, nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanţare de la CNAM în decursul unui an;

4) principiul celor trei "e" – beneficiarii de proiect trebuie să asigure utilizarea resurselor publice în mod econom, eficient şi eficace, asigurînd un nivel înalt al raportului cost-calitate;

5) libera concurenţă şi tratamentul egal al solicitanţilor, respectiv asigurarea condiţiilor egale şi nediscriminatorii la depunerea proiectelor pentru primirea finanţării din FMP, la selecţia proiectelor între diferiţi solicitanţi, la finanţarea şi prezentarea rapoartelor privind implementarea proiectelor;

6) transparenţa – punerea la dispoziţia tuturor părţilor interesate a informaţiilor referitoare la procedura de aplicare, selectare şi atribuire a finanţării;

7) neretroactivitatea – excluderea posibilităţii direcţionării mijloacelor financiare din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală a unei activităţi a cărei executare a fost iniţiată sau finalizată pînă la data încheierii contractului de finanţare.

[Pct.6 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

III. MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERILOR DE PROIECT

7. CNAM face public, pe site-ul său oficial (www.cnam.md) şi prin intermediul mass-media, condiţiile generale de prezentare a propunerilor de proiecte, formularele şi alte acte relevante necesare pentru prezentare.

8. Anunţul public va conţine informaţii cu privire la:

a) cuantumul total al alocaţiilor financiare nerambursabile pentru anul respectiv;

b) criteriile de acordare a finanţării;

c) condiţiile de participare;

d) conţinutul dosarului pentru solicitare de finanţare;

e) data-limită de depunere a dosarelor şi cea de desfăşurare a concursului;

f) grilele de evaluare.

9. Dosarele de proiecte vor conţine următoarele documente:

1) solicitarea de participare la concurs conform modelului stabilit de către Comisie;

2) proiectul;

3) bugetul proiectului însoţit de notă informativă;

4) datele privind solicitantul;

5) copia actului de constituire a solicitantului;

6) copia certificatului de înregistrare al solicitantului;

7) curriculum vitae al directorului de proiect;

8) copiile ultimilor 3 rapoarte financiare anuale, depuse la organele competente;

9) certificatul privind lipsa datoriilor faţă de bugetul public naţional, emis de Serviciul Fiscal de Stat (cu termen valabil, în original);

10) certificat privind starea contului bancar (conturile bancare să nu fie blocate);

11) declaraţia pe propria răspundere privind lipsa obligaţiilor restante faţă de alte persoane fizice sau juridice ori bunuri urmărite în vederea executării silite;

12) succintă descriere a proiectelor implementate în ultimele 12 luni şi în special cele în domeniul sănătăţii;

13) procură pe numele persoanei autorizate să acţioneze în numele participantului la concurs şi să semneze documente juridice (după caz, în original).

[Pct.9 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

10. Dosarele se depun în plicuri sigilate cu scrisoare de însoţire în termenul indicat în anunţul publicat cu privire la organizarea concursului.

[Pct.10 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

11. Toate documentele din dosar vor fi prezentate în limba de stat. Pe documentele prezentate în copii va fi aplicată menţiunea "conform cu originalul", vor fi semnate şi ştampilate de solicitant.

12. Se califică pentru concursul de proiecte şi intră în procesul de evaluare şi selecţie numai dosarele de proiecte depuse a căror documentaţie este completă, este prezentată în ordinea menţionată în pct.9 din prezentul Regulament. Dosarele de proiecte prezentate fără respectarea cerinţelor obligatorii nu se examinează.

[Pct.12 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

13. Proiectele vor conţine scop şi obiective, importanţa socială, rezultatele scontate, impact şi indicatori de evaluare a costurilor financiare, precum şi alte informaţii relevante.

14. Costurile proiectelor se estimează, se justifică şi se prezintă în mod detaliat pe tipuri de cheltuieli necesare implementării proiectului. Costurile proiectelor se exprimă în lei moldoveneşti, cu TVA inclus.

[Pct.14 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

15. Cheltuielile generale şi administrative, efectuate pentru funcţionarea în ansamblu a beneficiarului finanţării şi care pot fi atribuite unei anumite activităţi din cadrul proiectului, includ plăţile salariale pentru personalul implicat nemijlocit în promovarea proiectului, comisioane bancare, echipament şi dotări specifice pentru realizarea proiectului, alte cheltuieli specifice legate nemijlocit de realizarea proiectului. Necesităţile ce ţin de menţinerea şi dezvoltarea capacităţii solicitantului nu sunt finanţate.

16. Bugetul proiectului va rămîne ferm pe toată durata de implementare a proiectului. Orice modificare între liniile bugetare se face cu condiţia că aceste modificări să nu influenţeze bugetul total al proiectului şi să fie coordonate în prealabil cu CNAM.

[Pct.16 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

17. În termen de maximum 5 zile după data-limită de prezentare a propunerilor de proiecte, CNAM face publică, prin plasarea pe site-ul său oficial a informaţiei privind solicitările parvenite, cu indicarea solicitantului, a denumirii proiectelor şi a sumei mijloacelor financiare nerambursabile solicitate din FMP.

IV. EVALUAREA ŞI SELECTAREA PROPUNERILOR DE PROIECTE

18. Finanţarea proiectelor din FMP se realizează în bază de contract de finanţare încheiat cu CNAM, avînd ca bază decizia Comisiei specializate de selectare şi evaluare a proiectelor finanţate din fondul măsurilor de profilaxie (în continuare – Comisie) instituită prin ordinul CNAM, precum şi prevederile actelor legislative şi normative în vigoare, în limita mijloacelor FMP pe anul curent.

[Pct.18 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

19. Din componenţa Comisiei fac parte reprezentanţi ai CNAM (5 membri) şi reprezentanţi ai MS (2 membri fără drept de vot). În cadrul Comisiei pot fi cooptaţi specialişti cu rol consultativ din diferite domenii.

[Pct.19 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

20. Activitatea Comisiei este asigurată de către preşedinte care exercită următoarele atribuţii:

1) conduce activitatea Comisiei;

2) convoacă şi conduce şedinţele Comisiei;

3) aprobă ordinea de zi a şedinţelor Comisiei;

4) asigură lansarea concursurilor de selectare a proiectelor;

5) semnează deciziile Comisiei, procesele-verbale şi alte documente ce vizează activitatea acesteia;

6) reprezintă Comisia în relaţiile cu autorităţile publice.

21. În absenţa preşedintelui Comisiei, atribuţiile acestuia sunt exercitate de vicepreşedintele acesteia.

22. Activitatea Comisiei în perioada dintre şedinţele de lucru este asigurată de către secretar desemnat prin ordinul directorului general al CNAM, care exercită următoarele atribuţii:

1) asigură exercitarea lucrărilor de secretariat;

2) elaborează documentaţia de concurs şi cererile de participare şi le prezintă spre examinare şi aprobare Comisiei;

3) recepţionează dosarele propunerilor de concurs şi asigură păstrarea acestora;

4) pregăteşte materialele pentru şedinţele Comisiei;

5) întocmeşte procesul-verbal al şedinţei Comisiei şi deciziile acesteia.

[Pct.22 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

22¹. La şedinţa Comisiei de deschidere a plicurilor cu dosarele depuse, fiecare membru al Comisiei semnează declaraţiile de confidenţialitate, imparţialitate şi neadmitere a conflictului de interes.

[Pct.22¹ introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

23. Şedinţele Comisiei sunt deliberative cînd participă majoritatea membrilor ei, iar deciziile se adoptă prin majoritatea voturilor membrilor prezenţi.

Notă: Vezi Rectificarea din Monitorul Oficial nr. 171-180 din 02.06.2017 pag.240 (sintagma "minim 4 reprezentanţi CNAM" din punctul 23 se exclude)

24. Comisia examinează propunerile pentru finanţare şi aprobă în baza priorităţilor stabilite de Consiliu, cu votul majorităţii membrilor prezenţi, lista proiectelor selectate, precum şi valoarea suportului financiar nerambursabil pentru fiecare proiect în parte, în limitele alocaţiilor prevăzute în acest scop în anul financiar următor.

25. Comisia decide prin vot deschis asupra alocării integrale sau parţiale a mijloacelor financiare nerambursabile solicitate în cadrul proiectului.

26. Proiectele sunt selectate conform punctajului acumulat avînd la bază criteriile de selectare aprobate de către Comisie, în strictă conformitate cu obiectivele şi priorităţile de finanţare stabilite de Consiliu, ghidîndu-se de următoarele aspecte, în funcţie de specificul concursului:

1) corespunderea proiectului cu priorităţile stabilite de Consiliu;

2) relevanţa propunerii de proiect: descrierea problemei şi strategia propusă de soluţionare a acesteia; gradul de corelare dintre scop, obiective, activităţi şi rezultatele aşteptate;

3) capacitatea solicitantului de a realiza proiectul: experienţa profesională pentru asigurarea managementului proiectului; experienţa echipei în realizarea acţiunilor propuse;

4) argumentarea bugetului: estimarea, justificarea şi prezentarea detaliată pe toate tipurile de cheltuieli necesare pentru activităţile propuse;

5) impactul proiectului;

6) mecanismul de monitorizare şi evaluare a rezultatelor

[Pct.26 în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

27. Nu pot fi finanţate proiectele ce ţin de:

1) ajutorul umanitar sau activităţile de caritate;

2) activităţile politice şi de partid;

3) cercetările strict academice, inclusiv conferinţele şi/sau călătoriile individuale în străinătate;

4) activităţile comerciale (activităţi generatoare de profit);

5) cheltuieli care se constituie într-o formă sau alta în remuneraţie pentru membrii asociaţiei obşteşti, fondatorii fundaţiilor şi instituţiilor;

6) alte activităţi ce nu ţin de realizarea măsurilor de profilaxie şi prevenire a riscurilor de îmbolnăvire prevăzute la subpct. 5, pct.15 din Regulamentul privind modul de constituire şi administrare a fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală, aprobat prin HG nr.594 din 14.05.2002.

28. Nu sunt supuse evaluării şi selecţiei dosarele de proiecte ale solicitanţilor care:

1) nu sunt eligibili conform prevederilor Regulamentului;

2) au conturile bancare blocate;

3) nu au respectat cadrul normativ şi nu au executat în mod esenţial un contract de finanţare în procesul de implementare/realizare a proiectelor finanţate anterior din fondul măsurilor de profilaxie (în acest caz vor fi incluşi în Lista de interdicţie a entităţilor);

4) nu şi-au îndeplinit obligaţiile de plată eligibile a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul public naţional;

5) furnizează informaţii false în documentele prezentate în dosar (în acest caz vor fi incluşi în Lista de interdicţie a entităţilor);

6) fac obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori se afla deja în stare de dizolvare sau de lichidare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

[Pct.28 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

29. Se califică pentru obţinerea finanţării acele proiecte care însumează minimum 85 puncte din cele 100 posibile. Va fi admis la finanţare proiectul care a obţinut punctajul cel mai mare. În cazul în care două sau mai multe proiecte obţin acelaşi punctaj, Comisia, cu votul majorităţii, în baza hotărîrii motivate aprobă proiectul cîştigător.

[Pct.29 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

30. Lista proiectelor selectate pentru finanţare din FMP se plasează pe site-ul oficial al CNAM în termen de 10 zile lucrătoare de la calificarea proiectelor.

[Pct.30 în redacţia Ordinului comun al MSMPS şi CNAM nr.126/42-A din 18.02.2021, în vigoare 16.04.2021]

V. FINANŢAREA PROIECTELOR

31. Finanţarea anuală a proiectelor se efectuează în temeiul contractelor de finanţare încheiate cu CNAM, avînd ca bază decizia Comisiei.

32. La contract se anexează: proiectul (anexa nr.1), bugetul de cheltuieli aprobat (anexa nr.2), graficul tranşelor şi prezentării rapoartelor (anexa nr.3).

33. Solicitanţii sunt obligaţi să se prezinte la CNAM pentru încheierea contractului de finanţare în termen de maximum 30 de zile de la data publicării pe site-ul oficial al CNAM a rezultatelor concursului. În cazul neprezentării în termenii stabiliţi, solicitantul respectiv se elimină de la finanţare, mijloacele eliberate fiind distribuite altor solicitanţi participanţi la concurs conform prevederilor prezentului Regulament.

34. Alocaţiile financiare nerambursabile se acordă în tranşe aferente realizării proiectului, potrivit contractului de finanţare.

35. Sumele neutilizate, nejustificate sau utilizate contrar destinaţiei după finalizarea proiectului se returnează CNAM, în termen de maximum 15 de zile de la data expirării contractului de finanţare.

[Pct.35 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

VI. EVIDENŢA ŞI CONTROLUL UTILIZĂRII MIJLOACELOR

 FINANCIARE NERAMBURSABILE

36. Pe parcursul îndeplinirii contractului de finanţare, beneficiarii au obligaţia să prezinte CNAM următoarele rapoarte:

1) raportări intermediare – vor fi depuse înainte de solicitarea oricărei tranşe intermediare, în vederea justificării tranşei anterioare;

2) raportare finală – depusă în termenul indicat în contractul de finanţare şi va cuprinde obligatoriu justificarea cheltuielilor la nivelul întregului proiect cuprinzînd atît finanţarea nerambursabilă, cît şi contribuţia proprie.

[Pct.36 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

37. Beneficiarii de finanţare sunt obligaţi să promoveze CNAM în calitatea sa de finanţator, în toate materialele de promovare distribuite pe parcursul proiectului (materiale tipărite, spoturi audio/video, pagini web, fotografii etc.). Raportul de activitate final va fi însoţit de materiale din categoria celor menţionate, prin intermediul căruia finanţatorul a fost promovat de către beneficiarul de finanţare.

38. Raportările vor fi întocmite în conformitate cu anexele nr.2 şi 3 la prezentul Regulament şi vor fi depuse atît pe suport de hîrtie, cît şi în format electronic, fiind însoţite de documentele justificative pentru cheltuielile efectuate.

39. Documentele justificative vor fi prezentate în copie autentificată de beneficiarul de finanţare prin semnătură, cu menţiunea "conform cu originalul".

40. Proiectele pentru care nu s-au depus rapoartele finale în termenul stabilit prin contractul de finanţare nu vor obţine decontarea tranşei finale şi vor urma procedurile specifice.

41. CNAM are dreptul de a face verificări, atît în perioada derulării contractului de finanţare, cît şi ulterior validării raportului final.

42. Contractele de finanţare vor prevedea calitatea Curţii de Conturi de a exercita controlul financiar asupra derulării activităţii nonprofit finanţate din mijloacele fondului măsurilor de profilaxie ale asigurării obligatorii de asistenţă medicală.

43. Regimul de gestionare a sumelor finanţate şi controlul financiar se realizează în condiţiile legii. Dosarul complet conţinînd raportul final al proiectului trebuie păstrat timp de cinci ani în arhiva beneficiarului de finanţare pentru un eventual audit ulterior.

Notă: Vezi Rectificarea din Monitorul Oficial nr.171-180 din 02.06.2017 pag.240 (titlul "VII. Dispoziţii finale" se exclude)

44. Contractele de finanţare pot fi reziliate unilateral de CNAM în caz de nerespectare de către beneficiarul finanţării a clauzelor contractului de finanţare.

45. În cazul rezilierii contractului de finanţare ca urmare a neîndeplinirii clauzelor contractuale, beneficiarul de finanţare este obligat să returneze CNAM, în termen de maximum 15 zile, sumele cheltuielilor care nu sunt justificate.

46. Nerespectarea termenelor şi a prevederilor din contractul de finanţare duce la pierderea tranşei finale precum şi la privarea definitivă de dreptul de a beneficia de suport financiar nerambursabil prin finanţarea proiectelor din FMP.

VII. MONITORIZAREA ŞI EVALUAREA PROIECTELOR

[Cap.VII (pct.47-50) introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

47. Monitorizarea executării condiţiilor contractuale şi a etapelor de implementare a proiectelor se efectuează de către CNAM, prin analiza şi evaluarea informaţiilor/documentelor referitoare la toate aspectele unui proiect; urmărirea desfăşurării activităţilor incluse în proiect; observarea operativă şi sistematică a proceselor în desfăşurare; verificarea documentelor sub aspectul activităţilor desfăşurate, a progresului înregistrat etc.

[Pct.47 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

48. Procesul de monitorizare începe din momentul semnării contractului de finanţare şi se termină după finalizarea proiectului (achitarea ultimei tranşe).

[Pct.48 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

49. Procesul de evaluare se realizează în procesul de implementare a proiectelor (evaluarea intermediară) şi după expirarea termenului de implementare a proiectelor (evaluarea finală) în scopul prezentării unei imagini obiective în conformitate cu următoarele criterii: relevanţa proiectului, gradul de realizare a obiectivelor (efectivitatea), modul de utilizare a mijloacelor financiare alocate (eficienţa).

[Pct.49 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]

50. Vizita în teren are loc în baza dispoziţiei cu privire la efectuarea vizitei de monitorizare/evaluare şi se finalizează cu o notă informativă a vizitei de monitorizare/evaluare a implementării proiectului, în care sunt indicate constatările echipei, propunerile de redresare a situaţiei şi termenele de înlăturare a iregularităţilor, care va fi prezentată directorului general al CNAM.

[Pct.50 introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.77/19-A din 04.02.2022, în vigoare 25.02.2022]