Ordin nr.41 din 11.02.2026 cu privire la aprobarea Regulamentului privind selecţia membrilor Colegiului disciplinar al judecătorilor din rândul reprezentanţilor societăţii civile

MINISTERUL JUSTIŢIEI

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului privind selecţia

membrilor Colegiului disciplinar al judecătorilor

din rândul reprezentanţilor societăţii civile

nr. 41  din  11.02.2026

 (în vigoare 13.02.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 80-83 art.102 din 13.02.2026

* * *

În temeiul art.10 alin.(3) din Legea nr.178/2014 cu privire la răspunderea disciplinară a judecătorilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.238-246, art.557),

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul privind selecţia membrilor Colegiului disciplinar al judecătorilor din rândul reprezentanţilor societăţii civile (se anexează).

2. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

3. La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului justiţiei nr.91/2016 cu privire la aprobarea Regulamentului privind selectarea reprezentanţilor societăţii civile în Colegiul disciplinar al judecătorilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.32–37, art.197) se abrogă.

Anexă

la Ordinul ministrului justiţiei

nr.41 din 11 februarie 2026

REGULAMENT

privind selecţia membrilor Colegiului disciplinar al judecătorilor

din rândul reprezentanţilor societăţii civile

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind selecţia membrilor Colegiului disciplinar al judecătorilor din rândul reprezentanţilor societăţii civile (în continuare - Regulament) stabileşte criteriile de selecţie a candidaţilor la funcţia de membru al Colegiului disciplinar al judecătorilor, modul de organizare a concursului public de selecţie a membrilor Colegiului disciplinar al judecătorilor din rândul reprezentanţilor societăţii civile, componenţa numerică şi nominală, precum şi modul de organizare şi funcţionare a comisiei de selecţie a acestora.

2. Selecţia a trei reprezentanţi ai societăţii civile şi a trei supleanţi ai acestora în funcţia de membru al Colegiului disciplinar al judecătorilor se efectuează în bază de concurs, organizat de Comisia de selecţie a candidaţilor la funcţia de membru în Colegiul disciplinar al judecătorilor din rândul reprezentanţilor societăţii civile (în continuare – Comisia).

3. Comisia selectează iniţial membrii titulari în Colegiul disciplinar al judecătorilor, iar ulterior - pe cei supleanţi.

II. ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA COMISIEI

4. Comisia este constituită din 7 membri, după cum urmează: 4 reprezentanţi ai Ministerului Justiţiei şi 3 reprezentanţi ai Consiliului Superior al Magistraturii. Reprezentanţii Consiliului Superior al Magistraturii se desemnează de către acesta la solicitarea Ministerului Justiţiei.

5. Componenţa nominală a Comisiei este stabilită în anexa nr.1.

6. Mandatul Comisiei este de 3 ani. Mandatul membrului Comisiei poate înceta înainte de termen în caz de:

6.1. revocare de către autoritatea care l-a desemnat, în cazul absenţei nemotivate de la două şedinţe consecutive ale Comisiei sau al nerespectării obligaţiilor prevăzute la pct.14;

6.2. renunţare la funcţia de membru al Comisiei, în baza cererii scrise;

6.3. încetare a raporturilor de serviciu sau, după caz, a mandatului acestuia;

6.4. deces.

7. În cazul în care mandatul unui membru al Comisiei încetează sau expiră înainte de termenul prevăzut la pct.6, autoritatea responsabilă desemnează un alt membru, în termen de 5 zile.

8. În cadrul primei şedinţe, Comisia îşi alege preşedintele dintre membrii săi. Preşedintele reprezintă Comisia în raporturile cu persoanele fizice şi juridice, inclusiv cu reprezentanţii mass-media.

9. Comisia îşi desfăşoară activitatea în şedinţe, acestea fiind deliberative dacă la ele participă cel puţin 5 membri. Şedinţele Comisiei se desfăşoară cu prezenţă fizică şi/sau prin videoconferinţă.

10. Reprezentantul subdiviziunii resurse umane din cadrul Ministerului Justiţiei este desemnat prin ordinul ministrului justiţiei în calitate de secretar al Comisiei. Acesta asigură efectuarea lucrărilor de secretariat ale Comisiei şi păstrarea documentelor concursului, inclusiv a înregistrărilor audio şi/sau video ale interviului.

11. Lucrările Comisiei se consemnează în procese-verbale, care se semnează de către preşedintele şi secretarul Comisiei.

12. Hotărârile Comisiei se adoptă cu majoritatea simplă de voturi ale membrilor prezenţi. Hotărârea se semnează de preşedintele Comisiei.

13. Comisia îndeplineşte următoarele atribuţii:

13.1. asigură întocmirea documentelor pentru organizarea concursului;

13.2. examinează şi apreciază admisibilitatea dosarelor de participare la concurs;

13.3. formulează întrebările pentru interviu;

13.4. desfăşoară interviul;

13.5. asigură caracterul confidenţial al procesului de notare a candidaţilor;

13.6. sesizează Comisia de evaluare externă a integrităţii etice şi financiare a judecătorilor (în continuare – Comisia de evaluare a judecătorilor), în vederea iniţierii procedurii de evaluare a candidaţilor potrivit Legii nr.26/2022 privind unele măsuri aferente selectării candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor (în continuare – Legea nr.26/2022);

13.7. aprobă rezultatele concursului;

13.8. asigură publicarea rezultatelor concursului pe paginile web oficiale ale Ministerului Justiţiei şi ale Consiliului Superior al Magistraturii.

14. Membrii Comisiei sunt obligaţi:

14.1. să participe la şedinţele Comisiei;

14.2. să păstreze secretul deliberărilor;

14.3. să notifice în scris preşedintele Comisiei despre faptul survenirii conflictului de interese, natura acestuia şi durata posibilă a acestuia;

14.4. să asigure confidenţialitatea datelor cu caracter personal conform legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal;

14.5. să se abţină de la orice activitate ce ar putea genera un conflict de interese sau de la orice acţiuni incompatibile cu calitatea de membru al Comisiei;

14.6. să se abţină de la fapte ce ar putea discredita Comisia sau ar putea provoca îndoieli privind obiectivitatea hotărârilor acesteia;

14.7. să respecte caracterul confidenţial al procesului de notare a candidaţilor.

15. Membrul Comisiei se află în conflict de interese dacă este în una dintre următoarele situaţii:

15.1. are calitatea de soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul III inclusiv, sau, după caz, calitatea de concubin/concubină cu oricare dintre candidaţi;

15.2. are relaţii cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidaţi sau cu soţul/soţia acestuia;

15.3. are un interes personal, direct sau indirect, care îi pot afecta integritatea, imparţialitatea şi obiectivitatea evaluării.

16. În cazul existenţei unui conflict de interese, membrul Comisiei nu participă la evaluarea candidatului vizat.

17. Secretarul Comisiei are următoarele atribuţii:

17.1. verifică dacă dosarele de participare la concurs conţin toate actele prevăzute la pct.21;

17.2. informează membrii Comisiei despre data, ora, forma, după caz, locul desfăşurării şedinţei, ordinea de zi a acesteia şi transmite materialele aferente;

17.3. întocmeşte procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei;

17.4. întocmeşte proiectele hotărârilor Comisiei;

17.5. arhivează documentele aferente activităţii Comisiei şi asigură păstrarea acestora pe o perioadă de 6 ani;

17.6. îndeplineşte alte atribuţii delegate de preşedintele Comisiei în temeiul prezentului Regulament.

18. Secretarul poartă răspundere pentru integritatea dosarelor de participare la concurs prezentate de către candidaţi.

19. Secretarul Comisiei transmite procesul-verbal al şedinţei spre informare ministrului justiţiei şi Consiliului Superior al Magistraturii.

III. CANDIDATUL LA FUNCŢIA DE MEMBRU ÎN

COLEGIUL DISCIPLINAR AL JUDECĂTORILOR

20. La funcţia de membru în Colegiul disciplinar al judecătorilor este în drept să candideze persoana care:

20.1. deţine cetăţenia Republicii Moldova;

20.2. are reputaţie ireproşabilă;

20.3. se bucură de autoritate în societate;

20.4. are experienţă profesională în domeniul dreptului de cel puţin 7 ani;

20.5. deţine diplomă de studii superioare de licenţă (nivel 6 sau 7 conform anexei nr.1 sau, după caz, conform anexei nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.330/2023);

20.6. nu este membru al Consiliului Superior al Magistraturii sau al colegiilor sale specializate;

20.7. nu deţine mandat de deputat în Parlament sau de consilier în autoritatea administraţiei publice locale;

20.8. nu desfăşoară activitatea de întreprinzător, personal sau prin intermediul unui terţ.

21. Dosarul de participare la concurs include:

21.1. cererea tipizată pentru participare la concurs;

21.2. curriculum vitae;

21.3. copia buletinului de identitate;

21.4. copia diplomei de studii superioare de licenţă;

21.5. copia carnetului de muncă, în cazul în care candidatul deţine carnet de muncă;

21.6. scrisoarea de recomandare a organizaţiei necomerciale din care face parte sau cu care conlucrează sau, după caz, a unei instituţii de învăţământ;

21.7. scrisoarea de motivare;

21.8. cazierul judiciar;

21.9. certificatul medical în forma 086e;

21.10. certificatul medical privind evaluarea psihiatrică;

21.11. declaraţia de integritate, conform anexei nr.2;

21.12. decizia privind evaluarea integrităţii etice şi financiare, conform prevederilor Legii nr.26/2022, în cazul în care candidatul a fost anterior supus evaluării.

22. Dosarul de participare la concurs se depune de către candidat la sediul Ministerului Justiţiei sau la adresa electronică a ministerului, indicată în anunţ.

23. La depunerea dosarului de participare la concurs, secretarul Comisiei verifică i conformitatea documentelor indicate la pct.21 şi eliberează candidatului confirmarea recepţionării acestuia. Confirmarea se emite în scris, pe suport de hârtie sau, după caz, se expediază la adresa electronică indicată de candidat.

24. Până la prezentarea certificatelor medicale şi a cazierului judiciar, candidatul poate depune o declaraţie pe proprie răspundere, conform anexei nr.3.

25. În cazul în care dosarul de participare la concurs se depune prin poşta electronică, documentele prevăzute la pct.21 subpct.21.1, 21.7, 21.8 şi 21.11 precum şi declaraţia indicată la pct.24, trebuie să corespundă cerinţelor legale stabilite pentru documentele electronice.

26. Copiile documentelor prezentate se autentifică de notar sau se prezintă împreună cu documentele originale pentru ca secretarul Comisiei să verifice corespunderea acestora cu originalul.

27. În situaţia în care dosarul de participare la concurs se depune prin poşta electronică, pentru documentele care au fost prezentate în copie, la data desfăşurării interviului candidatul trebuie să prezinte documentele respective în forma prevăzută la pct.26, sub sancţiunea respingerii dosarului.

28. Declaraţia de integritate trebuie să conţină următoarea informaţie:

28.1. confirmarea faptului că nici soţul/soţia şi nici una din rudele sau afinii până la gradul IV nu fac parte din Consiliul Superior al Magistraturii sau din organele sale specializate;

28.2. confirmarea lipsei unui conflict de interese între interesele sale personale şi obligaţiile ce le va avea în calitate de membru în Colegiul disciplinar al judecătorilor.

29. Candidatul se obligă să notifice imediat Comisia în cazul în care pe parcursul desfăşurării concursului:

29.1. va afla despre faptul că o persoană din cele indicate la subpct. 28.1 a depus cerere de angajare sau este angajată în cadrul Consiliului Superior al Magistraturii sau în cadrul organelor sale specializate;

29.2. va afla despre orice conflict de interese actual sau potenţial între interesele sale personale şi obligaţiile de membru în Colegiul disciplinar al judecătorilor.

30. Dosarul de participare la concurs, care nu conţine toate actele prevăzute la pct.21, se restituie imediat candidatului. Dosarul poate fi depus repetat, dacă neajunsurile identificate au fost remediate şi dacă nu a expirat termenul pentru depunerea acestuia. În cazul în care se constată că dosarul depus în ultima zi a termenului-limită este incomplet, secretarul Comisia solicită candidatului completarea acestuia, acordându-i două zile lucrătoare pentru prezentarea actelor care lipsesc.

IV. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA CONCURSULUI

31. Procedura de organizare şi desfăşurare a concursului se bazează pe următoarele principii:

31.1. competiţie deschisă, prin asigurarea accesului liber la concurs pentru orice persoană care îndeplineşte condiţiile stabilite de lege şi de prezentul Regulament;

31.2. transparenţă, prin punerea la dispoziţia celor interesaţi a informaţiilor referitoare la modul de desfăşurare a concursului;

31.3. tratament egal, prin aplicarea criteriilor de selecţie obiective şi clar definite, precum şi prin adresarea aceloraşi întrebări pentru toţi candidaţii, astfel încât orice candidat să aibă şanse egale.

32. Concursul se desfăşoară în trei etape:

32.1. admisibilitatea dosarelor de participare la concurs;

32.2. interviul;

32.3. evaluarea integrităţii candidaţilor, conform prevederilor Legii nr.26/2022.

33. Comisia asigură publicarea anunţului privind iniţierea sau prelungirea concursului pe paginile web oficiale ale Ministerului Justiţiei şi ale Consiliului Superior al Magistraturii.

34. Anunţul privind concursul conţine următoarele informaţii:

34.1. cerinţele faţă de candidaţi;

34.2. termenul-limită de depunere a dosarelor de participare la concurs;

34.3. bibliografia concursului.

35. Termenul de depunere a dosarelor de participare la concurs este de cel puţin 20 de zile de la data publicării anunţului privind concursul.

36. În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la expirarea termenului-limită de depunere a dosarelor de participare la concurs, Comisia examinează şi apreciază admisibilitatea dosarelor în baza criteriilor stabilite la pct.20 şi a condiţiilor privind conţinutul dosarului stabilite la pct.21.

37. Concursul poate fi prelungit o singură dată, pentru o perioadă de cel mult 30 de zile, dacă:

37.1. nu a fost depus niciun dosar de participare la concurs;

37.2. numărul dosarelor de participare la concurs este mai mic decât numărul funcţiilor vacante scoase la concurs.

38. CV-urile candidaţilor care au promovat etapa admisibilităţii dosarelor de participare la concurs şi au fost admişi la interviu se publică pe paginile web oficiale ale Ministerului Justiţiei şi ale Consiliului Superior al Magistraturii, pentru verificarea întrunirii criteriilor stabilite la pct.20, pe o perioadă de cel puţin 10 zile lucrătoare.

39. Dacă, pe parcursul desfăşurării concursului, Comisia recepţionează informaţii privind necorespunderea unuia sau a mai multor candidaţi cerinţelor funcţiei la care candidează, aceasta verifică veridicitatea informaţiilor respective până la emiterea hotărârii. Informaţia recepţionată din surse anonime nu se examinează.

40. Interviul se desfăşoară în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la expirarea termenului stabilit la pct.38. Informaţia privind data, ora şi locul desfăşurării interviului se publică pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei.

41. Candidaţii admişi la interviu sunt informaţi suplimentar de către secretarul Comisiei, prin mijloace de comunicare (telefon, poşta electronică), cu privire la data, ora şi locul desfăşurării interviului.

42. În caz de neprezentare la interviu, dosarul candidatului respectiv se respinge. Interviul are loc dacă s-a prezentat cel puţin un candidat.

43. Comisia formulează cel puţin 10 întrebări pentru interviu, în baza bibliografiei concursului. Întrebările sunt formulate astfel, încât să permită aprecierea cunoştinţelor teoretice şi a abilităţilor practice ale candidaţilor.

44. În cadrul interviului, membrii Comisiei adresează fiecărui candidat aceleaşi întrebări şi se asigură că niciun candidat nu poate auzi întrebările adresate candidaţilor intervievaţi anterior. Membrii Comisiei pot adresa candidatului întrebări suplimentare, pentru clarificare, în cazul în care apar neclarităţi în legătură cu informaţiile prezentate în dosarul de participare la concurs.

45. Interviul candidaţilor se înregistrează prin mijloace audio şi/sau video. La solicitare, candidatului i se eliberează înregistrarea care îl vizează. Pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei se plasează înregistrările interviurilor doar pentru candidaţii care au promovat concursul.

46. Fiecare răspuns se evaluează de fiecare membru al Comisiei prin acordarea unui punctaj de la 0 la 10, consemnat în tabelul de notare, conform anexei nr.4. Membrii Comisiei completează individual tabelul şi calculează punctajul mediu.

47. Punctajul final al candidatului reprezintă media aritmetică a punctajelor medii acordate de fiecare membru al Comisiei şi se consemnează în tabelul final de notare, conform anexei nr.5.

48. Pentru a promova interviul, candidatul trebuie să obţină un punctaj final de cel puţin 8,00 puncte.

49. Comisia transmite Comisiei de evaluare a judecătorilor lista candidaţilor care au promovat etapa interviului, precum şi informaţiile prevăzute la art.9 alin.(1) din Legea nr.26/2022.

50. În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la recepţionarea deciziei Comisiei de evaluare a judecătorilor privind evaluarea ultimului candidat, Comisia emite o hotărâre, care conţine:

50.1. data emiterii;

50.2. lista candidaţilor care au participat la concurs, aranjaţi în ordine descrescătoare a punctelor obţinute;

50.3. numele şi prenumele candidatului declarat învingător al concursului;

50.4. semnătura preşedintelui Comisiei.

51. Dacă numărul candidaţilor care au promovat concursul depăşeşte numărul funcţiilor scoase la concurs, selecţia se realizează pe baza următoarelor criterii, aplicate în ordinea indicată:

51.1. punctajul cel mai mare, acordat la interviu;

51.2. cea mai mare vechime în muncă în domeniul dreptului.

52. Candidaţii care ocupă primele poziţii din lista indicată la pct.50 subpct.50.2, sunt numiţi în funcţiile de membri ai Colegiului disciplinar al judecătorilor în limita numărului de funcţii vacante scoase la concurs. Următorii candidaţi din listă pot fi numiţi, cu acordul acestora, membri supleanţi, dacă aceste funcţii sunt vacante.

53. Copia hotărârii Comisiei se transmite, spre informare, ministrului justiţiei şi Consiliului Superior al Magistraturii. Hotărârea Comisiei se publică, în termen de 2 zile lucrătoare, pe paginile web oficiale ale Ministerului Justiţiei şi ale Consiliului Superior al Magistraturii.

54. Candidatul declarat învingător al concursului, care a depus declaraţia pe propria răspundere conform pct.24, este obligat să prezinte cazierul judiciar şi certificatele medicale în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data publicării hotărârii Comisiei.

55. Neprezentarea cazierului judiciar şi/sau a certificatelor medicale şi/sau constatarea că candidatul nu dispune de reputaţie ireproşabilă sau nu corespunde cerinţelor de ordin medical pentru exercitarea funcţiei atrag excluderea acestuia din concurs.

56. În cazul indicat la pct.55, membrii Comisiei, întruniţi în şedinţă suplimentară, declară, prin hotărârea Comisiei, învingător al concursului următorul candidat din lista candidaţilor care au promovat concursul.

57. Învingătorul concursului se numeşte în funcţia de membru al Colegiului disciplinar al judecătorilor în baza ordinului ministrului justiţiei.

[Anexa nr.1 modificată prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.144 din 08.05.2026, în vigoare 14.05.2026]