Ordin nr.44 din 28.03.2025 privind aprobarea Procedurii de recunoaştere a organismelor de evaluare a conformităţii în vederea notificării

MINISTERUL INFRASTRUCTURII
ŞI DEZVOLTĂRII REGIONALE

O R D I N

privind aprobarea Procedurii de recunoaştere

a organismelor de evaluare a conformităţii

în vederea notificării

nr. 44  din  28.03.2025

 (în vigoare 04.04.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.170-172 art. 219 din 04.04.2025

* * *

Abrogat: 07.05.2026

Ordinul Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale nr.68 din 04.05.2026

În temeiul prevederilor art.14¹ alin.(3), art.14²-14⁴ din Legea nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii, art.13 alin.(1) lit.h) din Legea nr.420/2006 privind activitatea de reglementare tehnică, pct.50 din Reglementarea tehnică cu privire la cerinţele minime pentru comercializarea produselor pentru construcţii, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.913/2016, şi pct.9 subpct.11) din Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.690/2017,

ORDON:

1. Se aprobă Procedura de recunoaştere a organismelor de evaluare a conformităţii în vederea notificării (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentului ordin mi-l asum.

3. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexă

la Ordinul viceprim-ministrului,

ministrul infrastructurii

şi dezvoltării regionale

nr.44/2025

PROCEDURA DE RECUNOAŞTERE A ORGANISMELOR DE

EVALUARE A CONFORMITĂŢII ÎN VEDEREA NOTIFICĂRII

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezenta Procedură stabileşte cerinţele privind recunoaşterea în scopul notificării a organismelor de evaluare a conformităţii de către Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale (în continuare - MIDR).

2. MIDR recunoaşte organismele de evaluare a conformităţii (în continuare - OEC) care realizează sarcini specifice de evaluare a conformităţii, transpuse în legislaţia comunitară de armonizare, şi/sau de actele normative de punere în aplicare ale acestora, aflate în domeniul său de competenţă.

3. MIDR recunoaşte OEC pentru care respectarea cerinţelor/criteriilor, stabilite în reglementările tehnice aplicabile în vederea notificării este atestată prin acreditare de către Centrul Naţional de Acreditare "MOLDAC" (în continuare - MOLDAC).

4. Pentru analiza solicitărilor privind acordarea, extinderea, restrângerea, suspendarea sau retragerea recunoaşterii, MIDR constituie Comisia de recomandare a recunoaşterii OEC (în continuare – Comisia) care îşi desfăşoară activitatea în baza prevederilor prezentei Proceduri şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare prevăzut în Anexa nr.1 la prezenta Procedură.

5. Membrii Comisiei, la fiecare şedinţă, în mod obligatoriu, semnează Declaraţia de Imparţialitate şi Confidenţialitate prevăzută în Anexa nr.2 la prezenta Procedură.

6. Regulamentul şi componenţa Comisiei se aprobă de către MIDR.

II. RECUNOAŞTEREA ŞI EXTINDEREA RECUNOAŞTERII

7. În scopul acordării sau extinderii recunoaşterii pentru activitate în domeniul reglementat, OEC adresează MOLDAC, concomitent cu cererea de acreditare/reacreditare, o solicitare de recunoaştere sau de extindere a recunoaşterii.

8. MOLDAC, în termen de 5 zile lucrătoare de la acordarea acreditării (emiterea deciziei), transmite către MIDR dosarul care conţine următoarele documente:

8.1. originalul solicitării de acordare sau, după caz, de extindere a recunoaşterii care trebuie să conţină informaţia referitor la:

8.1.1. numărul/data de înregistrare;

8.1.2. denumirea completă a OEC;

8.1.3. adresa completă, codul poştal, telefon, e-mail;

8.1.4. numele şi prenumele reprezentantului legal al OEC;

8.1.5. standardul de referinţă pentru care OEC solicită recunoaşterea;

8.1.6. reglementările tehnice şi alte acte normative în vederea recunoaşterii;

8.1.7. lista personalului;

8.1.8. lista echipamentelor;

8.1.9. lista activităţilor subcontractate;

8.2. raportul de evaluare în vederea acordării sau extinderii recunoaşterii, întocmit de către MOLDAC după acordarea acreditării sau extinderii acesteia;

8.3. decizia de acreditare sau extindere a acreditării, adoptată de către MOLDAC;

8.4. certificatul de acreditare, care atestă că OEC satisface cerinţele prevăzute de reglementarea tehnică ce prezintă obiectul recunoaşterii, inclusiv anexa/anexele acestuia, eliberate de către MOLDAC (în copie);

8.5. denumirea şi codul produselor sau grupelor de produse ce fac obiectul evaluării, şi documentul normativ aplicabil;

8.6. denumirea Procedurii de evaluare a conformităţii produselor ce fac obiectul evaluării.

9. Examinarea documentelor prezentate în vederea recunoaşterii sau extinderii recunoaşterii, perfectarea procesului-verbal al şedinţei Comisiei şi emiterea ordinului se efectuează în termen de până la 15 zile lucrătoare de la data recepţionării dosarului.

10. În temeiul deciziei Comisiei privind acordarea sau extinderea recunoaşterii, MIDR emite ordinul de acordare sau de extindere a recunoaşterii. Ordinul respectiv se transmite către MOLDAC care, la rândul său, informează în mod obligatoriu OEC.

11. În cazul concluziilor Comisiei privind refuzul de acordare sau extindere a recunoaşterii, MIDR informează MOLDAC prin demers oficial despre refuzul de acordare sau de extindere a recunoaşterii, cu motivarea acestuia, în termen de 5 zile lucrătoare de la data aprobării procesului-verbal al şedinţei Comisiei. În consecinţă, MOLDAC informează OEC.

12. Refuzul de acordare sau extindere a recunoaşterii poate fi contestat de către OEC cu cerere prealabilă în termen de 30 zile de la comunicare, la sediul MIDR, conform prevederilor Codului administrativ nr.116/2018.

13. OEC este în drept să elibereze certificate doar după emiterea ordinului privind recunoaşterea acestuia.

14. Recunoaşterea sau extinderea recunoaşterii se acordă pe termenul de valabilitate a certificatului de acreditare.

15. Informaţia despre OEC recunoscute se include şi se gestionează de către MOLDAC în Registrul organismelor de evaluare a conformităţii recunoscute şi poate fi accesat pe site-ul web oficial al acestuia.

III. RESTRÂNGEREA, SUSPENDAREA SAU RETRAGEREA RECUNOAŞTERII

16. MIDR, prin ordin, restrânge, suspendă sau retrage recunoaşterea unui OEC în cazurile prevăzute la art.14⁴ alin. (4) - (6) din Legea nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii. Restrângerea, suspendarea sau retragerea recunoaşterii se efectuează la solicitarea OEC recunoscut sau în temeiul deciziei MOLDAC, precum şi în cazurile stabilite de actele normative în vigoare.

17. Solicitarea OEC privind restrângerea, suspendarea ori retragerea recunoaşterii se înaintează cu cel puţin 3 luni înainte de încetarea activităţii acestuia.

18. În vederea suspendării, restrângerii sau retragerii recunoaşterii, MOLDAC prezintă MIDR, în termen de 5 zile lucrătoare de la adoptarea deciziei respective, copiile de pe următoarele documente:

18.1. raportul de evaluare în vederea suspendării, restrângerii sau retragerii recunoaşterii, întocmit de MOLDAC în urma supravegherii sau efectuării evaluării neplanificate a OEC recunoscut;

18.2. decizia de suspendare, restrângere sau de retragere a acreditării, adoptată de către MOLDAC.

19. Examinarea documentelor în vederea restrângerii, suspendării sau retragerii recunoaşterii, perfectarea procesului-verbal al şedinţei Comisiei şi emiterea ordinului se efectuează în termen de până la 15 zile lucrătoare de la data recepţionării acestora.

20. Ordinul de restrângere, suspendare sau retragere a recunoaşterii, emis de către MIDR, se întocmeşte în temeiul deciziei Comisiei şi se transmite către MOLDAC care, la rândul său, informează în mod obligatoriu OEC.

21. Conform art.14⁴ alin.(13) din Legea nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii, în temeiul recomandărilor Comisiei, MIDR informează MOLDAC prin demers oficial despre decizia de suspendare, ridicare a suspendării, restrângere sau retragere a recunoaşterii organismului de evaluare a conformităţii în termen de 5 zile lucrătoare de la adoptarea acesteia.

22. Restrângerea, suspendarea sau retragerea recunoaşterii unui OEC nu afectează rapoartele de încercări sau certificatele de conformitate emise de către acesta anterior datei la care s-a luat decizia respectivă.

23. Restrângerea, suspendarea şi retragerea recunoaşterii pot fi contestate de către OEC cu cerere prealabilă în termen de 30 zile de la comunicare, la sediul MIDR, conform prevederilor Codului administrativ nr.116/2018.

24. În cazul încetării activităţii, OEC asigură predarea documentelor şi a înregistrărilor aferente evaluărilor realizate ori în curs de realizare din perioada deţinerii recunoaşterii către un alt OEC recunoscut din domeniu şi informează MIDR în legătură cu aceasta. În lipsa unui alt OEC recunoscut, acesta asigură punerea la dispoziţie a documentelor şi înregistrărilor către MIDR şi către autoritatea responsabilă de supraveghere a pieţei pe domeniul reglementat, la cererea acestora.

IV. MONITORIZAREA OEC RECUNOSCUTE

25. OEC recunoscut trebuie să îndeplinească în mod permanent cerinţele şi condiţiile care au stat la baza deciziei privind recunoaşterea.

26. MOLDAC informează MIDR cu privire la rezultatul evaluărilor realizate asupra OEC, prin transmiterea raportului complet privind evaluarea şi a deciziei, în termen de 5 zile lucrătoare.

27. Orice modificare pe care OEC recunoscut intenţionează să o aducă documentelor menţionate la pct.8 al prezentei Proceduri, precum şi orice altă măsură pe care doreşte să o implementeze şi care ar putea afecta îndeplinirea cerinţelor şi respectarea condiţiilor în legătură cu recunoaşterea, se notifică către MOLDAC până la aplicarea modificărilor. OEC recunoscut, va comunica totodată şi data preconizată pentru punerea în aplicare a modificării.

28. Ca urmare a modificărilor prevăzute la pct.27, MOLDAC transmite MIDR raportul referitor la impactul asupra acreditării.

29. În situaţia în care modificările privesc certificatul de înregistrare, MOLDAC va transmite MIDR inclusiv documentul actualizat (copie).

30. În caz de existenţă a unor reclamaţii privind nerespectarea cerinţelor care au stat la baza recunoaşterii, MOLDAC transmite, la solicitarea MIDR, toate informaţiile necesare pentru clarificarea situaţiei apărute. Când este cazul, la solicitarea MIDR, MOLDAC realizează o evaluare extraordinară a OEC recunoscut în cauză.

31. MOLDAC transmite MIDR raportul şi concluziile privind evaluarea extraordinară prevăzută la pct.30, în termen de 3 zile lucrătoare de la luarea deciziei.

32. Conform art.14¹, alin.(12) din Legea nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii, OEC recunoscut, transmite MIDR, în fiecare an, până la data de 1 februarie, un raport scris referitor la activitatea sa în anul calendaristic anterior. Raportul anual conţine informaţii privind:

32.1. activităţile de evaluare a conformităţii, realizate în limita domeniului în care a fost recunoscut;

32.2. orice refuz, restricţie, suspendare sau retragere a certificatelor de conformitate, însoţite de motivare;

32.3. apelurile şi reclamaţiile primite, inclusiv informaţiile privind modul de soluţionare a acestora;

32.4. dificultăţile întimpinate în realizarea activităţilor, măsurile întreprinse şi/sau pe care le propune pentru îmbunătăţirea activităţii;

32.5. activităţile subcontractate, subcontractanţii, măsurile întreprinse şi/sau pe care le propune pentru îmbunătăţirea acestor activităţi;

32.6. solicitările din partea autorităţilor de supraveghere a pieţei referitoare la desfăşurarea activităţilor de evaluare a conformităţii;

32.7. participarea la informare sau informarea personalului de evaluare privind activităţile de standardizare din domeniul în care a fost recunoscut.