Приказ N 44 от 28.03.2025 об утверждении Процедуры признания органов оценки соответствия с целью нотификации

МИНИСТЕРСТВО ИНФРАСТРУКТУРЫ
И РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

П Р И К А З

об утверждении Процедуры признания органов оценки

соответствия с целью нотификации

№ 44  от  28.03.2025

 (в силу 04.04.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 170-172 ст. 219 от 04.04.2025

* * *

Утратил силу: 07.05.2026

Приказ Министерства инфраструктуры и регионального развития N 68 от 04.05.2026

На основании ст.14¹ ч.(3), ст.14² – 14⁴ Закона № 235/2011 г. о деятельности по аккредитации и оценке соответствия, ст.13 ч.(1) п.h) Закона № 420/2006 г. о техническом регулировании, п.50 Технического регламента о минимальных требованиях к поставкам строительной продукции, утвержденного Постановлением Правительства № 913/2016 г., и п.9 пп.11) Регламента об организации и функционировании Министерства инфраструктуры и регионального развития, утвержденного Постановлением Правительства № 690/2017 г.,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Процедуру признания органов оценки соответствия с целью нотификации (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на себя.

3. Данный приказ входит в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение

к Приказу зам. премьер-министра, министра

инфраструктуры и регионального развития

№ 44/2025

ПРОЦЕДУРА ПРИЗНАНИЯ

органов оценки соответствия с целью нотификации

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Процедура устанавливает требования для признания в целях нотификации органов по оценке соответствия Министерством инфраструктуры и регионального развития (далее – МИРР).

2. МИРР признает органы по оценке соответствия (далее – ООС), которые выполняют специфические задачи по оценке соответствия, перелагаемые гармонизируемым законодательством Сообщества и/или нормативными актами их применения, находящиеся в пределах его компетенции.

3. МИРР признает ООС, для которых соблюдение требований/критериев, установленных в применимых технических регламентах с целью нотификации, подтверждается аккредитацией Национальным центром по аккредитации "MOLDAC" (далее – MOLDAC).

4. Для анализа заявлений о предоставлении, расширении, сокращении, приостановлении или отзыве признания, МИРР создает Комиссию по рекомендации признания ООС (далее – Комиссия), которая осуществляет свою деятельность на основании положений настоящей Процедуры и Регламента организации и функционирования, предусмотренного в приложении № 1 к настоящей Процедуре.

5. Члены Комиссии, на каждом заседании, обязательно, подписывают Декларацию о беспристрастности и конфиденциальности, предусмотренную в приложении № 2 к настоящей Процедуре.

6. Регламент и состав Комиссии утверждаются МИРР.

II. ПРИЗНАНИЕ И РАСШИРЕНИЕ ОБЛАСТИ ПРИЗНАНИЯ

7. С целью признания или расширения области признания для деятельности в регламентируемой области ООС направляет в MOLDAC одновременно с заявкой на аккредитацию/переаккредитацию запрос на признание или расширение области признания.

8. MOLDAC в течение 5 рабочих дней после предоставления аккредитации (выдачи решения) направляет МИРР пакет документов, который включает:

8.1. оригинал заявки на предоставление или, в случае необходимости, на расширение области признания, который должен содержать следующую информацию:

8.1.1. регистрационный номер/дата;

8.1.2. полное наименование OОC;

8.1.3. полный адрес, почтовый индекс, телефон, электронную почту;

8.1.4. имя и фамилия официального представителя ООС;

8.1.5. ссылочный стандарт, на который ООС запрашивает признание;

8.1.6. технические регламенты и другие нормативные акты в целях признания;

8.1.7. список персонала;

8.1.8. перечень оборудования;

8.1.9. перечень субподрядной деятельности;

8.2. отчет об оценке для целей признания или расширения области признания, составленный MOLDAC после предоставления аккредитации или расширения области аккредитации;

8.3. решение MOLDAC об аккредитации или расширении области аккредитации;

8.4. сертификат аккредитации, подтверждающий, что ООС соответствует требованиям, предусмотренным техническим регламентом, который представляет собой объект признания, включая приложение/приложения к нему, выданные MOLDAC (копии);

8.5. наименование и код продукции или групп продукции, подлежащих оценке, а также применимый нормативный акт;

8.6. наименование Процедуры оценки соответствия продукции, подлежащей оценке.

9. Рассмотрение документов, представленных для признания или расширения области признания, составление протокола заседания Комиссии и издание приказа выполняется в течение 15 рабочих дней с даты получения пакета документов.

10. На основании решения Комиссии о предоставлении или расширении области признания МИРР издает приказ о предоставлении или расширении области признания. Этот приказ передается в MOLDAC, который, в свою очередь, обязательно должен информировать OОC.

11. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении или расширении области признания МИРР официально информирует MOLDAC об отказе в предоставлении или расширении области признания с указанием при этом причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии. MOLDAC в свою очередь должен информировать OОC.

12. Отказ в предоставлении или расширении области признания может быть оспорен OОC путем направления предварительного запроса в течение 30 дней с момента уведомления по адресу МИРР в соответствии с положениями Административного кодекса № 116/2018 г.

13. ООС имеет право выдавать сертификаты только после издания приказа о его признании.

14. Признание или расширение области признания предоставляется на срок действия сертификата аккредитации.

15. Информация о признанных ООС включается MOLDAC в ведущийся им Реестр признанных органов по оценке соответствия, доступный на его официальном сайте.

III. СОКРАЩЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИЛИ ОТЗЫВ ПРИЗНАНИЯ

16. МИРР по приказу сокращает, приостанавливает или отзывает признание ООС в случаях, предусмотренных статьей 14⁴, части (4) – (6), Закона № 235/2011 г. о деятельности по аккредитации и оценке соответствия. Сокращение, приостановление или отзыв признания осуществляются по запросу признанного ООС или на основании решения MOLDAC, а также в случаях, установленных действующими нормативными актами.

17. Заявка ООС на сокращение, приостановку или отзыв признания подается не позднее чем за 3 месяца до прекращения его деятельности.

18. В целях сокращения, приостановления или отзыва признания MOLDAC представляет МИРР в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения копии следующих документов:

18.1. отчет об оценке для целей сокращения, приостановления или отзыва признания, составленный MOLDAC по результатам надзора или внеплановой оценки признанного ООС;

18.2. решение MOLDAC о сокращении, приостановлении или отзыве признания.

19. Рассмотрение документов, представленных для сокращения, приостановления или отзыва признания, составление протокола заседания Комиссии и издание приказа выполняются в течение 15 рабочих дней с даты получения пакета документов.

20. Приказ о сокращении, приостановлении или отзыве признания, выданный МИРР, издается на основании решения Комиссии и передается в MOLDAC, который, в свою очередь, обязательно должен информировать OОC.

21. Согласно статье 14⁴, часть (13), Закона № 235/2011 г. о деятельности по аккредитации и оценке соответствия, на основании рекомендаций Комиссии МИРР официально информирует MOLDAC о решении приостановить, снять приостановку, сократить или отозвать признание ООС в течение 5 рабочих дней с момента его принятия.

22. Сокращение, приостановление или отзыв признания ООС не затрагивают протоколы испытаний или сертификаты соответствия, выданные им до даты, когда было принято данное решение.

23. Сокращение, приостановление или отзыв признания могут быть обжалованы ООС путем подачи предварительного запроса в течение 30 дней с момента уведомления в офисе МИРР в соответствии с положениями Административного кодекса № 116/2018 г.

24. В случае, когда признанный ООС прекратил деятельность, он должен обеспечить передачу документов и записей о выполненных или находящихся в процессе выполнения оценках за период его действия в качестве признанного органа другому признанному органу в данной области, проинформировав об этом МИРР. При отсутствии другого признанного ООС данный ООС предоставляет эти документы и записи по запросу МИРР и органу, ответственному за надзор за рынком в регламентируемой области.

IV. МОНИТОРИНГ ПРИЗНАННЫХ ООС

25. Признанный ООС должен постоянно выполнять требования и условия, на основе которых было принято решение о признании.

26. MOLDAC информирует МИРР о результатах оценок ООС, отправляя полный отчет об оценке и решение, в течение 5 рабочих дней.

27. Любые изменения, которые признанный ООС намерен внести в документы, указанные в п.8 настоящей Процедуры, а также любое другое действие, которое он хочет реализовать и которое может повлиять на выполнение требований и соблюдение условий, связанных с признанием, должны быть доведены до сведения MOLDAC до их внесения. Признанный ООС, также должен сообщить предполагаемую дату внесения изменений.

28. В результате изменений, предусмотренных в п.27, MOLDAC направляет МИРР отчет о влиянии на аккредитацию.

29. В случае если изменения касаются сертификата регистрации, MOLDAC отправит МИРР обновленный документ (копию).

30. В случае жалоб на несоблюдение требований, послуживших основанием для признания,, MOLDAC передает по запросу МИРР всю информацию, необходимую для прояснения ситуации. При необходимости, по запросу МИРР MOLDAC проводит внеочередную оценку соответствующего признанного ООС.

31. MOLDAC передает МИРР отчет и заключения по внеочередной оценке, указанной в п.30, в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.

32. Согласно статье 14¹, часть (12), Закона № 235/2011 г. о деятельности по аккредитации и оценке соответствия, признанный ООС ежегодно до 1 февраля представляет МИРР письменный отчет о своей деятельности за предыдущий календарный год. Годовой отчет содержит информацию:

32.1. о деятельности по оценке соответствия, выполненной в пределах области, в которой он признан;

32.2. о любом отказе, ограничении, приостановлении действия или отзыве сертификатов соответствия с указанием причин;

32.3. о поступивших заявлениях и жалобах, включая информацию о порядке их разрешения;

32.4. о встреченных при осуществлении деятельности трудностях и предпринятых и/или предлагаемых мерах по улучшению деятельности;

32.5. о субподрядной деятельности, субподрядчиках, предпринятых и/или предлагаемых мерах по улучшению данной деятельности;

32.6. о поступивших от органов надзора за рынком запросов в отношении проведения деятельности по оценке соответствия;

32.7. об участии в информировании или информирования персонала по оценке относительно мероприятий по стандартизации в области, в которой орган признан.