Ordin nr.729/495-A din 22.09.2016 cu privire la instituirea Consiliului coordonator şi aprobarea Regulamentului cu privire la criteriile şi modalitatea de selectare şi derulare a proiectelor investiţionale din fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale

MINISTERUL SĂNĂTĂŢII ŞI COMPANIA

NAŢIONALĂ DE ASIGURĂRI ÎN MEDICINĂ

O R D I N

cu  privire  la  instituirea  Consiliului  coordonator  şi  aprobarea

Regulamentului cu privire la criteriile şi modalitatea de selectare

şi derulare a proiectelor investiţionale din fondul de dezvoltare

 şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale

nr. 729/495-A  din  22.09.2016

 (în vigoare 11.11.2016) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 388-398 art.1939 din 11.11.2016

* * *

Notă: Pe tot parcursul textului ordinului cuvintele "Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale" se substituie cu cuvintele "Ministerul Sănătăţii", la cazul gramatical corespunzător conform Ordinul comun MS şi CNAM nr.54/14-A din 25.01.2022, în vigoare 18.02.2022

Notă: Pe tot parcursul textului ordinului sintagma "Ministerul Sănătăţii" se substituie cu sintagma "Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale", la cazul gramatical corespunzător conform Ordinului comun MSMPS şi CNAM nr.41/16-A din 18.01.2018, în vigoare 02.02.2018

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei al RM

Nr.1147 din 9 noiembrie 2016

Ministru

___________Vladimir CEBOTARI

În temeiul art.16 din Legea nr.1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.38-39, art.280), cu completările şi modificările ulterioare, în baza pct.4, pct.15 alin.(5), pct.15¹ şi pct.15² din Regulamentul cu privire la modul de constituire şi administrare a fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.594 din 14 mai 2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.66-68, art.691), cu modificările şi completările ulterioare, întru executarea pct.6.2.1 din Strategia naţională de sănătate publică pentru anii 2014-2020, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.1032 din 20 decembrie 2013 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.304-310, art.1139), precum şi Hotărîrea Curţii de Conturi nr.14 din 20 mai 2016 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.184-192/18 din 01.07.2016),

ORDONĂM:

1. A institui Consiliul coordonator pentru elaborarea şi implementarea mecanismelor de planificare a mijloacelor din fondul de dezvoltare al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină în componenţa nominală, conform anexei nr.1.

2. A aproba Regulamentul privind criteriile şi modalitatea de selectare şi derularea proiectelor investiţionale finanţate din fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină, conform anexei nr.2.

3. Ministerul Sănătăţii va solicita către data de 31 martie a fiecărui an, instituţiilor medico-sanitare, priorităţile de finanţare pentru următorul an, şi le va prezenta Consiliului coordonator.

[Pct.3 modificat prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.193/49-A din 09.03.2021, în vigoare 16.04.2021]

4. Consiliul coordonator stabileşte priorităţile pentru anul următor. Pe parcursul anului, Consiliul coordonator poate modifica priorităţile de finanţare în cazul aprobării/modificării documentelor de politici din domeniul sănătăţii sau majorării mijloacelor financiare pentru fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale.

[Pct.4 completat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.693/211-A din 15.08.2023, în vigoare 29.08.2023]

4¹. Priorităţile de finanţare a proiectelor investiţionale din fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale, stabilite de Consiliul coordonator, se aprobă prin ordinul ministrului sănătăţii şi directorului general al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină.

[Pct.4¹ în redacţia Ordinului comun al MS şi CNAM nr.693/211-A din 15.08.2023, în vigoare 29.08.2023]

[Pct.4¹ introdus prin Ordinul comun al MSMPS şi CNAM nr.193/49-A din 09.03.2021, în vigoare 16.04.2021]

4². La baza planificării cheltuielilor din fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale pentru următorul an de gestiune vor sta priorităţile de finanţare a proiectelor investiţionale din fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale, stabilite de Consiliul coordonator şi aprobate prin Ordinul ministrului sănătăţii şi directorului general al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină.

[Pct.4² introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.693/211-A din 15.08.2023, în vigoare 29.08.2023]

5. Se stabileşte că, în caz de eliberare din funcţiile publice deţinute a unor membri ai Consiliului, atribuţiile lor în cadrul acestuia vor fi exercitate de persoanele nou-desemnate în funcţiile respective, fără a fi emis un alt Ordin.

6. Controlul prezentului Ordin ni-l asumăm personal.

Anexa nr.1

la ordinul ministrului sănătăţii şi directorului

general al Companiei Naţionale de Asigurări

în Medicină nr.729/495-A din 22.09.2016

COMPONENŢA NOMINALĂ

a Consiliului coordonator pentru elaborarea şi implementarea

mecanismelor de planificare a mijloacelor din fondul de dezvoltare

[Anexa nr.1 modificată prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.693/211-A din 15.08.2023, în vigoare 29.08.2023]

[Anexa nr.1 în redacţia Ordinului comun MS şi CNAM nr.29/14-A din 24.01.2023, în vigoare 03.02.2023]

[Anexa nr.1 modificată prin Ordinul comun MS şi CNAM nr.54/14-A din 25.01.2022, în vigoare 18.02.2022]

[Anexa nr.1 în redacţia Ordinului comun MSMPS şi CNAM nr.41/16-A din 18.01.2018, în vigoare 02.02.2018]

Anexa nr.2

la Ordinul comun MS şi CNAM

nr.729/495-A din 22 septembrie 2016

REGULAMENT

cu privire la criteriile şi modalitatea de selectare şi derulare a proiectelor

investiţionale finanţate din fondul de dezvoltare şi modernizare

a prestatorilor publici de servicii medicale

[Anexa nr.2 în redacţia Ordinului comun al MSMPS şi CNAM nr.193/49-A din 09.03.2021, în vigoare 16.04.2021]

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la criteriile şi modalitatea de selectare şi derulare a proiectelor investiţionale finanţate din fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale (în continuare – Regulament) stabileşte reglementările de selectare şi monitorizare a proiectelor investiţionale finanţate din fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale (în continuare – fond de dezvoltare), administrat de Compania Naţională de Asigurări în Medicină (în continuare – CNAM).

2. În sensul prezentului Regulament sunt utilizate următoarele noţiuni:

proiect – set de documente prin care se propun spre finanţare/cofinanţare activităţi ce urmăresc sporirea calităţii serviciilor medicale, eficienţei şi randamentului instituţiilor medico-sanitare publice;

participanţi la concurs – instituţiile medico-sanitare publice încadrate în sistemul asigurării obligatorii de asistenţă medicală care elaborează proiecte investiţionale şi solicită în cadrul concursurilor finanţarea acestora;

concursul dosarelor proiectelor investiţionale – procedura de evaluare în conformitate cu criteriile de selectare, a proiectelor investiţionale care urmează a fi finanţate din contul mijloacelor fondului de dezvoltare;

criterii de selectare – norme de apreciere, ce stabilesc cadrul general în vederea asigurării concordanţei între obiectivele, cerinţele şi rezultatele concursului de evaluare a dosarelor proiectelor investiţionale;

monitorizare – reprezintă observarea şi înregistrarea regulată a activităţilor din cadrul unui proiect sau program. Acest proces presupune colectarea, analiza şi evaluarea informaţiilor referitoare la toate aspectele unui proiect.

3. Proiectele investiţionale finanţate din fondul de dezvoltare se planifică, se selectează şi se gestionează în conformitate cu următoarele principii de bază:

principiul conformităţii – presupune corespunderea cu politici şi programe naţionale în domeniul ocrotirii sănătăţii, precum şi cadrul normativ;

principiul performanţei – presupune, că alocarea resurselor pentru proiect se fundamentează pe performanţă, rezultat şi impactul pozitiv asupra sănătăţii populaţiei;

principiul acoperirii financiare – presupune, că la planificarea proiectului se ţine cont de disponibilitatea resurselor fondului de dezvoltare şi de capacitatea de implementare a proiectului;

principiul celor trei "e" – beneficiarii de proiect trebuie să asigure utilizarea resurselor publice în mod econom, eficient şi eficace, asigurând un nivel înalt al raportului cost-calitate.

4. Mijloacele financiare ale fondului de dezvoltare se alocă pentru proiectele investiţionale care vor fi implementate întru realizarea priorităţilor strategice ale sectorului sănătăţii stabilite de către Consiliul coordonator (în continuare – Consiliu) instituit prin ordinul comun al Ministerului Sănătăţii şi CNAM.

5. Finanţarea anuală a proiectelor investiţionale din fondul de dezvoltare se realizează în bază de contract de finanţare încheiat cu CNAM, având ca bază decizia Comisiei specializate de selectare şi evaluare a proiectelor investiţionale finanţate din fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale (în continuare – Comisie) instituită prin ordinul CNAM, precum şi prevederile actelor normative, în limita mijloacelor fondului de dezvoltare pe anul curent, diminuate cu suma datoriilor pentru contractele din anii precedenţi. În funcţie de obiectul contractului şi pentru executarea corespunzătoare a clauzelor contractuale, CNAM poate stabili condiţii speciale, prevăzute în anexele la contract.

[Pct.5 modificat prin Ordinul comun MS şi CNAM nr.54/14-A din 25.01.2022, în vigoare 18.02.2022]

II. MODUL DE EVALUARE, APROBARE ŞI CONTRACTARE

A MIJLOACELOR FONDULUI DE DEZVOLTARE, PRIN

PRISMA POLITICILOR ŞI ATRIBUŢIILOR DELEGATE

6. Selectarea şi finanţarea proiectelor investiţionale din fondul de dezvoltare se efectuează în baza priorităţilor de finanţare stabilite de către Consiliu.

Comisia, în baza priorităţilor stabilite de către Consiliu, organizează şi desfăşoară concursurile de selectare a proiectelor investiţionale finanţate din fondul de dezvoltare.

[Pct.6 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.693/211-A din 15.08.2023, în vigoare 29.08.2023]

7. Din componenţa Comisiei fac parte reprezentanţi ai CNAM (5 membri) şi reprezentanţi ai Ministerului Sănătăţii (2 membri fără drept de vot).

8. Atribuţiile principale ale Comisiei sunt:

1) stabilirea condiţiilor şi termenelor de desfăşurare ale concursului;

2) atragerea, în caz de necesitate, a experţilor în domeniu pentru examinarea propunerilor de proiect prezentate la concurs;

3) desfăşurarea concursului şi perfectarea documentelor necesare, în baza priorităţilor de finanţare stabilite de către Consiliu;

4) deschiderea plicurilor şi verificarea concordanţei documentelor conform condiţiilor de eligibilitate;

5) evaluarea propunerilor de proiect prezentate şi selectarea proiectelor câştigătoare, în baza priorităţilor de finanţare stabilite de către Consiliu;

6) examinarea, după caz, a contestaţiilor referitoare la rezultatele concursului;

7) prezentarea procesului-verbal privind decizia de selectare a proiectelor directorului general al CNAM pentru încheierea contractelor de finanţare;

[Pct.8 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.693/211-A din 15.08.2023, în vigoare 29.08.2023]

9. Membrii Comisiei şi experţii atraşi sunt obligaţi să respecte confidenţialitatea şi imparţialitatea în ceea ce priveşte datele cuprinse în documentele de concurs.

10. Activitatea Comisiei este asigurată de către preşedinte care exercită următoarele atribuţii:

1) conduce activitatea Comisiei;

2) convoacă şi conduce şedinţele Comisiei;

3) aprobă ordinea de zi a şedinţelor Comisiei;

4) asigură lansarea concursurilor de selectare a proiectelor;

5) semnează deciziile Comisiei, procesele-verbale şi alte documente ce vizează activitatea acesteia;

6) reprezintă Comisia în relaţiile cu autorităţile publice.

11. În absenţa preşedintelui Comisiei, atribuţiile acestuia sunt exercitate de vicepreşedintele acesteia.

12. Activitatea Comisiei în perioada dintre şedinţele de lucru este asigurată de către secretar desemnat prin ordinul directorului general al CNAM, care exercită următoarele atribuţii:

1) asigură exercitarea lucrărilor de secretariat şi organizarea activităţii Comisiei;

2) elaborează documentaţia de concurs;

3) înregistrează dosarele propunerilor de proiect şi asigură păstrarea acestora;

4) pregăteşte materialele pentru şedinţele Comisiei;

5) întocmeşte procesul-verbal al şedinţei Comisiei.

[Pct.12 modificat prin Ordinul comun MS şi CNAM nr.54/14-A din 25.01.2022, în vigoare 18.02.2022]

13. Şedinţele Comisiei sunt deliberative când participă majoritatea membrilor ei, iar deciziile se adoptă prin majoritatea voturilor membrilor prezenţi.

III. PARTICIPANŢII LA CONCURS

14. Pot participa la concursurile de selectare a proiectelor investiţionale instituţiile medico-sanitare publice încadrate în sistemul asigurării obligatorii de asistenţă medicală, care depun proiecte investiţionale întru realizarea priorităţilor de finanţare stabilite de către Consiliu.

[Pct.14 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.693/211-A din 15.08.2023, în vigoare 29.08.2023]

15. Participanţii la concurs trebuie să îndeplinească următoarele condiţii de eligibilitate:

1) depun proiecte investiţionale în strictă conformitate cu priorităţile de finanţare stabilite de către Consiliu;

2) fac parte din Nomenclatorul instituţiilor medico-sanitare publice, aprobat de Ministerul Sănătăţii;

3) prezintă în termen cererea de participare şi dosarul proiectului, întocmit în conformitate cu prevederile prezentului Regulament;

4) au obţinut acordul scris al potenţialilor cofinanţatori, precum şi condiţiile de obţinere, gestionare şi transfer a mijloacelor financiare respective în cazul proiectelor finanţate din alte surse decât fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală;

5) fac dovadă că nu au datorii la bugetul public naţional, inclusiv la fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, precum şi datorii creditoare cu termenul de achitare expirat faţă de furnizorii de bunuri, servicii şi lucrări;

6) prezintă proiectul tehnic, verificat şi aprobat, în conformitate cu normele legale, în cazul proiectelor investiţionale ce presupun lucrări de construcţii şi reparaţii capitale.

[Pct.15 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.693/211-A din 15.08.2023, în vigoare 29.08.2023]

[Pct.15 modificat prin Ordinul comun MS şi CNAM nr.54/14-A din 25.01.2022, în vigoare 18.02.2022]

16. Participanţii la concurs au dreptul:

1) să participe la concurs personal sau prin intermediul persoanelor împuternicite;

2) să obţină de la organizatorul concursului proiectelor investiţionale informaţii complete privind condiţiile organizării concursului şi desfăşurării activităţii de proiect;

3) să prezinte la concurs mai multe proiecte investiţionale, în funcţie de resursele disponibile;

4) să se informeze despre rezultatele concursului.

IV. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA CONCURSULUI

17. Criteriile de selectare sunt aprobate de către Comisie în strictă conformitate cu priorităţile de finanţare stabilite de Consiliu, ghidându-se de următoarele aspecte, în funcţie de specificul concursului:

1) corespunderea investiţiei direcţiilor prioritare stabilite de către Consiliu;

2) costurile şi beneficiile investiţiei propuse;

3) stadiul de execuţie al proiectului;

4) investiţii din partea cofinanţatorilor (fără sursele proprii ale IMSP);

5) teritoriul de realizare a investiţiei;

6) gradul de pregătire a IMSP pentru realizarea proiectului investiţional;

7) numărul locurilor de muncă ce se vor crea în procesul realizării proiectului investiţional;

8) calitatea proiectului investiţional;

9) relevanţa şi actualitatea investiţiei;

10) respectarea cadrului normativ în procesul de implementare/realizare a proiectelor investiţionale finanţate anterior din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală.

[Pct.17 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.693/211-A din 15.08.2023, în vigoare 29.08.2023]

[Pct.17 modificat prin Ordinul comun MS şi CNAM nr.54/14-A din 25.01.2022, în vigoare 18.02.2022]

18. Grilele de evaluare a proiectelor investiţionale se elaborează de Comisie şi se publică pe site-ul oficial al CNAM (www.cnam.md).

19. Concursul se desfăşoară în condiţii de transparenţă, egalitate şi accesibilitate pentru toţi participanţii.

20. Etapele de organizare şi desfăşurare a concursului de selectare a proiectelor investiţionale din fondul de dezvoltare sunt:

1) lansarea concursului şi înregistrarea participanţilor;

2) evaluarea dosarelor proiectelor investiţionale;

3) anunţarea câştigătorilor şi încheierea contractelor.

Secţiunea A

Lansarea concursului şi înregistrarea participanţilor

21. După data publicării Legii fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală în Monitorul Oficial al Republicii Moldova pentru următorul an de gestiune, în baza priorităţilor de finanţare, stabilite de către Consiliu, CNAM, publică pe site-ul oficial, anunţul referitor la desfăşurarea concursului, care va conţine următoarele:

1) perioada desfăşurării concursului;

2) condiţiile concursului, inclusiv priorităţile de finanţare stabilite de către Consiliu;

3) cuantumul maxim de mijloace financiare alocate pentru un proiect;

4) modelul grilei de evaluare cu criteriile de selectare;

5) lista documentelor necesare pentru a fi prezentate la concurs;

6) formularul cererii de participare la concursul proiectelor investiţionale finanţate din fondul de dezvoltare şi modernizare a prestatorilor publici de servicii medicale (în continuare cererea de participare la concurs), conform modelului stabilit de către Comisie;

6¹) formularul propunerii de proiect investiţional, aprobat de către Comisie;

6²) formularul declaraţiei pe propria răspundere, precum că instituţia nu are datorii atât la bugetul public naţional, inclusiv la fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, cât şi datorii creditoare cu termenul de achitare expirat faţă de furnizorii de bunuri, servicii şi lucrări, aprobat de către Comisie;

7) termenul-limită de prezentare a documentelor;

8) telefonul pentru informaţii şi adresa la care urmează a fi prezentate propunerile de proiect;

9) data, ora şi locul deschiderii plicurilor;

10) alte informaţii necesare.

[Pct.21 modificat prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.693/211-A din 15.08.2023, în vigoare 29.08.2023]

[Pct.21 completat prin Ordinul comun MS şi CNAM nr.29/14-A din 24.01.2023, în vigoare 03.02.2023]

[Pct.21 modificat prin Ordinul comun MS şi CNAM nr.54/14-A din 25.01.2022, în vigoare 18.02.2022]

22. În caz de necesitate, Comisia poate prelungi termenul de desfăşurare a concursului, fără a schimba condiţiile acestuia, publicând un nou anunţ pe site-ul oficial al CNAM.

23. Cererea de participare la concurs va fi prezentată în două exemplare, în original. Un exemplar al cererii va fi inclus împreună cu documentele proiectului în plicul sigilat. Al doilea exemplar va fi înregistrat de către secretariatul CNAM, cu consemnarea numărului şi datei de înregistrare şi, ulterior, returnat participantului.

24. Dosarul proiectului investiţional al participantului trebuie să cuprindă:

1) cererea de participare la concurs, conform modelului aprobat;

2) propunerea de proiect investiţional, conform formularului aprobat;

[Subpct.3) abrogat prin Ordinul comun MS şi CNAM nr.54/14-A din 25.01.2022, în vigoare 18.02.2022]

4) acordul scris al potenţialilor cofinanţatori, precum şi condiţiile de obţinere, gestionare şi rambursare a mijloacelor financiare respective, în cazul proiectelor finanţate din alte surse decât fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală (în original);

5) declaraţia pe propria răspundere, precum că instituţia nu are datorii atât la bugetul public naţional, inclusiv la fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, cât şi datorii creditoare cu termenul de achitare expirat faţă de furnizorii de bunuri, servicii şi lucrări, conform modelului aprobat;

[Subpct.6) abrogat prin Ordinul comun MS şi CNAM nr.29/14-A din 24.01.2023, în vigoare 03.02.2023]

[Subpct.7) abrogat prin Ordinul comun MS şi CNAM nr.54/14-A din 25.01.2022, în vigoare 18.02.2022]

8) procura pe numele persoanei autorizate să acţioneze în numele participantului la concurs şi să semneze documente juridice (după caz, în original).

[Pct.24 modificat prin Ordinul comun MS şi CNAM nr.29/14-A din 24.01.2023, în vigoare 03.02.2023]

[Pct.24 modificat prin Ordinul comun MS şi CNAM nr.54/14-A din 25.01.2022, în vigoare 18.02.2022]

25. Dosarele proiectelor investiţionale se depun la Comisie în plicuri sigilate, în termenul indicat în anunţul publicat cu privire la organizarea concursului.

26. În cazul persoanei împuternicite să acţioneze în numele participantului la concurs şi să semneze documente juridice, se va prezenta procura pe numele acestuia.

27. Deschiderea dosarelor proiectelor investiţionale se efectuează în ziua stabilită de către Comisie, cu sau fără prezenţa participanţilor sau a persoanelor lor împuternicite. Se deschid şi se examinează doar dosarele înregistrate până la termenul-limită prevăzut în anunţul referitor la desfăşurarea concursului.

28. La deschiderea plicurilor, se verifică documentele prezentate de către participanţi şi se întocmeşte un proces-verbal cu privire la admiterea acestora la concurs.

29. Se admit la concurs participanţii care întrunesc cumulativ condiţiile de eligibilitate.

29¹. Nu se admit la concurs propunerile de proiecte prezentate de IMSP care:

1) nu sunt eligibile conform prevederilor prezentului Regulament;

2) se află în procedură de reorganizare.

[Pct.29¹ introdus prin Ordinul comun MS şi CNAM nr.54/14-A din 25.01.2022, în vigoare 18.02.2022]

30. Lista proiectelor investiţionale admise şi a celor neadmise la concurs, se plasează pe site-ul oficial al CNAM în termen de cel mult 7 zile lucrătoare din ziua deschiderii plicurilor.

Secţiunea B

Evaluarea dosarelor proiectelor investiţionale

31. Evaluarea proiectelor investiţionale din fondul de dezvoltare se realizează în cadrul concursului de evaluare a dosarelor proiectelor investiţionale, organizat de Comisie.

32. Selectarea proiectelor investiţionale câştigătoare se efectuează ţinându-se cont de informaţia prezentată în dosarele de concurs, în baza grilelor de evaluare.

33. În caz de necesitate, în procesul de evaluare a proiectelor investiţionale propuse spre finanţare din fondul de dezvoltare, pot fi atraşi experţi în domeniu pentru examinarea propunerilor de proiect prezentate la concurs.

33¹. În procesul de evaluare a proiectelor investiţionale ce ţin de modernizarea şi optimizarea clădirilor şi infrastructurii propuse spre finanţare din fondul de dezvoltare, în caz de necesitate, membrii Comisiei pot efectua vizite de monitorizare la faţa locului.

[Pct.33¹ introdus prin Ordinul comun al MS şi CNAM nr.693/211-A din 15.08.2023, în vigoare 29.08.2023]

34. Persoanele implicate în procesul de evaluare sunt obligate să respecte confidenţialitatea asupra conţinutului ofertelor de proiecte. Ei au obligaţia de a fi imparţiali şi de a semna, pentru fiecare concurs, pe propria responsabilitate, o declaraţie privind lipsa conflictului de interese.

35. Ca rezultat al concursului se întocmeşte un tabel centralizator cu indicarea în descreştere a punctajului total obţinut de către participanţii la concurs, în baza grilelor de evaluare.

36. Selectarea proiectelor câştigătoare se efectuează de către Comisie, în conformitate cu condiţiile concursului, ţinând cont de punctajul total obţinut de participant, începând cu punctajul maxim şi în descreştere, în limita mijloacelor financiare planificate.

37. În situaţia în care mai multe proiecte obţin acelaşi punctaj, dar nu se încadrează toate în limita mijloacelor financiare disponibile, proiectele vor fi acceptate spre finanţare în conformitate cu ordinea înregistrării acestora la concurs.

38. În termen de cel mult 15 zile lucrătoare din ziua deschiderii plicurilor, rezultatele şedinţei de evaluare a proiectelor se consemnează într-un proces-verbal, semnat în două exemplare, în care se indică:

1) data şi locul unde s-a desfăşurat concursul;

2) lista participanţilor la concurs,

3) tabelul centralizator cu punctajul obţinut pentru fiecare proiect, în baza grilelor de evaluare;

4) lista proiectelor investiţionale desemnate câştigătoare;

5) altă informaţie relevantă.

39. În baza procesului-verbal va fi aprobată lista proiectelor investiţionale acceptate spre finanţare din fondul de dezvoltare sau decizia privind anularea rezultatelor concursului.

40. Decizia privind anularea rezultatelor concursului se adoptă în cazul în care:

1) pe parcursul evaluării, în documentaţia prezentată au fost depistate informaţii neautentice sau false;

2) câştigătorii concursului au refuzat să încheie cu CNAM contracte de finanţare.

41. În caz de forţă majoră sau situaţii excepţionale, declarate de autorităţile publice competente, concursul poate fi suspendat sau anulat, cu anunţarea participanţilor.

Secţiunea C

Anunţarea câştigătorilor şi încheierea contractelor

42. Rezultatele concursului sau decizia privind anularea rezultatelor concursului se anunţă în termen de cel mult 15 zile lucrătoare din ziua deschiderii plicurilor. Informaţia respectivă se plasează pe site-ul oficial al CNAM, iar participanţii la concurs se anunţă în scris.

43. În termen de până la 30 de zile calendaristice din data aprobării listei proiectelor investiţionale acceptate spre finanţare din fondul de dezvoltare, instituţiile medico-sanitare publice câştigătoare vor încheia cu CNAM un contract de finanţare a proiectului investiţional.

44. În contractul de finanţare se vor indica:

1) obiectul şi durata contractului;

2) valoarea proiectului de investiţii;

3) drepturile şi obligaţiile părţilor;

4) prevederi despre monitorizare şi control;

5) responsabilitatea părţilor pentru nerespectarea clauzelor contractului;

6) etapele de realizare a proiectului, termenul, modul şi cerinţele de raportare;

7) alte situaţii ce nu contravin prevederilor legislaţiei şi acordului părţilor.

45. În situaţia rezilierii unor contracte de finanţare sau imposibilitatea valorificării complete a mijloacelor contractate de către unele IMSP, Comisia va decide dacă vor fi încheiate contracte de finanţare cu următoarele IMSP din lista de aşteptare, conform punctajului obţinut, proiectele cărora ar putea fi realizabile, ţinând cont de suma solicitată în raport cu soldul creat şi obligativitatea realizării acţiunilor propuse în propunerea de proiect până la sfârşitul anului de gestiune.

V. MONITORIZAREA PROIECTELOR INVESTIŢIONALE

46. Monitorizarea executării condiţiilor contractuale şi a etapelor de implementare a proiectelor se efectuează de către CNAM, prin observarea şi înregistrarea regulată a activităţilor din cadrul unui proiect sau program; colectarea, analiza şi evaluarea a informaţiilor/documentelor referitoare la toate aspectele unui proiect; urmărirea desfăşurării activităţilor incluse in proiect; observarea operativă şi sistematică a proceselor în desfăşurare; verificarea documentelor sub aspectul activităţilor desfăşurate, a progresului înregistrat, asigurarea durabilităţii investiţiei şi în teren prin vizite de monitorizare la faţa locului, cu scopul verificării stadiului fizic al implementării proiectului etc.

47. Procesul de monitorizare începe din momentul semnării contractului de finanţare şi se termină în 5 ani după finalizarea proiectului investiţional (achitarea ultimei tranşe).

48. Vizita în teren are loc în baza dispoziţiei cu privire la efectuarea vizitei de monitorizare şi se finalizează cu un proces-verbal al vizitei de monitorizare a implementării proiectului de investiţii, însoţit de o notă informativă, în care sunt indicate constatările echipei, propunerile de redresare a situaţiei şi termenele de înlăturare a iregularităţilor, care va fi prezentată directorului general al CNAM.

49. În cazul identificării datelor eronate în rapoartele prezentate sau facturi, precum şi în cazul identificării unor probleme sau nereguli la realizarea condiţiilor contractuale, Directorul general al CNAM adoptă decizia privind sancţionarea conform prevederilor legale şi contractuale sau suspendarea finanţării contractului până la prezentarea documentelor confirmative despre înlăturarea neregulilor constatate.

50. În caz de nerespectare a clauzelor contractului de finanţare de către beneficiar, CNAM poate rezilia unilateral contractul.

51. Contractul va fi declarat nul, în cazul în care se constată neîndeplinirea unei condiţii de valabilitate sau de eligibilitate.

[Anexele nr.1,2 abrogate prin Ordinul comun MS şi CNAM nr.54/14-A din 25.01.2022, în vigoare 18.02.2022]

[Anexa nr.2 în redacţia Ordinului comun al MSMPS şi CNAM nr.193/49-A din 09.03.2021, în vigoare 16.04.2021]