Ordin nr.78 din 10.05.2007 cu privire la aprobarea Reglementării Tehnice "Seminţe, răsaduri şi material săditor de legume altul decît seminţe"

MINISTERUL AGRICULTURII
ŞI INDUSTRIEI ALIMENTARE

O R D I N

cu privire la aprobarea Reglementării Tehnice ,,Seminţe, răsaduri

şi material săditor de legume altul decît seminţe"

nr. 78  din  10.05.2007

 (în vigoare 12.01.2008) 

Monitorul Oficial nr.161-164 art.600 din 12.10.2007

* * *

În conformitate cu Hotărîrea Guvernului nr.702 din 4 iunie 2002 "Privind trecerea la standardizarea voluntară" şi Hotărîrea Guvernului nr.873 din 30.07.2004 "Cu privire la aprobarea Programului naţional de elaborare a reglementărilor tehnice",

ORDON:

1. Se aprobă Reglementarea Tehnică "Seminţe, răsaduri şi material săditor de legume altul decît seminţe" (se anexează).

2. Direcţia Generală Tehnologii Agroindustriale, Inspectoratul de Stat pentru Seminţe, agenţii economici (persoane fizice şi juridice) se vor conduce în activitatea lor după prevederile prezentei Reglementări Tehnice.

3. Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

4. Controlul asupra executării prezentului ordin îl exercită Direcţia Generală Tehnologii Agroindustriale, Inspectoratul de Stat pentru Seminţe.

Anexă

la ordinul Ministerului Agriculturii

şi Industriei Alimentare

nr.78 din 10 mai 2007

REGLEMENTAREA TEHNICĂ

"Seminţe, răsaduri şi material săditor de legume altul decît seminţe"

I. DOMENIUL REGLEMENTAT

1. Prezenta Reglementare Tehnică stabileşte cerinţe obligatorii de calitate, siguranţă alimentară de prezentare şi etichetare, care trebuie respectate la producerea şi/sau la comercializarea seminţelor, răsadurilor şi materialului săditor de legume altul decît seminţe (în continuare – material de înmulţire), provenite atît din producţia internă, cît şi din import.

2. Cerinţele obligatorii prescrise în prezenta Reglementare Tehnică nu se referă la materialul săditor produs în gospodării individuale, nelicenţiate, precum şi la materialul săditor de tranzit, sau depozitat temporar ca produse de tranzit, dacă nu prezintă pericol pentru sănătatea umană şi mediul înconjurător.

II. TERMINOLOGIE

3. Termenii utilizaţi în prezenta Reglementare Tehnică:

seminţe de soi – seminţele unui oarecare soi sau ale unei populaţii, înregistrate corespunzător documentaţiei tehnice şi normative;

seminţe condiţionate – seminţe ale căror calităţi de semănat corespund standardelor în vigoare;

seminţe produse de ameliorator – seminţe obţinute prin metode ştiinţifice pe calea selecţiei consecvente a formelor de plante;

seminţe hibride – seminţe obţinute ca rezultat al hibridizării plantelor;

seminţe de bază – seminţe obţinute din semănăturile plantelor de prebază, prin folosirea unor metode speciale de selecţionare şi reproducere a seminţelor ce corespund după calităţile de soi şi semănat cerinţelor documentaţiei tehnico-normative pentru seminţele elită;

material de înmulţire legumicol – seminţe, părţi de plante sau plante întregi, care au capacitatea să reproducă plante întregi;

material săditor legumicol – material obţinut prin înmulţire generativă, vegetativă şi de altoire, inclusiv portaltoi şi pomi;

aprobarea plantaţiilor – procedură efectuată în scopul determinării purităţii biologice a soiului pe sectoarele semincere de culturi legumicole;

certificare – acţiunile orientate spre emiterea unui certificat de calitate;

certificat fitosanitar – act oficial care însoţeşte orice cantitate de material biologic importat sau care circulă în interiorul ţării şi care garantează lipsa agenţilor patogeni, a dăunătorilor şi bolilor înscrise în lista de carantină fitosanitară;

condiţionare – totalitatea operaţiilor care se aplică produsului după recoltare, pentru a corespunde documentelor tehnice normative în vigoare;

identificare – recunoaşterea unei ciuperci, bacterii, specii de buruiană sau a unui soi de cultură etc. după caracterele sale morfologice şi fiziologice.

infectare – atac produs de agenţi patogeni;

infestare – atac produs de dăunători;

butaş şi marcote – plante obţinute pe cale vegetativă;

puritate biologică – frecvenţa plantelor care posedă toate caracterele şi însuşirile ereditare tipice soiului, exprimată în procente;

testare virotică – metodă de laborator sau de cîmp, bazată pe reacţii de aglutinare, utilizată pentru identificarea viruşilor care se găsesc în stare latentă în plantă;

viroză – boală provocată de un virus;

boli şi dăunători – agenţi patogeni şi insecte care cauzează daune plantelor;

sector de hibridare – sector pe care se seamănă formele parentale, pentru obţinerea seminţelor hibride de generaţia soiurilor;

lot de seminţe – cantitatea de seminţe de aceeaşi categorie biologică şi calitate produsă de un singur producător în condiţii identice.

III. GRUPE DE PRODUSE DIN DOMENIUL REGLEMENTAT

4. Grupele de produse, cărora li se aplică condiţiile de calitate şi inofensivitate ale prezentei Reglementări Tehnice (tab.1).

IV. CERINŢE ESENŢIALE

5. Producătorii de seminţe de legume şi material săditor sînt obligaţi să asigure utilizarea bunelor practici, să întreprindă măsuri performante pentru realizarea calităţii, siguranţei alimentare, formelor de prezentare şi etichetare corespunzătoare a produselor comercializate.

6. Calitatea şi siguranţa materialului săditor presupune asigurarea respectării şi conformării cerinţelor prescrise, igienei pe întreg procesul de producţie de la etapa iniţială pînă la consumator.

7. Calitatea şi corespunderea materialului săditor trebuie obţinute şi monitorizate prin sisteme de management al producerii şi prin metode, care să asigure o tratare sistematică a pericolelor potenţiale şi să prezinte informaţii documentare ale respectării cerinţelor de bază prescrise în prezenta Reglementare Tehnică.

8. Producătorii de seminţe şi material săditor trebuie să asigure menţinerea înregistrărilor, care permit trasarea pentru identificarea întreprinderii, cîmpului şi echipei de producere, actelor de recunoaştere în cîmp a materialului săditor, data recoltării, cantitatea produsă, tipul şi calitatea materialului săditor timp de 3 ani şi după caz să ofere dovezi documentare ale respectării cerinţelor de calitate şi siguranţă prescrisă în prezenta Reglementare Tehnică.

9. Producătorii de material săditor, de rînd cu asigurarea calităţii şi stării fitosanitare, trebuie să întreprindă măsuri concrete privind asigurarea vieţii, sănătăţii, bunurilor materiale al populaţiei, precum şi protecţia mediului înconjurător.

10. Producătorii de material săditor şi seminţe sînt obligaţi:

- să menţină documentele ce reflectă originea şi calitatea materialului de înmulţire şi săditor, inclusiv denumirea soiului, puritatea lui genetică, numărul lotului, denumirea producătorului şi vînzătorului. Termenul de păstrare, în funcţie de specie, variază de la un an pînă la doi ani după plantare;

- să posede licenţă de producere a materialului de înmulţire pentru legume;

- să creeze condiţii optime de producere, care să contribuie la implementarea tehnologiilor cu ciclu deplin (închis) de producere; să respecte schema tehnologică de obţinere şi multiplicare a materialului săditor;

- să planteze părţile componente ale pepinierei numai cu material săditor de categorii biologice şi fitosanitare înalte;

- să respecte tehnologiile de cultivare, puritatea fitosanitară şi puritatea genetică a soiului/hibridului;

- să întreprindă măsuri privind evitarea riscurilor, cauzate de procurarea materialului deficient din alte localităţi şi gospodării;

- să creeze condiţii optime de condiţionare, păstrare şi realizare a materialului săditor;

- să ţină în registru evidenţa materialului săditor primit, fixînd denumirea, specia, soiul, de unde este primit sau colectat, data primirii sau colectării, cantitatea, calitatea, data eliberării şi numărul certificatului de soi şi cantitatea de material utilizat;

- să ţină în registru evidenţa eliberării materialului săditor, în care să fie indicată data eliberării, denumirea şi adresa cumpărătorului, specia, soiul, cantitatea, data eliberării şi numărul certificatului de soi; să efectueze asolamentul optim, argumentînd componenţa culturilor şi alternarea lor;

- să menţină caracteristicile valorice ale solului;

- să întreprindă măsuri eficiente privind excluderea eroziunii eoliene a solului, implementînd asolamente antierozionale;

- să ţină o evidenţă strictă a preparatelor chimice procurate, să fixeze documentar utilizarea substanţelor chimice;

- să utilizeze numai preparate chimice conform Registrului de Stat al produselor de uz fitosanitar;

- să întreprindă măsuri privind combaterea bolilor, dăunătorilor şi buruienilor, respectînd termenele optime de tratament şi înregistrînd toate aplicările produselor de uz fitosanitar, inclusiv denumirea produsului, data aplicării, numărul cîmpului, specia, soiul culturii;

- să respecte Legea cu privire la produsele de uz fitosanitar şi la fertilizanţi nr.119-XV din 22.04.2004 în caz de utilizare, păstrate sau comercializate a produselor de uz fitosanitar;

- să asigure ca toţi lucrătorii, care lucrează cu produse de uz fitosanitar să fie examinaţi medical şi să aibă permisul de a lucra cu astfel de produse;

- să menţină echipamentul de aplicare a substanţelor chimice în stare bună cu înregistrări documentare ale lucrărilor de întreţinere;

- să efectueze alimentarea minerală a plantaţiilor după argumentarea dozelor, termenelor optime, modului de încorporare a îngrăşămintelor în sol, care se determină în funcţie de calitatea solului etc.;

- să înregistreze toate aplicările pentru sol ale fertilizanţilor foliari, organici şi neorganici, indicînd numărul de referinţă al cîmpului;

- să păstreze fertilizanţii organici şi neorganici separat de produsele agricole;

- să asigure elaborarea şi îndeplinirea măsurilor privind protecţia mediului înconjurător;

- să asigure întreprinderea măsurilor privind examinarea contestaţiilor înaintate.

11. La amplasarea cîmpurilor de producere a materialului săditor trebuie să se ţină seama de următoarele condiţii:

• premergător;

• gradul de infectare de buruieni, boli, dăunători;

• expoziţia terenului;

• bonitatea solului, conţinutul de săruri, substanţe toxice, apele freatice;

• direcţia vînturilor dominante din zonă;

• distanţa minimă de izolare faţă de cîmpurile plantate cu aceeaşi specie şi faţă de sursele posibile de răspîndire a infecţiei (sere, localităţi, locuri de depozitare a deşeurilor);

• accesul liber al maşinilor şi uneltelor de producţie.

12. Loturile de seminţe şi plantaţiile de înmulţire a materialului săditor care nu corespund condiţiilor tehnice în vigoare, sau pe care nu se respecta ordinea şi timpul efectuării lucrărilor tehnologice se declasează în categorii a suprafeţelor pentru producerea producţiei marfă.

13. Depozitele şi anexele producătorilor de seminţe şi materialului săditor trebuie să permită amplasarea echipamentului tehnologic astfel, încît să asigure calitatea materialului săditor şi practicile de bună igienă pe tot lanţul tehnologic.

14. Producătorii de seminţe şi material săditor trebuie să dispună de spaţii de depozitare pentru materia primă şi seminţele condiţionate, astfel încît acestea să fie legate direct în flux tehnologic continuu şi cu trasee scurte.

15. Echipamentul de condiţionare şi ambalare a seminţelor trebuie să fie proiectat şi instalat astfel, încît să asigure accesul uşor la curăţarea şi dezinfectarea lor, igiena muncii, şi tehnica securităţii şi să corespundă cerinţelor normative şi legislative în vigoare.

16. La extragerea seminţelor de legume (tomate) cu utilizarea produsului secundar (suc, pastă) sau la spălarea seminţelor, locurile de prelucrare trebuie să fie asigurate cu apă potabilă din surse verificate şi avizate de organele abilitate şi reţele de canalizare pentru scurgerea apei rezultate din activitatea de producţie.

17. Producătorii de seminţe şi material săditor trebuie să fie dotaţi cu aparate de ambalare şi determinare a greutăţii, umidităţii, impurităţilor, germinaţiei.

18. Deţinătorii materialului săditor ce corespunde cerinţelor reglementării tehnice în vigoare nu pot să expună materialul de înmulţire sau să-l ofere spre comercializare în orice alt mod aplicabil, ce nu este în conformitate cu respectiva Reglementare Tehnică. Deţinătorul este responsabil pentru respectarea acestei conformităţi.

19. Managerul şi personalul implicat în producerea şi condiţionarea seminţelor şi materialului săditor trebuie să cunoască destul de bine cerinţele prescrise faţă de tehnologia de cultivare, condiţionare, păstrare şi să aibă o viziune limpede despre potenţialele riscuri şi să poată lua măsurile corespunzătoare de prevenire şi să asigure monitorizarea şi supravegherea pe întreg lanţul procesului tehnologic.

20. Personalul implicat în producerea şi condiţionarea seminţelor trebuie să respecte regulile stabilite de Organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul ocrotirii sănătăţii care se referă la:

• respectarea regulilor de igienă;

• igiena echipamentului de condiţionare, protecţie şi îmbrăcămintei de lucru;

• igiena personală şi folosirea corespunzătoare a spaţiilor social-sanitare;

• controlul medical al angajaţilor implicaţi în procesul de tratare a seminţelor cu pesticide şi ambalarea lor.

21. Activitatea desfăşurată de personal în cadrul producerii şi condiţionării materialului săditor nu trebuie să conducă la poluarea mediului înconjurător şi să deranjeze vecinii, pentru ce trebuie:

- să nu polueze chimic sau fizic mediul înconjurător;

- să nu blocheze căile comune de acces;

- să depoziteze gunoiul menajer şi deşeurile rezultate din procesele tehnologice numai în locurile şi spaţiile destinate acestui scop;

- să asigure permanent curăţarea şi întreţinerea zonelor în ordine din perimetrul unităţilor.

22. Producerea şi comercializarea materialului de înmulţire se efectuează în baza licenţei de activitate, eliberată conform prevederilor Legii privind licenţierea unor genuri de activitate nr.451-XV din 30.07.2001.

23. Materialul iniţial utilizat pentru multiplicare trebuie să fie achiziţionat pe bază de contract şi să fie însoţit de documentele de conformitate a originii, provenienţei şi siguranţei conform legislaţiei în vigoare.

24. Materialul săditor, indiferent de originea lui, trebuie să îndeplinească cerinţele de calitate şi starea fitosanitară stipulate în anexa 1, parte componentă a prezentei Reglementări Tehnice.

25. Denumirea sub care se comercializează materialul săditor trebuie să indice corect natura lor şi să includă cel puţin:

- denumirea produsului;

- anul de producere;

- categoria biologică;

- metoda de producere;

- procesul de condiţionare şi tratare (şlefuite, tratate sau agregate în drajeuri etc.).

26. Clasificarea materialului săditor se efectuează în funcţie de următoarele criterii:

a) în funcţie de starea fitosanitară, materialul săditor se clasifică în:

a.1) material săditor liber de virusuri "Virus free (V.F.)";

a.2) material săditor testat la virusuri "Virus testat (V.T.)";

b) în funcţie de valoarea biologică:

b.1) Material "Prebază" (PB) – material săditor care:

- este produs de sau sub directa responsabilitate a amelioratorului sau a menţinătorului;

- este constituit din clone valoroase libere de principalele viroze;

- provine din materialul iniţial creat de ameliorator sau menţinător, în care există o garanţie totală că soiul nu este infectat cu organisme dăunătoare sau vectori ai acestora, în special cu nematozi-vectori ai virusurilor;

- este liber de organisme dăunătoare cu caracter restrictiv în producerea şi comercializarea materialului săditor;

- este destinat pentru înfiinţarea plantaţiilor de preînmulţire, producătoare de material de înmulţire, utilizat la producerea materialului din categoria biologică "Bază" (B);

b.2) Material "Bază" (B) – material săditor care:

- este produs de sau sub directa responsabilitate a amelioratorului sau a menţinătorului;

- provine din plantaţiile de preînmulţire, înfiinţate cu material săditor din categoria biologică "Prebază";

- este liber de organisme dăunătoare cu caracter restrictiv în producerea şi comercializarea materialului săditor;

- este destinat pentru înfiinţarea plantaţiilor-mamă, producătoare de material de înmulţire, utilizat la producerea materialului săditor din categoria biologică "Certificat";

b.3) Material "Certificat" (C) – material săditor care:

- este produs de agenţi economici autorizaţi;

- provine din plantaţiile-mamă, înfiinţate cu material săditor din categoria "Baza";

- este liber de organisme dăunătoare cu caracter restrictiv în producerea şi comercializarea materialului săditor;

- este destinat pentru înfiinţarea plantaţiilor producătoare de legume sau a plantaţiilor producătoare de material de înmulţire din categoria biologică generaţia a doua;

c) în funcţie de clasa de calitate, seminţele şi materialul săditor se clasifică:

c.1) material săditor de calitatea întîi;

c.2) material săditor de calitatea a doua.

27. Este interzisă comercializarea materialului săditor şi seminţelor:

- necertificate;

- produse de producători care nu posedă licenţă în producerea materialului săditor.

28. Pentru materialul săditor şi seminţele transportate în cantităţi considerabile caracteristicile produsului sînt consemnate în documentul de însoţire sau sînt indicate pe o etichetă în mod vizibil şi lizibil plasată pe unul şi acelaşi loc al ambalajului.

29. Seminţele şi materialul săditor după procesul de condiţionare se ambalează în ambalaje speciale (săculeţe de hîrtie, de pînză, cutii de metal, căldări, saci etc).

30. În calitate de ambalaj pot fi folosite numai materiale autorizate de Organele centrale de specialitate.

31. Condiţiile de ambalare pot fi specificate în contractul de livrare, în limita prevederilor prezentei Reglementări Tehnice şi prevederilor legislaţiei în vigoare.

32. Produsele destinate comercializării cu ridicata se ambalează în saci cu masa netă de maximum 25 kg.

33. Transportarea seminţelor şi materialului săditor se efectuează în mijloace de transport care asigură protecţie de influenţa factorilor exteriori, care pot cauza pericol viabilităţii seminţelor.

34. Nu se admite transportarea şi depozitarea materialului săditor împreună cu producţia destinată consumului în stare proaspătă (ceapa de consum – ceapă plate mamă, morcov consum – morcov plante mamă, sfeclă roşie consum – sfeclă plante mamă, cartof de consum – cartof de seminţe etc.).

35. Încăperile destinate pentru depozitarea şi comercializarea seminţelor şi materialului săditor trebuie să fie amenajate cu rafturi curate, uscate, bine aerisite, reci, neinfectate de boli şi dăunători, protejate de influenţa factorilor exteriori (precipitaţii atmosferice, vînturi) cu umiditatea relativă, respectivă grupei de genul materialului săditor (seminţe, tuberculi, plante-mamă).

36. Durata de păstrare a materialului săditor este determinată de specie, categoria biologică şi calitatea germinativă.

37. Materialul săditor după condiţionare, destinat depozitării şi comercializării, trebuie să fie etichetat şi marcat în mod obligatoriu în conformitate cu cerinţele actelor legislative şi normative în vigoare, să conţină informaţiile necesare, astfel încît consumatorul să fie informat deplin şi corect la momentul achiziţionării mărfii şi trebuie să conţină cel puţin următoarea informaţie:

a) denumirea culturii;

b) denumirea soiului / hibridului;

c) anul de producere şi categoria biologică;

d) numărul partidei şi masa netă;

e) germinaţia;

f) termenul de valabilitate;

g) modul de tratare;

h) denumirea şi adresa producătorului (sau numărul de înregistrare dacă este aplicat);

i) ţara de origine;

j) codul cu bare (în cazul în care este stabilit);

k) informaţia privind certificarea.

38. Verificarea indicilor de calitate, formelor de prezentare, marcare şi etichetare se efectuează de producător în conformitate cu regulile stabilite în actele normative în vigoare.

39. Prelevarea probelor şi determinarea indicilor de calitate, formelor de prezentare şi etichetare se efectuează în conformitate cu regulile şi metodele de analiză stabilite de actele normative şi legislative în vigoare.

40. Conformitatea indicilor de calitate, formelor de prezentare, marcare şi etichetare cu prevederile prezentei Reglementări Tehnice poate fi asigurată şi prin utilizarea standardelor de produs voluntare standardelor conexe şi vor intra în vigoare odată cu legea privind activitatea de Reglementare Tehnică.

41. Lista standardelor conexe se aprobă de Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare (autoritatea de reglementare) cu avizarea Organismului Naţional de Standardizare şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi Buletinul de standardizare – ediţie specială a Organismului Naţional de Standardizare şi vor intra în vigoare odată cu legea privind activitatea de Reglementare Tehnică.

42. Materialul săditor neconform prezentelor Reglementări Tehnice nu poate fi plasat pe piaţa de desfacere pentru înfiinţarea plantaţiilor.

V. CERTIFICAREA CALITĂŢII ŞI PURITĂŢII BIOLOGICE

43. Certificarea calităţii şi purităţii biologice este efectuată sub controlul Inspectoratului de Stat pentru seminţe după aprobarea speciilor de cîmp.

44. Aprobarea plantaţiilor semincere cu procedură de evaluare a purităţii biologice a soiului şi stării fitosanitare a cîmpului este obligatorie şi se efectuează de către aprobatori, desemnaţi anual prin ordinul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, în termeni optimi şi în modul stabilit în conformitate cu legislaţia şi actele normative în vigoare.

45. Starea fitosanitară a cîmpului de multiplicare se determină de către inspectorii teritoriali ai Inspectoratului de Stat pentru Seminţe prin cercetări vizuale ale plantaţiilor părţilor componente ale pepinierei în timpul vegetaţiei (mai-iunie-iulie-august) pentru depistarea virozelor şi altor boli şi dăunători în timpul vegetaţiei şi recoltării materialului săditor.

46. După recoltare materialul semincer se aduce la condiţiile de calitate şi puritate biologică stipulate în prezenta Reglementare Tehnică.

47. Fiecare ambalaj se marchează cu o etichetă, care atestă faptul că seminţele, răsadul sau materialul săditor a fost supus procedurilor de certificare a categoriei biologice din ambalajul respectiv şi o plombă, eliberate de Inspectoratul de Stat Teritorial pentru seminţe.

48. Seminţele şi materialul de plantare a culturilor legumicole, destinat comercializării pentru semănat trebuie să fie însoţit de certificatul de calitate, conform legislaţiei în vigoare.

VII. DISPOZIŢII FINALE

49. Prezenta Reglementare Tehnică intră în vigoare la expirarea a 3 luni de la data publicării.