Ordin nr.816 din 17.12.2010 privind modificarea şi completarea Ordinului nr.404 din 30.10.2007
MINISTERUL SĂNĂTĂŢII
O R D I N
privind modificarea şi completarea Ordinului nr.404 din 30 octombrie 2007
nr.816 din 17.12.2010
(în vigoare 17.12.2010)
* * *
În scopul asigurării accesului populaţiei la asistenţă medicală calitativă în cadrul sistemului de sănătate raional şi din UTA Găgăuzia, sporirii calităţii asistenţei medicale primare şi receptivităţii prestatorilor la necesităţile populaţiei, îmbunătăţirea echităţii în utilizarea şi distribuirea serviciilor de asistenţă medicală primară şi sporirea transparenţei în utilizarea surselor financiare destinate asistenţei medicale primare, optimizării şi raţionalizării asistenţei medicale primare şi spitaliceşti raionale, în temeiul prevederilor art.4 alin.(5) din Legea ocrotirii sănătăţii nr.411 din 28 martie 1995, în temeiul pct.8 al Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.777 din 27 noiembrie 2009,
ORDON:
1. Punctul 1 la ordinul nr.404 din 30 octombrie 2007 "Cu privire la delimitarea juridică a asistenţei medicale primare la nivel raional" se modifică şi se completează după cum urmează:
"Se aprobă în redacţie nouă:
Regulamentul-cadru al Instituţiei Medico-Sanitare Publice Spitalul Raional (anexa nr.1);
Regulamentul-cadru al Instituţiei Medico-Sanitare Publice Centrul Medicilor de Familie (anexa nr.2);
Regulamentul-cadru al Instituţiei Medico-Sanitare Publice Centrul de Sănătate (anexa nr.3)."
2. Se recomandă autorităţilor administraţiei publice locale raionale şi UTA Găgăuzia:
Să efectueze elaborarea în redacţie nouă şi coordonarea Regulamentelor Instituţiilor Medico-Sanitare Publice, inclusiv celor noi fondate, conform Regulamentelor-cadru aprobate prin prezentul ordin şi vor controla prezentarea acestora Ministerului Sănătăţii spre aprobare conform art.4 al Legii ocrotirii sănătăţii nr.411 din 28 martie 1995.
3. Conducătorii Instituţiilor Medico-Sanitare Publice raionale /UTA Găgăuzia, în termen de 20 zile lucrătoare, vor asigura:
1) aprobarea la Ministerul Sănătăţii şi înregistrarea/reînregistrarea Regulamentelor în redacţie nouă la oficiul teritorial al Camerei Înregistrării de Stat a Ministerului Justiţiei în modul stabilit;
2) a organiza activitatea Instituţiilor Medico-Sanitare Publice raionale /UTA Găgăuzia în conformitate cu Regulamentele aprobate, cu respectarea legislaţiei în vigoare.
4. Şefilor Direcţiei politici în asistenţa medicală, dna Tatiana Zatîc, Direcţiei politici buget şi finanţe, dl Valeriu Sava, Direcţiei politici în managementul personalului medical, dl Nicolae Jelamschi, Direcţiei juridice, dl Ion Ciochină a acorda suportul consultativ-metodic în vederea realizării prevederilor ordinului dat.
5. Controlul asupra executării prezentului ordin se atribuie dlui Octavian Grama, viceministru.
| MINISTRU | Vladimir HOTINEANU |
Anexa nr.1
la Ordinul MS
nr.816 din 17.12.2010
|
APROBAT: Ministerul Sănătăţii Nr._______________ din_______________ _________________ L.Ş. ÎNREGISTRAT: Camera Înregistrării de Stat Nr._______________ din_______________ _________________ L.Ş. |
COORDONAT: Consiliul Raional Nr._______________ din_______________ _________________ L.Ş. |
REGULAMENTUL-CADRU
AL INSTITUŢIEI MEDICO-SANITARE PUBLICE
_______________________________________
(denumirea instituţiei)
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu Legea ocrotirii sănătăţii nr.411-XIII din 28 martie 1995, Legea cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală nr.1585-XIII din 27 februarie 1998, Legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi întreprinzătorilor individuali nr.220-XVI din 19 octombrie 2007, Codul Civil al Republicii Moldova nr.1107-XV din 06.06.2002, alte acte normative în vigoare.
2. Instituţia medico-sanitară publică Spitalul raional_____________ este persoană juridică din momentul adoptării Deciziei de fondare de către Fondator şi aprobării prezentului Regulament de către Ministerul Sănătăţii şi înregistrarea de stat la oficiul teritorial al Camerei Înregistrării de Stat a Ministerului Justiţiei.
3. Denumirea completă a instituţiei este Instituţia medico-sanitară publică Spitalul raional_____________.
4. Denumirea prescurtată a instituţiei este IMSP Spitalul raional_____________.
5. IMSP Spitalul raional_____________ este o instituţie medico-sanitară publică de nivel raional şi beneficiază de toate drepturile ce decurg din calitatea de persoană juridică de drept public, are conturi proprii în bancă, inclusiv valutare, dispune de ştampilă şi formular cu siglă de antet.
6. IMSP Spitalul raional_____________ îşi desfăşoară activitatea sa necomercială (nelucrativă) pe principiul autofinanţării, de non-profit, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi prezentul Regulament.
7. IMSP Spitalul raional_____________ activează pe teritoriul Republicii Moldova.
8. Durata de activitate a IMSP Spitalul raional_____________ este nelimitată în timp.
9. Sediul IMSP Spitalului raional_____________ se află pe adresa: _____________
Capitolul II
SCOPUL, OBIECTIVELE ŞI ATRIBUŢIILE
10. Scopul principal al IMSP Spitalul raional ______________ este fortificarea sănătăţii populaţiei Republicii Moldova prin organizarea şi dezvoltarea asistenţei medicale, bazate pe tehnologii medicale de performanţă şi prestarea serviciilor medicale cost-eficiente şi calitative.
11. IMSP Spitalul raional_____________ are următoarele obiective majore:
a) sporirea accesibilităţii populaţiei la asistenţa medicală de performanţă;
b) asigurarea asistenţei medicale de nivel secundar pentru cazurile medicale complexe ce nu pot fi rezolvate la nivel de asistenţă medicală primară;
c) îmbunătăţirea calităţii serviciilor medicale prin creşterea nivelului profesional şi tehnologic, orientat spre asigurarea securităţii pacientului şi respectarea drepturilor acestuia;
d) asigurarea continuităţii în acordarea asistenţei medicale populaţiei şi interacţiunii cu toate instituţiile medico-sanitare din teritoriul deservit în vederea asigurării satisfacţiei pacientului pentru serviciile medicale acordate.
12. Pentru realizarea scopului şi obiectivelor menţionate IMSP Spitalul raional_____________ este mandatat cu următoarele atribuţii funcţionale:
a) prestarea serviciilor medicale în cadrul asigurării obligatorii de asistenţă medicală în conformitate cu contractele încheiate cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină şi cu actele normative în vigoare;
b) prestarea serviciilor medicale în cadrul asigurărilor medicale facultative în conformitate cu clauzele contractuale şi prevederile legale;
c) prestarea de servicii medicale contra plată, în baza actelor normative în vigoare;
d) procurarea echipamentului, medicamentelor şi a consumabilelor necesare pentru prestarea serviciilor medicale, precum şi altor bunuri necesare pentru activitatea sa, cu respectarea procedurilor legale de achiziţii şi a prezentului Regulament;
e) darea în locaţiune a bunurilor şi încăperilor, trecerea la cheltuieli a mijloacelor fixe şi vînzarea cu acordul Fondatorului a mijloacelor fixe neutilizate în activitatea IMSP Spitalului raional_____________;
f) implementarea tehnologiilor performante orientate spre asigurarea securităţii pacientului şi a calităţii serviciilor medicale (utilizarea standardelor, ghidurilor de tratament şi protocoalelor clinice aprobate etc.);
g) colectarea, crearea şi gestionarea eficientă a bazelor de date privind serviciile medicale prestate şi prezentarea în modul şi termenul stabilit a rapoartelor şi informaţiilor despre activitatea IMSP Spitalul raional;
h) monitorizarea indicatorilor principali de sănătate şi prezentarea rapoartelor statistice medicale către IMSP Centrul Medicilor de Familie, în termenii stabiliţi;
i) încheierea contractelor cu persoane terţe, cu prestatorii de servicii aferente activităţii de bază (spălătorii, alimentaţie, reţele de comunicaţii, de canalizare etc.);
j) conlucrarea cu alţi prestatori de servicii medicale, asigurarea integrităţii şi continuităţii tratamentului, respectarea principiului de etapizare a asistenţei medicale;
k) organizarea şi participarea la conferinţe tematice în domeniile de activitate;
l) organizează autoinstruirea, reciclarea lucrătorilor medico-sanitari şi farmaceutici în instituţiile de profil;
m) este în drept să solicite informaţii de la alte instituţii medicale, referitor la starea sănătăţii pacientului, extrase din fişa medicală, rezultatelor de laborator şi a investigaţiilor efectuate în procesul acordării asistenţei medicale;
n) efectuarea altor activităţi permise de legislaţia în vigoare.
13. IMSP Spitalul raional_____________ prestează serviciile medicale de tipurile şi spectrul stipulate în Nomenclatorul instituţiilor medico-sanitare, aprobat de Ministerul Sănătăţii conform prevederilor art.4 alin.(5) al Legii ocrotirii sănătăţii nr.411-XIII din 28.03.1995, în conformitate cu normativele de activitate (de personal, de paturi, norme alimentare, etc.) şi cu tarifele stabilite de Ministerul Sănătăţii.
Capitolul III
ORGANELE DE CONDUCERE ŞI DE ADMINISTRARE
Secţiunea 1
Fondatorul
14. Fondator al IMSP Spitalului raional_____________ este_____________.
15. Fondatorul are următoarele atribuţii exclusive:
a) adoptarea deciziei de fondare, reorganizare sau lichidare a IMSP Spitalul raional_____________, conform Nomenclatorului instituţiilor medico-sanitare publice aprobat de Ministerul Sănătăţii;
b) angajarea în bază de contract pe un termen de cinci ani, selectat prin concurs organizat de Ministerul Sănătăţii, şi eliberarea din funcţie a directorului IMSP Spitalul raional;
c) aplicarea sancţiunilor disciplinare persoanelor cu funcţii de conducere angajate de fondator, conform prevederilor Codului Muncii;
d) aprobarea organigramei şi a statelor de personal ale IMSP Spitalul raional, conform normativelor aprobate de Ministerul Sănătăţii;
e) coordonarea devizului de venituri şi cheltuieli (business-plan), a modificărilor la acesta, precum şi a contractului de prestare a serviciilor medicale dintre IMSP Spitalul raional_____________ şi Compania Naţională de Asigurări în Medicină;
f) transmiterea, în baza contractului de comodat, a bunurilor autorităţii administraţiei publice (Fondatorului) în gestiunea economică a IMSP Spitalul raional_____________;
g) aprobarea tranzacţiilor cu persoane terţe, a căror sumă depăşeşte 25% din suma mijloacelor financiare planificate pentru a fi acumulate de către IMSP Spitalul raional_____________ pe parcursul anului curent de activitate;
h) aprobarea contractelor de locaţiune/comodat a bunurilor şi încăperilor, a trecerii la cheltuieli a mijloacelor fixe şi a vînzării mijloacelor fixe neutilizate în activitatea IMSP Spitalul raional_____________;
i) aprobarea, cu acordul Ministerului Sănătăţii, a creării şi lichidării filialelor IMSP Spitalul raional_____________ şi aderării IMSP Spitalul raional la uniuni sau asociaţii, conform Nomenclatorului instituţiilor medico-sanitare aprobat în modul stabilit;
j) alocarea mijloacelor financiare pentru construcţia, reconstrucţia, reparaţia capitală a edificiilor, procurarea utilajului costisitor şi transportului sanitar;
k) controlul activităţilor curente ale IMSP Spitalul raional_____________, inclusiv prin solicitarea de informaţii, acte, explicaţii, rapoarte de activitate etc.
16. Deciziile Fondatorului, în probleme ce ţin de atribuţiile acestuia, sînt obligatorii pentru conducerea şi persoanele cu funcţii de răspundere ale instituţiei medico-sanitare publice.
17. Fondatorul nu este în drept să ia decizii referitoare la activitatea IMSP Spitalul raional, în afara atribuţiilor specificate la punctul 15.
18. Hotărîrile, ordinele şi deciziile Ministerului Sănătăţii, în problemele ce ţin de atribuţiile lui de organ central de specialitate, sînt obligatorii pentru Consiliul Administrativ, conducerea şi alte persoane cu funcţii de răspundere ale IMSP Spitalul raional_____________.
Secţiunea 2
Consiliul administrativ
19. Consiliul administrativ este organul de administrare şi supraveghere a activităţii Spitalului raional_____________.
20. Consiliul administrativ este constituit de către Fondator pe un termen de 5 ani şi îşi exercită atribuţiile sale în conformitate cu legislaţia în vigoare şi prezentul Regulament.
21. Consiliul administrativ are următoarele atribuţii exclusive:
a) examinarea şi aprobarea planurilor de activitate ale IMSP Spitalul raional_____________;
b) examinarea şi aprobarea rapoartelor trimestriale şi anuale privind activitatea IMSP Spitalul raional_____________ şi prezentarea lor pentru informare Fondatorului;
c) examinarea şi prezentarea pentru coordonare cu Fondatorul a devizelor de venituri şi cheltuieli (business-plan) şi a modificărilor la acestea, precum şi a contractului de prestare a serviciilor medicale dintre IMSP Spitalul raional_____________ şi Compania Naţională de Asigurări în Medicină;
d) aprobarea listelor de tarifare a salariaţilor IMSP Spitalul raional_____________;
e) aprobarea planurilor de achiziţii a bunurilor, serviciilor şi lucrărilor.
22. Consiliul administrativ al IMSP Spitalul raional_____________ este compus din 5 persoane, inclusiv:
a) reprezentantul Fondatorului (Preşedintele consiliului);
b) reprezentantul Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină (vicepreşedinte);
c) reprezentantul colectivului de muncă, ales la adunarea generală a colectivului prin votul majorităţii celor prezenţi sau delegat de comitetul sindical al instituţiei;
d) reprezentantul unei asociaţii non-guvernamentale din domeniul sănătăţii;
e) directorul IMSP Spitalul raional.
23. Preşedintele consiliului convoacă şi conduce şedinţele Consiliului administrativ. În absenţa Preşedintelui, atribuţiile acestuia sînt exercitate de vicepreşedinte.
24. Şedinţele Consiliului administrativ pot fi ordinare şi extraordinare.
25. Şedinţele ordinare ale Consiliului administrativ se ţin nu mai rar de o dată pe trimestru.
26. Şedinţele extraordinare ale Consiliului administrativ se convoacă de către Preşedintele consiliului:
a) din iniţiativa acestuia;
b) la cererea a cel puţin 3 membri din Consiliul administrativ;
c) la cererea Fondatorului;
d) la cererea directorului.
27. Cvorumul necesar pentru desfăşurarea şedinţei Consiliului administrativ constituie trei persoane din membrii Consiliului.
28. La şedinţele Consiliului administrativ fiecare membru deţine un vot. Nu se admite transmiterea votului de către un membru al Consiliului administrativ unui alt membru al consiliului sau altei persoane.
29. Deciziile Consiliului administrativ se adoptă prin votul majoritar al membrilor consiliului prezenţi la şedinţă.
30. Deciziile Consiliului administrativ sînt semnate de preşedinte şi li se atribuie un număr din registrul consiliului.
Secţiunea 3
Directorul
31. Directorul este persoana responsabilă şi abilitată cu dreptul de gestionare economică şi de conducere operativă al IMSP Spitalul raional_____________.
32. La funcţia de Director al IMSP Spitalul raional poate fi acceptată persoana care are studii medicale superioare, aptă de muncă, conform certificatului medical, fără antecedente penale, cu un stagiu de muncă în domeniu nu mai puţin de 7 ani, pregătit în domeniul Sănătăţii publice şi Managementului sanitar şi competenţe în domeniul economic şi juridic.
33. Directorul este numit în funcţie de către Fondator conform procedurii menţionate la lit.2) a punctului 15 al prezentului Regulament.
34. Directorul IMSP Spitalul raional_____________ are următoarele atribuţii:
a) reprezintă interesele IMSP Spitalul raional_____________, fără procură, în relaţiile cu persoane terţe;
b) asigură executarea actelor legislative şi normative în vigoare, a ordinelor şi deciziilor Fondatorului, Ministerului Sănătăţii şi ale Consiliului administrativ;
c) elaborează strategia de dezvoltare şi planurile anuale de activitate ale IMSP Spitalul raional_____________;
d) elaborează şi prezintă spre aprobare, fondatorului, organigrama şi statele de personal ale IMSP Spitalul raional_____________, conform normativelor aprobate de Ministerul Sănătăţii;
e) elaborează rapoartele trimestriale şi anuale privind activitatea IMSP Spitalul raional_____________ şi le prezintă pentru examinare şi aprobare Consiliului administrativ;
f) semnează contracte, eliberează procuri, deschide conturi în bănci, gestionează mijloacele financiare ale IMSP Spitalul raional_____________;
g) deleghează în bază de procură unele împuterniciri şi altor angajaţi ai instituţiei, conform obligaţiunilor de funcţie stipulate în Regulamentele subdiviziunilor;
h) încheie, modifică, suspendă, încetează contracte individuale de muncă cu angajaţii IMSP Spitalul raional_____________, cu respectarea procedurilor stabilite de Codul Muncii;
i) aprobă devizul de venituri şi cheltuieli (business-plan) şi modificările la acesta, cu prezentarea spre examinare Consiliului administrativ;
j) prezintă Fondatorului propuneri privind reprofilarea, reconstrucţia, extinderea, reutilarea tehnică, trecerea la cheltuieli a bunurilor IMSP Spitalul raional_____________;
k) asigură folosirea eficientă a bunurilor IMSP Spitalul raional_____________;
l) poartă răspundere disciplinară, administrativă şi penală pentru încălcarea prevederilor actelor legislative şi normative în procesul gestionării activităţii economico-financiare şi operative a IMSP Spitalul raional_____________;
m) prezintă subiecte pentru discuţii în şedinţa Consiliului Medical raional;
n) conduce prin rotaţie şedinţele Consiliului Medical raional;
o) emite ordine şi dispoziţii, în limita competenţei, obligatorii pentru toţi salariaţii IMSP Spitalul raional.
Secţiunea 4
Vicedirectorul medical
35. Coordonarea activităţii de prestare a asistenţei medicale spitaliceşti şi specializate de ambulator este asigurată de către vicedirectorul medical al IMSP Spitalul raional.
36. Vicedirectorul medical este numit în funcţie de către directorul IMSP Spitalul raional, conform prevederilor Codului Muncii.
37. La funcţia de vicedirector medical al IMSP Spitalul raional poate fi numită persoana care are studii medicale superioare, apt de muncă, conform certificatului medical, fără antecedente penale, stagiul de muncă în funcţie de conducere nu mai puţin de 5 ani, specializări în domeniul de profil şi managementului sanitar.
38. Vicedirectorul medical are în subordinea sa subdiviziuni structurale, inclusiv a secţiei consultative, conform organigramei şi statelor de personal, atribuţiile cărora sînt stabilite în Regulamentele subdiviziunilor IMSP Spitalul raional_____________, fişele de post şi contractele individuale de muncă, aprobate de Directorul IMSP Spitalul raional.
39. Vicedirectorul medical al IMSP Spitalul raional_____________ are următoarele atribuţii:
a) asigură organizarea şi coordonarea procesului diagnostic-curativ conform Protocoalelor Clinice Naţionale, normativelor şi a instrucţiunilor aprobate de Ministerul Sănătăţii;
b) organizează prestarea serviciilor medicale de volumul şi calitatea prevăzută în Programul Unic, în protocoalele şi ghidurile de tratament aprobate de Ministerul Sănătăţii;
c) organizează şi controlează efectuarea auditului intern conform metodologiei aprobate de Ministerul Sănătăţii şi întreprinde măsuri ce se impun, conform prevederilor legale;
d) este preşedintele consiliului calităţii, asigură elaborarea protocoalelor instituţionale şi implementarea acestora;
e) asigură colaborarea şi continuitatea funcţională a serviciilor de asistenţă medicală primară, de urgenţă prespitalicească, spitalicească şi specializată de ambulator etc., în conformitate cu actele normative în vigoare;
f) organizează conlucrarea şi asigură prioritate acordării asistenţei medicale mamei şi copilului;
g) dirijează fluxul de pacienţi pentru a asigura accesul populaţiei la servicii specializate de ambulator şi spitaliceşti;
h) organizează coordonarea supravegherii maladiilor, în special celor cu impact sporit asupra indicatorilor sănătăţii publice, de către medicul de familie, în conformitate cu actele normative în vigoare;
i) organizează supravegherea maladiilor ce depăşesc competenţa medicului de familie, în conformitate cu actele normative în vigoare;
j) organizează deplasarea în localităţile rurale a medicilor specialişti de profil, conform programului de activitate aprobat de comun cu IMSP Centrul Medicilor de Familie /Centrul de Sănătate autonom;
k) asigură activitatea organizator-metodică a medicilor specialişti de profil şi conlucrarea cu autorităţile administraţiei publice locale etc.;
l) monitorizează indicatorii de sănătate la nivel raional şi de activitate a subdiviziunilor subordonate şi întreprinde măsuri concrete pentru ameliorarea acestora;
m) asigură monitorizarea indicatorilor de activitate a subdiviziunilor curative şi întreprinde măsuri concrete pentru ameliorarea acestora;
n) evaluează calitatea asistenţei medicale prestate de către subdiviziunile spitaliceşti şi specializate de ambulator şi participă la asigurarea procesului de acreditare, la apărarea drepturilor pacienţilor şi lucrătorilor medicali;
o) se preocupă de implementarea în practică a realizărilor ştiinţei medicale, inclusiv metodelor noi de diagnostic, profilaxie şi tratament, bazate pe tehnologii avansate;
p) organizează, conform metodologiei aprobate de Ministerul Sănătăţii, concursuri pentru selectarea conducătorilor de subdiviziuni şi prezintă candidaturile selectate spre examinare directorului;
q) organizează conferinţe, seminare în probleme actuale ale medicinii;
r) prezintă subiecte pentru discuţii la Consiliul Medical raional;
s) monitorizează, nu mai puţin o dată la cinci ani, autoinstruirea, reciclarea lucrătorilor medico-sanitari şi farmaceutici în instituţiile de profil;
t) poartă răspundere disciplinară, administrativă şi penală pentru încălcarea prevederilor actelor legislative şi normative în limita competenţilor atribuite;
u) în lipsa Directorului spitalului îndeplineşte atribuţiile de conducător al Spitalului raional fără remunerare suplimentară.
Secţiunea 5
Şef serviciu economie
40. Coordonarea activităţii economice, de gospodărie şi investiţionale este asigurată de şeful serviciului economie.
41. La funcţia de şef serviciu economic poate fi numită persoana care are studii superioare în domeniul economic, cu un stagiu de muncă în specialitate nu mai puţin de 5 ani, abilităţi manageriale, apt de muncă conform certificatului medical, fără antecedente penale.
42. Şeful serviciului economie este numit în funcţie şi concediat de către directorul spitalului, în conformitate cu prevederile Codului Muncii.
43. Şeful serviciului economic are următoarele atribuţii:
a) coordonează activităţile ce ţin de serviciul economic, serviciul tehnic şi gospodărie;
b) asigură elaborarea devizului de venituri şi cheltuieli (business-plan) şi a modificărilor ce se impun şi le prezintă spre aprobare directorului în termenii stabiliţi;
c) elaborează programul de perspectivă al dezvoltării economico-financiare a Spitalului raional_____________;
d) planifică şi coordonează cu directorul activităţile din domeniul investiţiilor capitale, organizează lucrările de construcţii, reconstrucţii, reparaţii capitale şi curente ale Spitalului raional_____________ şi efectuează controlul asupra realizării lor;
e) este responsabil de estimarea necesităţilor de dotare a Spitalului raional_____________ cu echipamentul şi utilajul necesar realizării activităţii ritmice, cu prezentarea propunerilor de rigoare directorului;
f) asigură stocarea, păstrarea şi folosirea eficientă a mijloacelor materiale şi bunurilor imobiliare necesare pentru funcţionarea Spitalului raional_____________;
g) elaborează argumentarea economică a sugestiilor privind reconstrucţia, extinderea, reutilarea tehnică, trecerea la cheltuieli (pierderi) a bunurilor Spitalului raional_____________ şi ia măsuri pentru realizarea acestora;
h) participă la elaborarea rapoartelor trimestriale şi anuale privind activitatea economico-financiară a IMSP Spitalului raional_____________;
i) poartă răspundere disciplinară, administrativă şi penală pentru încălcarea prevederilor actelor legislative şi normative în procesul gestionării activităţii economico-financiare;
j) asigură respectarea disciplinei muncii, regulilor de protecţie a muncii şi programului de muncă stabilit.
Capitolul IV
PATRIMONIUL ŞI ACTIVITATEA ECONOMICO-FINANCIARĂ
44. Patrimoniul IMSP Spitalul raional_____________ se formează din:
a) bunuri obţinute în proprietate sau procurate pe parcursul activităţii;
b) mijloacele financiare obţinute în urma prestării serviciilor medicale, inclusiv contra plată;
c) mijloacele bugetului de stat;
d) mijloacele fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi asigurărilor facultative de sănătate;
e) credite bancare;
f) venituri obţinute din arendarea echipamentului şi încăperilor;
g) mijloacele provenite de la sponsori şi din fondurile de binefacere;
h) alte surse de venit permise de legislaţia în vigoare.
45. Întreg patrimoniul IMSP Spitalul raional_____________ este folosit exclusiv pentru realizarea obiectivelor stabilite în prezentul Regulament.
46. Pentru gestionarea mijloacelor acumulate, IMSP Spitalul raional_____________ deschide cel puţin două conturi:
a) pentru mijloacele obţinute în urma acordării serviciilor medicale contractate de Compania Naţională de Asigurări în Medicină;
b) pentru mijloacele obţinute în urma prestării de servicii contra plată, inclusiv cele prestate peste volumul prevăzut de Programul unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală.
47. IMSP Spitalul raional_____________ planifică activitatea sa economico-financiară conform devizului de venituri şi cheltuieli (business-plan) astfel, încît aceasta să asigure atingerea scopurilor prevăzute de prezentul Regulament şi dezvoltarea sa ulterioară.
48. Devizele de venituri şi cheltuieli (business-plan) se întocmesc în conformitate cu prevederile legale în vigoare, se aprobă de Director, se examinează de către Consiliul administrativ şi se coordonează cu Fondatorul, iar cel pentru mijloacele provenite din fondurile de asigurări obligatorii de asistenţă medicală – se coordonează şi cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină, incluzînd cota cheltuielilor pentru salarizarea angajaţilor, alimentarea bolnavilor, procurarea medicamentelor, precum şi alte cheltuieli.
49. IMSP Spitalul raional_____________ îşi desfăşoară activitatea economico-financiară pe cont propriu şi poartă responsabilitate patrimonială, în conformitate cu legislaţia şi actele normative în vigoare.
50. Răspunderea IMSP Spitalul raional_____________ faţă de terţi nu se răsfrînge asupra bunurilor primite de la Fondator în baza contractului de comodat.
51. Mijloacele financiare care, la sfîrşitul anului bugetar, constituie depăşirea veniturilor asupra cheltuielilor IMSP Spitalul raional_____________, se utilizează pentru atingerea scopurilor regulamentare ale instituţiei în anul următor de gestiune, în conformitate cu prevederile legale, fiind incluse în devizele de venituri şi cheltuieli (business-plan).
52. IMSP Spitalul raional_____________ formează rezerve în modul stabilit prin actele normative în vigoare. Defalcările aferente constituirii rezervelor se stabilesc anual în mărime de pînă la 10% din suma totală a veniturilor, dar care nu poate depăşi cota de 25% din volumul cheltuielilor anuale.
53. Mijloacele financiare aferente rezervelor pot fi păstrate în cont de depozit bancar.
54. IMSP Spitalul raional_____________ ţine evidenţa contabilă în conformitate cu standardele naţionale de contabilitate. Evidenţa statistică este întocmită în conformitate cu legislaţia în vigoare. Rapoartele financiare şi statistice se întocmesc şi se prezintă organelor abilitate, în modul şi termenii stabiliţi.
55. Nerespectarea cerinţelor legate de rapoartele respective sau prezentarea întîrziată a acestora atrage după sine răspunderea prevăzută de legislaţia în vigoare.
56. Remunerarea muncii se efectuează în baza actelor normative, care reglementează salarizarea angajaţilor din instituţiile medico-sanitare publice, încadrate în sistemul asigurării obligatorii de asistenţă medicală.
57. IMSP Spitalul raional_____________ formează un fond de cel puţin 2% din fondul de salarizare pentru instruirea personalului medico-sanitar şi farmaceutic.
Capitolul V
CONTROLUL ACTIVITĂŢII
58. Controlul corespunderii activităţii IMSP Spitalul raional_____________ cu obiectivele prevăzute în prezentul Regulament se exercită de către Fondator şi Ministerul Sănătăţii.
59. Pentru realizarea controlului activităţii IMSP Spitalul raional_____________ Fondatorul şi Ministerul Sănătăţii este în drept să ceară toate documentele necesare, precum şi explicaţiile de rigoare de la persoanele împuternicite să conducă sau să reprezinte IMSP Spitalul raional_____________, precum şi de la alţi angajaţi ai instituţiei.
60. În caz de depistare a încălcărilor în activitatea IMSP Spitalul raional_____________ Fondatorul şi Ministerul Sănătăţii sînt în drept să avertizeze şi să ia deciziile de rigoare în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova.
61. Avertizarea şi decizia va conţine motivele emiterii, cererea de înlăturare a încălcărilor comise sau de evitare a acestora pe viitor.
62. Avertizarea şi decizia se comunică IMSP Spitalul raional_____________ în formă scrisă cu indicarea termenului în care aceasta este obligată să comunice despre rezultatele examinării şi măsurilor întreprinse.
63. Controlul respectării legislaţiei financiare şi fiscale se efectuează de către organele abilitate, companiile de audit şi de alte organe de stat în cazurile prevăzute de legislaţia Republicii Moldova.
64. Controlul utilizării mijloacelor financiare provenite din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi corespunderea volumului şi calităţii serviciilor medicale prestate persoanelor asigurate se efectuează de către Compania Naţională de Asigurări în Medicină, în conformitate cu clauzele contractului încheiat între aceştia şi cu prevederile legale în vigoare.
65. Exercitarea controlului nu trebuie să afecteze regimul normal de activitate a IMSP Spitalul raional_____________.
Capitolul VI
REORGANIZAREA ŞI DIZOLVAREA
66. Decizia de reorganizare sau dizolvare a IMSP Spitalul raional_____________ se adoptă de către Fondator, după coordonare cu Ministerul Sănătăţii, în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi în corespundere cu Nomenclatorul instituţiilor medico-sanitare aprobat de Ministerul Sănătăţii.
67. Procedura şi succesiunea de drept în cazul reorganizării IMSP Spitalul raional_____________ se efectuează în conformitate cu legislaţia în vigoare.
68. Persoanele juridice apărute în rezultatul reorganizării pot fi numai instituţii medico-sanitare publice şi Întreprinderi Municipale.
[Pct.68 completat prin Ordinul Ministerului Sănătăţii nr.1423 din 09.12.2013, în vigoare 25.04.2014]
69. Reorganizarea se consideră efectuată numai după aprobarea de către Ministerul Sănătăţii a Regulamentelor instituţiilor medico-sanitare publice noi apărute şi înregistrarea lor în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
70. Dizolvarea IMSP Spitalul raional_____________ are ca efect deschiderea procedurii de lichidare. Procedura de lichidare se efectuează în corespundere cu legislaţia în vigoare.
Capitolul VII
DISPOZIŢII FINALE
71. Regulamentul se elaborează conform Regulamentului-model, se aprobă de către Ministerul Sănătăţii şi se înregistrează la oficiul teritorial al Camerei Înregistrării de Stat a Ministerului Justiţiei.
72. Modificările şi completările la prezentul Regulament intră în vigoare din momentul aprobării lor de către Ministerul Sănătăţii.
Anexa nr.2
Ia Ordinul MS
nr.816 din 17.12.2010
|
APROBAT: Ministerul Sănătăţii Nr._______________ din_______________ _________________ L.Ş. ÎNREGISTRAT: Camera Înregistrării de Stat Nr._______________ din_______________ _________________ L.Ş. |
COORDONAT: Consiliul Raional Nr._______________ din_______________ _________________ L.Ş. |
REGULAMENTUL-CADRU
AL INSTITUŢIEI MEDICO-SANITARE PUBLICE
_______________________________________
(denumirea instituţiei)
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu Legea ocrotirii sănătăţii nr.411-ХIII din 28 martie 1995, Legea cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală nr.1585-XIII din 27 februarie 1998, Legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi întreprinzătorilor individuali nr.220-XVI din 19 octombrie 2007, Codul Civil al Republicii Moldova nr.1107-XV din 6 iunie 2002, alte acte normative în vigoare.
2. Instituţia medico-sanitară publică Centrul Medicilor de Familie_____________ este persoană juridică din momentul adoptării Deciziei de fondare de către fondator şi aprobării prezentului Regulament de către Ministerul Sănătăţii şi înregistrarea de stat la oficiul teritorial al Camerei Înregistrării de Stat a Ministerului Justiţiei.
3. Instituţia medico-sanitară publică Centrul Medicilor de Familie_____________ include în componenţa sa Centrele de Sănătate fără statut de persoană juridică şi filialele lor în conformitate cu Nomenclatorul instituţiilor medico-sanitare publice, aprobat de Ministerul Sănătăţii.
4. Denumirea completă a instituţiei medico-sanitare publice este:
Instituţia medico-sanitară publică Centrul Medicilor de Familie_____________.
5. Denumirea prescurtată a instituţiei medico-sanitare publice este: IMSP CMF_____________.
6. Centrul Medicilor de Familie_____________ este o instituţie medico-sanitară publică, care acordă servicii de asistenţă medicală primară pe principiul medicinii de familie şi beneficiază de toate drepturile ce decurg din calitatea de persoană juridică de drept public, are conturi proprii în bancă, inclusiv şi valutare, dispune de ştampilă şi formular cu siglă de antet.
7. IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ îşi desfăşoară activitatea sa necomercială (nelucrativă) pe principiul autofinanţării, de non-profit, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi prezentul Regulament.
8. IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ activează pe teritoriul Republicii Moldova.
9. Durata de activitate a IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ este nelimitată în timp.
10. Sediul IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ se află pe adresa:
____________________________________________________.
Capitolul II
SCOPUL, SARCINILE ŞI TIPURILE DE ACTIVITATE
11. Scopul principal al IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ este ameliorarea sănătăţii populaţiei prin dezvoltarea şi fortificarea continuă a medicinii de familie cu accentuarea prioritară pe măsurile de prevenire a maladiilor populaţiei din raionul_____________.
12. IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ are următoarele obiective majore:
a) sporirea accesibilităţii la asistenţa medicală primară şi a promptitudinii în acordarea acesteia, în special în localităţile rurale ale raionului;
b) îmbunătăţirea calităţii serviciilor medicale prin ameliorarea nivelului profesional şi tehnologic, orientat spre asigurarea securităţii pacientului şi respectarea drepturilor acestuia;
c) ameliorarea indicatorilor de sănătate prin realizarea măsurilor de profilaxie, de tratament al bolilor şi a activităţilor de supraveghere şi reabilitare a pacienţilor în conformitate cu normele stabilite în condiţii de ambulator şi la domiciliu, precum şi mobilizarea comunităţii în susţinerea modului sănătos de viaţă şi diminuarea acţiunii factorilor de risc;
d) asigurarea şi coordonarea continuităţii şi succesivităţii procesului curativ-diagnostic şi asigurarea suportului consultativ-metodic şi informaţional pentru toate Centrele de Sănătate din componenţa sa, inclusiv şi pentru cele autonome;
e) asigurarea condiţiilor echitabile de dezvoltare a tuturor Centrelor de Sănătate din componenţa sa şi crearea condiţiilor pentru contractarea directă a acestora de către Compania Naţională de Asigurări în Medicină;
f) asigurarea continuităţii în acordarea asistenţei medicale populaţiei şi interacţiunii cu toate instituţiile medico-sanitare din teritoriul deservit în vederea asigurării satisfacţiei pacientului pentru serviciile medicale acordate.
13. Pentru realizarea scopului şi obiectivelor menţionate IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ este mandatat cu următoarele atribuţii funcţionale:
1) planificarea serviciilor medicale primare în conformitate cu priorităţile şi necesităţile populaţiei raionului;
2) prestarea serviciilor medicale primare în cadrul asigurării obligatorii de asistenţă medicală în conformitate cu contractele încheiate cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină şi cu actele normative în vigoare;
3) prestarea serviciilor medicale în cadrul asigurărilor medicale facultative în conformitate cu clauzele contractuale şi prevederile legale;
4) realizarea măsurilor de profilaxie, de tratament al bolilor şi a măsurilor de supraveghere şi reabilitare a pacienţilor în conformitate cu normele stabilite în condiţii de ambulator şi la domiciliu;
5) asigurarea echităţii şi liberei alegeri a medicului de familie;
6) promovarea parteneriatului public-privat, în special în domeniul îngrijirilor comunitare şi la domiciliu;
7) organizarea măsurilor de mobilizare a comunităţii în susţinerea modului sănătos de viaţă şi diminuarea pe toate căile a acţiunii factorilor de risc;
8) prestarea contra plată a serviciilor medicale, în baza actelor normative în vigoare;
9) procurarea echipamentului, medicamentelor şi consumabilelor necesare pentru prestarea serviciilor medicale, precum şi altor bunuri necesare pentru activitatea sa, cu respectarea procedurilor legale de achiziţii şi a prezentului Regulament;
10) asigurarea cu medicamente şi consumabile a populaţiei, inclusiv din localităţile rurale, în conformitate cu actele normative în vigoare;
11) darea în locaţiune a bunurilor şi încăperilor, trecerea la cheltuieli a mijloacelor fixe şi vînzarea mijloacelor fixe neutilizate în activitatea IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________, cu acordul Fondatorului;
12) implementarea tehnologiilor moderne orientate spre asigurarea securităţii pacientului şi calităţii serviciilor medicale (respectarea standardelor, ghidurilor de tratament şi protocoalelor clinice aprobate etc.);
13) colectarea, crearea şi gestionarea eficientă a bazelor de date privind serviciile medicale prestate şi prezentarea în modul şi termenul stabilit a rapoartelor şi informaţiilor despre activitatea IMSP Centrul Medicilor de Familie;
14) monitorizarea şi centralizarea indicatorilor principali de sănătate, asigurarea gestionării adecvate a bazelor de date cu caracter medical colectate de la toate Centrele de Sănătate din componenţa sa, inclusiv cele autonome, cu statut de persoană juridică şi de la IMSP Spitalul raional şi raportarea lor către Centrul Naţional de Management în Sănătate în modul şi termenii stabiliţi;
15) încheierea contractelor cu persoane terţe, cu prestatorii de servicii aferente activităţii de bază (spălătorii, alimentaţie, reţele de comunicaţii, de canalizare etc.);
16) conlucrarea adecvată cu alţi prestatori de servicii medicale, pentru asigurarea integrităţii şi continuităţii tratamentului, respectarea principiilor de etapizare a asistenţei medicale;
17) organizarea şi participarea la conferinţe tematice în domeniile de activitate;
18) organizează autoinstruirea, reciclarea lucrătorilor medico-sanitari şi farmaceutici în instituţiile de profil;
19) este în drept să solicite informaţii de la alte instituţii medicale, referitor la starea sănătăţii pacientului, extrase din fisa medicală, rezultatelor de laborator şi a investigaţiilor efectuate în procesul acordării asistenţei medicale;
20) este abilitat cu funcţia de Centru organizator-metodic pentru toate instituţiile de asistenţă medicală primară din teritoriu, inclusiv pentru cele private şi Centrele de Sănătate autonome, cu rol de Centru de resurse şi furnizor de servicii medicale primare de bază şi adiţionale populaţiei din teritoriu, conform prevederilor actelor normative în vigoare;
21) efectuarea altor activităţi permise de legislaţia în vigoare.
14. IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ prestează serviciile medicale de tipurile şi spectrul stipulate în Nomenclatorul instituţiilor medico-sanitare, aprobat de Ministerul Sănătăţii conform prevederilor art.4 alin.(5) al Legii ocrotirii sănătăţii nr.411-ХIII din 28.03.1995, în conformitate cu normativele de activitate şi tarifele stabilite de Ministerul Sănătăţii.
Capitolul III
ORGANELE DE CONDUCERE ŞI DE ADMINISTRARE
Secţiunea 1
Fondatorul
15. Fondator al IMSP Centrului Medicilor de Familie_____________ este _____________.
16. Fondatorul are următoarele atribuţii exclusive:
1) adoptarea deciziei de fondare, reorganizare sau lichidare a IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________, conform Nomenclatorului instituţiilor medico-sanitare aprobat de Ministerul Sănătăţii;
2) angajarea în bază de contract pe un termen de cinci ani, selectat prin concurs organizat de Ministerul Sănătăţii, şi eliberarea din funcţie a directorului IMSP Centrul Medicilor de Familie;
3) aplicarea sancţiunilor disciplinare persoanelor cu funcţii de conducere angajate de fondator, conform prevederilor Codului Muncii;
4) aprobarea organigramei şi a statelor de personal ale IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________, conform normativelor aprobate de Ministerul Sănătăţii;
5) coordonarea devizului de venituri şi cheltuieli (business-plan), a modificărilor la acesta, precum şi a contractului de prestare a serviciilor medicale dintre IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ şi Compania Naţională de Asigurări în Medicină;
6) transmiterea în baza contractului de comodat a bunurilor autorităţii administraţiei publice (Fondatorului) în gestiunea economică a IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________;
7) aprobarea tranzacţiilor cu persoane terţe a căror sumă depăşeşte 25% din suma mijloacelor financiare planificate pentru a fi acumulate de către IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ pe parcursul anului curent de activitate;
8) aprobarea contractelor de locaţiune a bunurilor şi încăperilor, trecerii la cheltuieli a mijloacelor fixe şi a vînzării mijloacelor fixe neutilizate în activitatea IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________;
9) aprobarea, cu acordul Ministerului Sănătăţii, a creării şi lichidării filialelor IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ şi aderarea CMF la uniuni sau asociaţii, conform Nomenclatorului instituţiilor medico-sanitare aprobat în modul stabilit;
10) alocarea mijloacelor financiare pentru construcţia, reconstrucţia, reparaţia capitală a edificiilor, procurarea utilajului costisitor, a transportului sanitar şi medicamentelor pentru realizarea Programelor Naţionale, acreditarea Instituţiei medico-sanitare publice;
11) controlul activităţilor curente ale IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________, inclusiv prin solicitarea de informaţii, acte, explicaţii, rapoarte de activitate etc.;
12) deciziile Fondatorului, în probleme ce ţin de atribuţiile acestuia, sînt obligatorii pentru conducerea şi persoanele cu funcţii de răspundere ale instituţiei medico-sanitare publice.
17. Fondatorul nu este în drept să ia decizii referitoare la activitatea IMSP Centrul Medicilor de Familie, în afara atribuţiilor specificate la punctul 16.
18. Hotărîrile, ordinele şi deciziile Ministerului Sănătăţii, în problemele ce ţin de atribuţiile lui ca organ central de specialitate, sînt obligatorii pentru Consiliul Administrativ, conducerea şi alte persoane cu funcţii de răspundere ale IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________.
Secţiunea 2
Consiliul administrativ
19. Consiliul administrativ este organul de administrare şi supraveghere a activităţii IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________.
20. Consiliul administrativ este constituit de către Fondator pe un termen de 5 ani şi îşi exercită atribuţiile sale în conformitate cu legislaţia în vigoare şi prezentul Regulament.
21. Consiliul administrativ are următoarele atribuţii exclusive:
1) examinarea şi aprobarea planurilor de activitate ale IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________;
2) examinarea şi aprobarea rapoartelor trimestriale şi anuale privind activitatea IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ şi prezentarea lor pentru informare Fondatorului şi Ministerului Sănătăţii;
3) examinarea şi prezentarea pentru coordonare cu Fondatorul a devizelor de venituri şi cheltuieli (business-plan) şi a modificărilor la acestea, precum şi a contractului de prestare a serviciilor medicale dintre IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ şi Compania Naţională de Asigurări în Medicină;
4) aprobarea listelor de tarifare a salariaţilor IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________;
5) aprobarea planurilor de achiziţie a bunurilor, serviciilor şi lucrărilor.
22. Consiliul administrativ al IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ este compus din 5 persoane, inclusiv:
1) reprezentantul Fondatorului (Preşedintele consiliului);
2) reprezentantul Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină (vicepreşedinte);
3) reprezentantul colectivului de muncă, ales la adunarea generală a colectivului prin votul majorităţii celor prezenţi sau delegat de comitetul sindical al instituţiei;
4) reprezentantul unei asociaţii non-guvernamentale din domeniul sănătăţii;
5) directorul.
23. Preşedintele consiliului convoacă şi conduce şedinţele Consiliului administrativ. În absenţa Preşedintelui, atribuţiile acestuia le exercită vicepreşedintele.
24. Şedinţele Consiliului administrativ pot fi ordinare şi extraordinare.
25. Şedinţele ordinare ale Consiliului administrativ se ţin nu mai rar de o dată pe trimestru.
26. Şedinţele extraordinare ale Consiliului administrativ se convoacă de către Preşedintele consiliului:
1) din iniţiativa acestuia;
2) la cererea a cel puţin 3 membri din Consiliul administrativ;
3) la cererea Fondatorului;
4) la cererea directorului.
27. Cvorumul necesar pentru desfăşurarea şedinţei Consiliului administrativ constituie trei persoane din membrii Consiliului.
28. La şedinţele Consiliului administrativ fiecare membru deţine un vot. Nu se admite transmiterea votului unui membru al Consiliului administrativ către un alt membru al consiliului sau altei persoane.
29. Deciziile Consiliului administrativ se adoptă cu votul majorităţii membrilor consiliului prezenţi la şedinţă.
Secţiunea 3
Directorul
30. Directorul este persoana responsabilă şi abilitată cu dreptul de gestionare economică şi conducere operativă a IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________.
31. La funcţia de Director al IMSP Centrul Medicilor de Familie poate fi acceptată persoana care are studii medicale superioare, aptă de muncă, conform certificatului medical, fără antecedente penale, care dispune de certificat de medic de familie sau de medic de altă specialitate, cu experienţă în managementul asistenţei medicale primare, cu un stagiu de muncă nu mai mic de 5 ani în domeniu, pregătit în domeniul Sănătăţii publice şi Managementului sanitar şi competenţe în domeniul economic şi juridic.
32. Directorul este desemnat în funcţie de Fondator conform procedurii stabilite la punctul 16 lit.2) a prezentului Regulament.
33. Directorul IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ are următoarele atribuţii:
1) reprezintă interesele IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________, fără procură, în relaţiile cu persoane terţe;
2) asigură executarea actelor legislative şi normative în vigoare, a ordinelor şi deciziilor Fondatorului (Ministerului Sănătăţii) şi cele ale Consiliului administrativ;
3) elaborează strategia de dezvoltare şi planurile anuale de activitate ale IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________;
4) elaborează şi prezintă spre aprobare fondatorului organigrama şi statele de personal ale IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________, conform normativelor aprobate de Ministerul Sănătăţii;
5) elaborează rapoartele trimestriale şi anuale privind activitatea IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ şi le prezintă pentru examinare şi aprobare Consiliului administrativ;
6) semnează contracte, eliberează procuri, deschide conturi în bănci, gestionează mijloacele financiare ale IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________;
7) deleghează, în bază de procură, unele împuterniciri şi altor angajaţi ai instituţiei, conform obligaţiunilor de funcţie stipulate în Regulamentele subdiviziunilor;
8) încheie contracte individuale de muncă cu angajaţii IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________, cu respectarea procedurilor stabilite de selectare prin concurs;
9) aprobă devizul de venituri şi cheltuieli (business-plan) şi modificările la acesta, cu prezentarea pentru examinare Consiliului administrativ;
10) prezintă Fondatorului propuneri privind reprofilarea, reconstrucţia, extinderea, reutilarea tehnică, trecerea la cheltuieli a bunurilor IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________;
11) asigură folosirea eficientă a bunurilor IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________;
12) poartă răspundere disciplinară, administrativă şi penală pentru încălcarea prevederilor actelor legislative şi normative în procesul gestionării activităţii economico-financiare şi operative a IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________;
13) prezintă subiecte pentru discuţii la Consiliul Medical raional;
14) conduce prin rotaţie şedinţele Consiliului Medical raional;
15) emite ordine şi dispoziţii, în limita competenţei, obligatorii pentru toţi salariaţii IMSP Centrul Medicilor de Familie.
Secţiunea 4
Vicedirectorul medical
34. Coordonarea activităţii de prestare a asistenţei medicale primare este asigurată de către Vicedirectorul medical al IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________, care este numit în funcţie de către Director, conform prevederilor Codului Muncii.
35. Vicedirectorul medical are în subordinea sa subdiviziuni structurale conform organigramei şi statelor de personal, atribuţiile cărora sînt stabilite în Regulamentele subdiviziunilor, aprobate de Directorul IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________.
36. Vicedirectorul medical al IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ are următoarele atribuţii:
1) asigură organizarea şi coordonarea procesului diagnostic-curativ conform standardelor, normativelor şi instrucţiunilor aprobate de Ministerul Sănătăţii;
2) asigură organizarea prestării serviciilor medicale în volumul şi de calitatea prevăzută în Programul Unic, în protocoalele şi ghidurile de tratament aprobate de Ministerul Sănătăţii;
3) este preşedintele consiliului calităţii, asigură implementarea şi monitorizarea respectării protocoalelor locului de muncă al medicului de familie;
4) organizează dirijarea fluxului de pacienţi, asigurînd accesul populaţiei la asistenţă medicală primară, spitalicească şi specializată de ambulator;
5) asigură conlucrarea şi continuitatea în prestarea serviciilor medicale populaţiei cu serviciile de asistenţă medicală urgentă prespitalicească, asistenţă medicală spitalicească şi specializată de ambulator etc., în conformitate cu actele normative în vigoare;
6) organizează conlucrarea şi asigură prioritate acordării asistenţei medicale mamei şi copilului, în conformitate cu actele normative în vigoare;
7) asigură supravegherea maladiilor de către medicul de familie, în conformitate cu actele normative în vigoare;
8) asigură supravegherea, de comun cu medicul specialist de profil, a maladiilor ce depăşesc competenţa medicului de familie, în conformitate cu actele normative în vigoare;
9) solicită şi asigură condiţii pentru deplasarea regulată spre localităţile rurale a medicilor specialişti de profil, conform programului deplasărilor aprobat de comun cu Spitalul raional;
10) organizează, conform metodologiei aprobate de Ministerul Sănătăţii, concursuri pentru selectarea conducătorilor de subdiviziuni curative şi prezintă candidaturile selectate spre examinare Directorului;
11) asigură monitorizarea indicatorilor de activitate a subdiviziunilor curative şi întreprinde măsuri concrete pentru ameliorarea acestora;
12) evaluează calitatea asistenţei medicale prestate şi participă la asigurarea procesului de acreditare, la apărarea drepturilor pacienţilor şi lucrătorilor medicali;
13) se preocupă de implementarea în practică a realizărilor ştiinţei medicale, inclusiv metodelor noi de diagnostic, profilaxie şi tratament, bazate pe tehnologii moderne;
14) organizează conferinţe, seminare în probleme actuale ale medicinii;
15) asigură activitatea, prezintă subiecte pentru discuţii şi conduce consfătuirile de lucru ale IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________;
16) prezintă subiecte pentru discuţii la Consiliul Medical raional;
17) monitorizează, nu mai puţin o dată la cinci ani, autoinstruirea, reciclarea lucrătorilor medico-sanitari şi farmaceutici în instituţiile de profil;
18) poartă răspundere disciplinară, administrativă şi penală pentru încălcarea prevederilor actelor legislative şi normative în limita competenţilor atribuite;
19) în lipsa Directorului IMSP Centrul Medicilor de Familie îndeplineşte atribuţiile de conducător al IMSP Centrul Medicilor de Familie fără remunerare suplimentară.
Secţiunea 5
Specialistul principal în asistenţa medicală mamei şi copilului
37. Coordonarea activităţii de prestare a serviciilor medicale de asistenţă medicală mamei şi copilului este asigurată de specialistul principal în asistenţa medicală mamei şi copilului al IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________, care este numit în funcţie de către Director, conform prevederilor Codului Muncii.
38. Specialistul principal în asistenţa medicală mamei şi copilului are în subordinea sa subdiviziuni structurale de asistenţă medicală primară în conformitate cu organigrama şi statele de personal, atribuţiile cărora sînt stabilite în Regulamentele subdiviziunilor aprobate de Directorul IMSP CMF_____________.
39. Specialistul principal în asistenţa medicală mamei şi copilului coordonează, monitorizează şi acordă suportul consultativ metodic necesar pe problemele ce ţin de asistenţa medicală mamei şi copilului în cadrul tuturor instituţiilor medico-sanitare publice ale sistemului de sănătate de nivel raional (Centrul Medicilor de Familie, Spitalul raional, Centrele de Sănătate autonome).
40. Specialistul principal în asistenţa medicală mamei şi copilului al IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ are următoarele atribuţii:
1) asigură organizarea şi coordonarea procesului consultativ-diagnostic acordat mamei şi copilului de către instituţiile medico-sanitare publice a sistemului de sănătate raional, în conformitate cu standardele, normativele şi instrucţiunile aprobate de Ministerul Sănătăţii;
2) organizează prestarea serviciilor medicale mamei şi copilului în volumul şi de calitatea prevăzută în Programul Unic, în protocoalele şi ghidurile de tratament aprobate de Ministerul Sănătăţii;
3) asigură elaborarea planurilor de măsuri organizatorice şi curativ-profilactice concrete, menite să realizeze Legile, Programele naţionale şi actele normative ale Ministerului Sănătăţii în vederea asigurării volumului şi calităţii serviciilor prestate copiilor, adolescenţilor, femeilor, gravidelor, lăuzelor;
4) evaluează şi monitorizează nivelul şi calitatea asistenţei medicale acordate copiilor, adolescenţilor, femeilor, gravidelor şi lăuzelor în teritoriul administrativ subordonat;
5) organizează supravegherea respectării actelor legislative şi normative, inclusiv respectarea Convenţiei cu privire la drepturile copilului şi a Convenţiei asupra eliminării tuturor formelor de discriminare faţă de femei;
6) organizează şi evaluează calitatea supravegherii profilactice şi nivelul asistentei medicale acordate copiilor, femeilor gravide, lăuzelor şi adolescenţilor, cu elaborarea măsurilor de ameliorare a situaţiei din domeniu în cadrul sistemului de sănătate raional;
7) organizează şi coordonează efectuarea controlului şi expertizei calităţii asistenţei medicale prestate de către lucrătorii medicali din maternitate, secţia de pediatrie şi nou-născuţi, secţia consultativă, a medicilor de familie, deplasîndu-se periodic în teritoriul subordonat şi propunînd măsurile organizatorice ce se impun;
8) organizează şi coordonează expertiza de către comisie a gradului de invaliditate la copii;
9) organizează tratamentul copiilor în Centrele de Recuperare şi Reabilitare, conform regulamentelor în vigoare;
10) analizează, de comun cu medicii de familie, specialiştii de profil, în decurs de 10 zile, fiecare caz de mortalitate perinatală, infantilă şi maternă cu elaborarea unui material de sinteză a tuturor cazurilor de deces şi propune măsuri reale întru prevenirea lor;
11) analizează nivelul morbidităţii în instituţiile preşcolare şi şcolare şi solicită persoanelor responsabile adoptarea şi întreprinderea măsurilor de îmbunătăţire a situaţiei;
12) organizează seminare instructive în probleme ce ţin de ocrotirea sănătăţii mamei şi copilului, cu scopul de perfecţionare a nivelului de cunoştinţe în materie a lucrătorilor medicali;
13) participă la elaborarea programelor teritoriale ce ţin de domeniul ocrotirii sănătăţii mamei şi copilului şi supraveghează permanent mersul implementării acestora;
14) colaborează cu instituţiile publice locale, organizaţiile nonguvernamentale în probleme ce ţin de ocrotirea sănătăţii mamei şi copilului;
15) contribuie la implementarea noilor tehnologii în procesul diagnostic, tratament şi profilaxie;
16) informează trimestrial conducătorii instituţiilor medico-sanitare publice din sistemul de sănătate raional şi autorităţile administraţiei publice locale despre situaţia ce ţine de domeniu şi prezintă sugestii de redresare a stării de lucruri;
17) organizează conferinţe, seminare în probleme actuale ale medicinii;
18) prezintă subiecte pentru discuţii la consfătuirile de lucru a IMSP Centrul Medicilor de Familie;
19) prezintă subiecte pentru discuţii la Consiliul Medical raional;
20) este obligat să respecte codul deontologic, disciplina muncii, regulile de protecţie şi igienă a muncii, Regulamentul intern, programul de muncă stabilit.
Secţiunea 6
Şef serviciu economie
41. Coordonarea activităţii economice, de gospodărie şi investiţionale este asigurată de Şeful serviciului economie.
42. La funcţia de şef serviciu economic poate fi numită persoana care are studii superioare în domeniul economic, cu un stagiu de muncă în specialitate nu mai puţin de 5 ani, abilităţi manageriale, apt de muncă conform certificatului medical, fără antecedente penale.
43. Şeful serviciului economie este numit în funcţie şi concediat de către directorul spitalului, în conformitate cu prevederile Codului Muncii.
44. Şeful serviciului economie are următoarele atribuţii:
1) coordonează activităţile ce ţin de serviciul economic, serviciul tehnic şi gospodărie;
2) asigură elaborarea devizului de venituri şi cheltuieli (business-plan), precum şi modificărilor ce se impun şi le prezintă spre aprobare Directorului în termenii stabiliţi;
3) elaborează programul de perspectivă al dezvoltării economico-financiare a IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________;
4) planifică şi coordonează cu Directorul activităţile din domeniul investiţiilor capitale, organizează lucrările de construcţii, reconstrucţii, reparaţii capitale şi curente ale IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ şi efectuează controlul asupra realizării lor;
5) este responsabil de estimarea necesităţilor de dotare a IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ cu echipamentul şi utilajul necesar realizării activităţii ritmice, cu prezentarea propunerilor de rigoare Directorului;
6) asigură stocarea, păstrarea şi folosirea eficientă a mijloacelor materiale şi bunurilor imobiliare necesare pentru funcţionarea IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________;
7) elaborează argumentarea economică a sugestiilor privind reconstrucţia, extinderea, reutilarea tehnică, trecerea la cheltuieli (pierderi) a bunurilor IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ şi ia măsuri pentru realizarea acestora;
8) participă la elaborarea rapoartelor trimestriale şi anuale privind activitatea economico-financiară a IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________;
9) şeful serviciului economic poartă răspundere disciplinară, administrativă şi penală pentru încălcarea prevederilor actelor legislative şi normative în procesul gestionării activităţii economico-financiare;
10) este obligat să respecte disciplina muncii, regulile de protecţie şi igienă a muncii, Regulamentul intern şi programul de muncă stabilit.
Capitolul IV
PATRIMONIUL ŞI ACTIVITATEA ECONOMICO-FINANCIARĂ
45. Patrimoniul IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ se formează din:
1) bunuri obţinute în proprietate sau procurate pe parcursul activităţii;
2) mijloacele financiare obţinute în urma prestării serviciilor medicale, inclusiv contra plată;
3) mijloacele bugetului de stat;
4) mijloacele fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi asigurărilor facultative de sănătate;
5) credite bancare;
6) venituri obţinute din darea în arendă a echipamentului şi încăperilor;
7) mijloacele provenite de la sponsori şi din fondurile de binefacere;
8) alte surse de venit permise de legislaţia în vigoare.
46. Întreg patrimoniul IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ este folosit exclusiv pentru realizarea obiectivelor stabilite în prezentul Regulament.
47. Pentru gestionarea mijloacelor acumulate, IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ deschide cel puţin două conturi:
1) pentru mijloacele obţinute în urma acordării serviciilor medicale contractate de Compania Naţională de Asigurări în Medicină;
2) pentru mijloacele obţinute în urma prestării de servicii contra plată, inclusiv din cele prestate peste volumul prevăzut de Programul unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală.
48. IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ îşi planifică activitatea sa economico-financiară conform devizului de venituri şi cheltuieli (business-plan) separat pentru fiecare Centru de Sănătate din componenţă, astfel încît acesta să asigure atingerea scopurilor prevăzute de prezentul Regulament şi dezvoltarea sa ulterioară.
49. Devizele de venituri şi cheltuieli (business-plan) se întocmesc în conformitate cu prevederile legale în vigoare, se aprobă de către Director, se examinează de Consiliul administrativ şi se coordonează cu Fondatorul, iar cel pentru mijloacele provenite din fondurile de asigurări obligatorii de asistenţă medicală – se coordonează şi cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină, incluzînd cota cheltuielilor pentru salarizarea angajaţilor, procurarea medicamentelor, precum şi alte cheltuieli.
50. IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ desfăşoară activitatea economico-financiară pe cont propriu şi poartă responsabilitate patrimonială proprie, în conformitate cu legislaţia şi actele normative în vigoare.
51. Răspunderea IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ faţă de terţi nu se răsfrînge asupra bunurilor primite de la Fondator în baza contractului de comodat.
52. Mijloacele financiare care, la sfîrşitul anului bugetar, constituie depăşire a veniturilor asupra cheltuielilor IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________, se utilizează pentru atingerea scopurilor regulamentare ale instituţiei în anul următor de gestiune, în conformitate cu prevederile legale, fiind incluse în devizele de venituri şi cheltuieli (business-plan).
53. IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ formează rezerve în modul stabilit prin actele normative în vigoare. Defalcările aferente constituirii rezervelor se stabilesc anual în mărime de pînă la 10% din suma totală a veniturilor, dar care nu poate depăşi cota de 25% din volumul cheltuielilor anuale.
54. Mijloacele financiare aferente rezervelor pot fi păstrate în cont de depozit bancar.
55. IMSP CMF____________ formează un fond de cel puţin 2% din fondul de salarizare pentru instruirea personalului medico-sanitar şi farmaceutic.
56. IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ ţine evidenţa contabilă în conformitate cu standardele naţionale de contabilitate. Evidenţa statistică este întocmită în conformitate cu legislaţia în vigoare. Rapoartele financiare şi statistice se întocmesc şi se prezintă organelor abilitate, în modul şi termenii stabiliţi.
57. Nerespectarea cerinţelor legate de rapoartele respective sau prezentarea întîrziată a acestora atrage după sine răspunderea prevăzută de legislaţia în vigoare.
58. Remunerarea muncii se efectuează în baza actelor normative, care reglementează salarizarea angajaţilor din instituţiile medico-sanitare publice, încadrate în sistemul asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală.
Capitolul V
CONTROLUL ACTIVITĂŢII
59. Controlul corespunderii activităţii IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ cu obiectivele prevăzute în prezentul Regulament se exercită de către Fondator şi Ministerul Sănătăţii şi de alte organe de stat abilitate cu acest drept.
60. Pentru realizarea controlului activităţii IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ Fondatorul şi Ministerul Sănătăţii este în drept să ceară toate documentele necesare, precum şi explicaţiile de rigoare de la persoanele împuternicite să conducă sau să reprezinte IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________, precum şi de la alţi angajaţi ai instituţiei.
61. În caz de depistare a încălcărilor în activitatea IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ Fondatorul şi Ministerul Sănătăţii sînt în drept să avertizeze şi să ia deciziile de rigoare în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova.
62. Avertizarea şi decizia va conţine motivele emiterii, cererea de înlăturare a încălcărilor comise sau de evitare a acestora pe viitor.
63. Avertizarea şi decizia se comunică IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ în formă scrisă cu indicarea termenului în care aceasta este obligată să comunice despre rezultatele examinării şi despre măsurile întreprinse.
64. Controlul respectării legislaţiei financiare şi fiscale se efectuează de către organele abilitate, companiile de audit şi de alte organe de stat în cazurile prevăzute de legislaţia Republicii Moldova.
65. Controlul utilizării mijloacelor financiare provenite din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi corespunderea volumului şi calităţii serviciilor medicale prestate persoanelor asigurate se efectuează de către Compania Naţională de Asigurări în Medicină în conformitate cu clauzele contractului încheiat între aceştia şi cu prevederile legale în vigoare.
66. Exercitarea controlului nu trebuie să afecteze regimul normal de activitate a IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________.
Capitolul VI
REORGANIZAREA ŞI DIZOLVAREA
67. Decizia de reorganizare sau dizolvare a IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ se adoptă de către Fondator, după coordonare cu Ministerul Sănătăţii, în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi în corespundere cu Nomenclatorul instituţiilor medico-sanitare aprobat de Ministerul Sănătăţii.
68. Procedura şi succesiunea de drept, în cazul reorganizării IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ se efectuează în conformitate cu legislaţia în vigoare.
69. Persoanele juridice apărute în rezultatul reorganizării pot fi numai instituţii medico-sanitare publice.
70. Reorganizarea se consideră efectuată numai după aprobarea de către Ministerul Sănătăţii a Regulamentelor instituţiilor medico-sanitare publice noi apărute şi înregistrarea lor în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
71. Dizolvarea IMSP Centrul Medicilor de Familie_____________ are ca efect deschiderea procedurii de lichidare. Procedura de lichidare se efectuează în corespundere cu legislaţia în vigoare.
Capitolul VII
DISPOZIŢII FINALE
72. Regulamentul IMSP Centrul Medicilor de Familie se elaborează conform Regulamentului-model, se aprobă de către Ministerul Sănătăţii şi se înregistrează la oficiul teritorial al Camerei Înregistrării de Stat a Ministerului Justiţiei.
73. Modificările şi completările la prezentul Regulament intră în vigoare din momentul aprobării lor de către Ministerul Sănătăţii.
Anexa nr.3
Ia Ordinul MS
nr.816 din 17.12.2010
|
APROBAT: Ministerul Sănătăţii Nr._______________ din_______________ _________________ L.Ş. ÎNREGISTRAT: Camera Înregistrării de Stat Nr._______________ din_______________ _________________ L.Ş. |
COORDONAT: Consiliul Raional Nr._______________ din_______________ _________________ L.Ş. |
REGULAMENTUL-CADRU
AL INSTITUŢIEI MEDICO-SANITARE PUBLICE
_______________________________________
(denumirea instituţiei)
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu Legea ocrotirii sănătăţii nr.411-XIII din 28 martie 1995, Legea cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală nr.1585-XIII din 27 februarie 1998, Legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi întreprinzătorilor individuali nr.220-XVI din 19 octombrie 2007, Codul Civil al Republicii Moldova nr.1107-XV din 6 iunie 2002, alte acte normative în vigoare.
2. Instituţia medico-sanitară publică Centrul de Sănătate_____________ este persoană juridică din momentul adoptării Deciziei de fondare şi aprobării prezentului Regulament de către Ministerul Sănătăţii şi înregistrarea de stat la oficiul teritorial al Camerei Înregistrării de Stat a Ministerului Justiţiei.
3. Instituţia medico-sanitară publică Centrul de Sănătate_____________ include, după caz, în componenţa sa instituţiile de asistenţă medicală primară, conform Nomenclatorului, cu edificii şi alte fonduri fixe, utilaje şi aparataje medicale, unităţi de transport etc.
4. Denumirea completă a instituţiei medico-sanitare publice este: Instituţia medico-sanitară publică Centrul de Sănătate_____________.
5. Denumirea prescurtată a instituţiei medico-sanitare publice este:
IMSP CS _____________
6. Centrul de Sănătate este o instituţie medico-sanitară publică de asistenţă medicală primară cu filialele din componenţă stabilite conform Nomenclatorului instituţiilor medico-sanitare publice, aprobat de Ministerul Sănătăţii, şi beneficiază de toate drepturile ce decurg din calitatea de persoană juridică de drept public, are conturi proprii în bancă, inclusiv şi valutare, dispune de ştampilă şi formular cu siglă de antet.
7. IMSP Centrul de Sănătate_____________ îşi desfăşoară activitatea sa necomercială (nelucrativă) pe principiul autofinanţării, de non-profit, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi prezentul Regulament.
8. IMSP Centrul de Sănătate_____________ activează pe teritoriul Republicii Moldova.
9. Durata de activitate a IMSP Centrului de Sănătate este nelimitată în timp.
10. Sediul IMSP Centrului de Sănătate_____________ se află pe adresa:
____________________________________________________.
Capitolul II
SCOPUL, SARCINILE ŞI TIPURILE DE ACTIVITATE
11. Scopul principal al IMSP Centrul de Sănătate_____________ este ocrotirea sănătăţii populaţiei prin dezvoltarea şi fortificarea continuă a medicinii de familie cu accentuarea prioritară pe măsurile de prevenire a maladiilor populaţiei din raionul_____________.
12. IMSP Centrul de Sănătate_____________ are următoarele obiective majore:
1) sporirea accesibilităţii la asistenţa medicală primară şi a promptitudinii în acordarea acesteia;
2) îmbunătăţirea calităţii serviciilor medicale prin ameliorarea nivelului profesional şi tehnologic, orientat spre asigurarea securităţii pacientului şi respectarea drepturilor acestuia;
3) ameliorarea indicatorilor de sănătate prin realizarea măsurilor de profilaxie, de tratament al bolilor, activităţilor de supraveghere şi reabilitare a pacienţilor în conformitate cu normele stabilite în condiţii de ambulator şi la domiciliu şi mobilizarea comunităţii în adoptarea modului sănătos de viaţă;
4) asigurarea continuităţii şi succesivităţii procesului curativ-diagnostic cu instituţiile medico-sanitare publice ale sistemului de sănătate raional.
13. Pentru realizarea scopului şi obiectivelor menţionate IMSP Centrul de Sănătate_____________ are următoarele atribuţii:
1) planificarea serviciilor medicale primare în conformitate cu priorităţile şi necesităţile populaţiei localităţilor deservite;
2) prestarea serviciilor medicale primare în cadrul asigurării obligatorii de asistenţă medicală în conformitate cu contractele încheiate cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină şi cu actele normative în vigoare;
3) prestarea serviciilor medicale în cadrul asigurărilor medicale facultative în conformitate cu clauzele contractuale şi prevederile legale;
4) realizarea măsurilor de profilaxie, de tratament al bolilor şi a măsurilor de supraveghere şi reabilitare a pacienţilor în condiţii de ambulator şi la domiciliu, în conformitate cu normele stabilite;
5) asigurarea echităţii şi liberei alegeri a medicului de familie;
6) promovarea parteneriatului public-privat în special în domeniul îngrijirilor comunitare şi la domiciliu;
7) organizarea măsurilor de mobilizare a comunităţii în susţinerea modului sănătos de viaţă şi diminuarea acţiunii factorilor de risc;
8) prestarea de servicii medicale contra plată, în baza actelor normative în vigoare;
9) procurarea echipamentului, medicamentelor şi consumabilelor necesare pentru prestarea serviciilor medicale, precum şi a altor bunuri necesare pentru activitatea sa, cu respectarea procedurilor legale de achiziţii şi prevederilor prezentului Regulament;
10) organizarea asistenţei cu medicamente şi consumabile a populaţiei, în conformitate cu actele normative în vigoare;
11) darea în locaţiune a bunurilor şi încăperilor, trecerea la cheltuieli a mijloacelor fixe şi vînzarea mijloacelor fixe neutilizate în activitatea Centrului de Sănătate_____________, cu acordul Fondatorului;
12) implementarea tehnologiilor moderne orientate spre asigurarea securităţii pacientului şi calităţii serviciilor medicale (utilizarea standardelor, ghidurilor de tratament şi protocoalelor clinice aprobate etc.);
13) colectarea datelor, crearea şi asigurarea gestionării eficiente a bazelor de date privind serviciile medicale prestate şi prezentarea în modul şi termenul stabilit a rapoartelor şi informaţiilor despre activitatea IMSP Centrul de Sănătate;
14) monitorizarea indicatorilor principali de sănătate şi raportarea lor în termenii stabiliţi către IMSP Centrul Medicilor de Familie;
15) încheierea contractelor cu persoane terţe, cu prestatorii de servicii aferente activităţii de bază (spălătorii, alimentaţie, reţele de comunicaţii, de canalizare etc.);
16) asigurarea conlucrării cu alţi prestatori de servicii medicale, pentru asigurarea integrităţii şi continuităţii tratamentului, respectarea principiilor de etapizare a asistenţei medicale;
17) organizarea şi participarea la conferinţe tematice în domeniile de activitate;
18) este în drept să solicite informaţii de la alte instituţii medicale, referitor la starea sănătăţii pacientului, extrase din fişa medicală, rezultatelor de laborator şi a investigaţiilor efectuate în procesul acordării asistenţei medicale.
19) efectuarea altor activităţi permise de legislaţia în vigoare.
14. IMSP Centrul de Sănătate_____________ prestează serviciile medicale de tipurile şi spectrul stipulate în Nomenclatorul instituţiilor medico-sanitare, aprobat de Ministerul Sănătăţii conform prevederilor art.4 alin.(5) al Legii ocrotirii sănătăţii nr.411-ХIII din 28.03.1995, în conformitate cu normativele de activitate şi tarifele stabilite de Ministerul Sănătăţii.
Capitolul III
ORGANELE DE CONDUCERE ŞI DE ADMINISTRARE
Secţiunea 1
Fondatorul
15. Fondator al IMSP Centrul de Sănătate_____________ este___________.
16. Fondatorul are următoarele atribuţii exclusive:
1) adoptarea deciziei de fondare, reorganizare sau lichidare a IMSP Centrul de Sănătate ________, conform Nomenclatorului instituţiilor medico-sanitare aprobat de Ministerul Sănătăţii;
2) angajează în bază de contract, pe un termen de 5 ani şi eliberează din funcţie Directorul IMSP Centrul de Sănătate;
3) aprobă organigrama şi statele de personal ale IMSP Centrul de Sănătate_____________;
4) coordonarea devizului de venituri şi cheltuieli (business-plan), a modificărilor la acesta, precum şi a contractului de prestare a serviciilor medicale dintre Centrul de Sănătate_____________ şi Compania Naţională de Asigurări în Medicină;
5) transmiterea, în baza contractului de comodat, a bunurilor autorităţii administraţiei publice (Fondatorului) în gestiunea IMSP Centrul de Sănătate_____________;
6) aprobarea tranzacţiilor cu persoane terţe a căror sumă depăşeşte 25% din suma mijloacelor financiare planificate pentru a fi acumulate de către IMSP Centrul de Sănătate_____________ pe parcursul anului curent de activitate;
7) aprobarea dării în locaţiune a bunurilor şi încăperilor, trecerea la cheltuieli a mijloacelor fixe şi vînzarea mijloacelor fixe neutilizate în activitatea IMSP Centrul de Sănătate_____________;
8) aprobarea, cu acordul Ministerului Sănătăţii, a creării şi lichidării filialelor IMSP Centrul de Sănătate_____________ şi aderarea ei la uniuni sau asociaţii, conform Nomenclatorului instituţiilor medico-sanitare publice aprobat de Ministerul Sănătăţii;
9) alocarea mijloacelor financiare pentru construcţia, reconstrucţia, reparaţia capitală a edificiilor, procurarea utilajului costisitor, a transportului sanitar şi a medicamentelor pentru realizarea Programelor Naţionale, crearea condiţiilor pentru acreditarea Instituţiei medico-sanitare publice;
10) controlul activităţilor curente ale IMSP Centrul de Sănătate, inclusiv prin solicitarea de informaţii, acte, explicaţii, rapoarte de activitate, etc.
17. Deciziile Fondatorului, în probleme ce ţin de atribuţiile acestuia, sînt obligatorii pentru conducerea şi persoanele cu funcţii de răspundere ale instituţiei medico-sanitare publice.
18. Fondatorul nu este în drept să ia decizii referitoare la activitatea IMSP Centrul de Sănătate, în afara atribuţiilor specificate la punctul 16.
19. Hotărîrile, ordinele şi deciziile Ministerului Sănătăţii, în problemele ce ţin de atribuţiile sale ca organ central de specialitate, sînt obligatorii pentru Consiliul Administrativ, conducere şi alte persoane cu funcţii de răspundere ale IMSP Centrul de Sănătate_____________.
Secţiunea 2
Consiliul administrativ
20. Consiliul administrativ este organul de administrare şi control al activităţii IMSP Centrul de Sănătate_____________.
21. Consiliul administrativ este constituit de către Fondator pe un termen de 5 ani şi îşi exercită atribuţiile sale în conformitate cu legislaţia în vigoare şi prezentul Regulament.
22. Consiliul administrativ are următoarele atribuţii exclusive:
1) examinarea şi aprobarea planurilor de activitate ale IMSP Centrul de Sănătate_____________;
2) examinarea şi aprobarea rapoartelor trimestriale şi anuale privind activitatea IMSP Centrul de Sănătate_____________ şi prezentarea lor pentru informare Fondatorului;
3) examinarea şi prezentarea pentru coordonare cu Fondatorul a devizului de venituri şi cheltuieli (business-plan) şi a modificărilor la acesta, precum şi a contractului de prestare a serviciilor medicale dintre IMSP Centrul de Sănătate_____________ şi Compania Naţională de Asigurări în Medicină;
4) aprobarea listelor de tarifare a salariaţilor IMSP Centrul de Sănătate_____________;
5) aprobarea planurilor de achiziţie a bunurilor, serviciilor şi lucrărilor.
23. Consiliul administrativ al IMSP Centrul de Sănătate_____________ este compus din 5 persoane, inclusiv:
1) reprezentantul Fondatorului (Preşedintele consiliului);
2) reprezentantul Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină (vicepreşedinte);
3) reprezentantul colectivului de muncă, ales la adunarea generală a colectivului prin votul majorităţii celor prezenţi sau delegat de comitetul sindical al instituţiei;
4) reprezentantul unei asociaţii non-guvernamentale din domeniul sănătăţii;
5) directorul.
24. Preşedintele consiliului convoacă şi conduce şedinţele Consiliului administrativ. În absenţa Preşedintelui, atribuţiile acestuia le exercită vicepreşedintele.
25. Şedinţele Consiliului administrativ pot fi ordinare şi extraordinare.
26. Şedinţele ordinare ale Consiliului administrativ se ţin nu mai rar de o dată pe trimestru.
27. Şedinţele extraordinare ale Consiliului administrativ se convoacă de către Preşedintele consiliului:
1) din iniţiativa acestuia;
2) la cererea a cel puţin 3 membri din Consiliul administrativ;
3) la cererea Fondatorului;
4) la cererea directorului.
28. Cvorumul necesar pentru desfăşurarea şedinţei Consiliului administrativ constituie trei persoane din membrii Consiliului.
29. La şedinţele Consiliului administrativ fiecare membru deţine un vot. Nu se admite transmiterea votului unui membru al Consiliului administrativ către un alt membru al consiliului sau altei persoane.
30. Deciziile Consiliului administrativ se adoptă cu votul majorităţii membrilor consiliului prezenţi la şedinţă.
Secţiunea 3
Directorul
31. Directorul este persoana responsabilă şi abilitată cu dreptul de gestionare şi conducere operativă a IMSP Centrul de Sănătate_____________.
32. La funcţia de Director IMSP Centrul de Sănătate poate fi acceptată persoana care are studii medicale superioare, apt de muncă, conform certificatului medical, fără antecedente penale, posesor al certificatului de medic de familie, cu pregătire în domeniul Sănătăţii publice şi Managementului sanitar şi/sau cu capacităţi manageriale.
33. Directorul este desemnat în funcţie şi concediat din funcţie de Fondator conform prevederilor Codului Muncii.
34. Directorul IMSP Centrul de Sănătate_____________ are următoarele atribuţii:
1) reprezintă interesele IMSP Centrul de Sănătate_____________, fără procură, în relaţiile cu persoane terţe;
2) asigură executarea actelor legislative şi normative în vigoare, hotărîrilor, ordinelor şi deciziilor Fondatorului şi Ministerului Sănătăţii şi ale Consiliului administrativ;
3) elaborează strategia de dezvoltare şi planurile anuale de activitate ale IMSP Centrul de Sănătate_____________;
4) elaborează organigrama şi statele de personal ale IMSP Centrul de Sănătate_____________, şi le prezintă spre aprobare Fondatorului, conform normativelor aprobate de Ministerul Sănătăţii;
5) elaborează rapoartele trimestriale şi anuale privind activitatea IMSP Centrul de Sănătate_____________ şi le prezintă pentru examinare şi aprobare Consiliului administrativ;
6) semnează contracte, eliberează procuri, deschide conturi în bănci, gestionează mijloacele financiare ale IMSP Centrul de Sănătate_____________;
7) delegă, în bază de procură, unele împuterniciri şi altor angajaţi ai instituţiei;
8) încheie contracte individuale de muncă cu angajaţii IMSP Centrul de Sănătate_____________, conform actelor normative în vigoare;
9) aprobă devizul de venituri şi cheltuieli (business-plan) şi modificările la acesta, cu prezentare pentru examinare către Consiliul administrativ;
10) prezintă Fondatorului propuneri privind reprofilarea, reconstrucţia, extinderea, reutilarea tehnică, trecerea la cheltuieli a bunurilor IMSP Centrul de Sănătate_____________;
11) asigură folosirea eficientă a bunurilor IMSP Centrul de Sănătate_____________;
12) asigură organizarea şi coordonarea procesului diagnostic-curativ conform standardelor, normativelor şi a instrucţiunilor aprobate de Ministerul Sănătăţii;
13) asigură prestarea de servicii medicale în volumul şi de calitatea prevăzută în Programul Unic, în protocoalele şi ghidurile de tratament aprobate de Ministerul Sănătăţii;
14) organizează dirijarea fluxului de pacienţi, pentru accesul populaţiei la asistenţă medicală primară, spitalicească şi specializată de ambulator;
15) asigură conlucrarea şi continuitatea în prestarea de servicii medicale primare populaţiei cu serviciile de asistenţă medicală urgentă prespitalicească, asistenţă medicală spitalicească şi specializată de ambulator etc., în conformitate cu actele normative în vigoare;
16) organizează şi asigură acordarea asistenţei medicale mamei şi copilului, în conformitate cu actele normative în vigoare;
17) asigură coordonarea supravegherii maladiilor de către medicul de familie, în conformitate cu actele normative în vigoare;
18) asigură supravegherea, de comun cu medicul specialist de profil, a maladiilor ce depăşesc competenţa medicului de familie, în conformitate cu actele normative în vigoare;
19) asigură monitorizarea indicatorilor de activitate şi întreprinde măsuri concrete pentru ameliorarea acestora;
20) evaluează calitatea asistenţei medicale prestate şi participă la asigurarea procesului de acreditare, la apărarea drepturilor pacienţilor şi a lucrătorilor medicali;
21) se preocupă de implementarea în practică a realizărilor ştiinţei medicale, inclusiv metodelor noi de diagnostic, profilaxie şi tratament, bazate pe tehnologii moderne;
22) poartă răspundere disciplinară, administrativă şi penală pentru încălcarea prevederilor actelor legislative şi normative în procesul gestionării activităţii economico-financiare şi operative a IMSP Centrul de Sănătate;
23) emite ordine şi dispoziţii, în limita competenţei, obligatorii pentru toţi salariaţii IMSP Centrul de Sănătate;
24) organizează conferinţe, seminare în problemele actuale ale medicinii;
25) asigură activitatea, prezintă subiecte pentru discuţii la consfătuirile de lucru ale IMSP Centrul de Sănătate_____________;
26) prezintă subiecte pentru discuţii la Consiliul Medical raional.
Capitolul IV
PATRIMONIUL ŞI ACTIVITATEA ECONOMICO-FINANCIARĂ
35. Patrimoniul IMSP Centrul de Sănătate_____________ se formează din:
1) bunurile obţinute în proprietate sau procurate pe parcursul activităţii;
2) mijloacele financiare obţinute în urma prestării serviciilor medicale, inclusiv contra plată;
3) mijloacele bugetului de stat;
4) mijloacele fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi asigurărilor facultative de sănătate;
5) credite bancare;
6) venituri obţinute din arendarea echipamentului şi încăperilor;
7) mijloacele provenite de la sponsori şi din fondurile de binefacere;
8) alte surse de venit permise de legislaţia în vigoare.
36. Întreg patrimoniul IMSP Centrul de Sănătate_____________ este folosit exclusiv pentru realizarea obiectivelor stabilite în prezentul Regulament.
37. Pentru gestionarea mijloacelor acumulate, IMSP Centrul de Sănătate_____________ deschide cel puţin două conturi:
1) pentru mijloacele obţinute în urma acordării serviciilor medicale contractate de Compania Naţională de Asigurări în Medicină;
2) pentru mijloacele obţinute în urma prestării de servicii contra plată, inclusiv cele prestate peste volumul prevăzut de Programul unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală.
38. IMSP Centrul de Sănătate_____________ îşi planifică activitatea sa economico-financiară conform devizului de venituri şi cheltuieli (business-plan) astfel, încît acesta să asigure atingerea scopurilor prevăzute de prezentul Regulament şi dezvoltarea sa ulterioară.
39. Devizul de venituri şi cheltuieli (business-plan) se întocmeşte în conformitate cu prevederile legale în vigoare, se aprobă de către Director, se examinează de Consiliul administrativ şi se coordonează cu Fondatorul, iar cel pentru mijloacele provenite din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală – se coordonează şi cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină, incluzînd cota cheltuielilor pentru salarizarea angajaţilor, procurarea medicamentelor, precum şi alte cheltuieli.
40. IMSP Centrul de Sănătate_____________ desfăşoară activitatea economico-financiară pe cont propriu şi poartă responsabilitate patrimonială proprie, în conformitate cu legislaţia şi actele normative în vigoare.
41. Răspunderea IMSP Centrul de Sănătate_____________ faţă de terţi nu se răsfrînge asupra bunurilor primite de la Fondator în baza contractului de comodat.
42. Mijloacele financiare care, la sfîrşitul anului bugetar, constituie depăşirea veniturilor asupra cheltuielilor IMSP Centrul de Sănătate_____________, se utilizează pentru atingerea scopurilor regulamentare ale instituţiei în anul următor de gestiune, în conformitate cu prevederile legale, fiind incluse în devizele de venituri şi cheltuieli (business-plan).
43. IMSP Centrul de Sănătate_____________ formează rezerve în modul stabilit prin actele normative în vigoare. Defalcările aferente constituirii rezervelor se stabilesc anual în mărime de pînă la 10% din suma totală a veniturilor, dar care nu poate depăşi cota de 25% din volumul cheltuielilor anuale.
44. Mijloacele financiare aferente rezervelor pot fi păstrate în cont de depozit bancar.
45. IMSP Centrul de Sănătate_____________ formează un fond de cel puţin 2% din fondul de salarizare pentru instruirea personalului medico-sanitar şi farmaceutic.
46. IMSP Centrul de Sănătate_____________ ţine evidenţa contabilă în conformitate cu standardele naţionale de contabilitate. Evidenţa statistică este întocmită în conformitate cu legislaţia în vigoare. Rapoartele financiare şi statistice se întocmesc şi se prezintă organelor abilitate, în modul şi termenii stabiliţi.
47. Nerespectarea cerinţelor legate de rapoartele respective sau prezentarea întîrziată a acestora atrage după sine răspunderea prevăzută de legislaţia în vigoare.
48. Remunerarea muncii se efectuează în baza actelor normative, care reglementează salarizarea angajaţilor din instituţiile medico-sanitare publice încadrate în sistemul asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală.
Capitolul V
CONTROLUL ACTIVITĂŢII
49. Controlul corespunderii activităţii IMSP Centrul de Sănătate_____________ cu obiectivele prevăzute în prezentul Regulament se exercită de către Fondator şi Ministerul Sănătăţii.
50. Pentru realizarea controlului activităţii IMSP Centrul de Sănătate_____________ Fondatorul şi Ministerul Sănătăţii este în drept să ceară toate documentele necesare, precum şi explicaţiile de rigoare de la persoanele împuternicite să conducă sau să reprezinte IMSP Centrul de Sănătate_____________, precum şi de la alţi angajaţi ai instituţiei.
51. În caz de depistare a încălcărilor în activitatea IMSP Centrul de Sănătate____________ Fondatorul şi Ministerul Sănătăţii sînt în drept să avertizeze şi să ia deciziile de rigoare în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova.
52. Avertizarea şi decizia va conţine motivele emiterii, cererea de înlăturare a încălcărilor comise sau de evitare a acestora pe viitor.
53. Avertizarea şi decizia se comunică IMSP Centrul de Sănătate_____________ în formă scrisă, cu indicarea termenului în care aceasta este obligată să comunice despre rezultatele examinării şi despre măsurile întreprinse.
54. Controlul respectării legislaţiei financiare şi fiscale se efectuează de către organele abilitate, companiile de audit şi de alte organe de stat în cazurile prevăzute de legislaţia Republicii Moldova.
55. Controlul utilizării mijloacelor financiare provenite din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală şi corespunderea volumului şi calităţii serviciilor medicale prestate persoanelor asigurate se efectuează de către Compania Naţională de Asigurări în Medicină în conformitate cu clauzele contractului încheiat între aceştia şi cu prevederile legale în vigoare.
56. Exercitarea controlului nu trebuie să afecteze regimul normal de activitate a IMSP Centrul de Sănătate_____________.
Capitolul VI
REORGANIZAREA ŞI DIZOLVAREA
57. Decizia de reorganizare sau dizolvare a IMSP Centrul de Sănătate_____________ se adoptă de către Fondator, în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi în corespundere cu Nomenclatorul instituţiilor medico-sanitare aprobat de Ministerul Sănătăţii.
58. Procedura şi succesiunea de drept, în cazul reorganizării IMSP Centrul de Sănătate_____________ se efectuează în conformitate cu legislaţia în vigoare.
59. Persoanele juridice apărute în rezultatul reorganizării pot fi numai instituţii medico-sanitare publice.
60. Reorganizarea se consideră efectuată numai după aprobarea de către Ministerul Sănătăţii a Regulamentelor instituţiilor medico-sanitare publice noi apărute şi înregistrarea lor în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
61. Dizolvarea IMSP Centrul de Sănătate_____________ are ca efect deschiderea procedurii de lichidare. Procedura de lichidare se efectuează în corespundere cu legislaţia în vigoare.
Capitolul VII
DISPOZIŢII FINALE
62. Regulamentul se elaborează conform Regulamentului-model, se aprobă de către Ministerul Sănătăţii şi se înregistrează la oficiul teritorial al Camerei Înregistrării de Stat a Ministerului Dezvoltării Informaţionale.
63. Modificările şi completările la prezentul Regulament intră în vigoare din momentul aprobării lor de către Ministerul Sănătăţii.