Ordin nr.91-O din 11.03.2024 cu privire la aprobarea Normelor de utilizare şi completare a borderoului de transport

SERVICIUL VAMAL

O R D I N

cu privire la aprobarea Normelor de utilizare

şi completare a borderoului de transport

nr. 91-O  din  11.03.2024

 (în vigoare 15.04.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.101-102 art. 232 din 15.03.2024

* * *

În temeiul art.6 alin.(9) lit.g) din Legea cu privire la Serviciul vamal nr.302/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.68-76, art.143), precum şi al pct.1 subpct.40) din Regulamentul de punere în aplicare a Codului vamal, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.92/2023 (publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.93-96/193), cu modificările ulterioare,

ORDON:

1. Se aprobă Normele de utilizare şi completare a borderoului de transport, conform anexei.

2. Executarea prezentului ordin se pune în sarcina şefilor birourilor vamale.

3. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina Departamentului venituri şi control vamal, Direcţia organizarea controlului vamal şi facilitarea comerţului.

4. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexă

la Ordinul directorului Serviciului Vamal

nr.91-O din 11.03.2024

NORME DE UTILIZARE

ŞI COMPLETARE A BORDEROULUI DE TRANSPORT

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Funcţionarul vamal completează borderoul de transport în următoarele cazuri:

a) pentru supravegherea mărfurilor, livrate de către operatorii economici din raioanele de est ale Republicii Moldova, care urmează a fi plasate în regimul vamal de export, reexport sau export temporar, între un post vamal intern de control (PVIC) şi un post vamal intern, în cadrul unui birou vamal, la fel şi pentru supravegherea mărfurilor destinate operatorilor economici din raioanele de est ale Republicii Moldova, între un post vamal intern şi un PVIC, în cadrul unui birou vamal, după vămuirea mărfurilor provenite din tranzacţiile economice externe;

b) pentru supravegherea trimiterilor poştale internaţionale transportate de către furnizorul de servicii poştale universale (ÎS "Poşta Moldovei");

c) pentru supravegherea mărfurilor, plasate în zone libere, care circulă între diferite teritorii (subzone) care sunt părţi componente ale aceleiaşi zone libere indiferent de raza de activitate a biroului vamal.

2. Borderou de transport nu se completează în cazul în care operaţiunile prevăzute la pct.1 sunt efectuate cu utilizarea carnetelor TIR sau a declaraţiilor conform procedurii de tranzit T1.

3. În sensul prezentelor Norme, postul vamal de plecare semnifică postul vamal care deschide borderoul de transport şi este responsabil de supravegherea mărfurilor până la un post vamal de destinaţie, care la rândul său semnifică postul vamal ce confirmă sosirea mărfurilor.

4. Funcţionarul postului vamal de plecare completează pentru fiecare mijloc de transport câte un borderou de transport, în care înscrie toate mărfurile încărcate şi destinate a fi transportate de la un singur post vamal de plecare la un singur post vamal de destinaţie.

5. Borderoul de transport se completează după prezentarea mărfii, mijlocului de transport şi documentelor de însoţire cu aplicarea măsurilor de identificare asupra compartimentului marfar (sigilii vamale), în condiţiile prezentelor Norme. Aceleaşi sigilii vamale, aplicate de către postul vamal de plecare asupra compartimentului marfar pentru supravegherea mărfurilor cu utilizarea borderoului de transport, pot fi păstrate pentru supravegherea vamală a acestor mărfuri la plasarea sub regim vamal de export sau tranzit până la scoaterea lor de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, în caz dacă nu este necesară efectuarea controlului vamal fizic de către postul vamal de destinaţie.

II. BORDEROUL DE TRANSPORT ELECTRONIC

Secţiunea 1

Indicaţii privind completarea borderoului de transport

în Sistemul Informaţional "ASYCUDA World".

6. Datele şi informaţiile care trebuie înscrise în rubricile din modulul borderoului de transport sunt următoarele:

Rubrica "Postul vamal de plecare" – se înscrie codul şi denumirea postului vamal de plecare de către funcţionarul vamal desemnat să deschidă operaţiunea de supraveghere cu utilizarea borderoului de transport, în conformitate cu ordinea stabilită.

Rubrica "Stocare" – se înscrie numărul, seria şi data stocării borderoului de transport, acestea fiind generate în mod automat de către sistem.

Rubrica "Înregistrare" – se înscrie numărul, seria şi data înregistrării borderoului de transport, acestea fiind generate în mod automat de către sistem.

Rubrica "Data plecării"– se înscrie data şi ora plasării mărfurilor în tranzit cu utilizarea borderoului de transport, acestea fiind generate în mod automat de către sistem.

Rubrica "Data-limită" – se înscrie de către funcţionarul vamal desemnat în acest sens termenul-limită de încheiere a operaţiunii.

Rubrica "Acte de însoţire" – se indică toate actele care însoţesc marfa. Tipul actului se indică printr-un cod, potrivit anexei nr.20 la Normele tehnice privind cerinţele în materie de date pentru completarea declaraţiei vamale, aprobate prin Ordinul Serviciului Vamal nr.563-O/2023, precum şi numărul şi data emiterii acestuia.

Rubrica "Denumire şi adresa expeditor" – se înscrie denumirea şi adresa expeditorului mărfii.

Rubrica "Denumire şi adresa destinatar" – se înscrie denumirea completă şi adresa persoanei la adresa căreia sunt livrate mărfurile de către transportator.

Rubrica "Transportator" – se înscrie denumirea, IDNO şi adresa juridică a companiei de transport cât şi numărul de înmatriculare a mijlocului de transport cu care se efectuează transportarea mărfii.

Rubrica "Descrierea mărfii" – se vor înscrie următoarele date:

a) În prima coloană – se va efectua descrierea generală a mărfii transportate;

b) În a doua şi a treia coloană – se înscrie cantitatea aferentă articolului în cauză exprimată în unitatea de măsură. Codurile unităţilor de măsură sunt specificate în Normele tehnice privind cerinţele în materie de date pentru completarea declaraţiei vamale aprobate prin Ordinul Serviciului Vamal nr.563-O/2023;

c) În a patra coloană – se înscrie valoarea totală facturată pentru articolul în cauză. Această valoare se exprimă în numere cu două caractere numerice după virgulă.

d) În a cincea coloană – se înscrie codul monedei de facturare, conform Normelor tehnice privind cerinţele în materie de date pentru completarea declaraţiei vamale aprobate prin Ordinul Serviciului Vamal nr.563-O/2023.

Rubrica "Sigilii" – se înscrie numărul sigiliilor vamale aplicate.

Rubrica "Post vamal destinaţie"– se indică codul şi denumirea postului vamal la care mărfurile trebuie să fie prezentate pentru a încheia operaţiunea.

Rubrica "Reprezentantul transportatorului" – se indică numele, prenumele şi IDNP-ul reprezentantului transportatorului (şoferului) care este obligat să prezinte marfa în termenul indicat la postul vamal de destinaţie.

Rubrica "Control sigilii, observaţii" – se completează de către funcţionarul vamal al postului vamal de destinaţie fiind indicate menţiunile privind controlul sigiliilor "intact" sau după caz "deteriorate", precum şi observaţiile constatate.

Menţiunile înscrise de postul vamal de destinaţie, în rubrica Observaţii, pot fi următoarele:

a) "conform" – când totul este în regulă;

b) "neregulă minoră" – când neregula constatată nu are urmări în ceea ce priveşte încasarea drepturilor de import/export, a amenzilor sau a penalităţilor;

c) "sesizare depusă în RESC, înregistrată cu nr.__ data ___" – când în urma constatării unei nereguli se iniţiază procedura cu privire la contravenţia vamală;

d) după caz: "excedent, lipsă, natura mărfurilor şi altele" – când au fost constatate diferenţe;

e) "taxele vamale şi alte drepturi de import/export, devenite exigibile vor fi încasate" – în cazul în care neregula a dat naştere la perceperea de taxe vamale şi alte drepturi de import/export devenite exigibile. Postul vamal de destinaţie informează postul vamal de plecare despre măsurile întreprinse şi expediază copiile procesului-verbal de constatare.

Secţiunea 2

Stocarea, înregistrarea şi validarea în Sistemul Informaţional

"ASYCUDA World" a borderoului de transport electronic

7. Borderoul de transport electronic se stochează şi se înregistrează în Sistemul Informaţional "ASYCUDA World" de către funcţionarul vamal al postului vamal de plecare, cu aplicarea semnăturii electronice.

8. La finalizarea operaţiunii de înregistrare, Sistemul Informaţional "ASYCUDA World" atribuie automat borderoului de transport electronic un număr de înregistrare.

9. După înregistrare, la solicitarea reprezentantului transportatorului, funcţionarul vamal imprimă borderoul de transport, autentifică copia respectivă cu ştampila personală şi o transmite transportatorului sub semnătură pentru a însoţi marfa până la postul vamal de destinaţie.

10. După sosirea mărfurilor la postul vamal de destinaţie, funcţionarul postului vamal respectiv identifică în Sistemul Informaţional "ASYCUDA World" borderoul de transport după numărul de înregistrare sau după numărul unităţii de transport şi îl completează cu următoarele date:

a) controlul sigiliilor;

b) observaţii (după caz);

c) documente de închidere/deschidere.

11. Anularea borderoului de transport poate fi realizată de către postul vamal de plecare doar până la părăsirea postului vamal de plecare de către mijlocul de transport cu mărfuri.

Secţiunea 3

Acţiuni în cazul unor nereguli în cadrul procedurii de transportare

a mărfurilor cu utilizarea borderoului de transport

12. În situaţia în care borderoul de transport nu a fost închis în termen de 5 zile de la data-limită a termenului acordat, iar postul vamal de plecare nu deţine dovada că mărfurile au sosit la postul vamal de destinaţie, postul vamal de plecare solicită de la transportator şi/sau expeditor informaţii cu privire la încheierea operaţiunii de transportare. În cazul neprezentării actelor justificative menţionate, în termen de 30 de zile de la înregistrarea borderoului de transport, postul vamal de plecare va sesiza Serviciul procedură contravenţională al biroului vamal.

13. În cazul în care la postul vamal de destinaţie s-a constatat o neregulă în cadrul procedurii de transportare a mărfurilor cu utilizarea borderoului de transport, postul vamal de destinaţie în termen de până la 5 zile de la constatare va informa postul vamal de plecare şi va sesiza, după caz, Serviciul procedură contravenţională a biroului vamal.

III. BORDEROUL DE TRANSPORT PE SUPORT DE HÂRTIE

14. Prin derogare de la Ordinul Serviciului Vamal nr.544-O/2023 "Privind utilizarea altor mijloace, decât tehnicile de prelucrare electronică a datelor", în cazul în care sistemele informaţionale necesare pentru aplicarea dispoziţiilor prezentelor norme nu sunt operaţionale mai mult de 6 ore se aplică procedura manuală de completare a borderoului de transport.

15. Borderoul de transport pe suport de hârtie se va completa conform formularului tipizat din anexa nr.1.

16. În borderoul de transport se introduc următoarele date:

la postul de plecare: data eliberării; codul şi denumirea postului vamal; actele de însoţire; denumirea şi adresa expeditorului; denumirea şi adresa destinatarului; numărul de înmatriculare al mijlocului de transport; IDNO/denumirea şi adresa transportatorului; denumirea mărfii; unitatea de măsură, cantitatea şi valoarea facturală a mărfii; numerele de sigilii aplicate; codul/denumirea postului de destinaţie; semnătura şi ştampila personală a funcţionarului vamal care a eliberat borderoul pentru transport; semnătura reprezentantului transportatorului;

la postul de destinaţie: data şi ora primirii, controlul sigiliilor/observaţii, semnătura şi ştampila personală a funcţionarului vamal.

17. Toate exemplarele borderoului de transport completate se vor confirma prin aplicarea semnăturii şi ştampilei personale a funcţionarului vamal din cadrul postului vamal de plecare.

18. Exemplarele nr.1 şi nr.2 ale borderoului de transport se eliberează transportatorului şi însoţesc mărfurile până la postul vamal de destinaţie. Exemplarul nr.3 al borderoului de transport rămâne la postul vamal de plecare.

19. După prezentarea mărfii, mijlocului de transport şi documentelor de însoţire în postul vamal de destinaţie şi plasarea lor într-un regim vamal, exemplarul nr.1 al borderoului de transport cu însemnările respective confirmate prin aplicarea semnăturii şi ştampilei personale a funcţionarului vamal din cadrul postului vamal de destinaţie se remit în cel mult 10 zile din data înregistrării în evidenţele proprii către postul vamal de plecare, pentru încheierea operaţiunii.

20. Exemplarele nr.1 şi nr.3 ale borderourilor de transport perfectate se păstrează în posturile vamale de plecare. Exemplarul nr.2 se înregistrează şi rămâne în postul vamal de destinaţie.