Raport privind utilizarea fondului rutier în perioada anului 2010

MINISTERUL TRANSPORTURILOR
ŞI INFRASTRUCTURII DRUMURILOR

R A P O R T

privind utilizarea fondului rutier în perioada anului 2010

 (în vigoare 11.03.2011) 

Monitorul Oficial nr.37-38 art.199 din 11.03.2011

* * *

Obiectivul general de utilizare a mijloacelor fondului rutier este conformat cu scopul creării fondului rutier, care constă în asigurarea dezvoltării unitare a reţelei drumurilor publice, utilizarea eficientă şi transparentă a resurselor financiare şi materiale, alocate pentru dezvoltarea şi întreţinerea gospodăriei rutiere.

Structura administrării drumurilor publice

Drumurile publice (naţionale şi locale) din Republica Moldova sînt administrate de către Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor prin intermediul Î.S. "Administraţia de Stat a Drumurilor".

Executarea nemijlocită a lucrărilor de administrare, întreţinere şi reparaţie curentă se efectuează de 39 de întreprinderi de exploatare a drumurilor în bază de contract cu Î.S. "Administraţia de Stat a Drumurilor".

Reţeaua drumurilor publice

Î.S. "Administraţia de Stat a Drumurilor" administrează 9344 km, din care 3336 km – drumuri naţionale şi 6008 km – drumuri locale.

Structura reţelei drumurilor publice la situaţia din 01.01.2011 este prezentată în tabelul 1 şi figura 1

Suportul financiar al gospodăriei rutiere

Corm Legii bugetului de stat pentru anul 2010 nr.133-XVIII din 23 decembrie 2009, cu modificările şi completările ulterioare, volumul fondului rutier a fost stabilit 582,98 milioane lei.

Volumul real al acumulărilor pe fiecare sursă a fondului rutier este prezentat în tabelul 2.

Utilizarea fondului rutier

Conform Programului privind repartizarea mijloacelor fondului rutier pe anul 2010, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.456 din 4 iunie 2010 cu modificările ulterioare prin Hotărîrile Guvernului nr.984 din 19 octombrie 2010, cheltuielile totale pentru lucrările de reparaţie şi întreţinere a drumurilor publice au fost stabilite în volum de 582,98 milioane lei.

Repartizarea mijloacelor fondului rutier pe capitole de cheltuieli precum şi utilizarea mijloacelor alocate sînt prezentate în tabelul 3.

Posibilitatea atragerii fondurilor externe pentru reabilitarea drumurilor din republică a fost condiţionată de necesitatea realizării măsurilor corespunzătoare în vederea asigurării întreţinerii şi reparaţiei drumurilor în volume adecvate.

În acest context datorită majorării acumulărilor în fondul rutier s-a reuşit să fie îmbunătăţită simţitor condiţiile de circulaţie pe majoritatea drumurilor naţionale şi locale.

Pe parcursul anului 2010 s-au efectuat lucrări de reparaţie curentă pe o lungime totală de 2832 km, inclusiv 1621 km drumuri naţionale şi 1211 km drumuri locale. Pe restul reţelei de drumuri publice s-au efectuat lucrări de întreţinere, care amînă deteriorarea drumului şi ca urmare asigură păstrarea patrimoniului statului respectiv şi securitatea circulaţiei.

La planificarea şi realizarea lucrărilor de întreţinere şi reparaţii ale drumurilor s-a ţinut cont de următoarele principii de bază:

a) executarea de urgenţă a lucrărilor accidentale datorate calamităţilor naturale, accidentelor rutiere pentru restabilirea circulaţiei;

b) acordarea priorităţii în planificarea lucrărilor de întreţinere şi reparaţii pentru drumurile mai frecvent utilizate de traficul internaţional, traseelor importante din punct de vedere economic, social, administrativ şi turistic;

c) obţinerea unei eficienţe maxime a utilizării fondurilor pentru reparaţia şi întreţinerea drumurilor publice.

Pentru îmbunătăţirea condiţiilor de circulaţie prin întreţinerea şi reparaţia curentă a suprafeţelor degradate la îmbrăcămintea asfaltică: înlăturarea denivelărilor şi făgaşelor, plombări, colmatarea fisurilor şi a crăpăturilor au fost utilizate 56,6 mii tone mixturi asfaltice, inclusiv pe drumuri naţionale – 40,8 mii tone şi pe drumuri locale – 15,6 mii tone.

Toată activitatea în domeniul gospodăriei rutiere este direct legată de asigurarea circulaţiei rutiere în condiţii de confort şi siguranţă. Întru realizarea prevederilor Programului naţional privind securitatea circulaţiei rutiere în programele anuale de reparaţie şi întreţinere a drumurilor sînt stabilite cheltuieli ce ţin nemijlocit de asigurarea siguranţei circulaţiei rutiere. Astfel în Programul pentru anul 2010 această sumă a constituit 27,27 milioane lei. Din contul acestor mijloace în vederea îmbunătăţirii orientării participanţilor la trafic şi informării lor despre condiţiile de circulaţie pe drumurile publice au fost instalate 5875 indicatoare rutiere, inclusiv 904 indicatoare de proiectare individuală (denumirea localităţilor). Pe traseele principale a fost executat marcajul orizontal a părţii carosabile pe o lungime totală de 826,2 km.

În vederea renovării plantaţiilor rutiere în zona drumurilor publice au fost sădiţi 21,0 mii arbori, inclusiv pe drumurile naţionale – 15,1 mii şi pe drumurile locale – 5,9 mii arbori.

Cu scopul asigurării scurgerii apelor din zona drumului, precum şi prevenirea efectelor inundaţiilor au fost efectuate lucrări de curăţare şi desfundare a şanţurilor, rigolelor, canalelor şi a podeţelor.

Paralel cu cele menţionate întru asigurarea esteticii rutiere a drumurilor au fost efectuate lucrări de curăţare de gunoaie, noroi a platformei, a taluzurilor, şanţurilor, locurilor de parcare, fîntînilor şi a spaţiilor verzi; cosirea vegetaţiei ierboase în zona drumului (acostamente, şanţuri, taluzuri, bandă mediană), tăierea buruienilor, a lăstărişului, curăţarea plantaţiei de ramuri uscate etc.

Pentru informarea operativă despre condiţiile de circulaţie rutieră în perioada de iarnă, a fost organizat serviciul în regim "non-stop" la Î.S. "Administraţia de Stat a Drumurilor" şi la toate întreprinderile S.A. (Î.S.) "Drumuri".

Cheltuielile pentru lucrările şi serviciile de întreţinere a drumurilor în perioada de iarnă au constituit 51,37 milioane lei.

Conform Programului modificat privind repartizarea mijloacelor fondului rutier în anul 2010 la reparaţia drumurilor şi construcţiilor inginereşti au fost planificate 99,83 milioane lei.

Informaţia privind valorificarea mijloacelor alocate pentru reparaţia drumurilor la situaţia din 31 decembrie 2010 este prezentată în tabelul 4:

În cadrul activităţilor de administrare, controlul pe drumurile publice a transporturilor cu greutăţi ce depăşesc limitele admise a fost asigurat de către echipele mobile care activează în cadrul S.A. "Drumuri" Soroca, Rîşcani, Sîngerei, Orhei, Ungheni, Străşeni, Ialoveni, Căuşeni, Cimişlia şi Cahul.

Perioada de activitate a echipelor mobile: 22.03.2010 - 31.12.2010.

În această perioadă au fost supuse controlului sarcinii pe osie şi masa totală 17349 automobile.

Din numărul total de automobile au fost depistate cu suprasarcină 2691 unităţi de transport. Taxa calculată conform prevederilor art.351, (4), capitolul 4, titlul IX al Codului fiscal nr.1163-XIII din 24.04.97 a constituit 4058134,4 lei.

De asemenea în cadrul administrării şi evidenţei tehnice a drumurilor în anul 2010 s-a efectuat recensămîntul traficului rutier cu înregistrare automată şi manuală.

Actualmente pe drumurile publice funcţionează 16 posturi permanente pentru înregistrarea automată a traficului dotate cu contoare.

Informaţia privind rezultatele înregistrării traficului la aceste posturi este prezentată în tabelul 5:

Pentru a asigura realizarea Programului lucrărilor de reparaţie şi întreţinere a drumurilor publice pe anul 2010 a fost elaborată documentaţia de proiect şi deviz pentru 20 obiecte. Costul lucrărilor de proiectare a constituit 10,5 milioane lei

Întru îmbunătăţirea dotării tehnice a organizaţiilor rutiere de întreţinere şi reparaţie a drumurilor au fost alocate din Fondul rutier 95,11 milioane lei pentru procurarea maşinilor şi utilajului rutier noi.

Din mijloacele menţionate au fost procurate 66 unităţi de tehnică rutieră, care au fost repartizate la S.A. (Î.S.) "Drumuri" cu majorarea ulterioară a cotei statului în capitalul social al întreprinderilor. Tehnica nominalizată a fost repartizată după cum urmează: