Regulament din 05.04.97 cu privire la modul de licenţiere pe bază de concurs în domeniul importului, comercializării şi depozitării benzinei auto şi motorinei (combustibilului şi materialelor lubrifiante)

MINISTERUL DE FINANŢE Regulamentul cu privire la modul de licenţiere pe bază de concurs în domeniul importului, comercializării şi depozitării benzinei auto şi motorinei (combustibilului şi materialelor lubrifiante) din 05.04.97 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.28/47 din 24.04.1997 * * * Abrogat: 12.12.2003 Ordinul Ministerului Finanţelor nr.70 din 25.11.2003 I. Dispoziţii generale 1. Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu Hotărîrile Guvernului Republicii Moldova nr. 581 din 17 august 1995 "Cu privire la reglementarea unor genuri de activitate în Republica Moldova", nr. 277 din 24 martie 1997 "Cu privire la modificarea şi completarea unor hotărîri ale Guvernului Republicii Moldova" şi nr. 305 din 27 martie 1997 "Cu privire la acţiunile organizatorice, juridice şi administrative de combatere a evaziunii fiscale şi fraudelor financiare la importul şi exportul benzinei şi motorinei şi stabileşte ordinea şi condiţiile de eliberare a licenţelor pentru practicarea următoarelor genuri de activitate: a) importul benzinei auto şi motorinei; b) comercializarea şi depozitarea benzinei auto şi motorinei. 2. Licenţa pentru efectuarea genurilor de activitate enumerate în p. 1 al prezentului Regulament se eliberează pe bază de concurs de către Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova. 3. Licenţa pentru activitatea în domeniul importului, comerţului şi depozitării benzinei auto şi motorinei este un document oficial, prin care se atestă capacitatea şi dreptul deţinătorului de a desfăşura aceste genuri de activitate în condiţii ce vor asigura beneficiarilor un înalt nivel calitativ şi viabil al serviciilor prestate, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi pe un anumit termen. 4. Examinarea cererilor pentru eliberarea licenţelor se efectuează de către comisia de concurs, desemnată prin ordinul Ministerului Finanţelor. 5. Pentru desfăşurarea fără licenţă a acestor genuri de activitate, agenţii economici poartă răspundere în conformitate cu legislaţia în vigoare. II. Organizarea şi desfăşurarea concursului 6. Concursul se organizează în scopul perfecţionării continue a sistemului reglementării de stat şi de combatere a evaziunii fiscale, fraudelor financiare la importul benzinei auto şi motorinei în Republica Moldova, prin selectarea solicitanţilor preferabili, care au posibilitatea reală de a efectua genurile de activitate la un nivel profesional şi tehnic înalt în corespundere cu legislaţia în vigoare cu primirea ulterioară a licenţei corespunzătoare. 7. Principiile de bază de organizare şi desfăşurare a concursului sînt: condiţiile egale de concurenţă pentru toţi solicitanţii; publicitatea desfăşurării concursului şi totalizarea lui. 8. Ministerul Finanţelor publică comunicatul informativ privind desfăşurarea concursului în mijloacele de mass-media şi pe parcursul a 15 zile efectuează colectarea documentelor pentru concurs. 9. Comunicatul informativ trebuie să conţină: data, timpul, locul şi condiţiile desfăşurării concursului; lista documentelor şi materialelor necesare pentru prezentare Comisiei de concurs; termenul de prezentare a documentelor; adresa şi numerele telefoanelor de contact. 10. Pentru participare la concurs se admit numai persoanele juridice, care sînt rezidenţi ai Republicii Moldova, care corespund următoarelor condiţii: înregistrarea întreprinderii la Camera Înregistrării de Stat de pe lîngă Ministerul Justiţiei; luarea la evidenţă, în calitate de contribuabil, la organul teritorial al serviciului fiscal de stat şi atribuirea Codului fiscal; existenţa bazei tehnico-materiale proprii sau confirmarea arendării mijloacelor pentru transportarea, primirea, depozitarea, ori comercializarea benzinei auto şi motorinei şi prezenţa unui fond statutar (bunuri mobiliare şi imobiliare) în mărime de cel puţin 200 mii lei pentru activitatea de import şi 100 mii lei pentru activitatea de comercializare şi depozitare a benzinei auto şi motorinei; onorarea necondiţionată a angajamentelor faţă de buget şi Fondul Social. 11. Agenţii economici, care intenţionează să participe la selectarea pe bază de concurs, prezintă Ministerului Finanaţelor următoarele documente: cererea, prin care: - se va comunica denumirea şi forma lor organizatorico-juridică, adresa juridică, sediul, contul de decontare şi banca la care se deserveşte; - se indică genurile de activitate, pentru care e necesară licenţa şi termenul de valabilitate a licenţei; certificatul de atribuire a Codului fiscal (copie); documente de constituire în original; certificat de înregistrare de stat (copie); bilanţul întreprinderii de la ultima dare de seamă; acte ce confirmă posibilitatea şi disponibilitatea întreprinderii de a efectua activitate licenţiată, precum şi prezenţa unui fond statutar (bunuri mobiliare şi imobiliare) în mărime de cel puţin 200 mii lei pentru activitatea de import şi 100 mii lei pentru activitatea de comercializare şi depozitare a benzinei auto şi motorinei; modul de transportare a benzinei auto şi motorinei, disponibilitatea de unităţi de transport; contractele de arendă a capacităţilor pentru depozitarea benzinei auto şi motorinei, dacă se arendează astfel de capacităţi; autorizarea organelor publice locale pentru amplasarea obiectelor de comerţ a benzinei auto şi motorinei; documentul, eliberat de inspectoratul fiscal respectiv, ce adevereşte lipsa datoriilor la impozite şi alte plăţi obligatorii faţă de buget şi de Fondul Social. III. Modul de desfăşurare a concursului 12. În caz dacă a fost primită numai o cerere, se consideră că concursul a avut loc. Comisia de concurs e în drept să examineze această cerere şi să adopte hotărîrea respectivă. 13. Se iau în consideraţie numai cererile, care au fost prezentate în termenele menţionate. Fiecare cerere se semnează de către reprezentantul comisiei de concurs şi solicitant. 14. Solicitanţilor li se refuză să participe la concurs în cazul lipsei documentelor indicate în punctul 11 al prezentului Regulament, sau în cazul necorespunderii documentelor prezentate cerinţelor şi condiţiilor concursului, despre ce se face o menţiune respectivă în procesul-verbal. 15. În perioada desfăşurării concursului, participanţii la el nu au dreptul să introducă de sine stătător modificări în propunerile lor. 16. Prezenţa la şedinţă a reprezentantului responsabil al persoanei solicitante este obligatorie. 17. Selectarea solicitanţilor preferabili se efectuează de către comisia de concurs la o şedinţă închisă în conformitate cu condiţiile stabilite. 18. Rezultatele şedinţei se înscriu de către comisia de concurs în procesul-verbal, în care se reflectă: componenţa comisiei de concurs; lista participanţilor la concurs; informaţia despre rezultatele concursului. 19. Membrii comisiei de concurs în decursul a cel mult 5 zile din ziua declarării rezultatelor concursului sînt obligaţi să semneze procesul-verbal privind rezultatele concursului. IV. Eliberarea licenţei 20. Licenţa se eliberează agenţilor economici, ce au trecut cu succes concursul, după prezentarea dispoziţiei de plată, privind achitarea plăţii pentru eliberarea licenţei. 21. Plata pentru eliberarea licenţelor de stat pentru dreptul de a practica genurile de activitate, indicate în prezentul Regulament, se stabileşte în conformitate cu actele normative în vigoare la momentul primirii licenţei. Mijloacele primite de la eliberarea licenţelor pentru practicarea genurilor de activitate prevăzute prin prezentul Regulament se varsă în volum complet la bugetul de stat. 22. Licenţa eliberată va purta seria şi numărul de ordine din registrul dechis. Seria este formată din ultimele două cifre ale anului în care se eliberează licenţa, iar numărul corespunde numărului de ordine din registrul de evidenţă a licenţelor. În licenţă se indică: - denumirea organului ce o eliberează; - seria, numărul şi data eliberării licenţei; - denumirea şi adresa juridică a agentului economic, căruia i-a fost eliberată licenţa; - perioada pentru care se eliberează licenţa; - genul de activitate; - condiţiile specilae stabilite pentru practicarea acestor genuri de activitate. Licenţa se eliberează pe un termen de pînă la 3 ani. 23. În cazul prelungirii termenului de valabilitate a licenţei, cu cel puţin 30 de zile pînă la expirarea termenului valabilităţii acesteia, agentul economic va prezenta în mod obligatoriu cererea, însoţită de documentele care confirmă modificările efectuate după obţinerea licenţei. Procedura de prelungire este similară celei de eliberare a licenţei, cu înscrierea în registru a seriei şi numărului licenţei noi. Se interzice transmiterea licenţei de la un agent economic la altul şi utilizarea ei în comun de mai mulţi agenţi economici. 24. Odată cu suspendarea activităţii agentului economic sau desfiinţarea lui licenţa eliberată îşi pierde valabilitatea. 25. În cazul, în care agentul economic îşi reorganizează activitatea, îşi scimbă denumirea, operează cu date ce diferă de cele indicate în licenţă, acesta, în termen de 15 zile va solicita substituirea licenţei eliberate anterior cu alta, care se eliberează gratis. În cazul în care licenţa a fost pierdută agentul economic practică activitatea licenţiată în baza duplicatului acesteia sau a unei autorizaţii provizorii, eliberate de Minsterul Finanţelor. V. Anularea licenţei 26. Licenţa poate fi anulată de către Ministerul Finanţelor în următoarele cazuri: a) dacă se constată, că pentru eliberarea licenţei au fost prezentate date ce nu corespund realităţii; b) dacă agentul nu respectă prevederile Regulamenutlui cu privire la modul de evidenţă şi control asupra importului de benzină auto şi motorină şi perceperea accizelor şi altor plăţi în buget de la agenţii economici importatori ai produselor petroliere aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 305 din 27 martie 1997 "Cu privire la acţiunile organizatorice, juridice şi administrative de combatere a evaziunii fiscale şi fraudelor financiare la importul şi exportul benzinei şi motorinei" şi ulterior acestor agenţi economici nu li se eliberează licenţe; c) în alte cazuri prevăzute de legislaţia Republicii Moldova. 27. În cazul, în care există motive pentru a anula licenţa Ministerul Finanţelor comunică agentului economic încălcările comise. Dacă agentul economic, în termen de 10 zile din momentul comunicării, nu lichidează încălcările ce servesc drept bază pentru anularea licenţei, Ministerul Finaţelor o anulează sau stabileşte termenul de sistare a activităţii respective. Ministerul Finanţelor în termen de 3 zile, din ziua primirii hotărîrii, expediază o copie a deciziei cu privire la anularea licenţei agentului economic şi organului administraţiei publice locale. 28. Agentul economic are dreptul, în termen de 30 zile, de la adoptarea deciziei privind anularea licenţei, să apeleze la instanţele judecătoreăşti.