Regulament din 23.02.96 cu privire la modul de licenţiere a activităţii în domeniul geodeziei, cartografiei, cadastrului şi prospecţiunilor tehnice pe teritoriul Republicii Moldova

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU GEODEZIE,CARTOGRAFIE ŞI CADASTRU Cu privire la modul de licenţiere a activităţii în domeniul geodeziei, cartografiei, cadastrului şi prospecţiunilor tehnice pe teritoriul Republicii Moldova (Reguli, norme şi instrucţiuni geodezice, cartografice) din 23.02.96 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.16/17 din 14.03.1996 * * * Abrogat: 07.10.2005 Hotărîrea Guvernului nr.1030 din 03.10.2005 Aprobat de Agenţia Naţională pentru Geodezie, Cartografie şi Cadastru a Republicii Moldova RNIGC RM - 36 - 01 - 02 - 96 I. PRINCIPII GENERALE 1. Regulamentul "Cu privire la modul de licenţiere a activităţii în domeniul geodeziei, cartografiei, cadastrului şi prospecţiunilor tehnice pe teritoriul Republicii Moldova", elaborat conform Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr. 581 din 17 august 1995 "Cu privire la reglementarea unor genuri de activitate în Republica Moldova", este un document normativ obligatoriu pentru toate persoanele fizice şi juridice care efectuează: lucrări geodezice, astronomo-geodezice şi gravimetrice; lucrări topografice şi aerofotocosmice; lucrări de cartografie şi carto-editare; lucrări topografo-geodezice şi cartografice în cadrul prospecţiunilor tehnice pentru diferite genuri de activitate şi prospecţiuni tehnice complexe în construcţii; lucrări cadastrale, privind aspectul juridic şi fiscal al cadastrului, baza geometrică a cadastrelor de stat de specialitate; producerea de aparate şi instrumente geodezice, indiferent de forma de proprietate şi modul de finanţare a acestor lucrări. Prezentul Regulament este coordonat cu Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor şi Ministerul Justiţiei. Prezentul Regulament este aprobat prin ordinul Directorului general al Agenţiei Naţionale pentru Geodezie, Cartografie şi Cadastru a Republicii Moldova nr. 12-a din 23 februarie 1996. La data prezentului ordin "Regulamentul provizoriu de autorizare a activităţii de prospecţiuni şi proiectare în domeniul constituţiilor în Republica Moldova", aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 686 din 9 decembrie 1991, încetează a fi aplicabil pentru genurile de lucrări menţionate. II. MODUL DE LICENŢIERE 2. Eliberarea, reînregistrarea, confirmarea, limitarea termenelor de acţiune, retragerea licenţelor se efectuează de către Agenţia Naţională pentru Geodezie, Cartografie şi Cadastru a Republicii Moldova în baza deciziei Comisiei Republicane de Licenţiere, constituită pe lîngă Agenţie. În cadrul agenţiei, responsabil pentru eliberarea licenţelor este Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Geodezică, Tehnică şi a Regimului (Inspectoratul Geodezic). 3. Pentru a primi licenţă agentul economic prezintă Agenţiei: a) cerere, în care se indică: de către persoanele fizice - numele, prenumele, datele de referinţă din paşaport sau buletinul de identitate (seria, numărul, domiciliul etc.), documentul ce confirmă înregistrarea în organul fiscal; de către persoanele juridice - denumirea şi forma organizatorico-juridică, adresa juridică (sediul), contul curent de decontare, banca, codul fiscal; în cerere se indică genurile de activitate, pentru care se solicită licenţa şi termenul de valabilitate a licenţei; b) certificatul de înregistrare la Camera Înregistrării de Stat; c) Statutul în care trebuie să fie menţionate genurile de activitate pentru care se solicită licenţa; d) actele care confirmă calificarea corespunzătoare, pregătirea profesională a specialiştilor şi existenţa condiţiilor necesare pentru practicarea genului respectiv de activitate şi sînt caracteristice atît pentru persoanele fizice pentru persoanele juridice: - dispun de echipament special, instrumente şi aparate supuse atestării metrologice; - dispun de condiţii pentru păstrarea producţiei speciale şi a materialelor cu regim special, precum şi de specialişti care au acces conform formelor stabilite. -------------------- NOTĂ: Prin termenul "calificare corespunzătoare" se înţeleg următoarele: specialist cu studii superioare la specialitatea respectivă, avînd neapărat un stagiu de muncă practică nemijlocit în domeniul executării lucrărilor (sau în serviciul topografo-militar al forţelor armate) de cel puţin cinci ani. În cazuri exepţionale poate fi specialist cu studii medii profesionale sau cu studii superioare la o specialitate înrudită, avînd un stagiu de muncă (serviciu) nu mai puţin de 15 ani în domeniul dat. e) bonul de achitare a taxei pentru examinarea cererii. 4. Materialele prezentate se examinează de către Comisie şi se adoptă o decizie, în termen de 15 zile din momentul prezentării tuturor documentelor indicate în punctul 3 al prezentului Regulament. În cazurile în care expertiza materialelor în examinare, volumul lucrărilor şi contractul complex necesită timp suplimentar pentru verificarea procesului tehnologic de producţie şi analiza documentelor depuse de solicitanţi, termenul de adoptare a deciziei privind licenţierea poate fi prelungit de către Directorul general al Agenţiei pînă la 30 de zile. 5. Dacă prin decizie se respinge cererea de eliberare a licenţei, acest fapt se comunică în scris solicitantului sub semnătura Directorului general al Agenţiei, în termen de 3 zile după adoptarea deciziei. Drept motive de bază pentru refuzul de eliberare a licenţei pot fi: date neautentice sau denaturate ce se conţin în documentele prezentate de solicitant; lipsa condiţiilor necesare, stabilite în urma expertizei, pentru practicarea activităţii solicitate (lipsa cadrului normativ, mijloacelor tehnice, condiţiilor pentru personalul de conducere şi cel de execuţie, condiţiilor generale şi celor speciale, necorespunderea indicatorilor, cauzarea prejudiciilor mediului ambiant, sănătăţii şi vieţii oamenilor). Agentul economic poate depune o nouă cerere de eliberare a licenţei după ce se conformează criteriilor expuse în scrisoarea de răspuns la prima solicitare. 6. Licenţa poate fi eliberată pentru un singur gen de activitate sau pentru practicarea mai multor genuri de activitate. În licenţă se indică: denumirea organului ce o eliberează; numărul şi data eliberării licenţei; pentru persoanele fizice-antreprenori - denumirea, numele şi prenumele, datele din paşaport, certificatul de înregistrare (seria, numărul, locul de înregistrare etc.); pentru persoanele juridice - denumirea şi adresa juridică (sediul) a agentului economic, căruia i-a fost eliberată licenţa; perioada pentru care se eliberează licenţa; genul de activitate; condiţiile stabilite pentru practicarea acestor genuri de activitate. Licenţele, eliberate de către Agenţie în funcţie de genurile de activitate, sînt valabile pe termenul indicat în ele: lucrări geodezice, astronomo-geodezice şi gravimetrice - 3 ani; lucrări topografice şi aerofotocosmice - 3 ani; lucrări de cartografie şi carto-editare - 3 ani; lucrări topografo-geodezice şi cartografice din componenţa prospecţiunilor tehnice pentru diferite genuri de activitate şi prospecţiuni tehnice complexe în construcţii - 2 ani; lucrări cadastrale, privind aspectul juridic şi fiscal al cadastrului, baza geometrică a cadastrelor de stat de specialitate - 1 an; producerea de aparate şi instrumente geodezice - 1 an. 7. În cazul prelungirii licenţelor cu minimum 30 de zile pînă la expirarea termenului valabilităţii acestora, agentul economic va prezenta în mod obligatoriu (cu respectarea aceleiaşi proceduri de licenţiere) o cerere, însoţită de documentele care confirmă modificările efectuate după obţinerea licenţei. Procedura de prelungire este similară celei de eliberare a licenţei, doar cu înscrierea în registrul agenţilor economici a seriei şi numărului licenţei noi. Se interzice a transmite licenţele de la un agent economic la altul şi a fi utilizate în acelaşi timp de mai mulţi agenţi economici. În cazul în care genul de activitate autorizat prin licenţă se practică la mai multe obiecte separate teritorial, odată cu licenţa, solicitantului i se eliberează copiile legalizate ale acesteia cu indicarea adresei fiecărui obiect. 8. Odată cu suspendarea activităţii agentului economic, desfiinţarea lui sau expirarea termenului de valabilitate a adeverinţei înregistrării de stat, licenţa eliberată îşi pierde valabilitatea. În cazul în care agentul economic îşi reorganizează activitatea, îşi schimbă denumirea, operează cu alte date decît cele indicate în licenţă, cînd intervin modificări ale datelor din paşaportul sau din buletinul de identitate al persoanei fizice, aceştia, în termen de 15 zile, vor solicita substituirea licenţei, eliberate anterior, cu alta, pe care o vor primi gratuit. 9. Mărimea taxei pentru eliberarea licenţelor, modul de întrebuinţare şi virare a mijloacelor băneşti în bugetul de stat şi local se stabilesc conform Hotărîrii comune a Ministerului Finanţelor şi Ministerului Economiei nr. 41p din 10.10.95. 10. Licenţele eliberate sînt semnate de Directorul general al Agenţiei şi autentificate prin aplicarea ştampilei. 11. Nerespectarea condiţiilor de desfăşurare a genurilor de activitate pentru care a fost obţinută licenţa atrage după sine suspendarea acţiunii sau retragerea licenţei. Controlul asupra modului de utilizare a licenţelor îl exercită specialiştii Inspectoratului geodezic al Agenţiei Naţionale pentru Geodezie, Cartografie şi Cadastru a Republicii Moldova. 12. Inspectoratul geodezic are următoarele sarcini: să verifice şi să analizeze documentele depuse de agenţii economici care solicită eliberarea licenţei, să întocmească darea de seamă şi să formuleze propuneri de eliberare a licenţei sau de refuz; să ducă evidenţa documentelor eliberate; să ducă evidenţa cererilor şi a dosarelor depuse de agenţii economici la obţinerea licenţelor; să ducă evidenţa şi să păstreze documentele, întocmite cu ocazia controlului activităţii agenţilor economici; să ducă controlul asupra modului de utilizare a licenţelor; să prelucreze corespondenţa purtată cu agenţii economici, care au solicitat licenţe; să analizeze documentele şi să facă propuneri de reînnoire a licenţelor; să asigure instruirea şi coordonarea metodologică a expertizei şi controlului activităţii corpului de experţi-controlori ai activităţii agenţilor economici - deţinători de licenţe; să ducă evidenţa agenţilor economici care au renunţat la licenţe şi să anunţe factorii interesaţi. Pe parcursul controlului asupra utilizării licenţei Agenţia are dreptul să solicite orice document ce ţine de executarea lucrărilor, indicate în licenţe. În funcţie de caracterul contravenţiilor, depistate în timpul controlului, se prezintă propuneri Directorului general al Agenţiei pentru adoptarea deciziilor cu privire la suspendarea sau retragerea licenţelor eliberate. Decizia de suspendare sau de retragere a licenţei se comunică agentului economic şi organelor respective ale Inspectoratului fiscal în termen de 10 zile de la data încheierii procesului-verbal de control. În caz dacă contravenţiile care au contribuit la suspendarea licenţei sînt lichidate, atunci licenţa poate fi reînnoită. Agentul economic poate relua genul de activitate autorizat prin licenţă la decizia Agenţiei. Această decizie se comunică agentului economic şi Inspectoratului Fiscal Principal de Stat al Republicii Moldova în termen de 10 zile de la data adoptării deciziei. III. MODUL DE ANULARE A LICENŢELOR 13. Decizia Agenţiei cu privire la anularea licenţei poate fi adoptată în cazurile cînd: - în documentele prezentate de către solicitant au fost indicate date ce nu corespund realităţii; - la executarea lucrărilor nu se respectă condiţiile stabilite în licenţă pentru activitatea dată; - în alte cazuri prevăzute de legislaţia Republicii Moldova. 14. Dacă sînt motive pentru anularea licenţei, Agenţia comunică în scris agentului economic despre încălcările admise şi termenul lor de înlăturare. Dacă agentul economic, în termen de 10 zile din momentul comunicării, nu lichidează încălcările ce servesc drept bază pentru anularea licenţei, Agenţia este în drept să anuleze sau să stabilească termenul de sistare a activităţii respective. 15. Agenţia, în termen de 3 zile, expediază o copie a deciziei cu privire la anularea licenţei agentului economic şi organului administraţiei publice locale. 16. Agentul economic are dreptul, în termen de 30 zile de la data adoptării deciziei, să apeleze la instanţele judecătoreşti. Anexă la Regulamentul cu privire la licenţierea activităţii în do- meniul geodeziei, cartografiei, cadastrului şi prospecţiunilor tehnice pe teritoriul Republicii Moldova Agenţia Naţională pentru Geodezie, Cartografie şi Cadastru L I C E N Ţ Ă Seria____________________ Nr.___________ Data______________________ Agentul economic___________________________________________________ (denumirea, sediul persoanei fizice, juridice) Licenţa pentru_____________________________________________________ (genul de activitate) _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ Condiţii de activitate_____________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ Termenul de valabilitate a licenţei________________________________ pînă la________________________199___ Director general al Agenţiei Naţionale pentru Geodezie, Cartografie şi Cadastru (L.Ş.)