Documente
Regulamentul din 03.10.97 privind desfăşurarea concursurilor de selectare a brokerilor pentru vînzarea acţiunilor statului la Bursa de Valori
COMISIA DE STAT PENTRU PIAŢA HÎRTIILOR DE VALOARE
Regulamentul privind desfăşurarea concursurilor
de selectare a brokerilor pentru vînzarea
acţiunilor statului la Bursa de Valori
din 03.10.1997
* * *
1. PREVEDERI GENERALE
1.1. Prezentul Regulament este elaborat în baza Hotărîrii Guvernului
Republicii Moldova nr.286 din 24 martie 1997, Ordinul Ministerului
Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat nr. 37 din 4 martie
1997, altor acte normative.
1.2. Regulamentul stabileşte ordinea desfăşurării concursurilor de
selectare a brokerilor, cărora li se va acorda dreptul de vînzare a
acţiunilor statului nerealizate în procesul privatizării în masă contra
bonuri patrimoniale (în continuare - acţiunile statului) la Bursa de
Valori a Moldovei (în continuare - Bursa de Valori).
Brokerii selectaţi în temeiul prezentului regulament vor putea să
participe, în ordinea stabilită de legislaţie, şi la vînzarea altor
acţiuni ale statului la Bursa de Valori.
1.3. Scopurile principale ale Regulamentului sînt organizarea
vînzării acţiunilor statului la Bursa de Valori, dezvoltarea pieţei
hîrtiilor de valoare în Republica Moldova, atragerea în procesul
privatizării contra mijloace băneşti atît a cetăţenilor, inclusiv celor
cu venituri mici, cît şi a investitorilor locali şi stăini.
1.4. Prevederile prezentului Regulament se referă la brokerii
acreditaţi la Bursa de Valori.
2. ORGANIZAREA CONCURSURILOR
2.1. Organizatorii concursurilor de selectare a brokerilor sînt
Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat (în
continuare - Ministerul Privatizării) în comun cu Comisia de Stat pentru
Piaţa Hîrtiilor de Valoare (în continuare - CSPHV).
2.2. Pentru organizarea concursurilor se va forma, prin ordinul
Ministerului Privatizării, Comisia de Concurs (în continuare - Comisia),
din trei reprezentanţi ai Ministerului Privatizării şi cîte un
reprezentant al CSPHV şi al Bursei de Valori.
2.3. Activitatea Comisiei va fi asigurată de Preşedintele Comisiei
şi secretarul responsabil, numiţi din reprezentanţii Ministerului
Privatizării prin ordin.
2.4. Şedinţele Comisiei vor fi deliberative la prezenţa majorităţii
simple a membrilor ei, cu participarea obligatorie a cel puţin cîte unui
reprezentant al Ministerului Privatizării, CSPHV şi Bursei de Valori.
2.5. Orice membru al Comisiei poate fi rechemat şi/sau substituit
cu o altă persoană la propunerea organului care l-a înaintat prin
ordinul Ministerului Privatizării.
2.6. Împuternicirile şi funcţiile Comisiei vor fi următoarele:
- pregătirea şi desfăşurarea concursului;
- stabilirea cîştigătorilor concursului;
- elaborarea şi înaintarea propunerilor privind modificarea şi
completarea condiţiilor concursurilor ulterioare.
3. CONDIŢIILE DESFĂŞURĂRII CONCURSURILOR
3.1. Condiţiile şi principiile desfăşurării concursurilor vor fi
următoarele:
- transparenţa;
- publicitatea;
- periodicitatea.
Brokerii selectaţi vor beneficia de dreptul de vînzare a acţiunilor
statului doar pînă la următorul concurs, dar nu mai mult de şase luni.
3.2. Bursa de Valori îi va anunţa potenţialii participanţi privind
condiţiile fiecărui concurs prin mecanismele şi mijloacele, de care
dispune. Aceste condiţii pot fi date publicităţii de către Ministerul
Privatizării prin presă sau alte organe mass-media.
Anunţarea condiţiilor primului concurs se va face cu 10 zile, iar a
tuturor celorlalte - cu 30 de zile înaintea desfăşurării.
3.3. Condiţiile participării la concurs vor fi anunţate în formă de
cerere-chestionar (în continuare - cerere) conform Anexei şi oferite
pentru completare brokerilor.
3.4. Cererile completate se vor coordona de participanţi cu CSPHV şi
Bursa de Valori pentru confirmarea veridicităţii informaţiei care o
conţin.
După coordonare cererile se vor prezenta la Ministerul Privatizării,
unde se vor înregistra în ordinea stabilită pentru corespondenţa de
intrare şi se vor transmite secretarului responsabil al Comisiei, care
va organiza evidenţa strictă şi prezentarea lor la şedinţa Comisiei.
3.5. În cadrul primului concurs vor fi selectaţi cinci brokeri
pentru efectuarea vînzării acţiunilor statului.
4. SELECTAREA CÎŞTIGĂTORILOR CONCURSURILOR
4.1. Criteriile selectării cîştigătorilor sînt următoarele:
- perioada de activitate la Bursa de Valori;
- capacităţile de personal şi tehnice;
- volumele tranzacţiilor anterioare, inclusiv cu hîrtii de valoare
ale statului;
- respectarea legislaţiei;
- capacitatea acordării serviciilor respective pe teritoriul
republicii (filiale/reprezentanţe locale).
4.2. Ministerul Privatizării şi CSPHV pot stabili şi alte criterii
de selectare, care vor contribui la accelerarea procesului de
privatizare prin intermediul Bursei de Valori şi la dezvoltarea pieţei
hîrtiilor de valoare a Republicii Moldova.
4.3. La selectarea cîştigătorilor concursului se va ţine cont de
rezultatele coordonării cererilor şi altă informaţie oficială a CSPHV şi
Bursei de Valori.
Dacă avizul oficial al CSPHV sau al Bursei de Valori va fi negativ,
admiterea cererilor respective la concurs se va efectua la decizia
Comisiei, adoptată prin majoritatea simplă de voturi a membrilor
prezenţi în şedinţă.
4.4. Comisia de concurs va stabili cîştigătorii concursului în baza
studierii cererilor prezentate. Fiecare membru al Comisiei va primi
cîte o copie a fiecărei cereri a tuturor brokerilor - participanţi la
concurs.
4.5. Deciziile Comisiei se vor adopta prin vot închis. Fiecare
membru al Comisiei va selecta cinci cereri, care la părerea lui sînt
cîştigătoare, şi le va transmite în plic Preşedintelui Comisiei.
4.6. Preşedintele Comisiei în prezenţa membrilor Comisiei, dar
respectînd confidenţialitatea, va deschide plicurile şi va selecta
brokerii după numărul maxim de cereri-vhestionar acumulate.
În cazul unui număr egal de cereri decizia finală va fi luată de
către Preşedintele Comisiei.
4.7. Decizia Comisiei va fi perfectată prin procesul-verbal al
şedinţei, semnat de toţi membrii Comisiei prezenţi şi va fi transmisă
Ministerului Privatizării, CSPHV şi Bursei de Valori.
4.8. La şedinţele Comisiei pot fi admişi în calitate de observatori
şi consultanţi reprezentanţi ai unor instituţii şi organizaţii
specializate în domeniul pieţei hîrtiilor de valoare.
4.9. Ministerul Privatizării va publica rezultatele concursurilor
indicînd denumirile de firmă şi rechizitele brokerilor-cîştigători în
presa republicană în termen de şapte zile după adoptarea deciziei
Comisiei.
5. ÎNCHEIEREA CONTRACTELOR CU CÎŞTIGĂTORII CONCURSURILOR
5.1. Ministerul Privatizării va încheia cu brokerii-cîştigători
contract de prestare a serviciilor de brokeraj în conformitate cu
Regulamentul Provizoriu cu privire la brokeri adoptat prin Decizia CSPHV
nr. 20/2 din 10 august 1995 şi cu particularităţile prezentului
Regulament.
Termenul contractului nu va depăşi şase luni, la expirarea căruia
contractul automat îşi va înceta acţiunea sau se va prelungi dacă
brokerul va cîştiga concursul ulterior.
5.2. Condiţiile de achitare a serviciilor brokerilor (comisionul
brokerului) vor fi stabilite în contract ca un procent fix de la
valoarea tranzacţiei egal pentru toţi brokerii-cîştigători ai
concursului.
5.3. Comisionul brokerului se va fixa prin decizia Comisiei
odată cu stabilirea cîştigătorilor şi se va indica în procesul verbal
respectiv. Comisionul poate fi modificat numai la concursul ulterior
şi numaidecît pentru toţi brokerii simultan.
5.4. Brokerii-cîştigători ai concursului vor fi autorizaţi prin
contract:
- să vîndă acţiunile statului la Bursa de Valori;
- să cumpere acţiunile statului la Bursa de Valori, inclusiv pentru
participanţii admişi la procurarea acţiunilor, care din diferite motive
nu au încheiat cu alţi brokeri contracte de procurare a acestor acţiuni.
5.5. Dacă brokerul-cîştigător va refuza din careva motive încheierea
contractului de acordare a serviciilor de brokeraj cu Ministerul
Privatizării, Comisia va stabili la cererea Ministerului Privatizării
printr-o decizie suplimentară alt broker conform cerinţelor prezentului
Regulament.
6. DESFĂŞURAREA CONCURSURILOR REPETATE ŞI SUPLIMENTARE
6.1. La fiecare şase luni Ministerul Privatizării va organiza un
concurs repetat de selectare a brokerilor pentru vînzarea acţiunilor
statului.
Ministerul Privatizării va putea organiza şi concursuri anticipate
sau concursuri de selectare a unuia sau mai multor brokeri în schimbul
celor care, din anumite motive, au încetat activitatea corespunzătoare.
6.2. Concursurile suplimentare vor fi organizate conform prezentului
Regulament.
6.3. Concursurile repetate vor fi organizate conform prezentului
Regulament cu următoarele excepţii:
- numai trei brokeri din cei care anterior au cîşrigat concursul pot
fi autorizaţi a doua oară să acorde servicii similare;
- după două cîştiguri consecutive brokerul pierde dreptul de a
participa la următorul (al treilea) concurs.
6.4. Ministerul Privatizării poate rezilia contractul cu brokerul
care va încălca condiţiile contractului şi/sau alte cerinţe ale
legislaţiei şi prezentului Regulament.