Scrisoarea nr.17-4-05/219-1043 din 17.03.2003 Explicaţii cu privire la unele atribuţii ale inspectoratelor (oficiilor) fiscale de toate nivelurile

INSPECTORATUL FISCAL PRINCIPAL DE STAT
PE LÎNGĂ MINISTERUL FINANŢELOR

Explicaţii cu privire la unele atribuţii ale inspectoratelor

(oficiilor) fiscale de toate nivelurile

(Scrisoarea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat)

nr. 17-4-05/219-1043  din  17.03.2003

 (în vigoare 17.03.2003) 

* * *

Inspectoratul Fiscal Principal de Stat propune, pentru informare şi călăuză, următoarele explicaţii la unele întrebări, abordate de Direcţia administrarea contribuabililor mari, în scris, dar şi de către anumite inspectorate (oficii) fiscale teritoriale, în mod verbal:

Cum să procedăm în cazurile, în care subiecţii economici autohtoni, străini şi Departamentul Vamal al Republicii Moldova solicită eliberarea certificatelor sau informaţiilor

1. “Despre luarea la evidenţă fiscală”, inclusiv cu indicarea “numărului certificatului de înregistrare”?

Răspuns:

Potrivit prevederilor articolelor respective din capitolul 4 al Titlului V Cod fiscal, evidenţa contribuabililor se efectuează prin atribuire acestora de coduri fiscale, ultimele fiind atribuite de către inspectoratele fiscale respective în ordinea şi în condiţiile, prevăzute de Instrucţiunea IFPS privind evidenţa contribuabililor nr.17-8-6/4480 din 8 octombrie 2002 (MO, 2002, nr.154-157, art.360).

Drept dovadă că contribuabilul este luat la evidenţa fiscală serveşte certificatul, care se eliberează în ordinea stabilită de instrucţiunea nominalizată mai sus. Forma şi conţinutul certificatului cu pricina sunt aprobate prin aceeaşi instrucţiune.

Modul de utilizare a codului fiscal se reglementează la art.165 Cod fiscal.

Prin urmare, eliberarea unui oarecare alt “certificat despre luarea la evidenţă fiscală” decît a certificatului de atribuire a codului fiscal, prevăzut de actele indicate mai sus, inclusiv “cu indicarea numărului certificatului de înregistrare” (probabil, solicitantul a avut în vedere “cu indicarea numărului de înregistrare a certificatului”), este de prisos. Din contra, eliberarea unor altor certificate decît cele prevăzute de actele oficiale nominalizate mai sus va fi apreciată, în conformitate cu prevederile pct.3 al Regulamentului cu privire la modul de funcţionare a organelor Serviciului Fiscal de Stat aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.1736 din 31.12.2002, ca depăşire de împuterniciri.

Apropo, deţinătorul certificatului de atribuire a codului fiscal poate să-l prezinte sau, la solicitare, sa prezinte o copie certificată a acestuia, chiar cu traducere în limbi străine, din contul propriu, oricărei părţi contractante, inclusiv şi străine.

2. “Privind confirmarea întreprinderii cu capital străin pentru prezentare la Departamentul Vamal”?

Răspuns:

Eliberarea certificatelor în cauză nu ţine de competenţa organelor fiscale. Asemenea prevederi nu se conţin nici în Legea privind investiţiile străine, nici în Codul fiscal, nici în alte acte legislative.

Potrivit art.6 al Legii cu privire la înregistrarea de stat a întreprinderilor şi organizaţiilor, eliberarea informaţiilor (extraselor) din Registrul de stat al întreprinderilor şi din Registrul de stat al organizaţiilor, prin urmare şi despre faptul că întreprinderea este “întreprindere cu capital străin”, constituie una din atribuţiile principale ale Camerei Înregistrării de Stat.

3. “Privind confirmarea ca plătitor a TVA şi accize în adresa întreprinderilor din Federaţia Rusă”.

Răspuns:

Subiectul economic este pasibil înregistrării ca contribuabil al TVA şi/sau în calitate de plătitor de acciz în conformitate şi în condiţiile stipulate la art.112 şi 126 Cod fiscal. Drept dovadă că subiectul economic este înregistrat în calitatea/calităţile menţionată(e) pot servi numai certificatele respective, acestea fiind eliberate de către organul fiscal respectiv, în conformitate cu prevederile Regulamentului Ministerului Finanţelor cu privire la aplicarea taxei pe valoarea adăugată nr.05/1-2-07/586 din 1 noiembrie 1999 (MO, 2000, nr.73-74, art.241) şi Instrucţiunii Ministerului Finanţelor cu privire la modul de calculare şi achitare a accizelor nr.03 din 16 august 2002 (MO, 2002, nr.144-145, art.323), cu modificările şi completările ulterioare.

Prin urmare, eliberarea unor oarecare alte certificate decît cele prevăzute de actele oficiale nominalizate mai sus, inclusiv către (pentru) subiecţii economici străini, chiar şi la solicitarea nemijlocită a acestora, este de prisos. Cu atît mai mult, că:

a) deţinătorii certificatelor cu pricina pot proceda, de sine stătător, la fel ca în cazurile răspunsului la întrebarea nr.1 de mai sus;

b) solicitările subiecţilor economici străini la obiectul dat, inclusiv prin intermediul subiecţilor economici autohtoni, nu se încadrează în prevederile acordurilor internaţionale la care Republica Moldova este parte.

4. “Privind confirmarea faptului de rezident al RM”?

Răspuns:

Confirmarea faptului că persoana juridică sau fizică este sau nu este rezidentă a Republicii Moldova, prin eliberarea unui oarecare certificat special la temă, inclusiv subiecţilor economici străini, chiar şi prin intermediul inspectoratelor fiscale ale republicii, nu ţine de competenta inspectoratelor menţionate. Mai mult, o astfel de necesitate nici nu există, pentru că răspunsul la întrebarea în cauză se conţine chiar în certificatele respective de atribuire a codului fiscal (a se vedea anexele nr.2 şi 2A la Instrucţiunea Ministerului Finanţelor privind evidenţa contribuabililor nr.17-8-6/4480 din 8 octombrie 2002 şi punctele II-III ale instrucţiunii în cauză), deţinătorii cărora sunt liberi să procedeze, ne repetăm, în modul comentat mai sus.

5. Despre faptul că un anumit contribuabil autohton prezintă sau nu declaraţiile (rapoartele) fiscale, achită sau nu plăţile aferente bugetului etc. şi a.m.d., solicitantul fiind un cu totul alt contribuabil, inclusiv din străinătate?

Răspuns:

Asemenea informaţii, în virtutea prevederilor art.129 pct.19) şi 136 lit.p), nu pot fi prezentate nici contribuabililor autohtoni, nici celor străini.