Постановление № 1000 от 23.08.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Национальной программы

укрепления здоровья на 2016-2020 годы

№ 1000  от  23.08.2016

 (в силу 26.08.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 277-287 ст. 1086 от 26.08.2016

* * *

На основании статей 7, 46, 47 и 48 Закона № 10-XVI от 3 февраля 2009 года о государственном надзоре за общественным здоровьем (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст.183), с последующими изменениями и дополнениями, а также в целях укрепления здоровья населения и профилактики заболеваний Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Национальную программу укрепления здоровья на 2016-2020 годы (прилагается).

2. Установить, что:

координацию выполнения Национальной программы укрепления здоровья на 2016-2020 годы будет обеспечивать Национальный координационный совет по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний;

финансирование мер, предусмотренных в указанной Программе, будет осуществляться за счет и в пределах ассигнований, ежегодно утверждаемых в национальном публичном бюджете, а также из других источников, согласно действующему законодательству.

3. Министерствам и другим центральным административным органам:

обеспечить в пределах предоставленных полномочий выполнение настоящего Постановления и мероприятий, включенных в Программу;

представлять Министерству здравоохранения ежегодно до 15 февраля отчеты о реализации Национальной программы укрепления здоровья на 2016-2020 годы.

4. Министерству здравоохранения осуществлять обобщение полученной информации и представлять Правительству до 15 марта подробный отчет о реализации настоящего Постановления.

5. Рекомендовать органам местного публичного управления второго уровня:

разработать и утвердить в 3-месячный срок со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова настоящего Постановления территориальные программы по укреплению здоровья на 2016-2020 годы;

рассматривать ежегодно ход реализации территориальных программ по укреплению здоровья и предпринимать необходимые меры по выполнению предусмотренных в них задач.

6. Координационному совету по телевидению и радиовещанию рекомендовать радиовещательным организациям, находящимся под юрисдикцией Республики Молдова, бесплатно освещать социальные кампании, информационные и воспитательные мероприятия, касающиеся общественного здоровья и продвижения здорового образа жизни, проводимые государственными учреждениями и неправительственными организациями, с согласованием в обязательном порядке с Министерством здравоохранения.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения.

Приложение

к Постановлению Правительства

№ 1000 от 23 августа 2016 г.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

укрепления здоровья на 2016-2020 годы

I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ

1. Хорошее состояние здоровья является достоянием и реальным источником экономической и социальной стабильности любого общества.

2. Нездоровый образ жизни и рисковое поведение (курение, употребление наркотиков, злоупотребление алкоголем, малоподвижный образ жизни, ограниченное потребление фруктов и овощей, плохая гигиена, незащищенные половые связи и т.д.) сказываются не только на здоровье, но и на качестве жизни.

3. Действия по укреплению здоровья не ограничиваются конкретной проблемой здоровья или определенным поведением. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендует применение принципов и стратегий укрепления здоровья в связи с различными факторами риска, видами заболеваний, затрагивающих различные целевые группы населения. Совместные усилия, предпринимаемые в области образования, науки и инноваций, развития сообществ, законодательства важны в одинаковой мере для предупреждения инфекционных заболеваний, травм, психических проблем, а также для профилактики неинфекционных заболеваний.

Раздел 1

Международный контекст

4. На состоявшейся в 1986 году в Оттаве, Канада, первой Международной конференции по укреплению здоровья была принята «Оттавская хартия по укреплению здоровья», согласно которой страны обязались активизировать свои усилия по укреплению здоровья посредством проведения государственных политик, способствующих укреплению здоровья, путем:

1) создания условий, благоприятных для здоровья;

2) усиления действий на уровне сообществ;

3) развития индивидуальных навыков;

4) переориентации медицинских услуг на услуги по профилактике и предупреждению заболеваний.

5. На четвертой Международной конференции по укреплению здоровья в 1997 году в Джакарте были определены приоритеты в данной области для XXI века:

1) продвижение социальной ответственности в области здравоохранения;

2) рост инвестиций для улучшения состояния здоровья;

3) усиление и расширение партнерских связей в области здравоохранения;

4) увеличение потенциала сообществ и расширение прав и возможностей личности;

5) обеспечение инфраструктуры для укрепления здоровья.

6. В 2005 году 6-я Глобальная конференция по укреплению здоровья приняла Бангкокскую хартию «Укрепление здоровья в глобализованном мире», которая определила основные вызовы в данной области, необходимые действия и обязательства для комплексного решения проблем по детерминантам здоровья в глобализованном мире и определила новое направление для создания устойчивых партнерских связей с гражданским обществом и частным сектором в осуществлении мероприятий по укреплению здоровья населения.

7. В сентябре 2012 года Европейский региональный комитет ВОЗ для Европы на 62-й сессии принял новую европейскую политику в области здравоохранения «Здоровье-2020», поощряющей страны к разработке национальных межсекторальных стратегий, с включением задач и целей, предусматривающих ключевые вызовы, связанные с укреплением здоровья и профилактикой заболеваний. Программы укрепления здоровья, основанные на принципах участия и расширения прав и возможностей всех заинтересованных актеров, дают реальные преимущества и включают:

1) создание более благоприятных условий для укрепления здоровья;

2) повышение уровня медико-санитарных знаний;

3) создание условий для выбора в пользу более здорового образа жизни.

8. Хельсинкская декларация «Здоровье во всех стратегиях», принятая на 8-й Глобальной конференции по укреплению здоровья в 2013 году в Хельсинки предусматривает вовлечение также других секторов, кроме сектора здравоохранения в улучшение и укрепление здоровья населения, предотвращение таких вредных факторов и детерминантов здоровья, как:

1) нездоровое поведение;

2) неблагоприятные условия жизни, труда и образования;

3) ограниченный доступ к товарам и услугам для укрепления здоровья.

9. На недавней 65-й сессии Регионального комитета ВОЗ для Европы, состоявшейся 14-17 сентября 2015 года в Вильнюсе, Литва, страны европейского региона приняли Стратегию в поддержку физической активности на период 2016-2025 годы (EUR RC65/9). Главная цель Стратегии заключается в том, чтобы побудить страны повысить уровень физической активности, путем:

1) поощрения физической активности и уменьшения малоподвижного образа жизни;

2) обеспечения доступа к привлекательным и безопасным окружающей среде /общественным местам для осуществления физической активности;

3) предоставления равных возможностей для физической активности независимо от пола, возраста, доходов, образования и этнической принадлежности, а также с учетом потребностей инвалидов;

4) устранения препятствий и создания условий для физической активности.

Раздел 2

Национальный контекст

10. Республика Молдова, как и большинство стран региона, сталкивается с различными вызовами: одновременно с ужесточением экономического давления и ростом расходов на услуги здравоохранения, увеличивается риск социального исключения и зачастую те категории граждан, которые более всего нуждаются в медицинской помощи, являются самыми маргинализованными. В перспективе, ключом к успеху может стать изменение менталитета должностных лиц, поставщиков услуг и членов общества, с тем чтобы медицинские услуги не воспринимались ими как простые действия по лечению болезней, а как механизм, ставящий упор на укрепление здоровья и благополучия.

11. Здоровый образ жизни пока еще не стал общепринятой нормой для большинства населения Республики Молдова, что определяет профиль и неблагоприятную эволюцию основных детерминант хронических заболеваний – курение, чрезмерное потребление алкоголя, отсутствие физической активности, нездоровое питание, плохая гигиена и т.д.

12. Данные Исследования поэтапного подхода ВОЗ к эпиднадзору за факторами риска развития хронических неинфекционных заболеваний (STEPS, Moldova 2013) показывают, что более 10% взрослого населения (18-69 лет) не практикуют ежедневные физические занятия согласно рекомендациям ВОЗ по физической активности для здоровья, а именно 150 минут еженедельной физической активности с умеренной интенсивностью, или ее эквивалент. Малоподвижный образ жизни преобладает в городских зонах по сравнению с сельскими жителями, и с возрастом повышается.

13. По данным того же исследования, около 65% населения (в возрасте 18-69 лет) потребляет меньше 5 порций фруктов и/или овощей. Среднее потребление составляет 2 порции в день, в результате 56% населения, как мужчины, так и женщины, имеют избыточный вес, а 23% лиц страдают от ожирения, среди них мужчины составляют 18% и женщины – 28,5%.

14. Курение является основным фактором риска для здоровья, обуславливая более 10% всех случаев смерти, зарегистрированных по неинфекционным заболеваниям. По данным Мультииндикаторного кластерного исследования (MICS, Moldova, 2012) в Республике Молдова, 48,5% мужчин и 8,2% женщин являются активными курильщиками, среди которых 35% мужчин и 7,4% женщин в возрасте 15-24 лет.

15. Исследование знаний, отношений и практик в рамках национальной коммуникационной компании, ориентированной на актуальных и потенциальных курильщиков в 2012 году, выявило, что 2/3 населения в целом осознают, что курение является причиной таких серьезных заболеваний как рак, болезни сердца, заболевания дыхательных путей, но только менее половины респондентов знают о вреде пассивного курения. Стоит отметить тот факт, что бывшие курильщики в большей мере осознают негативные последствия курения, чем актуальные курильщики, которые пренебрегают информацией и продолжают курить.

16. Традиция потребления и злоупотребление алкоголем глубоко укоренились в нашем обществе, как среди женщин, так и среди мужчин. По данным Исследования знаний, отношений и практик в области потребления алкоголя в 2012 году, три четверти населения в возрасте 16-55 лет употребляют алкоголь, в том числе 12% из них употребляют спиртные напитки ежедневно или почти каждый день. Более половины населения осознает, что злоупотребление алкоголем может вызвать такие серьезные заболевания, как: рак печени, повреждения головного мозга плода, сердечно-сосудистые заболевания, но вместе с тем число тех, кто не осознает наносимый плоду вред в случае употребления алкоголя беременными женщинами, остается довольно высоким – около 31%.

17. Доказано, что 70 процентов преждевременных смертей среди взрослых связаны с рисковым поведением, осуществляемым еще в подростковом возрасте, хотя укрепление здоровья, обеспечение социального равенства в области охраны здоровья должны начинаться с периода раннего развития ребенка, во время школьного образования, в семье и в обществе.

18. Предмет «Продвижение здорового образа жизни» преподается в составе нескольких дисциплин в системе начального, гимназического, лицейского, среднего профессионально-технического образования. Тем не менее наблюдается высокая распространенность рискового поведения среди подростков.

19. Согласно данным Исследования знаний, отношений и практик в области здоровья и развития подростков в 2012 году, 36% подростков в возрасте 15-19 лет имеют половые связи, при этом каждый четвертый такой подросток не пользуется средствами контрацепции. Вследствие этого, ежегодная заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем (сифилис и гонорея), составляет среди молодежи в возрасте 15-19 лет около 180 случаев на 100 тыс. человек, являясь самым высоким показателем в регионе. Уровень знаний молодежи о репродуктивном здоровье относительно низкий: только 38,2% молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет обладают соответствующими знаниями о ВИЧ-инфекции/СПИДе.

20. Другая проблема молодежи относится к потреблению вызывающих зависимость веществ. Согласно Глобальному опросу молодежи о табаке (GYTS, Moлдова, 2013), более одного подростка из 10 в возрасте от 13 до 15 лет являются курильщиками (10,4%: 14,9% мальчиков и 5,8% девочек). В подростковом возрасте курение воспринимается как вполне приемлемое явление, чем-то вроде посредника в общении (у курильщиков больше друзей). 2 подростка из 10 (22,8%) в возрасте 13-15 лет считают, что курение помогает более комфортно чувствовать себя на торжественных мероприятиях, вечеринках и общественных мероприятиях.

21. С 2007 года число случаев самоубийства среди подростков возросло на 40%, и отмечается в 10 раз больше среди юношей. Число подростков, испытывающих проблемы с физическим развитием из-за нарушений, связанных с питанием, увеличилось с 2008 года с 16,5% до 19,7% (в возрасте 10-11 лет) и с 13,6% до 16% (в возрасте 14-15 лет).

22. В настоящее время информационные, воспитательные и коммуникационные кампании проводятся Министерством здравоохранения, в основном учреждениями Службы государственного надзора за общественным здоровьем и первичной медицинской помощи, с охватом широкого спектра значимых для здоровья вопросов. Но они носят скорее фрагментарный характер и ориентированы на повышение осведомленности и информированности, не имея серьезных шансов добиться значительных изменений в поведении.

23. Программы и информационные материалы по укреплению здоровья и воспитанию в духе здорового образа жизни разрабатываются от случая к случаю, в недостаточной степени и, в основном, в рамках национальных или местных проектов, финансируемых донорами.

24. Ряд действий по укреплению здоровья финансируется фондом профилактических мероприятий обязательного медицинского страхования, однако здесь существуют недостатки в планировании и оценке результатов. Необходимо создать механизм устойчивого финансирования интервенций по укреплению здоровья на уровне медицинского учреждения.

25. Человеческие и финансовые ресурсы, имеющиеся в распоряжении учреждений Службы государственного надзора за общественным здоровьем, которая должна осуществлять координирующую роль в вопросах планирования и проведения мероприятий по укреплению здоровья на территориальном уровне, ограничены.

26. Для успешного изменения и поддержания здорового поведения на всех этапах жизни, согласно рекомендациям европейской рамочной политики ВОЗ «Здоровье-2020», стратегическое управление в области укрепления здоровья должно продвигать совместные действия сектора здравоохранения и учреждений, напрямую не связанных с общественным здоровьем: других министерств и департаментов, частного сектора, органов местного публичного управления, а также всех граждан для достижения общих целей.

27. Адекватные координация, внутри- и межсекторальное сотрудничество имеют важное значение для проведения мероприятий, направленных на укрепление здоровья. Однако в настоящее время механизм координации решения данных проблем на национальном и местном уровнях отсутствует, а межсекторальное сотрудничество и участие общества недостаточны.

II. КОНКРЕТНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

28. Цель Программы укрепления здоровья на 2016-2020 годы (в дальнейшем – Программа) состоит в содействии продвижению здорового поведения на всех этапах жизни.

29. Конкретными задачами настоящей Программы являются:

1) изменение отношения и улучшение знаний в области укрепления здоровья среди взрослых не менее, чем на 30% и среди подростков и молодых людей не менее, чем на 50% к 2020 году;

2) укрепление к 2020 году потенциала специалистов сектора здравоохранения до 80% и специалистов сектора образования до 50% в отношении планирования и реализации мероприятий по укреплению здоровья на национальном и местном уровнях;

3) разработка к 2017 году методического пособия по созданию благоприятных условий для продвижения здорового образа жизни в образовательных учреждениях, на рабочих местах и в сообществе;

4) снижение к 2020 году на 5% распространенности недостаточной физической активности путем продвижения и поощрения ежедневной физической активности на всех этапах жизни, не допуская неравенства.

III. ДЕЙСТВИЯ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРЕДПРИНЯТЫ

30. Для изменения отношения и повышения уровня знаний в области укрепления здоровья среди взрослых не менее, чем на 30% и среди подростков и молодых людей не менее, чем на 50% предусматривается реализация к 2020 году следующих мер:

1) проведение стратегически запланированных кампаний по информированию и изменению поведения, адаптированных к возрасту и потребностям бенефициаров для уменьшения бремени приоритетных болезней, с акцентом на социально уязвимые группы и молодежь;

2) реализация действий, направленных на повышение осведомленности и информирования населения в рамках ежегодных мероприятий по укреплению здоровья и предупреждению болезней;

3) поддержка проведения еженедельных теле- и радиопередач на каналах с национальным покрытием по вопросам укрепления здорового образа жизни;

4) пересмотр школьных дисциплин, содержащих модуль «Укрепление здорового образа жизни» на всех уровнях обязательного образования, с учетом возраста и пола учащихся, в соответствии с положениями законодательства;

5) обеспечение информирования и консультирования молодых людей по вопросам здорового образа жизни через центры здоровья, дружественные молодежи;

6) обучение целевых групп (беременные женщины, молодые семьи, пожилые лица, лица с диабетом, гипертонией и др.) в публичных медико-санитарных учреждениях.

31. Укрепление к 2020 году потенциала специалистов сектора здравоохранения до 80% и специалистов сектора образования до 50% в отношении планирования и реализации мероприятий по укреплению здоровья на национальном и местном уровнях:

1) обновление учебных программ по подготовке и непрерывному обучению специалистов секторов здравоохранения и образования в области укрепления здоровья и информирования о рисках;

2) укрепление потенциала Службы государственного надзора за общественным здоровьем по координации действий, межсекторальному сотрудничеству и повышение ответственности относительно деятельности по укреплению здоровья в региональном контексте;

3) разработка методического пособия для специалистов первичной медицинской помощи и социальной помощи относительно аспектов изменения поведения на индивидуальном уровне;

4) обучение специалистов секторов здравоохранения и образования, имеющих высшее и среднее образование, в области укрепления здоровья и коммуникации;

5) развитие обучающих программ для родителей, молодежи, журналистов, местных органов публичной власти, общественных организаций и т.д. по вопросам укрепления здоровья и предупреждения заболеваний.

32. Разработка к 2017 году методического пособия по созданию условий, благоприятствующих развитию здорового образа жизни в образовательных учреждениях, на рабочих местах и в сообществе:

1) разработка рекомендаций и критериев по внедрению инициатив: «больницы, содействующие укреплению здоровья»; «здоровые города/ здоровые сообщества» и реализация пилотных программ;

2) разработка методических пособий для местных органов публичной власти по организации и проведению мероприятий по укреплению здоровья на уровне сообществ;

3) разработка методических пособий и создание национальной сети «Школы, содействующие укреплению здоровья» в соответствии с критериями европейской сети;

4) внедрение программ по укреплению здоровья на рабочем месте (продвижение здорового питания, физической активности, профилактики стресса и т.д.);

5) гигиеническое обучение работников национальной экономики в области укрепления здоровья и предупреждения заболеваний;

6) развитие планов по укреплению здоровья на местном уровне в контексте изменения поведения и содействие развитию навыков здорового образа жизни.

33. Снижение на 5% распространенности недостаточной физической активности к 2020 году путем поощрения и развития ежедневной физической активности на всех этапах жизни, не допуская неравноправия:

1) разработка стратегии коммуникации и проведение информационных и коммуникационных кампаний по развитию физической активности;

2) организация мероприятий по развитию физической активности на национальном и местных уровнях, с участием лиц всех возрастов, в том числе лиц с особыми потребностями;

3) разработка минимальных рекомендаций по развитию оздоровительной физической активности для различных целевых групп;

4) разработка рекомендаций по разработке градостроительных планов и инфраструктуры, способствующих продвижению мобильности, езды на велосипеде и ходьбы пешком (специальные полосы, стоянки для велосипедистов, пешеходные дорожки и т.д.).

IV. ЭТАПЫ И СРОКИ ВНЕДРЕНИЯ

34. Этап 2016-2018 гг.:

1) будут разработаны территориальные программы в области укрепления здоровья в соответствии с положениями настоящей Программы;

2) будет разработано методическое пособие и начата реализация инициатив ВОЗ: «здоровые города/ здоровые сообщества», «школы, содействующие укреплению здоровья», «больницы, содействующие укреплению здоровья» и др.;

3) будут обновлены учебные программы университетского, постуниверситетского и непрерывного образования для медицинских и педагогических кадров в области продвижения здорового образа жизни;

4) будут установлены партнерства межсекторального сотрудничества, в том числе с внешними партнерами, в области укрепления здоровья населения.

35. Этап 2018-2020 гг.:

1) будут осуществлены большинство мероприятий, что позволит проведению мониторинга реализации конкретных целей Программы;

2) будет продолжена реализация мероприятий по коммуникации, информации и воспитанию населения в целях укрепления здоровья населения;

3) будет усилен потенциал различных секторов в планировании и осуществлении мероприятий по укреплению здоровья;

4) укрепление потенциала различных секторов и расширение прав и возможностей сообществ в области укрепления здоровья, повышение медико-санитарных знаний целевых групп, изменение поведения населения в пользу здорового образа жизни будут служить объективными основаниями для оценки эффективности действий, предусмотренных настоящей Программой.

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ

36. Органы, ответственные за реализацию каждого конкретного действия, указаны в приложении № 1 к настоящей Программе.

37. В процессе реализации настоящей Программы ответственные органы будут сотрудничать с местными публичными органами, неправительственными организациями, частным сектором, гражданским обществом, а также с международными партнерами по развитию. Кроме того, ответственные учреждения будут заключать договоры на принципах волонтерства для проведения мероприятий по продвижению здорового образа жизни.

VI. ОБЩАЯ ОЦЕНКА СТОИМОСТИ

38. Финансирование мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, будет проводиться за счет и в пределах средств национального публичного бюджета, а также других источников, в соответствии с законодательством. Приблизительные расходы на предусмотренные действия будут корректироваться в ходе реализации Программы, исходя из имеющихся объемов ассигнований национального публичного государственного бюджета.

39. Общая оценка расходов на реализацию Программы осуществлялась на основе приоритетов и идентифицированных и сформулированных мероприятий, включая адаптацию международной доказательной базы и опыта для реализации аналогичных мероприятий по укреплению здоровья.

40. Ориентировочная стоимость настоящей Программы составляет 138,35 млн.леев. Ориентировочная стоимость на каждый год реализации, в зависимости от категории расходов, источника финансирования и кумулятивных значений прогнозируемых расходов в соответствии с действиями, предусмотренными настоящей Программой, указана в приложении № 2 к настоящей Программе. Предполагаемый бюджет будет скорректирован в ходе реализации Программы, исходя из объемов имеющихся ассигнований по компонентам национального публичного бюджета.

VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

41. Реализация настоящей Программы в долгосрочном плане будет способствовать осуществлению поведения, благоприятного для здоровья, на всех этапах жизни.

42. До 2020 года предусматривается достижение следующих результатов:

1) повышение среднего уровня знаний в области укрепления здоровья взрослого населения на 30% и молодежи до 50%;

2) создание и увеличение не менее чем на 50% учреждений доуниверситетского образования Европейской сети «школ, содействующих укреплению здоровья»;

3) снижение на 5% распространенности недостаточной физической активности у взрослого населения;

4) разработка рекомендаций по реализации инициатив ВОЗ: «здоровые города/ здоровые сообщества», «школы, содействующие укреплению здоровья»;

5) укрепление потенциала специалистов в различных областях по вопросам укрепления здоровья и улучшение доступа к информации по укреплению здоровья и профилактике заболеваний;

6) улучшенные программы обучения в области укрепления здоровья на дошкольном, доуниверситетском, университетском и постуниверситетском уровнях;

7) создание оптимальных условий для поощрения и реализации физической активности для всех.

VIII. ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТИ

43. Для оценки степени достижения ожидаемых результатов будут использованы следующие показатели, разделенные по возрасту, полу, месту жительства, уровню образования и др.:

1) уровень знаний, отношений и практик целевых групп в области укрепления здоровья;

2) доля специалистов/лиц, подготовленных в области укрепления здоровья и профилактики заболеваний;

3) уровень обеспеченности центров общественного здоровья специалистами в области укрепления здоровья;

4) доля финансовых ресурсов, использованных для действий по укреплению здоровья;

5) распространенность среди населения рискового поведения для здоровья (курение, употребление алкоголя, наркотиков, продуктов с высоким содержанием соли, сахара и жира, малоподвижный образ жизни, отсутствие гигиенических навыков и т.д.);

6) количество реализованных мероприятий по коммуникации, информированию и воспитанию населения;

7) количество разработанных и реализованных местных программ по укреплению здоровья;

8) количество разработанных учебных, информационных материалов и методических пособий (руководств);

9) количество учреждений доуниверситетского образования, предприятий, сообществ, которые реализовали политики и мероприятия по укреплению здоровья.

IX. ПРОЦЕДУРЫ ОТЧЕТНОСТИ И ОЦЕНКИ

44. Целью мониторинга является соотнесение целей и мероприятий Плана действий по реализации настоящей Программы с ожидаемыми результатами, для того, чтобы в последующем проводить более точную оценку результатов реализации Программы и степени ее воздействия на здоровье населения.

45. Координацию внедрения Программы обеспечит Национальный координационный совет по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний.

46. Мониторинг и оценка итогов реализации Программы будет осуществляться Министерством здравоохранения в сотрудничестве с другими заинтересованными сторонами, указанными в Плане действий.

47. Процедуры мониторинга включают проведение непрерывной статистической оценки учреждениями системы здравоохранения, а также исследований на основе периодического изучения знаний, отношений и практик.

48. В рамках процесса мониторинга будут составлены отчеты о выполнении с включением информации о реализации предусмотренных Планом действий мероприятий. Данные отчеты будут ежегодно составляться Министерством здравоохранения в сотрудничестве с другими заинтересованными органами и должны содержать информацию о ходе выполнения мер, изложенных в Плане действий.

49. В конце 2020 года будет разработан заключительный отчет об эффективности предусмотренных действий и реализации задач настоящей Программы.

Приложение № 1

к Национальной программе

укрепления здоровья

на 2016-2020 годы

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

по реализации Национальной программы укрепления здоровья

на 2016-2020 годы

Приложение № 2

к Национальной программе

укрепления здоровья

на 2016-2020 годы

БЮДЖЕТ

Национальной программы укрепления здоровья на 2016-2020 годы